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大国崛起之东方日不落-第97部分

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    但这个急于求成的英国贵族,心里未必服气,现在这个人太重要了,周琅不愿意把亨利皮特逼急了。

    因为他是一个英国人,英国首相的弟弟,在东印度公司拥有很大话语权,这极有可能会把英国势力招惹进来,现在就在印度跟英国人硬拼的话,周琅觉得胜算几乎没有。而且英国东印度公司的总督又换人了,还换上了一个强势的韦尔斯利爵士,此人家族背景相当强大,他弟弟叫做威灵顿。他带着弟弟和弟弟的軍队一起来印度,然后几年前发动了第四次迈索尔战争,将迈索尔这个印度南部的强敌给歼灭吞并了。

    但之后韦尔斯利看中的目标,是印度主大陆中部地区的马拉特联盟,这是一个比迈索尔更加强大的对手,强大到名存实亡的莫卧儿王朝皇帝已经沦为他们的傀儡,马拉特联盟可以公开的在印度首都德里征税。

    韦尔斯利跟信得省之间隔着一个马拉特联盟,暂时不太可能向信得省扩张,另外英国正在欧洲陷入反法同盟战争中,也不可能向印度提供足够的兵力。韦尔斯利不可能不考虑中国的因素,所以双方爆发冲突的可能很小。

    但如果亨利皮特去邀请韦尔斯利,对方也绝对不会介意吞下信得省,毕竟怎么看新来的中国东印度公司的扩张,将来都是英国东印度公司的竞争对手,对韦尔斯利这样的政治人物来说,不可能没有这点远见。

    如果亨利皮特不愿意英国东印度公司介入,以他的身份背景,倒是更有可能让东印度公司在产生野心的情况下,也保持克制。最后可能是跟中国公司合作,而不是争夺。

    所以周琅现在对亨利皮特即不放心,又很难找出一个比他更合适的人,对这样的核心员工,一贯的方式只能是高官厚禄的拉拢,而不能让他跳槽了。

    所以在压制了一下亨利皮特扩张野心之后,周琅马上提出,支持亨利皮特成为中国东印度公司总督,在印度将拥有绝对的权力,类比英国东印度公司的英国总督。并且告诉他,关于信得省的问题,原则上是支持他的,因此支持他将公司的财力用于对信得省的后期征服。周琅愿意派出成熟的军官,帮助他在信得省组建一只当地人的軍队,用来进行征服战争。

    俩人最终谈妥了,亨利皮特同意接受周琅派出文职官员去管理公司领地内的农业开发,而他将全权主导商业开发。公司将在未来五年内不向股东分红,利润全部用来组建本地武装力量,周琅提供军事援助,包括派遣军官和出售武器。

    亨利皮特也决定离开中国,到卡拉奇履职,在哪里建立中国东印度公司的印度大本营,或者叫首都。而管理委员会将继续留在中国,亨利皮特将派出一个代表在三人委员会中代表他,管理委员会将负责全权拓展公司在中国的商业业务,尽量为公司发展提供长期支持。

    周琅也很快就履行承诺,甚至迫不及待的开始行动。

    从中国派遣官员,这对他来说,意义太重大了。

    周琅一直坚信,任何一个国家,民族的扩张,最终都会归结为文明的扩张。中国文明向来不是一个擅长扩张,不是一个热衷于扩张的文明。历朝历代甚至严禁书籍出口,因为中国文明是农业文明,带有浓厚的小农思想,他自傲,觉得自己的一切都是好的,所以不想把自己最好的东西跟别人分享。而中国又是一个推崇文人的文明,所以认为最珍贵的东西就是那些文人们写作出来的书籍。把赐予书籍,当作是一种恩典。

    所以文成公主进藏的时候,可以带去大量的典籍,但在对外贸易中,是严查书籍出口的,日本长时期热衷于从中国走私各种书籍,就是因为很难得到的原因。

    在这种文明观下,中国文明的输出,大多数伴随着中国移民的输出,而历代王朝又是不鼓励移民的,一切的一切,造成中国文明在扩张上远不如印度。真正中国文明圈的国家,其实就四五个,朝鲜算一个,越南算一个,琉球算一个,日本还保留了大量本国的特色,只能算半个。而印度文明早就扩张到了中国的家门口,缅甸、暹罗两国,受印度文明影响,远大于中国文明。

    甚至连中国自己,都被印度人输出了文明,比如佛教完全是一个印度来的宗教。

    但周琅始终坚信,这绝不是印度文明在历史上比中国更高级的原因,而是中国文明不善于输出。在古典时期,文明的输出手段,最有力的工具就是宗教的传播。可中国本土宗教很不擅长这点,更热衷于跟政权结合,获得资源,而不是通过民间扩张的方式来发展。所以中国的儒教占据了政治思想,道教们获取君王的信赖。民间反倒被印度来的佛教占据了老百姓的头脑。

    但是宗教的强势,并不意味着一个文明的绝对强势,如果这样算的话,犹太人才是最厉害的文明,因为犹太教是基督教和回教的源头。可显然犹太文明,不具备跟中国文明相提并论的资格,尽管犹太人很出色,但在文明程度上,他们始终是依附于别的文明的。

    这次周琅向印度派遣官员,就是一次逆向的文明输入,能否成功输出,关乎中国文明是否真的更优秀。
………………………………

第一百九十三节 谁是农业文明之王

    印度文明和中国文明,总是被专家学者热衷于放在一起比较,可到底谁更优秀,并没有一个准确的结论,中国,和受中国影响的东亚国家,当然坚信中国文明更优秀,可印度人和南亚国家并不认可。

    但谁也说服不了谁,双方都能拿出大量的证据证明他们的优秀,双方都发展出了高度发达的手工业,取得了相当辉煌古代科技成就,人口规模也一直居于世界的前两位。印度人还向中国输出过文化,而中国却很难向印度输出文化。

    周琅当然是坚信中国文明更有优势,因为中国文明更稳定,不像印度人那样,几千年的历史上,基本上没有本土王朝长期存在,而且最离谱的是竟然没有完成过统一,即便是最强大的孔雀王朝时期,印度最南端的几个泰米尔国家依然独立。

    印度是有发达的宗教体系,但核心宗教可能还不是本地产生的,而是由于雅利安人的入侵带来的。雅利安人带来的种姓制度中,恐怕当年的印度本地人是作为贱民存在的。犹如蒙古征服了中国之后,主体民族南方汉人是作为最卑贱的族群一样。中国文化中的各种学派,基本上是独立发展起来的,诸子百家,极具中国传统特色,构筑了中国民族的深层精神。

    撇开民族色彩观念,周琅客观认为,印度是一个长于宗教文化,而拙于政治文化的国家,长期分裂得不到统一,说明他们的政治管理水平无法管理庞大的人口,而这些人口还密集的生活在不到中国三分之一的国土上。

    有的学者认为印度为什么一次又一次被异族征服,而中国却在大多数时间保持了自己的独立,只有蒙古和满洲人作为异族统治了整个中国,说是因为中国人的运气,因为中国国土够大,有足够的缓冲,地理更加复杂,更便于防守,不像印度一马平川,游牧民族跨越昆都拉山口后几乎一马平川。

    但这更说明印度人管理能力的不足,他们不但无法管理庞大的人口,连比中国更为简单的山川地理都无法管理。中国人可以在崇山峻岭中修建万里长城,印度人难道就不能封堵一个昆都拉山口?

    另外中国古代王朝的防御,并不完全是靠险峻的山脉,江南的河渠,是阻挡北方骑兵更为有效的武器,而印度的河流比中国更复杂,却一次一次失守,而中国却在长江如此宽的范围内,多次建立了防线阻挡住了北方游牧民族的攻击,比如第一次困守江南的东晋王朝,是靠的长江方向和江淮防线,而不是某座高山。第二次困守江南的南宋王朝,靠的同样是长江和江淮,而印度有恒河和印度河,却没有保住自己的国家。这从山川地理上来说明,虽然有一定的道理,但不足以说明全部问题。

    另外周琅认定,印度人没有管理长江、黄河这样大江大河的综合能力,或许有局部的水利工程,可以把井修的如同宫殿,但在治河这样的超级工程面前,印度人做的远远不够。否则他们的人口就不应该是长期比中国少,而应该在绝大多数时间里,远超中国。因为印度平原的耕地面积实在是比中国多的多,也容易开发的多,21世纪,中国苦苦坚守18亿亩的红线,印度作用24亿亩的降水量远超于中国的耕地,却同样无法养活本国民众。

    这些判断,让周琅认为,即便中国文明跟印度文明相比,并不占优绝对的优势,但至少在政治管理能力上,远超印度,所以他选择从政治层面入手,将中国传统的农业管理方法,带入印度。

    这种农业管理能力,在中国如此的普及,几乎不用费力就能找到一大堆。

    别说那些执政经验丰富的地方官了,就是广东一带的普通地方乡绅,都能号召乡民修建水利工程,珠江三角洲修建的河堤围塘,最后发展出的桑葚鱼塘,可不是政府的功劳,那是一个个宗族自己开发的。

    为了避免因宗教问题带来的不信任,周琅挑选的第一批官员,都是回教信仰的官员,这些官员在中国也为数不少,当然比例上远远不如汉人,更不如满人,可总量上依然不少。这些人信仰的是回教,可读的政治书籍,同样是四书五经,治世的学问,同样是农业书籍,诸如农政全书之类的教科书读物。

    周琅亲自招募了这些人员,告诉他们将去印度做官,管制待遇一应类比国内,并且叮嘱他们爱民如子之类。

    周琅可不是征服者,他是去传播文明的,不是压榨财富的。只有真正带给当地人实惠,才能得到当地人的支持,这个道理亘古不变。

    这些人到了印度后,面对的困难很多,最大的问题就是亨利皮特的不配合。亨利皮特不喜欢免除赋税这样的怀柔政策,他恨不能立刻效仿东印度公司那样,把赋税收上来,然后用收取的赋税套取印度的商品,再转售出去赚取利润。

    但这些中国官员坚持要免除赋税,他们还跟当地的望族结交,因为按照他们的观念,异地当官就得跟乡土豪强打好关系,这样做什么都顺手。

    当地其实也没什么豪强,跟中国家族传承的方式不同,印度的地方势力,是以包税人的身份存在的,他们不是因为掌握了土地而拥有权力,而是因为掌握了收税权而拥有权力。

    东印度公司的办法是,提高这些包税商的税收额度,如果不同意的,就取消他们的包税权。通过这种方式,东印度公司在孟加拉将大量小封建主的包税权转给了一些富商,这些富商比封建主更加狠辣,压榨的方式更加高效,他们向东印度公司多交的税收最后都转嫁到了农民头上,而且他们还能因此致富。由于这些包税商的权力来源于东印度公司,他们很快就成了东印度公司管理印度基层的可靠爪牙。

    按照东印度公司的话来说,是培植起了一个地主阶级,作为殖民政权的支柱。

    亨利皮特打算效仿英国东印度公司,提高包税额度,将包税权授权给富商,在借新扶持起来的这些富商,来统治殖民地;但这些中国文官反对,他们要求轻徭薄赋,并跟当地土地阶层建立更紧密的联系,说白了这些文官是希望通过跟旧势力分享权力,来进行统治。

    结果就是,很快这些跟当地统治阶层同样信仰的文人,得到了当地传统豪强的支持,这些传统豪强甚至将这些中国文官当作他们对抗公司的后盾。

    亨利皮特十分气恼,写信请求周琅把这些人调回去,周琅是个商人,他也很倾向东印度公司那一套培养新的傀儡,取代旧势力的做法,这样做确实很好,印度人怀念了英国人几辈子,可不就是有这些英国扶持的买办存在吗,同样的道理,估计香港的某些势力,也就这么回事。

    可是这些中国文官的办法稳妥,还是英国人的办法能够建立更长久有效的统治呢?

    最终让周琅做出决定的是,他知道英国人最后还是走了,而中国来来回回换了那么多皇帝,统治乡村的还是那些地主。英国人的统治,可以让他们养熟的狗腿子们怀念他们,歌颂他们,但不足以从文化层面留下永恒的印迹,这毕竟是强行将一个商业文明管理方式,塞进一个农耕文明中。

    而周琅派去的文官,则是试图将中国的乡村模式,跟印度的土地阶层对接。

    作为文明的输出,他选择支持这些人。

    他回信告诉亨利皮特,不要着眼于眼前的利益,应该从长远考虑,如果一味效仿东印度公司的模式,也只是一个拙劣的模仿者,而无法成为出色的开创者。他鼓励亨利皮特用开创的方式超越英国东印度公司,激起亨利皮特的好胜心。

    同时告诉对方,以两年为限,如果这些人对农村的管理,两年内都无法产生良好的效果的话,就召回这些人。至于由于他们减免税负而产生的经济损失,周琅将采用给中国东印度公司退税的方式来进行补贴。

    得到周琅的大力支持,同时还跟当地势力建立了比较好的关系后,这些文官们开始实践他们在国内的经验。他们开始在当地编练保甲,组织团练。号召当地领主们召集农闲时期,无所事事的农民进行水利工程建设。

    修复当地已经存在的老旧水利设施,新建一批新的水利设施。尽管他们主要是为了灌溉方面,可毕竟有一定的航运效应,让亨利皮特发现,比直接雇佣人进行建设成本更低,又有中国的补贴,渐渐的怨言少了起来。

    文官们在印度河下游,公司控制的领土范围内,修建了大量的灌溉水渠,改善了灌溉条件。还引入了不少新作物,中国的稻种、桑蚕,鼓励农桑。在大量原本印度人无法利用的低洼土地中,推广桑葚鱼塘模式,不但提高了当地粮食产量,也增加生丝等经济作物的产出,而这些都是畅销的商品。

    不到两年,当地老百姓收入水平大幅度提高,这批喜欢亲临第一线的文官们,在当地的号召力甚至超过了过去的领主。

    而这时候领主们组建的团练也已经初具规模,并且在中国軍官的训练下,已经具备了一定的战斗力,是时候对外扩张了。
………………………………

第一百九十四节 西清帝国

    此时在中国,周琅也已经完成了内部的整合。

    在全国各地推广了在广州试验出来的简单税制为主的商业管理办法,通过正规的,教授会计学和数学的学校,高效的培养着大量的新式税官。

    民政上,王辅茞基本上沿用了传统的管理体系,所谓的皇权不下乡原则下,乡绅地主们依然是基层的管理者,过去能有多稳定,现在就有多稳定。

    整个国家已经恢复到了白莲教起义之前的状态,当然大量的破坏不可避免,王辅茞去年到今年完成了一次人口清查,全国人口有两亿八千多万,比乾隆朝最后一次统计,足足少了一千万人口,这就是这次大乱产生的代价。

    可是王辅茞却认为这乃是圣王之道,古来改朝换代从未有损伤如此之小的,这倒也是,那一次乱世不是减少三分之一甚至更多人口后,人地矛盾自行消失,然后慢慢转入盛世的,所谓的盛世有几分是统治得力,真的值得怀疑。在传统农业社会的管理方法下,周琅认为好跟差都是有极限的,在效率上远远不能跟基于数字化的现代管理相媲美。

    王辅茞管理的民政,已经基本上恢复了正常的赋税征收工作,重新厘定了税率,跟满清时候一样低廉,但是取消了乾隆年间大量额外加派,总体收入甚至少于乾隆时期,但少的很有限,因为满清有永不加赋的虚名,而重新丈量土地之后,这一百多年间开辟出来的新田,纳入了征税基础中,抵消了取消加派带来的减少。

    由于取消了境内税卡,对米价平抑的效果非常好,全国米价普遍回落,粮食产地米价少有上升。但商税并未因此减少,反而大幅度增加。

    周琅对商业的管理,并不能说有多么出色,因为他手下的执行者并不出色,但管理相对规范,这种规范取消了大量原本不该存在的限制。

    比如过去的盐法,大大限制了食盐的生产,官府千方百计的垄断食盐的渠道,借此取得丰厚的税收,但对盐业生产的压制极为明显。周琅将制盐当作普通工场对待,只要申请牌照,并缴纳低廉的授权税就可以自由制盐。

    结果从广东、福建到江南、山东一带,但凡是靠海地区,稍有家资的商人都积极投身开办盐场,甚至连过去的贫苦盐丁,也拿着自家的灶具,开办了煮盐作坊。盐产量急剧增加,尽管少了一笔固定的盐税,可越来越多的制盐作坊缴纳的税收也越来越多,已经达到了过去被官员勒索一笔,被盐商剥削一笔,在给皇帝孝敬一笔之后的盐税的三分之一,也就是两百万两,这两百万两盐税,是全国上下十万家制盐作坊和二十多万家盐铺缴纳的。

    如果周琅愿意,其实现在就可以把盐税恢复到乾隆时期的水平,甚至更多。因为放开了制盐之后,大量原本不允许产盐的地方开始产盐,大量原本没资格制盐的商人开始制盐,这导致了食盐产量大大增加。

    只要生产规模扩大了,何愁收不来税?

    但税制改革还不是时候,目前这套税制依然是鼓励生产的。因为产量还在走高,新的盐场还在申领执照,这说明盐业依旧有利可图,盐业市场还没有饱和,还不到对生产进行征税,调节产量的时候。

    由于自由竞争,过去那些垄断的大盐商现在日子不好过了,以前依靠官府垄断经营,划片区分配销售市场,他们有恃无恐,导致官员大量掺假,反倒是私盐质量上乘。现在大量新的竞争对手加入,只要申请牌照缴纳一笔低廉的店铺税就能够卖盐,中小盐商不再依赖那些扬州盐商的供货,大可以直接去盐场采购。直面消费者的盐铺们,也不该卖掺假的食盐了。

    老百姓的生活水平大幅度提高,过去那种买盐甚至比买米的支出还高的时代一去不复返不说,盐的品质和增加了,于是守着漫长海岸线,却有大量百姓因为缺钾、缺盐得大脖子病的时代也跟着结束了。

    食盐价格下降另一个现象是,沿海的渔民收入增加了,他们的收入增加,当然跟有些人直接开办盐场有关,过去渔民就有自煮自用的习惯,有些就转行做制盐作坊,更多的还是做老本行,可他们的老本行收益也大了,因为渔业本身的市场扩大了。

    鱼是一种很难长途运输的商品,因为鱼肉容易腐烂,在没有冷冻技术的时代,只能运送鲜鱼,这就造成了运输成本远远超过鱼价本身的怪现象,内地老百姓普遍是吃不起鱼的,山珍海味能够并驾齐驱,可打猎得到的肉食是远不能跟捕捞相比的。

    现在盐的价格大大下降,渔民就可以将捕获大量制作成咸鱼出售,内地市场就可以变成海鱼的市场了。中国这么长的海岸线,却是以传统的食用河鱼的国家,这种怪现象也在开始转变。

    在粮食紧张,养殖业无法快速扩张的时代,显然没有什么养殖成本的大海捕捞前景是十分光明的,荷兰人的蛋白质涉入主要就是通过海洋捕捞,中国则是依靠植物蛋白,而且航期缺乏。

    捕鱼业一旦发展起来,由会带动造船业的发展,从申领造船执照的数量上也能看出来,全国各地造船作坊高达上万家,绝大多数都是制造小型渔船的。

    规范的管理带来的对手工业的限制,大大释放了中国勤劳工匠的能力,其他行业也出现了快速扩张的现象。这主要得益于运输价格的普遍下降,一个是海陆开始畅通,另一个是漕运上的各种勒索,税关都被取消。

    于是从广东开始,接着是福建,接着是江南地区,手工业迎来了快速发展期。

    广东手工业带有外向型特征,得益于开放的政策,出口急剧增加,各种中国手工艺品流入西方市场;福建的造船业、铁业等在军工生产的带动下快速扩张;江南则是有自己雄厚的资本在支撑,在之前就是中国最发达的地区之一,不需要外贸就能活的很好。现在洋人的商船可以直接停靠在宁波,停靠在南京,这些中国最优质,以前西方人只能艳羡的高端手工产品,也开始大量出口,靠本国市场就能发达的江南手工业,恢复速度和扩张速度比广东势头更猛。

    贸易的扩大,又让关税大幅度提高,但依然只是一个小数字,一年只有两百多万两,把过去洋人交给广东的关税和各种陋规加起来,恐怕也就是这个数字。显然关税税率有很大的提高空间。

    工商业的恢复和快速扩张,让商税已经超过了一千万两,已经不再是一个随便忽视的税种了。中国现在还不能称之为一个商业社会,但商业成分绝对增加了。

    这些情况,让大周政权的财政变得极为宽松,毕竟传统官府机构本就是一个低成本的官僚体系,王辅茞
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