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邓小平时代(港版无删节全本)作者:傅高义-第64部分
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成本太高,几乎不可能让它们变成能够在开放市场上与沿海企业竞争的营利性企业。1978 年时一半以上的国防工业位
于内地的「三线工厂」,这是当年毛泽东为降低受到外来攻击的威胁而迁过去的。现在中国已经与各国建立了和平的关
系,有些工厂、或至少是工厂的一部分,获准搬回沿海地区,这使它们不但能减少运输成本,而且可以更好地利用商业
机会、外国的技术和管理方式。'1895'例如,为军队生产电子产品的内陆工厂在深圳成立分支机构生产收音机、电视机、
计算器以及其他内销和外销的电子消费品,这样既可以更快地引入外国技术、打入民用市场,还可以把新技术转移到仍
留在内地的工厂。
在 1978 年,中国的军事技术远比民用技术发达,但是邓小平很关心技术军转民的「溢出」作用,也关心国外发
达的民用技术如何向中国的军事工业「溢入」。例如,邓小平很想学习日本二战后如何迅速将军事工业转为民用工业。
'1896'但是他也从日本的经验学到了利用「溢入」效应。1978 年 6 月 28 日至 29 日,他建议中国学习日本在二战后对
造船技术的利用:日本通过生产过程的转型在民用船舶制造上取得了巨大进步,这使之后的日本不但能造船,而且能够
为海军建造现代军舰。'1897'
1982 年中共十二大后,大批军企转为民企身分,并获得了在市场上赚钱的机会,这一变化在 1985 年以后有助
于减小军队的规模。例如,大批铁道兵和工程兵成了铁道部和首都建筑公司的下属单位。在十年内把深圳从一个小镇变
为大城市的过程中发挥了重要作用的地方建筑公司,主要就是由过去军队的建筑单位在军转民之后成立的。
在这些变化发生之前,制订科技规划相对容易,然而向国际民用技术开放所导致的复杂性却要求全新的更为广泛
的协调能力。1982 年一个新的机构「国防科工委」成立了,以便为规划民用和军用技术的迅速发展提供全面协调。1986
年又制定了「863 计划」,协调民用和军事先进技术的研发。'1898'
1980 年代军队运作的商业化是个混乱无序的过程,它对试图控制这一过程的官僚机构而言无异于一场噩梦。但
它最终也带来了邓小平所设想的很多好处。它减少了军队对政府财政的需求,满足了受到压抑的消费需求,使企业变得
更有效率,改善了军官和普通士兵的生活条件,为复员军人提供了就业机会,使民用技术的进步及生产效率的提高能够
被应用于改进军工生产。尽管如此,这仍然仅仅是个开始。虽然邓小平在 1980 年代对国防工业和军企的调整取得了一
定进步,但军企从内陆地区向沿海的转移、克服官僚作风和提升人员水平的过程仍需多年才能完成。
不论军队商业化有多少好处,把军队与私人利益搅在一起,也造成了腐败和贪婪的机会,背离了军队奉献于自身
使命的精神。很多军队领导人对非法敛财的行为及其对爱国主义战斗精神的侵蚀深感担忧。被这些问题困扰了几年之后,
较下层的军事单位收到了禁止参与商业活动的命令;然而较高层的、专业化的商业活动仍在继续。尽管有很多解放军企
业以失败告终,也有一些在改革开放早年成立的合资企业发展得非常成功,少数企业后来还成了世界级的国际公司。
军队现代化的基础
1991 年的波斯湾战争使中国领导人看到,外国的军事技术在 1980 年代取得了多大进展、中国已经变得多么落
后,而邓小平在这个时期却限制军事预算,将资源转向民用经济。但是,通过把军事冲突的风险控制在低水平上,邓小
平成功推动了经济的快速增长,也没有危及国家的安全。
然而,在 1995 年,当邓的接班人面对李登辉总统可能会宣布台湾独立这一切实的可能时,他们断定这一危险已
足以促使中国必须作好军事准备,不仅要攻打台湾,还要阻止美国在可能的冲突中支持台湾。中国需要阻止美国的军舰、
飞机和军队接近台湾,以增加美国武力干涉的成本。从 1995 年开始,由于江泽民在军事现代化方面所作的努力,军费
的增加远高于国民生产总值的增加。中国的军事现代化很快就超出了阻止美国接近台湾所需要的能力。由于中国的能源
要依靠海上通道,中国也开始发展海军,致力于成为一个全面的军事大国。邓小平既不是这一过程的启动者,也没有为
他的接班人制订建立现代军队的计划;但是他给接班人留下了一支规模更小、教育水平更高、对现代战争的要求理解更
深刻的军队,以及一个更强大的民用经济与技术基础,使他的接班人得以继续致力于军事现代化。
'181'作者感谢以下研究中国军事的专家的意见:Kenh Allen; Dennis Blasko; John Corbett;
Andrew Erickson; David Finklestein; Taylor Fravel; Paul Godwin; Ellis Joffe(已故); John Lewis;
Nan Li; David Shambaugh; Eden Woon; Larry Wortzel; and Xue Litai。对中国军队的一般介绍可
参 见 James C。 Mulvenon and Andrew N。 D。 Yang; The People's Liberation Army as
Organization (Santa Monica; Calif。: Rand; 2002)。 对中国战略思想的全面评估见 Michael D。
Swaine and Ashley J。 Tellis; Interpreting China's Grand Strategy: Past; Present; and Future
(Santa Monica; Calif。: Rand; 2000)。 对 80 年代中国国防的一般介绍见 Paul H。 B。 Godwin; ed。; The
Chinese Defense Establishment: Continuity and Change in the 1980s (Boulder; Colo。:
Westview Press; 1983)。 有关中国军队的一般性着作见 David Shambaugh; Modernizing China's
Military: Progress; Problems; and Prospects (Berkeley: University of California Press; 2002);
and Andrew Scobell; China's Use of Military Force beyond the Great Wall and the Long March
(New York: Cambridge University Press; 2003)。
'182'中共中央文献研究室编:《邓小平年谱(19751997)》(上下册)(北京:中央文献出
版社,2004),1977 年 7 月 23 日,页 164165。支绍曾、雷渊深:〈中央军事委员会〉,收入《中
国军事百科全书》编审委员会编:《中国军事百科全书》(三卷本)(北京:军事科学出版社,1997)。
'183'SWDXP2; p。 75。
'184'中共中央文献研究室、中国人民解放军军事科学院编:《邓小平军事文集》(三卷本)(北
京:军事科学出版社、中央文献出版社,2004),第 3 卷,1977 年 8 月 23 日,页 6269;程中原、
夏杏珍:《历史转折的前奏:邓小平在 1975》(北京:中国青年出版社,2003),页 417419。
'185'《邓小平军事文集》,第 3 卷,1977 年 8 月 23 日,页 5372。
'186'见 Ellis Joffe; The Chinese Army after Mao (Cambridge: Harvard University Press;
1987); Harlan W。 Jencks; From Muskets to Missiles: Politics and Professionalism in the
Chinese Army; 19451981 (Boulder; Colo。: Westview; 1982)。
'187'参见刘华清:《刘华清回忆录》(北京:解放军出版社,2004)。
'188'SWDXP2; pp。 7579。
'189'SWDXP2; p。 74。
'1810'《邓小平军事文集》,第 3 卷,1978 年 3 月 20 日,页 95。
'1811'《邓小平军事文集》,第 3 卷,1979 年 1 月 2 日,页 144145。
'1812' 这 些 数 字 引 自 Ji You; The Armed Forces of China (London: I。 B。 Taurus;
1999); :。chinatoday。armindex。htm; accessed September 30; 2010; 〃The
'Inside Story' on the Reduction in the Size of the PLA;〃 Wen Wei Po (Hong Kong); April 29;
1987; Ellis Joffe; 〃Radical Reforms Underway;〃 Financial Times; December 9; 1985; John D。
Friske; ed。; China Facts and Figures Annual; vol。 17 (1993) (Gulf Breeze; Fla。: Academic
International Press; 1993); p。 61。
'1813'Harlan W。 Jencks; 〃China's 'Punitive' War on Vietnam: A Military Assessment;〃
Asian Survey 20; no。 10 (October 1980): 965989。 越南人对这场战争的看法见 Henry J。 Kenny;
〃Vietnamese Perceptions of the 1979 War with China;〃 in Mark A。 Ryan; David M。 Finkelstein;
and Michael A。 McDevitt; eds。; Chinese Warfighting: The PLA Experience since 1949 (Armonk;
N。Y。: M。 E。 Sharpe; 2003); pp。 217240; Edward C。 O'Dowd; ed。; 〃People's Liberation Army
Documents on the SinoVietnamese Conflict; 1979 (I);〃 Chinese Law and Government 42; no。
5 (SeptemberOctober 2009): 3100; and Edward C。 O'Dowd; ed。; 〃People's Liberation Army
Documents on the Third Indochina Conflict; 1979 (II);〃 Chinese Law and Government 42; no。
6 (NovemberDecember 2009): 3116。 对这场战争的政治视角的比较,可参看 Scobell; China's
Use of Military Force; pp。 119143。
'1814'Edward C。 O'Dowd; 〃The Last Maoist War: Chinese Cadres and Conscripts in the
Third Indochina War; 19781981;〃 Ph。D。 thesis; Princeton University; 1994; p。 132。
'1815'邓小平在总结这场战争的讲话中说,他们在筹划战争时最担心的问题就是苏联可能的反应;
他们的判断是,苏联介入的可能极低。见〈邓小平在中越边境作战情况报告会上的讲话〉,1979 年 3 月
16 日,未公开的讲话,藏于 Fairbank Collection; Fung Library; Harvard University。
'1816'John Wilson Lewis and Litai Xue; Imagined Enemies: China Prepares for
Uncertain War (Stanford; Calif。: Stanford University Press; 2006); pp。 127133。
'1817'Xiaoming Zhang; 〃Deng Xiaoping and China's Decision to Go to War with
Vietnam;〃 Journal of Cold War Studies 12; no。 3 (Summer 2010): 329。
'1818'O'Dowd; 〃The Last Maoist War;〃 pp。 99; 106109; 171。
'1819'O'Dowd; 〃The Last Maoist War;〃 对这场战争的概述见 Edward C。 O'Dowd and John
F。 Corbett; Jr。; 〃The 1979 Chinese Campaign in Vietnam: Lessons Learned;〃 in Laurie Burkitt;
Andrew Scobell; and Larry M。 Wortzel; eds。; The Lessons of History: The Chinese People's
Liberation Army at 75 (Carlisle; Penn。: Strategic Studies Institute; U。S。 Army War College;
2003); pp。 353378。
'1820'与 Mark Mohr 2007 年 10 月的通信,他当时是国务院官员,也是曼斯菲尔德与邓小平会
谈时除黄华外长和译员冀朝铸之外唯一在场的人。
'1821'Lewis and Xue; Imagined Enemies; p。 127。
'1822'《邓小平年谱(19751997)》,1978 年底、1979 年 1 月 2 日,页 459460、462464。
'1823'Michael Leifer; 〃Kampuchia; 1979: From Dry Season to Dry Season;〃 Asian
Survey 20; no。 1 (January 1980): 3341。
'1824'King Chen; 〃China's War against Vietnam; 1979: A Military Analysis;〃 occasional
paper; University of Maryland School of Law; 1983; pp。 133; Kenny; 〃Vietnamese
Perceptions of the 1979 War with China。〃
'1825'Elizabeth Wishnick; Mending Fences: The Evolution of Moscow's China Policy
from Brezhnev to Yeltsin (Seattle: University of Washington Press; 2001); p。 63。
'1826'Xiaoming Zhang; 〃China's 1979 War with Vietnam: A Reassessment;〃 The China
Quarterly; no。 184 (December 2005): 866867。
'1827'Kenny; 〃Vietnamese Perceptions of the 1979 War with China;〃 p。 228; O'Dowd;
〃The Last Maoist War;〃 pp。 114132。
'1828'O'Dowd; 〃The Last Maoist War;〃 pp。 165166。 关于弱点部分,详见 Lewis and Xue;
Imagined Enemies; pp。 132133; Zhang; 〃China's 1979 War with Vietnam;〃 pp。 869874。
'1829'2006 年秋天在北京的采访。
'1830'作者感谢 Michael Lampton,这是他当时在北京的观察。
'1831'Kuan Yew Lee; From Third World to First: The Singapore Story; 19652000
(New York: HarperCollins; 2000); pp。 669670。
'1832'James C。 Mulvenon; Soldiers of Fortune: The Rise and Fall of the Chinese
MilitaryBusiness plex; 19781998 (Armonk; N。Y。: M。 E。 Sharpe; 2001); p。 53。 国防开支
每年大约增长 10%,但 1979 年因对越战争增长了 559 亿元,大约比平均年份多出近 50 亿元,前者占
全年军费预算的四分之一。1978 年的国防开支是 1678 亿元,1979 年 2227 亿元,1980 年 1933 亿元。
对越战争的额外支出由南部的广东、广西和云南等省承担。数据见财政部长张劲夫在 1979 年 6 月 21 日
第五届全国人大常委会第二次会议上关于 1978 年决算和 1979 年预算的报告,见〃Quarterly Chronicle
and Documentation;〃 The China Quarterly; no。 79 (September 1979): 661663;以及财政部
长王丙乾 1980 年 8 月 30 日向第五届全国人大常委会第三次会议所做的财政工作报告,见〃Quarterly
Chronicle and Documentation;〃 The China Quarterly; no。 84 (December 1980): 799802。
'1833'M。 Taylor Fravel; Strong Borders; Secure Nation: Cooperation and Conflict in
China's Territorial Disputes (Princeton; N。J。: Princeton University Press; 2008); p。 217。
'1834'《邓小平军事文集》,第 3 卷。
'1835'对解放军学到的教训的说明,见 O'Dowd and Corbett; Jr。; 〃The 1979 Chinese
Campaign in Vietnam: Lessons Learned;〃 pp。 353378。
'1836'1978 年 2 月 16 日杰克逊参议员会见邓小平时。(出自 2010 年 10 月与 Dwight Perkins
的通信,他是代表团成员之一。)
'1837'O'Dowd; 〃The Last Maoist War;〃 p。 101。
'1838'Zhang; 〃China's 1979 War with Vietnam;〃 pp。 867888。
'1839'O'Dowd; 〃The Last Maoist War;〃 pp。 179184。
'1840'Meeting with Vice President Mondale; August 27; 1979; Memcon; Summary of
the Vice President's Meeting with People's Republic of China Vice Premier Deng Xiaoping;
82779; vertical file; China; Jimmy Carter Library; Atlanta。
'1841'SWDXP2; p。 9293。
'1842'他在许多场合都说过同样的话。例如在 1980 年 1 月 16 日一次中央干部工作会议上,见《邓
小平军事文集》,第 3 卷,页 165。
'1843'Huang Hua; Huang Hua Memoirs (Beijing: Foreign Language Press; 2008); p。
294。
'1844'沈志华编:《中苏关系史纲(19171991)》(北京:新华出版社,2007),页 406407。
'1845'Robert S。 Ross; Negotiating Cooperation: The United States and China;
19691989 (Stanford; Calif。: Stanford University Press; 1995); p。172。
'1846'沈志华编:《中苏关系史纲(19171991)》,页 408。
'1847'沈志华编:《中苏关系史纲(19171991)》,页 408411。
'1848'SWDXP2; p; 224226; January 16; 1980。
'1849'SWDXP2; p。 270; March 12; 1980。
'1850'张星星:〈中国军队大裁军与新时期经济建设〉,《当代中国史研究》,2006 年第 1 期,
页 2128。另参见 Huang; Huang Hua Memoirs; p。 291。
'1851'正如前面提到的,邓小平愿意采取主动以减少冲突的危险,但是他仍然坚持为全面恢复正常
关系苏联必须离开阿富汗并从中苏边境撤军,越南也必须离开柬埔寨。这些条件直到 1980 年代末才成熟。
见 Qichen Qian; Ten Episodes in China's Diplomacy; foreword by Ezra Vogel (New York:
HarperCollins; 2005); pp。 131。
'1852'正如前面提到的,邓小平愿意采取主动以减少冲突的危险,但是他仍然坚持为全面恢复正常
关系苏联必须离开阿富汗并从中苏边境撤军,越南也必须离开柬埔寨。这些条件直到 1980 年代末才成熟。
见 Qichen Qian; Ten Episodes in China's Diplomacy; foreword by Ezra Vogel (New York:
HarperCollins; 2005); pp。 1314。
'1853'Memcon; Summary of the Vice President's Meeting with People's Republic of
China Vice Premier Deng Xiaoping; 82779; vertical file; China; Jimmy Carter Library。
'1854'Memcon; Secretary of Defense Harold Brown to the President; 1880; National
Security Archive; Brzezinski Material; Far East; Brown (Harold) Trip file; box 69; Jimmy Carter
Library。
'1855'Memcon; Secretary of Defense Harold Brown to the President; 1880; National
Security Archive; Brzezinski Material; Far East; Brown (Harold) Trip file; box 69; Jimmy Carter
Library。
'1856'Memcon; Meeting between Secretary of Defense and Vice Premier Geng Biao;
52980; National Security Archive; Brzezinski Material; Far East; Geng Biao Visit file; box 70;
Jimmy Carter Library; Memcon; Meeting between Secretary of Defense Dr。 Harold Brown and
Vice Premier of the People's Republic of China; Geng Biao; 52780; National Security Archive;
Brzezinski Material; Far East; Geng Biao Visit file; box 70; Jimmy Carter Library; Memo;
Brzezinski to Carter; Summary of Dr。 Brzezinski's Conversation with Vice Premier Geng Biao
of the People's Republic of China; 52980; National Security Archive; Brzezinski Material; Far
East; Geng Biao Visit file; box 70; Jimmy Carter Library。
'1857'《邓小平军事文集》,第 3 卷,页 154155、168174。
'1858'Joffe; The Chinese Army after Mao; pp。 5859。
'1859'Joffe; The Chinese Army after Mao; pp。 6061。
'1860'Information Office; State Council; 2008 nian Zhongguo guofang (Chinese
National Defense in 2008) (Beijing: January 2009); appendix 5;
at :。gov。jrzg20090120content_1210075。htm; accessed April 9; 2011。
'1861'William H。 Overholt; The Rise of China: How Economic Reform Is Creating a New
Superpower (New York: W。 W。 Norton; 1993); pp。 340344。
'1862'Robert J。 Skebo; Gregory K。 S。 Man; and George H。 Stevens; 〃Chinese Military
Capabilities: Problems and Prospects;〃 in U。S。 Congress; Joint Economic mittee; China's
Economic Dilemmas in the 1990s: The Problems of Reforms; Modernization and
Interdependence (Washington; D。C。: Government Printing Office; 1991 and Armonk; N。Y。: M。
E。 Sharpe; 1992); p。 665。
'1863'Cheng Li and Scott Harold; 〃China's New Military Elite;〃 China Security 3; no。 4
(Autumn 2007): 79。 对政治接班的一般论述见 Michael D。 Swaine; The Military and Political
Succession in China: Leadership; I
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