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大唐孤星之远东战争-第105部分
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王丘侍郎自然不信，万年县又不是边鄙小县，与皇城不过盏茶路程，如何不知晓其中情状。但不愿以吏部侍郎之尊与其纠缠，就让其回去静候佳音。
于是独孤心慈又问道外面那么多候选官员，随便打发几个与万年县不就行了，王丘侍郎苦笑不得，“某等吏部又不是东西市，官吏亦非店铺物品，随汝拿取？”
“那个蓝田县的主簿温顾言与某有旧，某对其处政能力颇为赞赏，不如就转迁到万年吧？县丞主簿随便，反正都缺”独孤心慈耍无赖。
“某等会考虑的，汝就安心静候即可，某需下值了，今日本乃某之休沐日，回来处理闲事倒遇到汝这无赖”王丘侍郎撵人。
“好吧，某尚需去户部和刑部，某明日再来，一日不配齐万年县官职，某就天天来汝等处喝茶”独孤心慈告辞不忘恐吓。
独孤心慈转身又到了户部，反正六部衙署连着。
户部自然无好脸色与这无赖县令，反正又不是他们理亏，该调拨的已调拨，自己弄丢了，活该自己倒霉，伶牙俐齿的独孤心慈独孤明府无言以对，怏怏出来，再来刑部。
刑部尚书是韦抗，刚刚从大理寺卿升迁，乃韦二郎族叔，见到独孤心慈来访，万分热情。
一番寒暄，独孤心慈提出想了解万年主簿失金案，韦抗尚书亦是热情介绍，巴拉巴拉一通后，独孤心慈心如冷灰。
案宗很简单，一个骗子也不算骗子吧，就是一浪荡子在剑南道有门路弄到硫磺，与前万年县主簿之一认识，于是就怂恿其放贷去囤积硫磺，万年主簿也打算搏一搏，硫磺在月余时间价格疯长，只要有货即是大赚，遂与捉钱使仓曹一合计，拿出刚拿到手还未捂热乎的两万贯公廨金，以及去岁的预存五千贯，每人还私人凑了两千贯，遣人与此浪荡子到剑难道购置硫磺，两万七千贯买了近三万斗硫磺，运回长安最少可翻倍。
然后日夜不休的运回长安，结果倒好，平安抵京，却在城门外就被内库的人给拦截了，一番理论才知，这批硫磺被剑南道的人货卖两家，剑南道的人通知内库的人在明德门外接货即可，两厢均有契单，货物价格均一样，结果自然没有结果了。
万年县一区区主簿哪是内库管事的对手，内库的人不禁调来金吾卫拉走货物，还顺手把几人扔给了京兆府，京兆府当时还无主，前府尹孟温礼已到光禄寺任正卿，李元纮还在跑告身，一个少尹听闻是内库送来的人，顺手一查，手续违制，公廨金只能在辖区放贷，怎地跑剑南去了，顺手又把主簿给丢到了刑部。
“这都是什么寒碜事啊？”独孤心慈咂摸，这个源头还在剑南？
“剑南那边已来函，硫磺矿主已逃脱，不知所踪”韦抗尚书苦笑。
“这就成了无头公案？万年县的公廨金就这么没了？”
“汝若有心，可去跟内库理论，说不定能要回点？”韦抗尚书出个馊主意。
“荆山公主？”
“现今乃王皇后主事”韦抗给了个更心凉的答案。
跟荆山公主闹，独孤心慈不惧，但跟燕唐皇后？别人又没错？为了两万七千贯得罪皇后？得罪皇后肯定得罪圣人，怎地划算？两万七千贯不到三百金，先前独孤心慈空手套白狼，用两成烟花作坊的股份就讹诈了内库二十万贯。
独孤心慈只好拜托韦抗尚书还是好好照顾一下倒霉的前万年县主簿及一干人犯，毕竟是前同僚，虽未见过面，但毕竟有点渊源。
韦抗满口答应，至于如何理解好好照顾，有了分歧也无所谓。
独孤心慈忙活半日，一无所获，怏怏回万年县府。
万年县府倒热闹非凡，所辖五十三个坊的里长与武侯铺长均来恭迎新任明府，还有无数良人游侠浪荡子来应招净街使不良人捕役快手。
独孤心慈打起精神，不能让属下看出今日无功而返的窘状。
三个县尉王勇、卢思和韩渠认认真真的考核众人，核实人员身份，考核武功，给招募上的人训话配发文书置装。
独孤心慈笑眯眯的看着，与忙碌的三人打个招呼，来到录事厅，唯一到任的录事江河忙碌的签署文书，见明府回来打声招呼继续理事。
独孤心慈也不在意，随手拿起两张看看，夸赞其书法不错，江河也无欣喜，忙碌着唤人拿取文书，核实存档。
独孤心慈无聊的拿起昨日的账簿再仔细查查，户部征收漕渠税的制诏到了，独孤明府心烦，拿起旧时账簿翻查，这一查还真是大开眼界。
燕唐赋役制度采行前代曾实行过的均田制。对每一男丁授田百亩。其中永业田二十亩，口分田八十亩。在这基础上实施租庸调法，规定：每丁每年向国家输粟两石，为租；输绢两丈、绵三两（或布两丈四尺、麻散斤），为调；服役二十日，称正役，不役者每日纳绢三尺（或布三尺六），为庸，叫输庸代役。若因事增加派役，则以所增日数抵除租调，“旬有五日免其调，三旬则租调俱免”，并限定所增日数与正役合计不得超过五十日。
赋役令还规定：遇有水旱虫霜为灾，十分损四以上免租，十分损六以上免调。十分损七以上，课役俱免。
租庸调由县尉负责征收。庸调绢每年八月开始收敛，九月从州运往京城和指定地点，租则根据各地收获的早晚进行征收，十一月开始运送。一般是物之精和地之近者运往京城，送交司农、太府、将作、少府等寺监。物之固者与地之远者则送交边军及都护府以供军用。
赋役征收的基础是户籍，户口帐簿有手实、计帐、户籍等三种形式。武德六年三月令：每岁一造帐，三年一造籍；景龙二年闰九月（束力）：“诸州县籍、手实、计帐，当留五比，省籍留九比。不过，户籍是依据手实和计帐编制而成的，手实和计帐就是户籍的底稿。
凡里有手实，岁终具民之年与地之阔狭，为乡帐。乡成于县，县成于州，州成于户部。又有计帐，具来岁课役以报度支。”手实、计帐是由里（百户为里）负责编制的手实的内容是“具民之年与地之阔狭”，即一一写明百姓户内人口年龄及拥有土地状况。计帐的内容是“具来岁课役”，即一一写明百姓来年应承担的赋役。很明显，计帐是依据手实编成的，因为居民的户丁、土地是派征赋役的基础。
在编制手实、计帐时，要进行“团貌”，即核实各户人丁年龄、像貌特点，“诸户口计年将人丁、老疾应免课役及给侍者，皆具亲貌形状，以为定簿。一定以后，不得更貌。疑有奸欺者，听随事貌定，以付手实。”。
燕唐户籍的编制程序大致可以分为三个步骤：第一步，由里调查所辖各户人丁土地状况，经过县团貌之后，编成手实。团貌户籍档案通常还记录有人户的体貌特征，如肤色﹑身高﹑面部有何特点。团貌都注明了诸如“右足跛，耳下小瘤，面有黑子”之类的文字。第二步，依据手实，编成计帐，这项工作仍由里负责。第三步，依据手实、计帐，编成户籍，这项工作则由县负责。
唐朝户籍的编制时间遵循“每一岁一造计帐，三年一造户籍”的规定。手实是一年一造。至于手实，计帐每年编制的具体时间，在每年的“岁终”。而户籍的具体编制时间，则有明文规定，“起正月，毕三月”。按岁末及来年的正月至三月之间，正是农闲时期。此期间编制手实、计帐和户籍，就不误农时，当是最佳的时间选择。
编制户口帐籍是一项很复杂的工作，需耗费大量人力、物力。其所需经费从何而来呢？“诸造籍……所须纸笔、装潢、轴�，皆出当户内，口别一钱；计帐所须，户别一钱。”编制计帐所需经费，以人户为单位征收，每户一钱；编制户籍所需经费，以人口为单位征收，每口一钱。
各县将户籍编好之后，就集中到州郡抄写。以乡为卷，共抄写三部，皆注明某州某县某年籍，州名用州印，县名用县印。一部送呈尚书省，由户部掌管，州县各留一部。上呈的州籍，一般由当州庸调车代送京城；如果庸调不入京城，则要雇人运送，运费由州府支付。
燕唐虽规定户籍三年一造，但新籍造好之后，旧籍并不马上废弃，而是要保存一段时间。武德六年令：“州县留五比，尚书省留三比”，按一比为三年，则州县需保存户籍十五年，尚书省需保存九年。以后又改为“省籍留九比”，即尚书省需保存户籍二十七年。
独孤心慈无所事事，索性把留存的十五年户籍随意翻翻，这一番就吓了自己一跳。
最早的是先帝景云年间，万年县有户四万三千二百，圣人神龙年亲政，有户四万九千八百户，神龙五年达到五万三千户，去岁依然有五万五千八百户，编有丁口十万余。
还真是十万夫家供课税啊？
阊门四望郁苍苍，始觉州雄土俗强。
十万夫家供课税，五千子弟守封疆。
（本章完）
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第170章 税输之户天地远
男女始生为黄，四岁为小，十六岁为中，二十一为丁，六十为老。以一丁为基准，丁妻、丁子、中、小、黄、老次列。
五万户？这是什么概念？
武德令。三万户已上为上州。永徽令。二万户已上为上州。至显庆元年九月十二日敕。户满三万已上为上州。二万已上为中州。先已定为上州中州者。仍旧。至神龙八年三月十七日敕。太平时久。户口日殷。宜以四万户已上为上州。二万五千户为中州。不满二万户为下州。其六雄十望州三辅等。及别敕同上州都督。及畿内州并同上州。缘边州三万户已上为上州。二万户已上为中州。其亲王任中州下州刺史者。亦为上州。王去任后。仍旧。武德令。户五千已上为上县。二千户已上为中县。一千户已上为中下县。至神龙八年三月七日。以六千户已上为上县。三千户已上为中县。不满三千户为中下县。其赤畿望紧等县。不限户数。并为上县。去京五百里内。并缘边州县。户五千已上亦为上县。二千已上为中县。一千已上为中下县。
五千亦为上县？五万户的万年县已超上州，不愧为天下第一县。
五万户，以每户五口人计，亦有二十五万人口，遑论一些公卿每丁下有口百千。
“都内，南北十四街，东西十一街。街分一百八坊。坊之广长，皆三百余步。皇城之南大街曰朱雀之街，东五十四坊，万年县领之。街西五十四坊，长安县领之。京兆尹总其事”。与城内的情况类似，城外西部大约西至沣水一带由长安县管辖；城外东部东至昭应县、蓝田县的西界由万年县管辖。城南地区南至终南山大约也是以都城为界，西部由长安县管辖，东部由万年县管辖。长安城内的居民区称为“里”或“坊”，城外则称乡，乡以下有里，更小单位为村。
燕唐赋役令还规定，五品以上高级官僚及王公的亲属都可以按照品级在规定范围内免除赋役。六品以下、九品以上的中下级官吏只免除其本人的课役。征发课役的原则是，先富强，后贫弱；先多丁，后少丁。唐律禁止官吏在征发课役时违法及不均平。
五万户中免课户如官吏公卿和寺庙道观就有两万二，这些免课户无须负担负役，并且享有占田占地，建立庄园的特权，而且原来针对免课户的户税和地税，也由课户一并承担。而租庸调中的定额税率，在人人领田一百亩的情况下是公平，但到后来课户领田许多不足百亩，而却要缴纳与领田百亩一样的税额。
独孤心慈很是头疼，仔细琢磨，又发现近五年来万年县新增户籍五千户，但实际增加不到两千户，那就是有三千户销籍，再查销户缘由，居然全是由良民转为部曲，就如先前仲孙家一百多口依附辽阳郡王府，转为独孤心慈的部曲一样。
编户为良民，非编户为贱民。换言之，燕唐的编户齐民只覆盖一部分人——良民，另一部分人则属于贱民，没有资格编户，只能附籍于主家。唐代的贱民主要包括给官府服役的官贱民，如兵户、工户、乐户、杂户；以及依附于公卿士族的私贱民，即部曲、奴婢，他们是属于私人的财产。
这三千户的永业田亦被转为所属的主家的财产，而在转移前居然大多尚欠租庸调。
唐律：诸妄以良人为奴婢用质债者，各减自相卖罪三等；知情而取者，又减一等，仍计佣以当债直。同时，奴婢畜产，类同资财。
单身在户口登记中，奴婢与良人登记在一起，户籍需记载奴婢的名字，性别，年龄，相关亲戚，州、县也要对奴婢分门别类的记录在案。
这三千户在转为部曲女婢时均有记录，而由于户籍三年一造，但新籍造好之后，旧籍并不马上废弃，而是要保存一段时间，这些户丁记录上尚有多年租税未征收，有的两年有的三年，每年每丁纳租粟二石，交纳绫二丈、绵三两，不产丝绵的地方，则纳布二丈五尺，麻三斤；丁役二十日，若不役则收其庸，每日折绢三尺。
三千户近五千丁，两年那是至少万石粟，差不多两千贯钱。
布近两万丈，麻一万五千斤，约合一千贯。
还有庸粗略估计亦有四万丈，四丈一匹绢，近四万匹绢，一匹绢合四百文，那也是一千六百贯。
更多的是新增上千商户，尚未课税，关市之税，凡布帛、什器、香药、宝货、羊轰，民间典卖庄田、店宅、马牛、驴骤、橐束，及商人贩盐茶，皆算。有敢藏匿物货，为官司所捕获，没其三分之一，以其半异捕者。贩繁而不由官路者罪之。有官须者十取其一，谓之抽税。行者赍货，谓之过税，每千钱算二十；居者市繁，谓之住税，每千钱算三十。
唐制百族交易者需入市，就是长安的东西市和洛阳南北市，由太府寺”下“两京都市署”和“平准署”辖制，与万年与长安两县无关，但今年个坊里均有草市，神龙二年朝中决定对此也需课税，这个税就由两县征收了，一千户起码收个四五千贯吧？
更更重要的是，独孤心慈还发现租庸调外还有地税和户税。
地税以建立义仓为名创行于太宗贞观二年。王公以下人户的所有垦田皆须缴纳，规定亩税二升，粟、麦、粳、稻，随土地所宜。宽乡敛以所种，狭乡据青苗簿而督之，田耗十四者免其半，耗十七者皆免之。商贾无田者，以其户为九等，出粟自五石至于五斗为差。下下户及夷獠不取焉。岁不登，则以赈民；或贷为种子，则至秋而偿。
户税亦创自建国初。高祖（武德）六年三月令：天下户量其资产，定为三等。至九年三月，诏：天下户立三等，未尽升降，宜为九等。每年每户据所种苗顷亩造青苗簿﹔每亩别税粟（或当地所产其它谷物）二升﹐为义仓粮。商贾户或其它无田或少田户﹐按九等税粮﹐上上户税五石﹐上中户以下递减一石﹐中中户一石五斗﹐中下户一石﹐下上户七斗﹐下中户五斗。下下户和全户逃走的以及少数族户都不征收。
在编制户籍时一并确定，户税就可能开证于此期。按照王公以下每户资产的多募交纳数量不同的资产税（有时也折征实物），遵循以支定收的原则，并有大税、小税、别税之别——凡天下诸州税钱，各有准常。三年一大税，其率一百五十万贯；每年一小税，其率四十万贯，以供军国传驿及邮递之用。每年又别税八十万贯，以供外之月料及公廨之用，各有其财政用途。与租庸调制相比，户税不分课户、非课户，也不分主户、客户，王公以下的人户均要交纳，纳税面十分宽泛，其中对工商业户的完税管理更为严格，严禁工商业者勾结政府官吏以降低户等，少交户税。
户税和地税唐律额定王公以上才能免除，但账簿却记载仍只有三万三千户的课户承担，两万二的免课户居然大部无入税记载。
万年县长安城内有户四万八千户，城外五千户，户均两石亦是十一万石，两万二的免课户按户均亦有四万石，这个近万贯钱的地税摊到三万三的课户里了。
去岁长安户税定额十万贯，户均又是两贯，两万二的免课户又是近四万贯未收。
见约合五万四千六百贯的赋税尚未收齐入库，顿时大喜，赶忙让江河停下来，商讨如何收税。
“明府可要仔细查看，这些均是有勋爵之户，有的还是中枢高官，汝看这位，梁国公姚崇之子姚异，现长安县县令，宋昇，侍中宋相公之子，王瑄，晋国公之子，谁敢去收？”江河录事鄙夷。
“可是唐律有制，他们是需收户税和地税的啊？”独孤心慈作无辜状“五万四千贯啊？”
“去岁账簿已封帐了啊，递交户部的，递交京兆府的，留县的均已录账，今岁再去收去岁的赋税？”
“但他们确实未课税啊”独孤心慈抓住一点不放。
“某很忙啊”江河看来对官场规则不是很熟悉，直接拒绝上司的纠缠。
“不就是几份告身吗？把名字、户籍和团貌空出来，找个人来誊录，余者再找人添加，汝审核就可以了”独孤心慈轻描淡写，“这个不急，某等县府已无下锅之米了，此乃头等大事”
独孤心慈不顾江河录事的迷惑，又到前院捕厅门口叫道“王县尉，韩县尉，卢县尉，有要事相商，烦请移步”
王勇、卢思和韩渠三位县尉听闻也就过来了。
“汝等招募如何啦？”独孤心慈关心的问道。
“以甄别出十八人了”三人互相看看，最年长者王勇答道。
“需招募多少人？”
“若补齐缺员需一百五十人，若能招募百八十人应能成事”
“嘿，怎地缺员如此之多？”独孤心慈不解。
三人苦笑，王勇拱手道“裴明府任上裁撤冗员，减少开支，加之去岁多人离职，差不多比往年少了近一百六七十人”
一百五每人月均五贯的开销亦是七百五十贯，一年就是九千贯，这个前任万年县令裴耀卿还真是精明啊？
独孤心慈腹诽，但脸上自然无异相，随口说道，“现在尚有多少人应募？”
“差不多两百人”韩渠县尉答道。
“按最低标准，达到者先让其开工，恩，就从打扫县府开始，把县廨的积雪给清理一下。”独孤心慈思忖一下，吩咐道。
“呃，这个不太好吧？清扫积雪乃杂役之事，须招募的以捕役快手净街使不良人为主啊”王勇有点懵。
“嘿，均是县府吏员，打扫一下庭院又有何紧要？某等亦需同去打扫呢”独孤心慈有些烦。
韩渠赶紧拉着王勇与卢思前去宣布明府命令。
果然应募之众一阵抱怨，独孤心慈有些头疼，踱步过来，一言不发看着众人，梭巡两遍，看边上有铁锨，抓起一把，一声不响走出去。
大熊和阿狗赶紧各自选拿一样物事跟谁，大熊拿把铁锨，阿狗拿把扫帚。
独孤心慈径直来到县廨外的影壁处，查看一下从临街的沟渠开始，把积雪开始往两边铲开。
大熊有样学样，阿狗则用竹枝扫帚清理零星雪粒。
三位县尉见状，互看一眼，亦拿起家什跟随。
不一会，又有百余应募者有样学样，只余四五十人互相观望一下，径直离去。
小半个时辰，独孤心慈就带领众人清理到了公堂前。
这时主簿魏青和一人出来，诧异的看着众人，那一人居然是杜绾，万年县新敕封的七品县丞。
“老杜，杜县丞居然也来了？”独孤心慈有些诧异。
“万年县如此形状，某岂能旁观”杜绾看着挽着衣袖，着身浅绯五品官袍的独孤心慈，很是郁闷。
“好了，汝二人去录事厅，帮江河录事誊录告身去”独孤心慈吩咐，看此二人亦无劳作经验，不能让其在此碍事。
两人也有自知之明，转身就往县廨西门而去。
“杜县丞，可会记账？”独孤心慈扶着铁锨问。
“某十四岁即为家中记账”杜绾傲然回答。
“那汝去录事厅把不课户的应纳地税和户税摘抄一下”独孤心慈吩咐。
“什么地税和户税？”杜绾有点懵。
独孤心慈看看周遭，均是一些白丁或浪荡子，即说道“汝去找江河录事，他的明白”
两人疑惑而去。
独孤心慈又看看天，叫来王勇“今日可有午餐？”
“昨日明府不是吩咐到升道坊卤煮订制么？”王勇答道。
“那他们呢？”独孤心慈又指指应募人众，此刻约余百二十人。
“无有订制他们的”王勇腹诽，谁知道今日能招募到多少人，即使招募到亦会打发回去准备妥当再来上值。
“唔，记下数，安排人去亦给他们订制一份，平日里餐补例行多少？”
“呃，十文吧”王勇有些佩服独孤明府的大方。
“那按每人十五文的标准去订制，人人有份，某等亦同例，到江录事那儿支取银钱，等送来再付与卤煮铺。恩，问问杜县丞与魏青主
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