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掌权者 作者:一三五七九-第595部分
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按照中央此前的安排，是由江越省对口支援都堰市，现在援建工作正在如火如荼地进行之中，到处都是一片大兴土木的景象，韩东到工地上走了一圈，和援建单位的负责人聊了一阵子，了解了一下工程进展情况，代表省委省政府对他们的援建工作表示感谢。
随后韩东便去看望灾民，由于很多房屋损毁，而新的安置房还在修建过程之中，所以现在的灾民除了一部分寄居在亲朋好友家中，大部分都是在政府临时搭建的过渡房中，条件自然很差，不过有个居所总比风餐露宿要好，而且政府还供应日常用品，能够确保他们的生活所需。
韩东视察之前，没有确定路线，基本上走到哪里看到哪里，这样更容易看到真实情况。
“小王，给我倒杯茶，快点嘛，手脚这么慢！”一个打着麻将的中年男子不耐烦地指挥着一个学生模样的年轻人道，跟他一桌打麻将的几个人都是身强力壮之人，倒是那个在一旁忙碌着添茶倒水换零钱的年轻人，却像是个学生，看他的样子，似乎对这几个人呼来喝去很有些不满，但还是勉强忍耐住了。
看到这一奇怪的场景，韩东很有些奇怪，不过很快便明白是怎么回事了。
第十一集 封疆大吏 第1178章 不同意见
对于眼前这奇怪的现象，韩东前世的时候大致也是知道的，这也是灾后重建的一个重要课题之一，那就是灾民们的自救。灾难发生以后，党和政府自然是全力以赴抗灾救灾，无论是在资金、物资、人员安排方面，全都是尽量满足灾区居民，而且全国各地，机关、社区、学校的人也组成了很多的志愿者队伍，纷纷前来灾区支援灾后重建，这些都是好的现象。
这些方面，既体现了党和国家对灾区人民的关怀，同时也体现了全国各族人民互帮互爱的感情，这当然是大好事。但是另外一方面，灾区的一些灾民，自己受了灾，很多甚至失去了亲人，却也并没有奋起自救，而是见到党和国家给予灾区人民这么好的扶持，又有络绎不绝的志愿者前来帮忙，骨子里那股惫懒就激发出来了，每天住着帐篷、吃着政府提供的食物，每天斗斗地主、打打小麻将，旁边还有大学生志愿者帮忙端茶倒水，那日子却是悠闲得很。当然，这除了人本身好逸恶劳的本性之外，更重要的原因在于灾难改变了人们的生活，自然也会改变他们的思想，行为举止也有跟往日不同。
韩东思虑前后，自然也能够大致明白原因所在。
但是灾难不是这些人放纵自己的理由，在灾难面前，唯有奋起自救，别人才能够真正地救你。不然的话，外界的帮助，纯粹就是治标不治本，必须要想办法将这些灾难发动起来，恢复他们对生活的希望、对生活的信心，让他们迈开大步向前，把心思寄托在打造幸福生活的未来，而不是寄托在纸牌麻将之中。不然的话，灾后重建，始终只是建在表面，大家心中的灾难始终没有抹去，心中的家园始终没有重建起来，心中始终是一片废墟。
“灾后重建，不能仅仅依靠兄弟省份的支援啊。”沈从飞叹了一口气道，“我们灾区也要积极地行动起来，为重建家园而努力……”
韩东点点头，看来沈从飞也是想到了这一点，“从飞同志说得好啊，各级党委政府，一定要认真思考这个问题，灾后重建是一个系统的工程，要妥善谋划，要将所有人组织起来，为重建自己的家园而努力。”
回到省委以后，韩东便着手安排这个事情，要想灾后重建能尽快地起到效果，最好的办法自然是带动所有人的积极性。
这个方面，韩东自然是要交给省政府去办理了，现在许凯波就是韩东的使唤丫头，有什么事情，韩东先理出一个大体思路，然后便交代省政府去具体执行，这倒是充分体现了党委管宏观、政府搞具体的分工了。
而许凯波也不得不尽力地按照韩东交办的去做好每一件事情，现在他处境微妙，如果再不好好做事情的话，那等待他的将不是什么好结果。
所以，许凯波对于这种现状，也是无可奈何，心中的郁闷无处诉说。
至于杜中森，他的最大后台都已经不再了，上次本来以为可以跟许凯波联手一起对付韩东的，结果事与违愿，现在连许凯波都夹着尾巴做人了，他自然也就只能老老实实地跟着干事情。
而郑如民，虽然对韩东的嫉恨日盛，但是却只能在心中嫉恨，不敢在灾后重建这个事情上面拖韩东的后腿，毕竟现在西川省的最大事情便是灾后重建，这不仅是西川省的事情，更是全国的大事情，无论是谁都不能阻挠的。
就是因为灾后重建，韩东对西川省上上下下的官员，倒是调整了不少，而蜀都市更是首当其中，很多官员都被调整走了，而韩东的铁杆亲信沈从飞则在这个过程之中大肆招揽了不少人，在蜀都市完全可以跟郑如民抗衡了，对此郑如民却是一点办法也没有。
九月二十八日，韩东回到燕京参加了政治局会议，这次会议一共三个议题，一是研究讨论党的十七大和十七届一中全会以来政治局的工作；二是研究推进农村改革发展等问题；三是讨论相关人事问题。
会议由古辰阳主持，首先听取了《中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十七届三中全会审议。与会众人一致认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十七大代表对文件稿提出了许多很好的意见和建议，文件稿修改要充分吸收和反映，以集中全党和各方面智慧，制定好文件，使之成为当前和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的指导性文件。
古辰阳在讲话中强调，当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期，胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标，加快推进社会主义现代化，就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，毫不动摇地推进农村改革发展。
而推进农村改革发展，关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党领导农村工作水平。各级党委和政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想，加强对农村改革发展重大理论和实践问题的调查研究，坚持因地制宜、分类指导，创造性地开展工作。
韩东作为列席会议的人员，也在会议上做了发言，自然所谈及的内容限制在西川省一省之内，主要谈的也是灾后重建和农村改革以及最低生活保障等方面的内容。
参加政治局会议，韩东是极少发言的，这是第三次，每次发言，与会众人倒是听得极为认真，虽然韩东仅仅是候补委员，但是韩东这些年在党内的影响力倒是在不断地提升，而且其发展势头更是不可抵挡，每次发言，就算是在做的常委也不会轻视。
韩东在发言之中，主要是阐述了西川省在落实中央精神上面的举措，以及推动灾民自救的思路，虽有所新意，但是也算得上是四平八稳。
严家云在随后的讲话之中，对西川省的做法给予了肯定，指出全国各地在贯彻落实中央工作精神的过程之中，也要勇于创新，也要结合各省的实际情况制定具体的落实措施。
前面两项议程倒是很快就过去了，第三项议程，则是讨论有关人事问题，按照规定，副省级官员任免由政治局常委会审议、通过；正部级官员则常委会讨论后，由政治局会议通过。一般情况下，政治局会议每月一次，政治局常委会一周召开一次会议，与国务院常务会议频次相同。若遇到特殊情况，常委会议日期可变动。而从这些年的情况看，几乎每月一次中央政治局会议召开后，都会出现省部级干部人事任免的消息。而副省级干部的变动，更是频繁。
在副部级干部的人事调整上，地方党委有一定的建议权。按照《干部任用条例》规定：“选拔任用党政领导干部，属于上级党委（党组）管理的，本级党委（党组）可以提出选拔任用建议。”而如果中央采纳了该省省委的任用建议，就用“批准”二字。如果中央最终决策的结果和该省省委提出的建议并不完全一致，或者省委没有建议，则中央直接定，用“决定”二字。故在对外公开上，常出现“中央决定”和“中央批准”两种用词。
今天这次会议，涉及到两个个正部级官员的调整，其中是中央部委的一把手，另外一个则是江中市人大主任。虽然人大主任是要人大选举，但是作为正部级干部，自然显得通过党委这一关才行，有了党委提名，才有可能进入下一步。
每次讨论认识问题的时候，韩东都听得极为认真，因为这可是难得的高层之间的交流，从中韩东可以学习到很多有用的东西。在进行讨论之前，几大常委们已经就这两个人事问题进行过讨论，第一项人事倒是很容易地通过了。
窦元利首先将江中市人大主任候选人选的情况介绍了一番，然后请大家讨论。
“我来说说吧。”江中市委书记杨部侯率先提出了不同意见，他慷慨激昂地道：“江中市这些年的发展，全国人民都是有目共睹的，党委、政府班子也都恪尽职守尽职尽责，免知同志作为人大主任，在江中市的发展过程之中，也是功不可没，现在他年龄尚未到线，我认为完全没有必要提前让其提前退下来。就算中央考虑道更好地促进江中市的发展，那么在人大主任一职上面，最好是从江中市就地遴选，我提议由张文若同志担任此职，文若同志在江中市工作多年，曾担任常务副市长，在人大工作也有四年时间，工作能力突出，并且能够保证江中市人大班子的稳定，确保江中市的健康快速发展。”
第十一集 封疆大吏 第1179章 离开前的布局
杨部侯从小在北方长大，身材高大，风度翩翩，虽然五十多岁了，但是看得出来年轻时是一个帅小伙。他西装革履，说话的声音带有一股磁性，抑扬顿挫的，倒也好听。当然最引人注目的是他的话语十分地强硬，很显然对于中央调整江中市的人选有他自己的看法。
在杨部侯发言的时候，韩东在认真地听着，这个杨部侯的背景也不简单，当初甚至成为窦元利的强力竞争对手，其父也是党内老同志之一，虽然比不上韩老和苏老，但是影响力也不小，只是于去年过世了。杨部侯作为政治局委员，兼任江中市委书记，在江中市经营几年，倒是搞得十分地火热，严厉推行治安清理工作、加强思想舆论的宣传引导，使得他这几年被推到了风口浪尖之上。
“很显然，这是一个作风很有个性的人啊。不过他也是急迫了一些，这几年在江中市虽然看起来搞得火热，也赢得了一些人的赞誉，但是也埋下了祸根，这次中央调整江中市的干部，无疑就是一个信号。”韩东心中默默地想着，江中市现在风起云涌，也是多事之秋啊，只是比起自己记忆中的情况要早了一些而已。
由于杨部侯在江中市的所作所为，一方面让他受到了许多人的热烈吹捧，媒体上曝光率也是在不断地增加，好评很多。但是另外一方面也引起了很多人的不满，毕竟杨部侯在江中市的做法跟其他省份有些不同，而且又略显激进，甚至有些地方在执行市委政策的时候也有走样，这就给江中市以及杨部侯带来了很大的诟病。
总体来说，杨部侯这个人是一个有实力但是也有些激进甚至好大喜功的人，当然这或许跟他与窦元利的竞争失败有关，毕竟已经输了一局，如果再不奋起直追，那就更没有多大的机会了。
“杨部侯急于在江中市做出成绩来，自然就需要全面掌握江中市的大权，经过这几年的经营，几乎将江中市经营得犹如铁桶一般，就算是市长一职，也机会被架空，不得不被他牵着鼻子走。这次中央调整江中市人大主任一职，估计就是准备解决这个问题，毕竟对于中央来说，任何省份权利太过集中，连中央的帐都不怎么买，那就是不可容忍的事情。”
可以预见，杨部侯这样下去，肯定会引起中央更大的不满，这次他就算极力顶住中央的压力，也只会为将来埋下祸根。
以杨部侯在江中市的经营，他如果死命抵抗，中央也是不会任意调整江中市人大主任一职的，毕竟江中市上上下下都是杨部侯的人，他如果不愿意，就算中央安排了人，在江中市也过不了选举一关，这样一来反而将矛盾公开化、扩大化，于稳定不利。而现在在会议上议论、争吵，那都是内部矛盾，有不同意见、有辩论那都是很正常的事情，这也充分显示出华夏国的民主嘛。
杨部侯发言以后，会议室里面的气氛顿时凝重了许多，韩东虽然参加过多次会议，但是从来没有哪次会议出现现在这样的情况。
很快，几个支持杨部侯的官员也发表了看法，认为为了促进江中市的发展，宜保持江中市的稳定，江中市的问题可就在江中市解决等等。
当然也有人表示却是应该调整江中市的人事，理由也是提出了一大堆。
整个会议讨论得极为热烈，韩东听得也很认真，这可是一个很好的观摩学习的机会。
在座的可是华夏国高层的核心，听他们指点江山，可是能够学到很多东西的。
在辩论之中，韩系的人倒是没有偏袒哪一方，郑泽华、华立民、韩政、侯卫民、赵乐、丁为民都几乎没有发言。
这在政治局中可是一股强大的势力，如果支持哪一方，完全就容易改变局势。不过这次的事情，很显然有些复杂，杨部侯虽然实力不弱，但是很显然高层对江中市的情况有所不满，自从发言的几位重量级人物就可见一斑，更何况这个事情是在常委会上讨论过了才拿到这里说的。
就算杨部侯抵挡得住一时，那也不可能一直都抵挡得住，中央是不可能放任江中市一直这样下去的。
“看来这又是一次龙争虎斗了。”韩东心中暗想道，虽然韩东记忆之中，杨部侯结果也不是怎么好，但是现在情况有了些变化，接下来的发展，肯定跟以前不一样了。
会议经过充分讨论，江中市人大主任的人选，却是采取了折中的方案，暂不动他，等他后年年龄到线再行考虑。
韩东心中不由得感叹看来妥协果然是官场一大学问啊，实际上如果上面几位执意要调整江中市人大主任一职，就算杨部侯反对得再激烈，也能够强行通过，如果真的在政治局会议上通过了，那么杨部侯也不太可能冒天下之大不韪把矛盾激化，只是这样一来，矛盾始终比以前激化不少，也不是什么好事情。
更何况，中央肯定还有另外的决断，那时候又看他杨部侯如何抵挡。
散会以后，韩东便随父亲一起返回玉泉山，今天这次会议开下来，很多地方韩东看得清楚听得明白，但是有些地方还是不明白的，需要回去好好地讨论一番，听听老太爷、父亲的点拨。
“原本我是想让韩东去津门市的，津门市临近燕京，发展基础好，熬过几年，径可入中枢、列接班位置。”老太爷听韩政讲了会上的情况，缓缓地道：“不过这是稳重保守的办法，现在看来，韩东还是去江中市吧。江中市基础差，在四个直辖市中间影响最小，但是也多了跟多发展的可能性，以韩东开拓创新的工作能力，只要凡是慎重思考三思而后行，呆个几年，定能有所突破，也为将来在往上奠定好的基础。另外，韩东现在还只是候补委员，去津门尚有不足，去江中市则问题不大。”
韩政点头道：“我也认为韩东去江中市最为合适，不过杨部侯在江中市经营已久，韩东此去压力很大。”
“我对韩东倒是有信心的。”老太爷笑着道，“更何况，不经历磨砺，将来入主中枢，那面临的压力更大！”
韩政笑了笑道：“那倒也是，韩东这些年也算是磨练出来了，到了江中，只要不急躁、冒进，掌握局势也是迟早的事情，而且对于韩东来说，最不缺的就是时间，不像其他人，耗不起。”
老太爷道：“对，这是韩东的最大优势，当然要好好把握，实际上，到现在为止，韩东已经积聚了足够的政绩了。接下来去江中市，只是把那里当成试验田，从上到下，多积累一些有用的经验，为将来做积累，所以也不用太多顾虑。”
韩东在一旁认真地听着，听老太爷和父亲的意思，杨部侯在江中市估计是呆不长了，看来中央对他的看法不是一天两天的。而自己接下来去江中市，将是面临新的挑战，但是更多的也是一种机遇。江中市作为直辖市，自己去担任一把手，很多方面可以按照自己的想法来进行改革发展，正是自己积累更多经验的好地方。
不过，在离开西川省之前，须得将西川省的人事安排好，毕竟西川省也算是自己的根据地了，不能就这么丢下不管。首先省委书记一职肯定要让自己人来担任，其次杜中森和郑如民这两个家伙也要换掉，这样一起来，西川省的局势就很容易控制了。
见韩东露出若有所思的表情，老太爷便道：“西川省那边，这次沈从飞已经担任了蜀都市市长，其他人你是怎么考虑的？洪进丰你是准备让他继续留在西川，还是让他到部委来？”
韩东稍一沉思，便道：“洪进丰在西川省呆了很久了，按说早就该提拔了，况且这次地震，他功劳也不小，我想是否可以适当加价担子？”
韩东去西川省担任省长之前，洪进丰就主持过省政府的工作，后来为了韩东的到来，而不得不让一步原地踏步，现在熬了这么久，韩东觉得确实该让他动一动了，当然他最好是在西川省留下来，这样对西川省的局势是有好处的。
老太爷点了点头道：“倒也是，为了推动灾后重建，西川省确实该调整一下，洪进丰工作还是很不错的，没有功劳也有苦劳，我看可以让他担任西川省副书记兼任省政协主席嘛。”
韩东一喜，有了老太爷这句话，洪进丰的位置几乎就定下来了，而且也顺便将杜中森调整了。
韩政又道：“省委书记一职，中央会认真考虑，至于其他官员，韩东你的意见很重要，可以尽早开始谋划，不一定非要一起解决。”
第十一集 封疆大吏 第1180章 新的安排
“当然，也不要急躁，江中市的人事也不会这么快确定下来，西川省的工作一定要做好，灾后重建是涉及到数千万人的大事情，现在这阶段是重中之重，首先要将制度建设好，特别是灾后重建的资金运用，必须要有平衡和监督机制，不然的话，难免出现资金滥用甚至被贪墨的情况，另外治安也是一个问题……”老太爷今天的话很多，很显然他对韩东的工作是十分关心的，平时也没有少思考。
韩东点点头道：“在灾后重建资金的应用方面，目前的做法是专款专用，收支透明，接受监督，现在网络很发达，因此省里面专门开通了一个灾后重建的官方网站，一是将中央、省委省政府的有关精神、政策及时予以传达；二是将灾后重建项目的审批、落实、资金来源和使用都进行公示，尽可能地接受全体人民的监督；第三就是加强监察、审计，严格落实责任制，并且对灾区官员实施离任审计。”
“嗯，制度是好的，关键是要执行好，任何政策都是靠人来执行的，西川省的干部队伍建设要进一步加强，这几年中央对西川省的干部没有怎么调整，正好趁这一段时间予以解决吧。”韩政道，此前之所以没有对西川省的干部进行调整，主要是为了保证西川省干部队伍的稳定性，有助于韩东更好地掌握西川省的局势，现在韩东已经在西川省全面树立了权威，而且即将离开西川省，自然要选出合适的代言人把西川省的局势维持下去。
韩东现在大致明白老太爷的意思，之所以还让洪进丰留在西川省，并且将他提为副书记兼任省政协主席，是为他下一步的发展打下基础，过不了多久，可以让他顺利地接替省长一职，也就是说许凯波这一段时间是不会离开的，这样也好，许凯波在西川省被自己压制得没有什么话语权，手底下也没有什么重量级的人物帮衬，让他留下来先将位置占住也是好事情。
回到西川省，韩东便主持召开了省委常委会，在这次会议上，主要解决了两个问题，一是宣布中央的决定，任命沈从飞为蜀都市副书记、代理市长，等过两个月市人大召开会议选举通过即可，二是讨论通过了蜀都市新市委书记人选，由于工作原因，郑如民不再担任蜀都市市委书记，由省委常委、副省长毛子玉兼任蜀都市市委书记，这个任免自然需要报中央批准，不过大家都知道肯定是一个过场而已。
郑如民的脸色一片铁青，本来他以为韩东此前刚刚将沈从飞推到蜀都市市长一职上面，应该暂时不会再对蜀都市动手，可是想不到他刚刚从燕京回来便又对自己动手了，自己这个省委常委原本的分工就是负责蜀都市的工作，此外并没有分管其他方面的工作，现在韩东让毛子玉分管蜀都市，那他郑如民在常委之中说话还有什么分量？
许凯波心情一样很不�
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