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毕业生黄金岁月-第78部分

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    陈子轩心里很清楚,华夏电信当然还是想利用原有的电话线路,升级一下带宽,把1m的adsl变成2m的,这样付出的成本最小,也最经济实惠,但问题是政府对此,似乎并不满意,否则,也不会弄出这个招标来。

    赵经理轻叹一口气,说:“他们当然想要铺光纤,反正是用的财政拨款,不花白不花,就像这县城里的路一样,修好了挖开,挖开了再修,来回折腾,不折腾这些当官的怎么有油水捞呢。”

    赵经理这话一出口,陈子轩倒是对他刮目相看,难道你还是一愤青?想去指责政府部门浪费纳税人的钱?如果站在一个老百姓的立场看待这件事情,政府的许多工程和项目,都是面子工程,政绩工程,福利工程,又或者是捞油水的工程,但如果站在一个企业,一家公司的立场看,你只要政府肯花钱来采购来消费,客观上还是能拉动经济,带动就业,给企业带来销售带来利润。

    反腐这种事情,不是企业能够去做的,屁股决定脑袋,你站在什么位置上,就得从你所处的位置出发来考虑问题。

    那这位赵经理说出这一番话来,背后的意思,是什么呢?

    “那赵经理的意思,这次招标,你们公司难道要放弃?”陈子轩也带着一丝嘲笑的意味。

    “放弃那是不可能的,我只是在想,这帮大爷,又想从中捞多少油水。”赵经理也意识到自己的话,有些漏洞,又补充道。

    “两三百万的项目,能有多少油水可捞?”陈子轩说。

    “两三百万?两三百万!你没搞错吧!”赵经理惊道。

    “怎么了?”

    “你没搞错吧!这不是居民自费的家庭宽带!这是企业单位性质的!按2000个连接点计算,就算是免费安装,一个连接点按8000元/年的政府单位优惠方案,那一年的费用也是1600万啊!两三百万的项目,政府还搞什么招标哦!”赵经理激动的说。

    陈子轩心里咯噔一下,突然恍然大悟。

    天啊!我之前算项目额的时候,是按照家庭用户的标准计算的,2m的宽带一年费用是1000元,按2000个连接点计算,那就是200万,如果再算进去初装费和设备租用,也不会超过300万。

    可是赵经理的话,提醒陈子轩,这是单位用户!不是家庭用户!

    不管是华夏联通也好,华夏电信也好,在企业和单位性质的宽带业务上的收费,都是很贵的,一根2m的企业宽带,一年的费用都在一万元以上,这一点类似于网吧专线,而政府的单位能够享受一定的优惠,那也要8000元/年。

    这个时候,陈子轩的脑子里面,有些混乱,如果这是一笔1600万的大单……

    同样是一根2m的宽带,如果是个人用户,只要1000元/年,可是如果是企业用户,则要10000元/年。中国的电信行业,可真是黑啊!陈子轩的心里,突然冒出这样的想法来。

    “可是,如果按照企业宽带的性质来计算,那只能算一百多个部门和单位呀,怎么能按2000个连接点计算呢?”陈子轩有些不明白。

    赵经理用很奇怪的眼神,看了看陈子轩,问:“你是不是进这个行业,时间不久?”

    “嗯,我进华夏联通,只有两个月时间。”

    “那难怪!”赵经理恍然大悟,说:“这一次金洋县的‘信息化升级’项目,涉及到的部门单位,一共是一百个左右,这是没错,但你不可能一个部门,只牵一根电话线进去吧?比如说县教育局,下面还有多少个科室,多少个办公室;又比如说县公安局,下面有多少个派出所,多少个办事处。难道整个县农业局、县公安局,都共用一台电话机,一根宽带网线?要真是一般的企业公司,他们拉一根2m或者4m的企业宽带,公司上上下下几十台电脑都凑合着用了,他们一般会限制或屏蔽p2p下载、在线视频,但是政府部门的这帮大爷,谁去限制他们?”

    “你这么说的话,倒也有些道理,那这2000个连接点,到底是怎么个算法?”陈子轩既然不懂,便很虚心的请教。

    “之前政府的部门单位里,通常是一个办公室进一根线,用一根宽带,最开始一个办公室,就一台电脑,1m的宽带,也就够用了,后来是每个办公桌上,基本都配了电脑,用路由器共享,那网速就肯定被拖下来了,按照政府的意思,这2000个连接点,就是指的2000台电脑,他们每一台电脑,都要独享2m以上的带宽!”

    “你这么一说,我又糊涂了,既然是一根2m的宽带,只给一台电脑用,那就应该按家庭用户来计费呀!”陈子轩在这个问题上,真是纠结了,按赵经理的说法,2000个连接点,是算到了2000台电脑上,一线一机,那就应该是家庭用户的性质和标准,怎么能按企业宽带的性质和计费标准计算呢?

    “看来,你还是没弄懂,这里面,最大的区别,在于家庭用户的宽带,是自己出钱的,而单位用户的宽带,是单位出钱的!”赵经理都有些头大了。

    陈子轩“哦”的一声,终于明白了这里面的症结,其实不管那一根网线,是几台电脑用,只要是个人自费的,那就是家庭用户标准,只要是公费可以报销的,那就是企业用户标准。

    现在有些家庭里,有两三台电脑,用路由共享一根网线,也很正常,虽然这在电信运营商而言,是禁止这么做的,有些地方默认了,有些地方已经开始在限制多台电脑共享上网。

    而单位和企业里,不管是一台还是一百台,只要是进一个线,这一根线就要按企业用户的费用标准计算,因为企业宽带,原本就是允许多台电脑共享上网的,只是你不共享,要独享,那是你自己的事情。

    因为华夏联通在政企固话宽带用户上处于绝对劣势,特别是在政府用户上,整个南方省市都是空白市场,完全被华夏电信所垄断,所以陈子轩并不了解这个市场到底是怎么样的,经过这位赵经理的一番交流,他才发现,这真的是一块大大的肥肉,不!用一块大肥肉来形容,是不够形象的,应该说这是一头小肥猪了!

    真正企业用的企业宽带,因为是多台电脑共享的,流量是要大一些,电信运营商的成本也是要高一些,但这政府用户和家庭用户的区别并不大,几乎是一样的运营成本,却要收8倍于家庭用户的费用,这其中的利润,简直可以称得上是大大的暴利!

    陈子轩心中不由得庆幸,幸亏这位赵经理及时来访,让自己明白了其中的内幕,否则真是要摆一个大大的乌龙了!
………………………………

第二百四十三章 阳光招标

    陈子轩突然意识到,这位赵经理说的道道,别说他不懂,只怕是华夏联通金城市分公司销售部的王经理也不太懂。因为这一块政府市场,一直都是空白,没有人去涉及过。

    如果真的是每年1600万的大单子,那这局面就不同了,难怪赵经理会如此的跳急,他还真怕陈子轩没有搞清楚状况,就按两三百万的价格去投标了。

    实际上,如果陈子轩按两三百万的价格去竞标,是违反行业以及公司内部的相关规定的,这个企业收费标准和家庭收费标准,是在早年电信业还没有分家的时候,就制定和沿袭下来的,而这两个价格标准,也是要国家工信部批准才能执行的,这是行规,不管是华夏电信还是华夏联通,都必须遵守。

    那要是这样的话,其实事情反倒是简单了,这种暴利的项目,又是政府采购,那价格因素,反倒不是最重要的了,投标价格高几百万低几百万,对最终的结果的影响并不大。这里面更多的,可能涉及到利益输送的问题。

    想一想,一个小小的金洋县,为什么要统一升级百来家部门单位的宽带?一个分管工信工作的副县长,升级一下宽带为什么要这么大张旗鼓的搞招标?真的是因为他上网的时候,觉得网速太慢吗?这可能只是一个诱因,更有可能的是,他想利用这一次的机会,将原来的那一块价值千万的利益蛋糕,重新分割一下!

    网上不是爆出过,工会网网站改版中标结果是670万元,孔子学院网站运营服务中标金额3520万元!这在许多懂网站建设的人眼里,就是**裸的利益输送。象那样的网站,几万块钱就可以搞定!

    陈子轩和华夏电信公司的赵经理,通过这一番交流,初步达成了共识,那就是要按行规标准来操作,这一个项目,标的总额,不能低于1500万!两家公司可以在这个基础上,去拼服务,拼质量,拼公关,拼能力,拼一切可以拼的东西,但这1500万的年费用,是不能动的,谁要是动,就等于破坏规矩,将电信行业里利润最高的那一块舍弃了。

    据赵经理透露,之前华夏电信在金洋县的政府用户市场上,宽带这一项的年收入,在800万以上,但那是1000个接入点的费用,现在政府要再增加1000个接入点,同时带宽又要从原来的1m升级到2m以上,那这个费用总额,自然是最少要涨上一倍的,1500万,按赵经理的说法,已经是价格底线了。

    这位赵经理,之所以会主动向陈子轩透露这么多内幕信息,一是要让两家公司形成一个价格联盟,原本就只有两家公司参与竞标,就没必要相互砸价,破坏垄断行业的行规。二是他认为,只要是在价格差别不大的情况下,他们华夏电信还是具有绝对的优势,不怕华夏联通竞争的,因为大家都清楚,整个南方的网络带宽的出口,都在华夏电信手里握着呢!

    如果陈子轩真的按照常规的战术去参与竞标,还真是会成了华夏电信投标的陪衬,虽然陈子轩了解到这里面存在着利益输送,但这比例究竟有多大,又是怎么个输送法,他还是两眼一抹黑。华夏电信这么多年的公关底子和固有利益关系在那里摆着呢,为什么这么些年华夏联通一直拿不下政府市场,看来这也是重要原因!

    陈子轩想起王经理之前和他说的那番话,现在看来,还是有道理的,虽然自己突出奇兵,用那四条专线,给予了那四位关键人物一个新的印象,改变了他们对华夏联通的固有看法,但这并不能成为自己致胜的武器。在上千万的利益蛋糕面前,几根免费的宽带专线,并不能扭转整个局面。

    陈子轩将自己竞标的标书,最后定案,1500万的年标总额,4m的光纤接入,这是陈子轩能够在方案上做的最大的努力。

    将这个标书拿到金城市分公司销售部交王经理审核,王经理签字通过,分公司老总也签字通过。

    签字是签字,这只是一个固定的程序,但是王经理也好,分公司老总也好,他们都没有对这一次竞标,报以希望,因为类似的竞标,他们也是做过的,但最终的结果,都是成为一个陪衬。

    其实,这里面还有一个陈子轩不知道的秘密,华夏电信那边,金城分公司的老总,实际上已经和华夏联通金城分公司老总通过电话了,华夏电信的竞标方案,也是1500万的年标额,不过是4m的adsl。

    这两位分公司老总之间,还有一段不为人知的对话。

    “老廖啊,你们公司底下,出了个愣头青啊!”

    “基层的年轻人,初生牛犊不怕虎嘛。我说王总,你那细细的电话线上,能承载4m的adsl吗?”

    “没办法啦,硬着头皮也要上啦,就算达不到4m,也先按4m报过去嘛。”

    “呵呵,你这个大忽悠,你就不怕黄彪子跟你翻脸?”

    “随他去翻吧!他的面子我已经照顾到了,谁让他要搞什么招标的!他一个小小的金洋县,非要向一线大城市看齐,可能吗?再说他也不想想一年吃我们底下多少油水!”

    “王总,我知道你是没把这点肉放在眼里,你要是放放手,兄弟我不会亏待你啦。”

    “你那4m的光纤,你以为真能搞出来?”

    “搞出来是能搞出来,问题是没机会让我们搞呀。”

    “你们金洋的总带宽出口有多少,别人不知道,你自己还没个底?你搞4m光纤,就是保时捷装上夏利的发动机,跑得起来吗?支路都是八车道,可是主干道却是两车道!不堵死你才怪!”

    “呵呵!咱不也是过过眼瘾,撑撑门面嘛……”

    作为千万的政府大单,陈子轩只是其中的投标的具体执行人,事实上竞标还没有开始,华夏电信和华夏联通的两位分公司老总,已经认定这件事情,只是场作秀,走一个过场,政府要搞招标,那企业还是得配合,当然结果是不会改变的。

    陈子轩在他们眼中,只是颗小小的棋子。在这种涉及到政府与企业之间巨大利益关系的大环境大背景下,一个小小的基层主管,是掀不起多少风浪来的,因为陈子轩手中的资源很有限,他也不是黄副县长或者工信局局长的小舅子,如果没有逆天的能力或者强大的金手指,去颠倒乾坤,恐怕这件事情,真是要百分之百的黄了。

    陈子轩并不知道公司高层之间的交流和观点,他只是一心想要做成这件事情,在所有的准备工作都到位以后,陈子轩带着标书,去参加了金洋县政府的“信息化升级”宽带采购现场招标会。

    要说不是作秀,还真是没人相信,这一次的政府采购招标,为了体现其阳光性,特别请了金城市的众多媒体记者到场,象金城电视台,新华社金城分社,金城日报,金城都市报……这一些在金城堪称重量级的媒体,都被请来了。

    出席此次招标会的有金城市工信局的副局长(正处级),他是作为上级领导来参观指导的,金洋县黄副县长、金洋县工信局的局长,两位副局长是评审组成员,到会的还有金洋县委宣传部部长,金洋县委办公室主任等一些相关领导。

    金洋县政府,是把这一次的招标工作,当作一场政府政务公开,阳光采购的媒体秀来做的。

    因为有金城市工信局的副局长到场,华夏电信金城分公司的副总、销售部经理,华夏联通金城分公司的副总、销售部经理,也作为竞标方的公司领导到场陪同观摩,当然他们原则上,是不直接插手金洋县的业务,具体的投标工作,由华夏联通的陈子轩和华夏电信的赵经理负责。

    从到场的各路神仙就可以看得出,作为有着央企背景的华夏电信和华夏联通,都深谙官场职位和级别这一套,要知道在电信政企分开之前,华夏电信金城分公司的总经理,就相当于是十几年前金城邮电局的局长,和现在金城市工信局局长是一个行政级别,所以市局的副局长到场,他们也是派的市级分公司的副总陪同参与。

    这一次的招标,采用评分制,评审组的四位成员,会根据两家公司投递的标书内容,进行审核,一项一项的打分,然后根据分数,做出最后的竞标结果。

    听上去似乎十分的公平,按道理哪家公司标书中的价格更便宜,服务质量更好,网速更快,技术更先进,应该就是哪家公司胜出,但实际上,标书里的内容是死的,人的评分,却是活的。

    从价格、带宽两项上,华夏电信和华夏联通,是打个平手,接入模式上,华夏电信是adsl升级,华夏联通是新装光纤,这一点上,华夏联通应该说分数要稍微高一些,但是服务质量这一项,才是最关键的,也是最灵活的,占据的分值比,达到30%。
………………………………

第二百四十四章 花落谁家

    现场招标开始,赵经理代表华夏电信,陈子轩代表华夏联通,分别向在场的人公布投标方案。

    接着就是评审组的四位领导对两家公司的投标方案,进行审核和评分。为了让在场的媒体和领导们,对这一次招标更感兴趣,评审组想出了一个现场打分,现场公布的高招,将招标会搞得象青歌赛一样。

    陈子轩和赵经理分别上演讲台,将自己的方案用投影打在现场的屏幕上,然后逐项逐条的把标书内容宣读一次,这一个过程,比较枯燥,很多人听得想打瞌睡,但这是“阳光招标”的一个必要过程,金洋县政府要让这一次的招标,完完全全的公开化,透明化。

    整个标书方案的宣读讲解过程,一共花去了近一个小时的时间,然后就是评审组的领导们现场打分。

    金洋县委宣传部的宣传干事走上前台,开始现场主持,投标现场的正中间,有一块电子显示屏,上面分左右两边,显示着两家公司的名称。

    宣传干事清了清嗓子,拿起话筒,声音洪亮的说:“现在,请评审组现场打分,第一项内容,项目报价。”

    所谓的项目报价,就是两家公司为2000个节点提供一年宽带服务所需的总费用,这一点两家公司已经达成了默契,报价都是1500万。

    黄副局长首先亮分:华夏电信“基本满意”,华夏联通“基本满意”。

    这一次的打分,每一项内容,分为四个等级:不满意,基本满意,满意,非常满意,对应的分值,是0分,6分,8分和10分。

    也不知道是哪位天才想出来的这样的评分标准,很有创意,其中如果有哪一项是不满意的话,只能得0分,这中间分值的差距,就会迅速拉大。

    工信局局长和两位副局长,也都先后亮分,都是“基本满意”。

    这一点没有什么可争议的,两家公司的报价都是一样的,自然不会有什么差别,而这四位评审之所以都只给了“基本满意”的评分,看得出,这是一个聪明的选择,既不否定企业的报价方案,同时又向公众表明自己的态度:1500万,还是有些贵啊!你们看出来了,我们也是这么觉得的,但是没办法呀,这是行情报价。

    看到四位领导手里举起的亮分牌,现场的记者对这种新颖的政府采购招投标模式,一下子来了兴趣,个个都从之前的瞌睡中清醒过来,开始扛着摄像机,举着照相机,不停的录拍。

    这个时候,反倒没有陈子轩和赵经理什么事了,他们能做的都做了,接下来只能等着裁决和宣判。

    底下有工作人员将四位评委的打分,马上计算出来,打在了现场的电子显示屏幕上。

    “第一项,项目报价,分值比例,30%。”

    “华夏电信公司,四个基本满意,平均得分6分,加权后计分18分。”

    “华夏联通公司,四个基本满意,平均得分6分,加权后计分18分。”

    计分的方法,是将评审组四位评委的分数取平均分,然后乘上分值比例,也就是权重,这第一项的项目报价,权重是30%,所以满分应该是30分,但两家公司,都只得到了18分。

    宣传干事停顿了一分钟左右,又开始报:“现在,请评审组现场打分,第二项内容,带宽等级。”

    这第二项带宽等级,华夏电信和华夏联通的投标方案,也是一样的,都是4m带宽。

    黄副县长又是第一个亮分:华夏电信“满意”,华夏联通“满意”。

    工信局局长和两位副局长的分数,也和黄副县长保持高度的一致,实际上这一项上,也没有什么可争议的,两家公司都是报的4m,至于实际使用过程中,能不能百分之百的保证稳定的4m带宽,这一点在这一刻,并不重要,也不可能去验证,政府现在要的,只是企业的一个说法,或者说是态度。

    现场的电子显示屏幕上,打出了这第二项的得分。

    “第二项,带宽等级,分值比例,30%。”

    “华夏电信公司,四个满意,平均得分8分,加权后计分24分。现总分42分。”

    “华夏联通公司,四个满意,平均得分8分,加权后计分24分。现总分42分。”

    这第二项评分出来,两家公司的总分还是一样,不分高低,但是大家都明白,接下来的两项,才是决定胜负的。

    宣传干事停顿了两分钟左右,又开始报:“现在,请评审组现场打分,第三项内容,接入模式。”

    这一项上,两家公司就开始有区别了,华夏电信采用的是adsl直接升级,而华夏联通采用的是新铺光纤。

    黄副县长并没有犹豫,直接亮出了分数:华夏电信“基本满意”,华夏联通“满意”。

    从这一刻开始,两家公司的分数,就开始有了高低变化。

    县工信局局长亮出的分数:华夏电信“基本满意”,华夏联通“满意”。

    一位副局长亮出的分数:华夏电信“满意”,华夏联通“满意”。

    另一位副局长亮出的分数:华夏电信“满意”,华夏联通“满意”。

    县工信局局长和黄副县长的分数,是保持一致的,但两位副局长的分数,却是有出入,这是为什么呢?难道这两位副局长不想混了,竟敢不和上级领导保持步调一致?

    这在不知情的人眼中,似乎觉得有些不可思议,但实际上,这只不过是有意的安排,既然要作秀,当然要做得真实一些,如果四个评审员的分数,都是一致的,那岂不是成了“一言堂”?所以在某些无关大局的地方,巧妙的安排出差别,才是最巧妙的。

    这个第三项的分数出来,让在场大多数的华夏联通
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