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二号首长第一部-第45部分
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的地方，黑恶势力公然请派出所的民警保护他们做非法勾当，比如钾运私货，讨账，赌博等，派出所明知他们是在违法犯罪，却不敢不派人。原因很简单，他们的实力太强后台太硬，要摘掉派出所长的乌纱帽，只是一句话而已。
接下来，杨泰丰开始介绍几个具体案例。他说，公安厅有这样的案例数百个，这里，仅仅只是抽取了几个较为典型的。
这份材料，唐小舟是认真看过的，每个案例，都让他义愤镇膺，热血沸腾。
此时再听一次，仍然觉得令人发指。如果没有具体的时间地点人物，仅仅只是介绍事件，人们还以为是香港警匪片里的故事。
杨泰丰每介绍完一个案例，常委们便会问，这是真的吗？这事发生在江南省？这是哪一年的事？
不仅唐小舟无法相信，常委们一样无法相信。他们是常委，在他们看来，他们是掌握全省六千七百万人命运的人，正因为他们的努力工作，全省人民才有了福，才天天生活在阳光之下，幸福快乐，美满宫裕。然而，杨泰丰在他们面前。撕开了社会的另一面。这竟然是黑暗的一面。血淋淋的一面。这一面。让他们第一次感受到，在他们的领导下，底层民众，活得如此艰难，崇高的生命，在那里竟如草芥一般，没有尊严，没有起码的保障。
每个人心里都清廷，黑恶势力之所以如此V撅，恰恰是权力在当他们的保护伞。权力在为这些势力提供保护的时候，他们自己也不一定清趁，他们释放的权力，被那些人滥用了，无限放大了。当然，还有些时候，那些权力拥有者，实际已经失去了对权力的控制，根本原因在于，他们已经将自己的良知出卖，那些黑恶势力在购买了他们的良知的同时，绑架了他们手中的权力。
杨泰丰发言的第二部分，是给省委的一份报告，这份报告的主要内容，提请省委批准，在全省范围内起一次扫黑行动。
罗先晖作为政法委书记，他已经无数次听到省公安厅在汇报工作时提到希I。组织一次全省性扫黑行动这样的动议，只不过，他深知此事牵涉面太广，可能触及的利益太多，无论如何不敢做主，甚至连提交常委会的勇气都没有。毕竟，政法工作是他在领导，如果让省委和中央知道，他领导下的政法工作，竟然被染成了黑色，他的位子还能坐得稳？任何一股黑恶势力，都与官场紧密相连，如果能一举将这些黑恶势力消灭还好说，假若一着不慎惹火烧身呢？猎鹰被鹰啄瞎了眼晴的猎人又不止一个两个，他可不想成为这个不幸的猎人。再说了，就算他有雷霆手段，将全省的黑恶势力灭掉了，可他有手段灭掉黑恶势力背后的权力大伞吗？绝对没有。黑恶势力不在了，保护伞却在，那些人还在台上，仍然握有权力，不经意间，那些权力便可能发生作用，许多作用同时发力，他的政治生命也就完结了。还有至关重要的一点，黑恶势力是令人痛恨，可任何一个掌权者本身，也不一定屁股干净，万一你在对黑恶势力动手之时，人家为了自保，把你的内裤掀开了，发现你那里全都是屎，你岂不是损失大了？
将各种不利于己的因素考虑之后，还有人敢冒天下之大不匙，舍得一身寡地与黑恶势力决斗吗？但今天，情况不一样了，发生了卢清华事件，又发生了黑恶势力围攻江南日报事件，同时也发生了罗先晖在省委常委会上两次发难事件，而黑恶势力的存在，又令人触目惊心，这样的局面，省委如果一定要找个替罪羊的话，罗先晖是难逃其咎的。
罗先晖已经非常清廷，自己的地位和威信岌岌可危，政治危机就在面前，他必须尽快表态，争取主动，显示自己与黑恶势力水火不溶。
杨泰丰刚刚说完第二部分，罗先晖抢着表态了。
罗先晖说，关于省内的涉黑案件，公安厅早就多次向我汇报过，我也一直觉得，这是一个很严重的问题。每次涉及这样的案件，我都义愤镇膺，心潮起伏，恨不得一夜之间，将这些黑恶势力全部铲除。我也曾私下里和一些同志交换过意见，大家的看法基本一致，觉得一定要行动。但此事涉及面太广，需要一个契机，需要采取统一的全面的行动，形成一种泰山压顶之势。
接着，他将契机深入地阐述了一通，最后的落脚点是，今天的事件发生后，这个契机来了。他本人完全同意公安厅的意见。或者说，公安厅的这个报告，也是他本人的意见。
这个罗先晖真够滑头，轻飘飘几句话，不仅掩饰了他此前对江南日报那两篇文章的愤慨，还将公安厅这次扫黑计划，说成是自己的功劳。难怪这种人可以爬到如此高位，看来，还真不是一天修炼成的。
杨泰丰的报告，原本有三部分内容，刚刚说完第二部分，就被罗先晖打断了，毕竟这里都是省委常委，罗先晖说过之后，赵德良没有表态，杨泰丰也不知道是继续往下说，还是等大家先发表意见，便停在那里。
既然杨泰丰没有继续往下说，赵德良也没有表态，其他人确实被那些案例震撼了，心中有很多话想说，便一个接一个地表态了。
基本态度是一致的，眼前的事实，触目惊心，对于扫黑行动，大家一致赞同。这些人大部分都是从底层一步步上来的，社会是个什么情形，黑恶势力到底是怎么回事，他们是非常清趁的。所不清廷的是，江南省的黑恶势力，已经发展到了如此规模。黑恶势力和官场腐败，实际是一对李生兄弟，或者就像某些古代神话中的双头怪兽，你砍掉这个头，那个头还活着，只要这头怪兽还活着，那颗被砍掉的头，又可以长出来。惟一的办法，只有同时将两颗头全都砍掉。常委们表态的时候，也都不约而同地提出，关键在于怎么做。做得好，可能将黑恶势力一网打尽，做得不好呢？黑恶势力反弹起来，对社会的影响力尤其是对政治的破坏力，是不容忽视的，也是不可评估的。
赵德良发现这个会议开成了一边倒，结果正是自己所希望的，便不急着让杨泰丰说出第三个部分，而是鼓励大家全都说说。
事情明摆在这里，能说什么？社会常常指责官场的官样文章，其实，并非官场要做官样文章，而是除了官样文章，没有别的文章可做。所有文章，上面替你做好了，你还能做什么？在统一的框架内，你还能做出一朵花来？
所有人都表态了，调子全都是一个，扫黑是必要的，关键在于怎么扫，才能达到预期效果。如果没有效果，不如缓一步，制定了详细计划之后，再开始行动剩下的话，就由赵德良来说了。赵德良说，既然所有常委都认为扫黑是必要的，这个问题，我们就不讨论了，下一个问题，我们集中讨论怎么扫。哪一位说说，都有些什么好的建议？先晖同志，政法是你管的，你有什么好的想法？
他能有什么好的想法？上意不明，下意不清，这种时候，谁冒头谁得罪人。
如果贸然提出一个想法，既没有讨好上面，也得罪了下面，自己就成了钻进风箱里的老鼠，与其胡乱放炮，不如稳坐泰山，这又是一条官场原则。
罗先说，扫黑是一次大行动，光靠公安一条线，力量薄弱了，许多问题恐怕不是公安能够解决的或者能够协调的。要扫黑，就需要省委下定决心，由省委统一部署统一领导。在这里，我提几条具体的建议，第一，省委成立专门领导小组，分工负责，统一指挥。第二，建议由赵书记亲自担任指挥小组组长，指定一个专门的人，代表赵书记协调各方面的关系。第三，由公安和武警建立扫黑总指挥部，由省厅的杨泰丰同志担任总指挥长，武警的陈光总队长担任副总指挥长。第四，各市的指挥机构怎样建立，省委需要读重研究。
赵德良再征求其他人意见，其他人自然无法提出更好的意见，大家基本的调子，都按政法委书记的路子走，将他的说法换一些措词重复了一遍。
赵德良于是转向杨泰丰，说，泰丰同志，你们省厅的同志，有什么好的想法？
杨泰丰说，我们是具体的执行部门，主要是执行省委的决定。我们的想法，和罗书记一致，这件事，仅靠公安一家，显然是不行的。所以，我们希望省委能够建立统一的指挥系统，成立专门的领导小组。由领导小组来协调全省的统一行动。此外，我们有一个想法，在这里提出来，供省委研究。如果想法不对，请省委批评。
陈运达开玩笑说，你这个泰丰同志，你都没说出来，就自请批评
罗先晖说，这说明公安队伍的风气正，态度好啊。
赵德良说，泰丰同志有什么想法，说出来我们听听。
杨泰丰说，我想对全省的公安局长来一个大调动，就像毛主席当年搞八大军区司令员对调一样。当然，我所说的公安局长对调，只是暂时的对调，负责的工作也相对明确，仅仅只是扫黑。
赵德良说，这个想法很大胆，你能不能说得更具体一些？
杨泰丰说，我举个例子，可能大家就明白了。比如说，把德山的公安局长调到沪源，把沪源的公安局长调到雷江，把雷江的公安局长调到柳泉。需要明确的是，轮调后的公安局长，还是公安局长，只不过暂时换了个地方当公安局长。比如说，现任德山市公安局长，轮调到沪源后，担任沪源市公安局长。将来扫黑工作结束，仍然回德山。至于当地公安局的日常工作，由常务副局长主抓，向公安局长负责。轮调后的公安局长，只抓一项工作，集中力量扫黑。如果公安局长认为必要且理由充分，可以向总指挥部申谕从自己的原班子中抽调两个人，一个主管副局长，一个刑侦处长或者治安处长。
罗先晖说，你这个动作，是不是太大了？
赵德良知道，罗先晖这话一说，他如果不速扭转，其他人，肯定会着罗先晖的话往下说，那么，事情很快便会拧过来。他在罗先晖的话音落下之后，立即说，泰丰同志呀，你让我吃了一惊呀。先同志的担忧，也是我的担忧，这样来一个大轮调，牵涉面实在太广了，你必须让我放心一件事，这样轮调，全省的公安工作，会不会出现大乱？如果出现大乱，怎么办？
杨泰丰说，我们充分考虑过各种情况，认为大混乱的可能不存在。
游杰问，你有什么依据如此肯定？
杨泰丰说，我们之所以设立常务副职，实际就是行政机构的一种容错性。在任何情况下，正职一旦出现不能履职的情况，日常工作，便由常务副职全盘抓起来。这种模式，早已经成为工作中的常态和常识。我们实行公安局长轮调，同时明确日常工作，由常务副局长负责，这就是在常态之上，又加了一道组织程序。有了这双重保险，出现混乱的可能，自然不会存在了。
赵德良说，不错，这里涉及一个组织结构设置的科学性问题。你接着说。
杨泰丰说，当然，我们也不能盲目乐观，不能排除极个别地区，出现一些麻烦和阻力。对于麻烦和阻力，我们有充分的组织准备和思想准备。第一，省厅会积极协调出现麻烦或者阻力的地区，努力将影响控制在最小。第二，如果有个别地区，在省厅协调之下，仍然无法正常开展工作，我们请求省委同意，由省厅派出一个小组，临时接管这个地区的公安工作。省厅就这个方面，已经做出了预案，只要省委一声令下，我们有充分的信心以及足够的人员，在半个月内，全面接管省内部分市公安局。当然，我说的是预案，是为了以防万一，据我们厅党组估计，这样的情况，应该不会发生。
赵德良转向大家，问道，怎么样？大家都谈一谈看法。
陈运达说，省厅同志的这个想法很大胆，坦率地说，给我的震撼很大。总体来说，我觉得这个办法是可以考虑的。但我强调两点，省委一定要考虑这样做可能引发的后果，要对这一后果有充分评估。假如估计的结果是，可能出现不可控局面，那么，我建议还是不要动为好。毕竟安定是第一要素，几是与安定相矛盾的事，我们就要慎之又镇。第二，全省性的扫黑大行动，全国还没有过，我们开这个先例，是不是应该向中央请示一下？
其他人谈看法，也基本是陈运达这个调子。
唐小舟听明白了，既然大家一开始都同意开展扫黑行动，现在也已经看清了
赵德良的真实意图，表示反对，肯定不合时宜。可刚才的群情激愤已经过去，每个人都已经冷静下来，冷静之后，谁都会想到一个问题，这种全省大扫黑，扫到后来，肯定会触及权力保护伞，这个保护伞一动，搞不好，就是动了自己的权力蛋糕。谁都想借助这样一次机会，狠狠地打击政治对手的势力，扩大自己的势力。同时，谁都无法拍胸保证，自己一定能够毫发无损。扫黑毕竟牵一发动全身，尤其是全省性扫黑，中央会怎样看待江南省的这一行动，会不会认为江南省小题大做或者抹黑了全国？如果中央对这一行动不满，就一定得有人承担责任。
陈运达此说，就是事先把自己的责任撇清，将来要清算的话，应该由赵德良全部承担。
这一点，赵德良自然早有预料，他也根本没指望其他人会愿意和他共同承担责任。既然要做这件事，他肯定做了充分的忍想准备。他说，运达同志提到的几点很重要。我看是不是这样，全省公安局长轮调这件事，原则上同意，省厅尽快拿出一个具体执行方案。省委要随时掌握情况，如果出现问题，省委要及时研究，立即应对。至于请示中央，这是肯定的，这件事，由我来与中央协调。其他方面，还有什么需要讨论的？
这就等于说，该挑的担子，赵德良都挑了。大家也都明白了一点，事情，赵德良是肯定要做的，做得好与坏，对与错，也都由赵德良来承担，其他常委，所要做的事，只是投票赞成就行了。
谁能不赞成？如果不赞成，将来再出现什么群体性事件或者涉黑案件，闹到中央去，此人就是跳进雍江都洗不清了。方案在常委会顺利通过，余下的问题，便是成立扫黑领导小组了。
赵德良说，这次扫黑行动，必须由省委统一领导，这一点，刚才大家都已经充分发表了意见，看法是一致的。省扫黑领导小组，由我来签个头，具体成员嘛，先晖同志肯定少不了，运达同志政府那一摊于事比较多，但领导责任，还是要桃一部分的。春和同志恐怕也不能置身事外，如果我的估计不错，这次扫黑行动，会引出不少的党纪案件。所以，春和同志算一个。此外，宣传非常重要，扫黑行动一开始，肯定在全省全国，引起巨大反响，在典论导向方面，我们一定要把好关。以我现在的考虑。应平同志肩上的担子，可能比任何人都重。
有关扫黑行动期间的宣传工作，宣传部要专题研究，拿出一个方案来。我们这个领导小组，不能是一个空架子，得负起日常责任，所以，肯定有些联络协调工作，这项工作，就由开鸿同志负责。不过，开鸿同志的日常事务最多也最杂，如果让他抽身出来管这件事，有些不切实际。所以，省委还需要一个能够专职负责的联络员。我提议，由唐小舟同志担任领导小组的联络员，代表我本人和领导小组，负责同一线指挥部的同志联络，及时与各个地区沟通，保证上传下达，及时发现问题，以供省委研究决策。考虑到小舟可能需要在各市州走动，可以由省公安厅给他安排一台专车。
听到赵德良这个提议，唐小舟一下子明白了很多事。比如王会庄自杀案中，赵德良让他代表自己去参与了一下，当时他以为是梅尚玲需要尚方宝剑，现在看来，事情远远不止如此。那时，赵德良已经考虑到扫黑行动，并且一定想到了由唐小舟来负责联络，上次只不过是对他的一次试用。可见，赵德良考虑问题，深谋远虑，每一步棋，都有深意。
赵德良之所以提出由唐小舟担任联络，是否与沪源市那件事，也有一定关系？若说赵德良此举是为了对付沪源市的那帮小流氓，未免太以小人之心度君子之腹，另一方面，唐小舟又不由得想到，赵德良其实不希望沪元市那帮家伙有漏网之鱼吧。赵德良也是人，他考虑进行这次扫黑行动，肯定与沪源的那段经历有关，考虑大事之时也不忘细节，不能说失之于小器吧。
当天的常委会开到很晚，人员资金等，各个方面研究得很细。与此同时，全省扫黑行动，实际上已经开始，这个战役打响第一枪的，是柳泉市。
为了这次扫黑行动，省公安厅早在几个月前，便已经着手准备，对于各市州的黑恶势力，早已经摸底，每个市都列出了一份名单。省公安厅早已经从围攻江南日报社的人员中，发现了许多黑名单上的人物，只不过出于保密需要，杨泰丰向省委汇报的时候，有意将这些人物隐瞒了，仅仅只是列出了一些两劳人员以及有前科人员。
赵德良向杨泰丰下达命令，再由杨泰丰将这一命令下达给省厅相关负责人后，省厅的一个几十人的小组，迅速出动，他们接受的第一任务，沿途暗中护送柳泉的十几辆大客车安全抵达目的地。
前往柳泉途中，执行小组下达了一连串的指令。指令之一，沿线交警上路备勤，对这支车队经过地区戒严。指令之二，武警柳泉市支队在训练基地集结，准备接受更进一步命令。
车队接近柳泉，刚刚离开高速公路，省厅小组便在当地交警的配合下，指挥这些客车往郊区的一个武警训练基地。
叶万昌的汽车走在车队的最前面，下高速公路时，他看到沿途站了很多交警执勤，以为是公安局采取的保护措施，并没有在意。走了不多远，接到市委秘书长的电话，询问车队为什么不进市区而是改向另一个方向。秘书长为了随时掌握客车车队的动向，坐在第二辆大客车上。这辆大客车离高速公路后，便被执勤的交警指向另一个方向，这个方向，并不是向柳泉市区。秘书长不知是不是叶万昌改变了原计划，因此打电话询问。叶万昌听说此事，大感意外，一面命令自己的汽车沿原路返回，一面向秘书长了解情况。
秘书长说，具体情况，他也不清廷，发现客车并不是按照市委最初的意见回市区后，他在第一时间和叶书记联系，还没来得及了解情况。
叶万昌感到事态严重，命令秘书长立即和交警支队联系。同时，他给钾后的市公安局长钱家印打电话，问钱家印是否知道这一变化。
钱家印受叶万昌的委托，所乘汽车处于车队最后，对于客车在交警指挥下转向这件事，完全不清廷。接到叶万昌的电话后，他下令汽车加速，立即赶到前面，恰好在分流道口和叶万昌的汽车相遇。
下车后，叶万昌口气严厉地问钱家印，怎么回事你这个公安局长背着我另搞一套？
钱家印哭丧着脸说，我也不知道怎么回事。我刚刚和交警支队联系过，他们说，这是支队长下的命令。支队长到一线指挥了，电话暂时没打通。
叶万昌说，乱弹琴，他心里有没有市委7他听谁的命令？
秘书长已经离开大客车，正往这边跑过来，一边跑一边说，我下令停车，可交警不让，说这里容易造成交通堵塞，不准停车。
叶万昌一听，火更大了，质问钱家印，你是公安局长，这些交警到底听谁的？
钱家印意识到自己的权力面临巨大危机，走到一名指挥交通的交警面前，质问道，蛋，你知道我是谁吗？
那名交警自然知道他是公安局长，立正，敬礼，说，报告局长同志，我正在执行任务。
钱家印愤怒地说，现在，我以局长的名义命令你，立即命令车队停下来。
那名交警说，报告局长同志，我的职责是维持车队前进，无权命令车队停下钱家印子火了，猛地扑过去，对准那名交警的脸，猛抽了两个耳光，骂道，混蛋。我现在宣布，你已经被开除了。
那名交警显然也愤怒了，同时，他也知道，面前是公安局长，级别比自己高许多。别说是打了自己，就算他拿枪毙了自己，自己也不能反杭。他行将泪水控制住，再次给钱家印敬了一个礼，说，报告局长同志，我正在执行任务。
钱家印气得七窍生烟，在那里嗷嗷大叫，小张，张良国，拿枪来，老子崩了他。
此时，路边已经停了一m小车，还包括两辆面包车，车窗没有打开，看不清里面坐着什么人。这些汽车挂的全足民用牌照，有交警上前，要求这些车继续前行，车上有人递出证件，让交警看了看，交警立即对着汽车敬札，然后退到一旁。同时，有一挂民用牌照的黑色奥迪汽车快速过来，车还没停稳，省公安厅治安处处长滕明跨下车门，大声地说，钱局长，稍安勿躁。
钱家印向后一看，见车上下来的是滕明，意识到这次行动，与柳泉市无关，可能是省公安厅统一部署，换了一副笑脸，迎向滕明，说，原来是滕处长大驾光临啊。钱家印迅速走过去，和滕明握手。
叶万昌不认识膜明，听钱家印的称呼，大致意识到，此人是省里来的。但来人毕竟只是一个处长，自己是正厅级干部，而且是一级大员，省委委员，对于省里来的处级干部，尊重是给他面子，不放在眼里，也并没有错。叶万昌冷冷地站在一旁，没有挪动�
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