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征服者威廉大帝-第136部分
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第456章 不得已的“苛政”
威廉对教会征税并收回教会的财产、权力，这自然引起了威廉和罗马教皇激烈的教俗斗争。
为此，威廉曾经被教皇利奥九世革除教藉，这为他招来了苏格兰人的南侵。
幸好，威廉及时向教皇利奥九世服软，付出不少代价后才恢复教藉，于教皇恢复和平。
不过只要威廉没有停止对英格兰教会的控制和索取，这个矛盾就不会消失，等利奥九世腾出手来，他定会再次将威廉作为目标进行打击。
威廉这两年执行的政策多少有些不得人心，被贵族、教士、商人和士绅们视为“苛政”。
由于战争的频繁，威廉常常需要征调其附庸贵族的军队加入到战争中，但很多时候因为各种因素，他不可能将王国内所有的封臣都征调来。
更何况，威廉向来轻视附庸贵族的征召军，认为他们远不如自己的常备军强大，和不方便调遣和指挥。
因此威廉要求附庸贵族在亲自带领封建队伍服役或者用金钱赎免服役两者之间做出选择。
这样就将封建军役改为了付款，威廉称之为盾牌钱。
此外，威廉还对一切买卖征收战争税，每交易一磅金额的货物就要抽取一便士的战争税，当时一磅等于40便士。
威廉将在自己领地上征收的通行税扩展到了他统治下的英格兰王国和诺曼王国，对进出王国的商品进行征税。
羊毛和棉的纺织品、武器以及粮食、酒类是最主要的进出口商品，威廉除了在主要交通要道设置税卡和在港口直接征收关税外，还通过高价出售进出口许可证的方式对进出口商品进行控制，而这一方式又极大地扩充了其关税收入。
不过总的来说，因为英格兰王国进出口关税管理十分杂乱，税收官员贪腐严重，威廉从中获得的税收也十分有限。
改革税务体系需要循序渐进，威廉手中没有那么多专业的税务官员，加之缺少足够的监督，这导致了贪腐横行。
为此他不得不专门开设税务法庭，每年进行审判的税务官员不下六十余位，没收的赃物高达三万英镑。
同时，威廉也在伦敦和温切斯特分别开办了两所行政和税务学院，并在鲁昂设立了一座大学，专门用来培养税务官员和行政人才。
威廉还开始普遍征收营业税，他对商业近乎灾难性的征税和他的一系列鼓励商业的政策几乎是同步进行的。
他提高了原有商品税和关税，征收新的营业税，为此还不断扩充税务稽查员、公证人和检查人员。
英格兰和诺曼王国的商业被行政管理网罗所束缚，就像种花家那样，只有听从国王和政府指挥的商人才能在这个国家做生意。
同时，大量的利润丰厚的行业被王室财团诺曼底财团所垄断，伦巴第人、意大利人和犹太人的商业遭受大巨大的打击。
与之相对应的却是诺曼人的商业活动受到了威廉和政府的支持，只要是诺曼人所有的商行，都可以获得税收和行政上的优待。
这些外国商人在威廉看来毫无益处，他们不能为王国捐纳资金，不愿响应威廉捐献的号召，却总是趴在王国身上吸血，将一枚枚英镑金币从王国手中拿手，这是他绝对不容许的。
相较于这些外国人，威廉更相信被他所掌控的本国商人们，这些商人同时也是本国贵族的代言人，他们大多都是为诺曼贵族们服务的，自身的生意大半都归属于诺曼贵族所有。
因此，威廉对本国商人们另眼相看，甚至和他们一起吞食他国商人的财产。
威廉对他国商人商业和城镇集市的横征暴敛，伦巴第人、犹太人和意大利人被沉重的赋税所压垮，他们更加愿意走海路把东方商品转运至鲁昂和威塞克斯出售后就离去，而不愿在英格兰进行投资。
只有那些像威廉输诚的外国商人们才能获得平等的对待。
另外，威廉还试图建立直接税体系，包括财产税、遗产税、所得税、烟囱税、窗户税、结婚税等，但受到了民众的坚决抵制，执行难度很大。
例如在今年1049年二月的时候，他开始征收一种商品的销售税，这引起了鲁昂的骚动，进而各城镇也纷纷抵制，最终威廉只得暂时不征收这种销售税。
威廉在税收上的“苛政”多少有些迫不得已，算算从他执掌诺曼底公国以来，十年间经历的大战就多达五次之多，国内更是数次掀起叛乱。
不断的战争使得他不断寻找财源，甚至将罪恶的手伸向教会的金库，且一次又一次的通过迫害犹太人来征收摊派税。
仅仅在去年1048年，威廉就从犹太人哪里得到了44000英镑。
从另一个角度来看，威廉的做法似乎只是对诸多世纪以来封建贵族和庄园主们实践的延续。
所不一样的是，这些收入变成了由王室征收，成为整个王室领地上的普遍行为。
但正是这一点，使其收入机制成为一种新的、全国性的，更加权威和近代异议的税收政策。
总的来说，威廉的权力不断扩张，使得他在他的时代通过建立起领先各国的各种财政政策，极大地扩大自己打的收入，进而又强化王权。
虽然王室收入的增长依旧跟不上开支需求的急剧膨胀，行政收入在政府收入中没有达到很大的比重，且威廉的直接税体系也难以贯彻和执行，但至少为后来的改革奠定了基础。
威廉相信随着王权的进一步集中和财政管理、税收体制的发展，直接税体制最终将在王国境内全面铺开。
此时，主要构成政府税收收入的除了土地租税之外，还有商品交易税、人头税、盐税和关税，这四大税种并成为英格兰四大税种。
由于税务人员和行政官员的缺乏，除了诺曼底、威塞克斯和约克等直辖领地的大城市和港口外，广大乡村和附庸贵族领地里的税收还是依靠包税制来解决。
通常威廉将盐的专卖权授予王室财团，再由诺曼底财团的金融家和商人们负责分配、转送和专卖。
每年这些金融家和商人们都需要向皇室预付一笔相当于盐税的贷款，等盐被出售万后再偿还这些贷款。
事实上英格兰间接税基本上也都采用这种方法执行。
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第457章 五港同盟
威廉一直致力于将自治城市收归王室所有，取缔议会和市政府，派驻官员管理并直接收取税收。
但有几座特殊的港口城市却例外，不但被威廉授在诸港内行事统一的执法权，更给予有别于其他城市的自治权和特殊地位，这几座港口城市所组成的自治联盟联盟就是五港同盟。
五港同盟是1116世纪英国历史上东南肯特郡和萨塞克斯郡沿海的几个港市所组成的自治联盟。
最早作为核心的五港包括黑斯廷斯、罗姆尼、海斯、多佛、和桑威奇，另外两座“古镇”拉伊和温奇尔西，以及823座“肢体”村镇。虽然同盟的港口数量多于五座，但五港同盟的名称一直延续。
五港同盟的确切起源一直为学术界所争论而尚无定论。一些史学家认为五城同盟早在1066年根据一份已佚的赦许书正式确立，并且在诺曼征服之前已颇具雏形，而有些史学家却认为这一同盟直到13世纪才存在。
11世纪时鲱鱼业是英格兰东南沿海居民共同的重要经济支柱，肯特地区的渔民到北海捕获鲱鱼后常会到诺福克的大雅茅斯晒网和腌鱼，即后来称为onandtrond的特许权。
久而久之，雅茅斯晒网和腌鱼的地方形成鲱鱼集市，每年9月渔汛后的收获都在此地出售。该市场是当时西欧重要的渔业集市之一，吸引大量来自伦敦、法兰西、佛莱芒地区的商人。
五港人与当地渔民在争夺集市管辖权的过程中，逐渐自发地组织起管理和仲裁，这可能是五港同盟的雏形。
中世纪英格兰时常受到来自北海和英吉利海峡对岸的骚扰，英格兰国王向全国征收“丹麦金”以换取和平并维持专门的海军。
11世纪忏悔者爱德华时这一政策难以为继，爱德华选择了东南五港为英格兰提供海防，五港人为王权提供海防服务以换取城市特权。
一开始特权是分别授予各个独立的港口城市，12世纪谢普威法庭设立并被授予在诸港内行使统一的司法权，五港开始作为整体进入英国历史，到13世纪五港同盟作为一个整体的联合与自治逐渐成熟。
核心港口和古镇负担繁重的运输任务，同时也需要帮助邻接的“肢体”村镇。如果这些村镇被分配到的兵役和船只不足时，核心港口则要将其补足。
同盟最盛时“肢体”村镇一度达到23座，从西福德到埃塞克斯的布赖特灵西都曾是同盟成员。
古镇拉伊和温奇尔西本来是黑斯廷斯的“肢体”村镇，但由于黑斯廷斯港口淤塞需要两个古镇的帮助和支持，最终拉伊和温奇尔西获得五大首港同样的地位。
一年一度的鲱鱼集市开始时，大雅茅斯地区接受五港同盟指定的法警维持秩序和法律。同盟向雅茅斯派遣治理官员，并拥有鲱鱼的定价权和往来贸易船只的关税权。
这一传统一直持续到17世纪，并成为当地诺福克渔民与五港人产生龌龊的原因之一。
金雀花王朝时期，五港同盟由于其重要的战略地位得到了王权的大力扶持。
作为对其海防职责的回报，亨利二世豁免五港的税收和全英格兰的通行费，并给予他们自治权通行费征收权，治内和外逃的刑事民事司法权。
谢普威法庭是五港同盟最早的仲裁机构，成立于1150年，法庭由五港总督主持。这个机构同时也作为国王和五港人的双向中介，向五港人传达国王的命令，并代表五港人向国王上奏，这些功能后来由设立在多佛的法庭所继承。16世纪后谢普威法庭的主要功能成为五港总督宣誓就职的地方。
由于这些特权极大而管理较为松散，走私生意在当地变得盛行。而由于关税独立，羊毛出口和酒类进口的贸易使同盟诸港获利颇丰。
1215年五港同盟和伦敦作为英格兰城市的代表被写入大宪章，同盟的特权得到了法律上的肯定和保障。
根据1155年亨利二世的一份赦许书，五港作为整体每年必须向国王和他的军队提供20艘船的15天徭役，每艘船包括21名海员和1名男童。港口须平时维护这些船只，服役期间用于海战或跨海峡军事运输。
13世纪王权编制的港口末日书将数目增加到57艘船和每船24名海员。爱德华三世时期帆船的吨位逐渐增大，海员的数量增加到34人。同盟的海上实力得到极大的扩展，不但成为英格兰东南海防的支柱，同时在西欧也是一支令人生畏的武装。
五港同盟在13世纪从王室获得统一的盟旗和盟徽，五港同盟舰队被授予“五港王家海军”称号。国王指定最高司令和四名副官节制舰队，但同时独立于其他舰队而不受海军元帅指挥。
1147年五港舰队曾南下支援葡萄牙人抵抗摩尔人，受到葡萄牙国王阿方索高度赞扬。
1208、1216年两次击退来自法兰西、佛莱芒、神圣罗马军队的侵略，让英格兰避免了另一次来自大陆的征服。
五港舰队在受到国王和贵族们的赞扬和感谢，并决定以后英格兰对内对外的停战协定都将送与五港同盟征求意见。
爱德华一世时期，同盟舰队又积极参与国王对苏格兰和威尔士的征服，立下功勋。同盟的声誉和权势如日中天。
相比起在国王和宫廷会议上的卓越声誉，五港同盟在英吉利海峡两岸的港口和沿岸眼中的形象则可谓蛮横跋扈，并且由于其海盗行为而声名狼藉。
1242年同盟的船只在亨利三世的唆使下洗劫了法兰西布列塔尼和诺曼底沿岸。
13141315年对加斯科尼商船劫掠可以说是后来英国私掠行为的滥觞。
1321年温奇尔西的水手竟然洗劫了本国的南安普顿，烧毁了该城的17艘船只，同盟还要求英格兰其它港口的船只在经过其七大港时必须降旗以示对同盟的尊敬，否则就严加惩罚。
14世纪后五港同盟失去了垄断地位，到1588年西班牙无敌舰队入侵前夕，其作用已经不复重要。
中世纪末，由于港湾淤塞以及其他港口的竞争，同盟日趋衰败，现仅有多佛尔仍为重要港口，1855年各港口大部分特权被取消，仅保留海事法庭管辖权，五港同盟的最高长官是兼任多佛尔城堡总管的的港务长官，驻节地为沃尔默城堡。
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第458章 五港市经济特区
东南肯特郡和萨塞克斯郡沿海黑斯廷斯、罗姆尼、海斯、多佛、和桑威奇，以及拉伊和温奇尔西这几座授予执法权和自治权的港口城市所组建的五港同盟，它的职责是向专为王室提供战船和水手，同时负责守护英格兰沿海的海上安全。
五港同盟的总督还被威廉授予同盟男爵的头衔，同时他还授予同盟男爵为英格兰国王和王后捧持御盖的荣誉，而且还在享有在加冕晚宴上享有与国王并肩同席的殊荣。
在威廉和五港同盟签订的五港同盟特令状中规定，同盟拥有在国王加冕典礼的相关权利，拥有组建同盟城市议会的权利，拥有参加王室御前会议的出席权，同盟拥有对雅茅斯鲱鱼集市的管理权，有权处理同盟成员相关的法律纠纷，拥有选举官吏并管理城市的权利等等。
与之相对应的，威廉要求五港同盟提供海军服务，包括每年提供80艘战舰，每艘战舰上配置的船员补得少于80人，服役期不得少于30天，同时同盟还需担负起防卫海疆、抵御丹麦人入侵的职责，这是他们应尽的职责，是从威廉手中获得特权所付出的代价。
五港同盟的舰队和威廉直辖的王室北海舰队不同，这支舰队仍然是一支临时征召的封建舰队，这支舰队没有重达数百吨的盖伦巨舰，倒是武装商船、柯克船和维京长船更多一些。由此可以看出，这支舰队的职责是运输和近海防御，而不是进攻。
但不能就此否认这支舰队的作用，依靠着繁荣的五港同盟，同盟舰队完全可以征召商船入伍，舰队的战船数量可以在短时间内达到数百艘之多，而这时的北海舰队却只有二十二艘大小盖伦战舰和三十余艘维京长船和柯克船。
尽管在战斗力上，五港同盟舰队和皇家北海舰队不可同日而语，但依旧是王国重要的海上力量，在对付欧洲诸国海军的时候表现可不差，不输皇家北海舰队半分。
威廉之所以组建五港同盟，这还是财政赤字闹的，由于王国政府两年赤字，无法担负起庞大的造舰费用和舰队养护开销，致使皇家北海舰队一直无法获得新战舰补充，反倒近几年舰队规模一直被削减。
不得已，威廉只能要求东南沿海港口城市提供战船和水手，组建五港同盟舰队作为皇家北海舰队的补充。
五港同盟的前身五港市实际上早已存在，它早在忏悔者爱德华一世执政时期就已经建立，它的作用就是防御丹麦人的入侵，而威廉所做的则是和五港市重新商定协约并建立五港同盟，增加五港同盟提供的战舰和水手数量。
五港市的兴起离不开英格兰东南地区独特的地理、经济、政治和社会环境。
在地理位置方面，英格兰东南地区和大陆的弗兰德斯、法兰西北部仅仅隔着一道狭窄的英吉利海峡，两岸频繁的物质文化交流为该地区的经济繁荣与文化昌盛奠定了坚实的基础。
在交通运输方面，该地区平缓的海岸线与宽阔的沿海滩地造就了许多优良的港口，为来往商船停靠提供了便利，使该地区成为英格兰和大陆贸易交流的重要枢纽。
在农牧生产方面，沿海肥沃的沼泽平原和河口洲盛产粮食，是英格兰著名的粮仓。在靠近内陆的地区，自然条件则的适宜于畜牧业的发展，从而造就了当地发达的羊毛生产和出口业。
大量的羊毛通过东南沿海组港口出口到弗兰德斯，为英格兰换回了丰厚的利润。此外，北海丰富的渔业资源，也带动了沿海港口渔业贸易的发展，在诺福克郡的雅茅斯地区组建形成了大型的国际鲱鱼集市。
教会在东南地区社会经济发展中扮演了极其重要的角色，在历代统治者的扶植下，教会发展成为该地区最大的封建领主。
在11世纪，教会地产已经占到肯特郡全部土地的三分之一，教会领主在该地区开垦荒地，吸引移民，大力发展农牧业，创造出繁荣的庄园经济。
同时，包括五港市在内的东南地区港口城市大都为教会所有，在教会领主的庇护和鼓励下，这些城市的经济、文化得到了长足的发展。
在文化方面，该地区的坎特伯雷即是英格兰的宗教圣城，优势英格兰的文化中心，在它的影响下，东南沿海地区伦敦和温切斯特等城市出现了繁荣的地域文化，而已南安普顿、桑威奇等沿海港口则利用交通之便，成为大陆文化传入英格兰的重要中转站。
当然，在威廉的宗教改革后，包括肯特郡的教会地产和资产在内的教会财产都已经收归王室所有，五港同盟的主体五港市当然也是属于威廉的。
在威廉的设想中，五港同盟的作用更多的是一个吸引贸易和投资的经济特区，五港舰队的重要性反倒排在经济作用之后。
就像种花家的深圳、上海等经济特区一样，一定程度的自治权力能繁荣当地的经济，增加王室税收，和这些好处相比，失去些许城市管理权对威廉来说微不足道。
五港同盟被授予诸多特权和自治权力，威廉却丝毫不担心它会反噬自己，盖因五港同盟的主体五港市就是威廉所有的，只要他愿意，他随时可以废除五港同盟并将授予它的特权收回。
当然，现在还不是收回的时候，等五港同盟的各港市发展成熟、瓜熟蒂落之后，那时候才是将五港同盟的特群收回、将五港市纳入直辖的最佳时机。
肯特郡和萨塞克斯郡的重要性无与伦比，随着东南地区社会、经济的繁荣吸引了大量人口迁入该地，这两郡的人口密度已经排在英格兰首位，经济总量更是名列前茅。
到了1300年，该地区的人口密度更是达到了每平方英里111人，与隔海相望的佛兰德斯和法兰西北部地区相差不多。
到了中世纪后期，整个东南沿海地区的土地面积虽然只占到英格兰的21，但其人口却占到全口总人口的26，其财富总量也占到全国总量的30，这表明东南地区已经成为英格兰社会经济的重心。
相信在威廉的倾力扶持下，这一进程将加快数倍，或许在十多年后，东南沿海地区将成为英格兰最为富庶的地区，那时候五港同盟才真正地瓜熟蒂落，成为可以被采摘的鲜美果实。
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第459章 组建东印度公司
1049年6月中旬，威廉继组建五港同盟后，又成了东印度公司，旨在探索东方航线并垄断印度贸易。
这家公司不是由威廉独资控股的公司，而是一家股份制的公司，它由王室、诺曼底财团、诺曼贵族领主以及一群有创业心和有影响力的商人所组成，总共有276个股东，资金为八万英镑。
其中诺曼底王室以一家皇家造船厂、一支分舰队、20年印度贸易垄断权和两万磅银资金占有50的股份，诺曼底财团以两万磅银资金、一万磅银贷款和一支贸易船队占有30的股份，剩下的20股份则大多由颇具影响力的大贵族领主们瓜分，而那些有创业心和有影响力的商人们则以合计一万磅银的资金占有不到6的股份。
这些有创业心和有影响力的商人们花费了巨大的资金却仅能占据极少的股份，他们却没有丝毫不满，反倒对自己的果断感到庆幸不已。
因为这家英格兰东印度公司正式成立后，就被威廉授予了印度和东方贸易的独家垄断授权，为期20年。
那可是印度，传说中充满黄金和蜂蜜的神奇国度，还有东方的丝绸、瓷器和茶叶都是中世纪贵族和富人们所向往的。
垄断东方贸易意味着源源不断的黄金，那黄橙橙的小可爱将取之不尽用之不竭。
除了贸易垄断权之外，威廉还授予它还获得了协助统治和军事职能，可以组建舰队和军队，可以在建立海外殖民地政府并由东印度公司统治。
威廉授予英格兰东印度公司诸多特权，由此可见他对印度和东方贸易的重视，因为印度和东方贸易不仅能为威廉带来珍贵的丝绸、瓷器、茶叶、大米、棉花、黄麻、蔗糖、香料等珍贵货物，更能为他获得制作火药所必需的硝石。
印度拥有当时最好的硝资源，集中在东部，也就是孟加拉地区，被当地的民团和土王所掌握，这也是后来莫卧儿军在进攻该地区时频频吃鳖的原因之一。
在中世纪的欧洲，硝石资源极度匮乏，即便是极度重视硝石的威廉也只能采取广建公厕，用硝土制作硝�
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