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官场文化与潜规则_净素道人-第152部分
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的作用。
我喜欢用红头文件号令四方。机关办事的依据是什么呢，那当然就是红头文件了。有时我们说依法办事，按制度办事，规章办事，其实，这法律、制度、规章也是由一个个文件组成的。在当今社会，文件无疑是最为管用的东西。别看一纸文件很简单，可是它往往在社会上一管一大片。我想，既然红头文件这么管用，那么我为什么不充分利用它呢。我所在的部门负责管理违章罚款事宜，这里就大有文章可做了。按上级规定，我们可以按罚款的一定比例提取奖金。罚款罚得越多，我们提取的奖金就越多。而起草罚款红头文件的权力就掌握在我们手中。你说，这权力若不好好地利用一下，是不是太傻了。于是，我就这方面开动了脑筋，搜肠刮肚，绞尽脑汁，把想象力发挥到极致。在起草罚款文件时，我把罚款的项目由10个增加到100个，违章项目罚款标准也相应提高几倍。文件经副局长签字以后就下发了。这一纸文件看上去不起眼，可它的作用却非比寻常。它不但为局里增加了可观的收入，我们部门每名员工因此每年多收入五万多元。你说这红头文件可爱不可爱呀。尝到了甜头，我就一发而不可收。一次，我的一个朋友开了一家酒厂，厂名叫玉帝酒厂，生产玉帝酒。朋友托我帮助他给推销一下玉帝酒，说是按推销的数量提成。我想，自己在局机关工作，可以向一百多个企业、单位和乡镇发文件，下达喝酒任务。这样一下子不就将酒销出去了吗。于是，我就起草了《关于公务活动使用玉帝酒的通知》，我在文件中说，为了支持玉帝酒厂的发展，为我市创造更多的利税，每个企业、每个单位和乡镇都要完成一定数量的消费玉帝酒的任务，完成任务的有奖，完不成任务的在业绩考核中扣分。现在大家多么重视业绩呀，所以，这个文件下发以后，很快就把我朋友的玉帝酒给抢光了。我的朋友特意大摆宴席向我致谢。他说，想不到你一个科级干部，竟然有这样大的神通。
我对发文件上了瘾，我承包了我们部门所有文件的起草工作，别人起草我不放心呀。想想看，在文件中，每一句话，每一个词，每一个标点，都牵涉着大大小小、方方面面利益关系，不能有半点马虎。我的手向左偏一点，左边就会受益一大片，我的手向右边偏一点，左右就会得到很多好处。从某种意义上讲，这文件就是利益，文件就是资源，文件就是金钱呀。我在机关工作了二十多年，别的方面没有什么心得，可在起草和出台文件方面却是经验丰富，感触极深、十分老道。发文件已成了我的爱好。我时常想，这带有红头的白纸黑字说的就算数，真是神了。我越来越崇拜文件，越来越喜欢起草出台文件，一个星期不起草文件，我就感到浑身不舒服，就好像丢了什么似的。所以，我总是千方百计找借口，发文件。大事发文件，小事情也发文件。三天发一小文件，五天发一大文件，总之让我闲着不行，我受不了。我手下有五个人，大家都不愿意打水，谁都想享受现成的。为了解决这一问题，我就印发了红头文件：《关于明确打水责任的决定》，文件规定，从周一到五，分别由张三李四王五赵六刘七负责，如有一次不打水，扣发奖金100元。文件下发以后，大家都认真打水了，没有出现一次耽误打水的情况，你说这红头文件灵不灵验呀。
发文件也是政绩。在总结年度工作的时候，我总是把我一年来印发的文件如数家珍般地展示一下，并说明某某文件起到什么作用，创造了多少效益等。局长看了，说我们做了不少工作，文件就是最好的证明。因此，我年年被评为先进工作者，并多次得到晋升工资的奖励。大家都说我是不怕苦不怕累的人，事业心、责任感太强了。我说，大家过于抬举我了，其实我的思想觉悟没有那么高，我只不过做了一些应该做了事，实在是没有什么特别的地方。于是，大家又说我谦虚。其实，我为什么对文件感兴趣，我心里最清楚，但我不能随便说出去。有好朋友问我工作成功的秘诀，我就告诉他们，在机关工作，最要紧的是要善于发文件，多发文件。这叫干什么吆喝什么，机关就是发文件的工厂，工厂要创造更多的产品才能兴旺发达，机关也是如此。我的格言是：发文就是工作，发文就是机遇，发文就是魄力，发文就是业绩。有几个朋友听了我的忠告，回单位紧锣密鼓地发起文件来，于是发文的数量成倍增长。结果呢，他们纷纷被评为先进工作者，接着升职的升职，涨工资的涨工资，皆大欢喜。
一位局长的“政绩情结”
我是局里的一把手。我这个人很要强，十分注重创造政绩。我想，只有创造了辉煌的政绩，才能对得起上级领导对我的关怀，对得起单位上上下下的员工对我的帮助，对得起家人对我的配合，对得起单位给我发的这份工资。政绩不是凭空想出来的，而是靠智慧和劳动创造出来的。从担任局长那天起，我就把主要心思用于创造政绩上，坚韧不拔，矢志不移，百折不挠。我的观点是政绩第一，政绩就是一切。谁要是反对我创造政绩，我就与他势不两立。我每天挖空心思地研究如何创造政绩，如醉如痴，半癫半狂。
我最为热心的是创造经验。我这个人有强烈的进取心，工作决不甘心落在别人后面。我每年都力争搞出几项响当当的经验，为自己的政绩增加分量，为自己的脸上增添光彩。为了创造经验，我积极追求标新立异，搞出花样繁多的名堂。我总是不停地采取某某新办法，实施某某新举措，推行某某新改革，建立某某新机制。我还对手下的中层干部下达了任务，每年必须创造出一条经验。没有创造出经验的中层干部，我就给予他黄牌警告或撤职。谁要是创造出经验，被上级承认和肯定，我就给他重奖。所以，单位上上下下，人人都在千方百计地创造经验。为了及时总结归纳经验，我在单位配备了多名大笔杆子，充分发挥他们的想象力和创造力，日夜不停的撰写经验材料。其基本作法是：资料不够，想象来凑；高度不足，大话充数；数字缺乏，可以作假。我还主动和上级搞好关系，以便使我的这些经验被上级认可。所以，我们单位以经验多而出了名，我经常在大会小会上介绍经验，得意洋洋，风光无限。我想，经验是一个单位的拳头产品，一个单位如果缺少拳头产品，根本没有竞争力。一个领导干部不能创造经验，不能算好干部。
我擅长搞政绩工程。我每年都下力气实施几项工程。如，升位工程，形象工程，美化工程等。为了把政绩工程做成功，我不惜代价，动用了大量的人力和财力。我搞工程坚持三个原则：一是工程要大，要本市范围内必保第一，争取在全省第一，如果在全国能争第一那最好了。二是工程要看得见摸得着，让工程显眼，吸引人的眼球，能够家户晓。三是工程名字要响亮，让人一听就觉得不同凡响。搞政绩工程，最需要的是钱。我们单位的财力有限，我就找财政部门，财政部门解决不了，我就千方百计地找银行，通过各种渠道，借出大量的贷款。有了这些贷款，搞工程就有了保障。这些贷款，按照我们地区的还款能力，需要几十年才能还清。对此，我就顾不得那么多了，关键是现在把政绩工程搞起来。政绩工程完成了，我就有了很好的口碑，上级领导对我满意，单位里的员工对我也得高看一眼。这样，升职就具备了条件。
我爱宣传自己。我总是千方百计与新闻媒体搞好关系，让他们大力宣传我的工作成绩。有道是，有了成绩不宣传，就等于把肉埋在饭碗里，不能引起别人的注意。所以，我对宣传格外重视。我总是隔三岔五地把记者请到了我们单位，对他们热情之至，奉为上宾。希望他们用生花妙笔，对我的政绩予以宣传。俗话说，精诚所至，金石为开，我的诚意使记者们十分感动，他们总是竭尽全力宣传我的先进事迹。至于他们要点宣传费、赞助费，我总是十分大方地给予满足。于是，我成了改革先锋、时代英模、创业巨子等等。我知道，他们在写我的事迹时使用了夸张、拔高的手法，不过，还是以我的成绩为基础的。我想，大家对此会理解的。
我的汇报水平很高。我向上级汇报工作，只汇报成绩，决不汇报问题，成绩只能夸大，不能缩小。我常用的词是某某工程已经报捷，某某目标提前完成，某某工作取得了突破性进展等。单位一旦出了事故，我就会告诉下属，千万要保密，谁要是走漏了消息，要严肃处理。所以，上级总是源源不断地得到我的好消息，根本没有坏消息。上级对我的政绩很满意。对我不择手段地创造政绩，我的手下人一开始有意见，可是看到我用这些办法搞到了奖金，而且大家人人有份，于是思想上都有了一个大转弯，说我这一套还是挺实用的，对大家有好处。当上级来我们单位对我实行民主测评时，大家一致给我打了高分。上级说，我的政绩是靠得住的。最近我得到可靠消息，上级要提拔我，这是我意料之中的事。当然，我的理想是远大的，不会满足于此。我会继续做很多轰轰烈烈的大事来。
为了表达我创造政绩的体会，我写了一篇论文，题目是《论领导干部的政绩观》，在一家发行量很大的杂志上发表，引起了很大的反响。很多同仁打来电话，同我讨论创造政绩的事情，我总是侃侃而谈。有一家出版社要出版关于领导干部政绩观讨论的专著，我的论文被列为其中。我想，我对创造政绩这个问题，是研究透了，所以写出的文章有思想、有深度、有观点。不在局长这个位置干上十年八年的，是写不出来这样精彩的作品的。
26。13 十三
一位局长的“开会情结”
在单位我是局长。人家说我是官，其实也算不上什么官，不就是管着几十人吗，在我们单位我说话算数，仅此而已。自从我当上局长以后，我就越来越爱开会了，以至对开会如痴如醉，一天不开会，我心里就难受。我从开会中得到了无穷的乐趣。现在人们把痴迷上网的人称网虫，而我则可称为会虫。
我发现我与会议分不开了，这是工作需要。想想看，哪个单位不是采取开会的办法安排部署工作和解决实际问题。我原来一讲话就结巴，上句不接下句。我妈说我舌头大，我爸说我脑子笨。总之，我的口才不行。可自从我当上我们单位的小头目之后，我就不再结巴了。我变得口若悬河，讲起话来滔滔不绝。我这才体会到，还是当官锻炼口才呀。可不知为什么，我讲话讲短了就尽不了兴，讲话不能尽兴，那是最难受的，这就同撒尿撒了一半，忽然停下来，你说那滋味好受不好受。一开始，我讲话一般在一个小时左右，过了一段时间，我就讲到两小时，又过了一段时间，我就讲到了三小时。即使如此，我觉得言犹未尽。最后，我不得不说，鉴于时间关系，今天就讲到这里。未尽事宜，将通过印发文件的形式，予以明确。我讲话常常赢得热烈的掌声，这是对我的最大鼓励。我没有想到，我会成为讲话的人才。现在有一门科学叫演讲，对此，我有了较为深刻的体会，为此，我也有了一种成就感。对自己产生了更大的自信。一次，上级发了一张表，要求填写自己的特长。我不假思索地写上了讲话二字。可管填表的人说，讲话不能算特长，特长指外语、写作、才艺等。我这才发现自己陷于讲话中不能自拔。
我时间长了不开会就受不了。比如双休日，两天不开会，我实在是很难熬。为了解决这个问题，一到双休日，我就给我的女儿开会，一般讲上一个小时，如果女儿有耐心，我就讲上两个小时。尽管参加会议的人少了点，但我还是觉得挺过瘾。我从做人的道理，讲到两个文明建设，从如何学习课本知识，讲到修身齐家治国平天下。我老婆说我对女儿实在是太负责任了，世界上没有比我再好的家长了。可时间长了，我的女儿向我提出了质疑。说我讲的许多东西是胡说八道，全是错误的，有的还是极为反科学的，是个人主观臆造的东西。原来，她把我所讲的东西讲给她的老师听。老师很奇怪地问她听谁讲的，我女儿说是听我讲的，老师说，不大可能吧，简直是痴人说梦，不像一个家长讲的，倒像街头老疯子的胡言乱语。我这才知道我讲些什么。
凡是开会，如果让我到场，我总是想讲上两句。对此我已经形成习惯。不讲两句真还觉得挺憋得慌。如果不是我主讲，那么我愿当非主讲，只要让我补充两句也行。可是，可能由于我太专注了，一到公众场合参加活动，我就不由自主地想说两句。一次，我参加一个朋友的婚礼，当婚礼主持人讲到请新郎新娘交换信物时。我忽然站了起来说，我想补充两句。我说：〃以上主持人做了重要讲话，这些话十分精辟，也十分深刻，这些我都同意。这对于指导年轻人今后生活和事业具有十分重要作用，我相信，这对年轻人一定会按着主持人的要求，在今后的生活道路上，认真学习，努力工作，创造出辉煌的业绩。为了使这次大会开得更好，我想补充三点，不妥之处，请大家批评指正。〃正当我满怀激情地准备向下讲的时候，我忽然发现大家都用异样的眼光瞧着我，我这才清醒过来，我发现，自己不曾受结婚主办者的安排就非法地进行讲话，这样岂不坏了人家的大事。正当我窘迫之际，忽听主持人说话了：〃请这位特邀佳宾继续讲，这是我们特意为大家安排的。〃我心想，谢天谢地，还是人家主持人会随机应变，否则自己可如何收场。我又装腔作势地讲了几句客套话，便草草收场了。回到家后，我的心还在嘭嘭地跳。
在很多非会议的场合，我不由自主地用开会的口气讲话，使我的亲友十分反感，他们一般不找我参加他们的活动，说是特烦我。但有些活动，他们还是不得不找我去。比如，前不久，我的岳父过生日，我应邀前去参加了。老人过生日，要求所有女婿全部到场参加。我是他的女婿，即使别人反感我，但也没办法。在这次生日宴会上，一开始我强忍着，尽量不说话，我怕一说话就会打官腔，人家就会反感我。可是，当酒一下肚，一切都忘了。我举起酒杯说：〃同志们，朋友们，来宾们，弟兄们，今天是我岳父大人的生日，这个生日十分重要，是今年的第一个生日，也是今年最后一个生日。其意义重大，影响深远，我们一定要认清此次生日的重大意义，要把它提高到战略的高度上来认识。我希望这次生日宴会，办成一个改革开放的宴会，开拓进取的宴会，胜利前进的宴会。〃我正准备讲下去，忽然觉得有人在后面狠狠地掐我。我知道，那是老婆发怒了。我赶紧打住。
一位局长的“数字艺术”
我在局机关担任局长，当然要为我们局的生存啦、发展啦、改革啦、收入啦等大大小小的事情操心。我们单位的主要工作任务是抓数字，数字抓好了，工作任务也就完成了。所以，我对数字最感兴趣了。我整天研究数字、摆弄数字、欣赏数字，天长日久，我对数字产生了深厚的感情，如痴如醉。我觉得，数字是一种科学，也是一种艺术。我一看到数字，就像看到了可爱的小精灵，心中充满了想象、激情和快感。数字已融入我的血液里，浸透到我的灵魂中。
我的身边全是数字。我认为，要证明成绩只能用数字说话。譬如高考。一个学生十几年的学习成绩，只用一个高考总分这个数字就充分地表达清楚了，说别的一点用也没有。从某种意义上说，这个世界是由一个个数字组成的，数字是最权威的东西。所以，我最为崇拜的就是数字，努力在数字中找到我的人生价值。在我们单位，数字具有最重用的意义。我们单位几乎所有的成绩都由一个个具体数字组成。常用的句式是：截至某年某月某日，某某指标达到多少，比上年增加多少，增长了多少个百分点，同比多增了多少个百分点，等等。大家在我的安排部署下，整天做着用数字组成的各种各样的表格、文件，十分壮观。这些表格、文件，外行人是看不明白的，而我们这些内行人对它了如指掌，运用得出神入化、炉火纯青。我的办公桌上堆着一摞摞报表、表格，里面躺着密密麻麻的数字。我还把数字写在笔记本里，以备汇报和讲话之用。我把数字表格挂在墙上，让大家都关注数字，关心数字，做到心中有数。
我对数字有很强的感悟能力。我学会了使有电脑，我在电脑上敲数字极快，大家说我的手像打字员的手。我常坐电脑前，大玩特玩数字游戏。我的功夫是经得住考验的。我玩数字游戏闯关，从第一级开始，几经努力，很快就闯过了最高级的第十二级，我获得了闯关明星荣誉。我对数字的记忆能力超常，我的大脑像一架高速运转的计算机，很多事情都抹去了，却伫藏着大量的数字。很长的一串数字，我看一眼就能记住，而且能记很长的时间。一次，我将装有五万元的手提包落到了出租汽车上，大家都以为提包肯定丢了。可我很快就把手提包找了回来。因为我有一个习惯，对于自己坐过的出租车，都会有意无意地看一看它屁股上的一串数字，并记住它。依靠这串数字，我很容易就找到了那个出租车。我喜欢用数字给一些东西命名。我家有十盆花，对这些花我分别起名为1号到10号，而不叫它们原来的名字。我还给自己起笔名为成功1。0；我的儿子叫成功2。0，如果我的儿子再有了儿子，我就起名为成功3。0。大家说，这种叫法既痛快，又明白。在填写表格时，在特长一栏一律写上对数字比较感兴趣、有研究，在所学专业一栏，常常不由自主地写上数字专业。
其实，我最擅长的是编制假数字糊弄上级。编制假数字是我的一项最重的工作，我总是挖空心思、绞尽脑汁地编制假数字，作为我的成绩上报。在这个世界上谁最好糊弄？我认为上级最好糊弄了。这并不是说我编制的假数字有多么高明，多么的严丝合缝，而是上级也需要假数字。因为，上级需要煌辉的业绩，这辉煌的业绩有没有，可能有，但不会太多。而上级总是年年需要辉煌的业绩，所以，就需要我们这些下面单位的一个个辉煌业绩来集成。对于我们的辉煌业绩，上级不会拒之门外的。由于我善于并大胆运用假数字表现政绩，好处总是接二连三地来到，如同天上掉馅饼，潇洒极了，快活极了。我常想，天下竟然有这种好事，让我给遇上了，真是老天爷照顾我。我常被上级评为先进工作者，先进标兵、〃十佳局长〃等，我的荣誉多得连自己都记不清了。荣誉多了没有坏处，这些是升职的资本呀。为了管理好我的荣誉称号，我配备了一个专门的秘书，设置一个专门的档案室，收集管理我获得的证书、奖杯、奖牌等。我常被奖以重金，生活很快实现了小康水平，并向大款过渡。我常在一些大会上做经验介绍，我口若悬河、眉飞色舞、神气十足。我讲得有理有据、头头是道、精彩纷呈。不论怎样讲，我就是坚持一条，不能把编制假数字的绝招供出去。否则，就穿帮了。有几次我讲得兴起，刚想说我要把最有效创造业绩的办法告诉你们。可我立即打住了。我想，这次说出去了，下次肯定不会让我讲了。于是，我就讲了关于真抓实干、坚持实事求是、注重创新之类的经验。
我培养了一批编制假数字的精兵强将。我觉得，数字需要注入灵性，使它青春焕发，充满活力，发挥作用。为了把假数字编得又快又好，我在局里的业务部门配备了善于编制假数字的人，他们个个是好样的，他们绝对听从我的指挥，需要编制假数字时，总是积极主动，雷厉风行，很快就会搞定，对此，我十分满意。我常夸奖他们有创造性。我用人有一个不成文的规定，就是必须善于编制假数字。不会编制假数字的人一律不予重用。所以，大家都纷纷在编制假数字上下功夫。所以，在我们单位，特别是中层干部，个个都是编假数字的高手。就连打字员也会编制假数字。我们单位的小张，由于编制假数字又快又好，我就破格把他提拔当了中层干部。在以前，业务科科长老李编制假数缩手缩脚，畏首畏尾，于是我就找个借口将他免职了，大家记住他的教训。现在，我们局已经形成了编假制数字比学赶帮超的热潮。我想，我们编制假数字的水平一定会不断提高的。这样，才会适应不断变化发展的形势。
编制出了假数字并不完事大吉，关键是要保护这些假数字。假数字的克星是审计部门。对付审计部门，我有多种办法。我会根据审计人员的品性特点来决定使用的手段。如果审计人员贪财，那么我就会大大方方拿出钱和物，决不吝啬，从而把他们摆平。如果审计人员好喝酒，我就会把我们局早就培养好的喝酒专家派上场，让他泡在酒里，成为醉枣
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