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重生南非当警察-第248部分
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在之前鼠疫爆发过程中，奥兰治州的警察和平民发生了严重冲突，虽然事后有关责任人已经收到惩罚，但是警察和平民之间的裂痕已经造成，所以奥兰治州的警民关系就有点紧张，导致奥兰治州政府对警察系统都颇有微词。
不过在联邦政府成立后，这种情况已经有所改善，毕竟联邦政府成立前，奥兰治州的警察系统是由总督府组建的，警察局要对总督府负责，现在的警察局则是要对奥兰治州政府负责，所以奥兰治州的情况正在改善。
既然境内没有军队驻扎，那么奥兰治州政府对于奥兰治州要承担的军费就很有意见，客观上说联邦政府刚刚成立的这段时间，军费开支也确实是有点大，毕竟之前南部非洲的军费是由伦敦负责，现在则是要联邦政府自筹，财政比较宽松的州，比如德兰士瓦和开普，在这方面都还能应付，财政不宽裕的州，比如奥兰治和尼亚萨兰，军费的压力就比较大。
主要的区别还是在于，奥兰治州政府是真穷，尼亚萨兰州政府则是因为基础投资巨大，需要不停地从兰德银行贷款，所以尼亚萨兰的债务虽然多，但是尼亚萨兰并没有财政问题，相反从长远来看，尼亚萨兰州府的财政状况可能是南部非洲所有州中最健康的。
目前来看，南部非洲九个州是开普和德兰士瓦的财政状况最好，开普是因为底子厚，已经殖民开发了数百年，所以有底蕴；德兰士瓦则是因为兰德矿区，只要约翰内斯堡的黄金没挖完，德兰士瓦州府的财政状况就没问题。
“国防部问题你自己想办法解决——”阿德知道罗克有办法，早在约翰内斯堡时期，罗克就以善于敛财出名：“——国税问题确实刻不容缓，下一次表决，你们尼亚萨兰必须投赞成票。”
就在上个星期，联邦政府国会对新的税法进行表决。
结果并不让人意外，立法协会辛辛苦苦拟定出来的《税法》，遭到所有国会议员的集体反对，表决理所当然的没有通过。
新的《税法》在以前州税的基础上又增加了国税，所以才会遭到国会议员的集体反对，阿德也知道要通过新的《税法》，不采用一些非常规手段是不可能的，所以才会直接给罗克提要求。
“勋爵，只要其他州的议员同意，尼亚萨兰的议员肯定同意——”罗克不敢直接拒绝，税直接关系到联邦政府的收入，如果新的《税法》无法通过，联邦政府也是无米下炊。
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443 枪打出头鸟
南部非洲220万人，理论上可以产生22位国会议员。
但是在这个问题上，联邦政府和各地的统计方式是不一样的，比如尼亚萨兰统计人口，就会把所有的华人都统计在内，包括现在理论上还没有投票权的女人和孩子，这部分也会纳入统计范围。
联邦政府就不一样，联邦政府在统计人口的时候，就只会统计拥有投票权的公民人数，所以在不同的统计数据里，人口的数量并不一样。
南部非洲的现实情况也决定了，国会议员的产生不能依据人口数量，毕竟类似贝专纳这样的地广人稀的州，真要完全按照人口总量产生国会议员，那么贝专纳州就一个议员都没有，这明显不符合联邦政府成立国会的目的。
在目前的联邦政府国会中，开普产生的国会议员最多，达到了十一人，然后就是德兰士瓦、尼亚萨兰、和罗德西亚，虽然这三个地区产生的国会议员加起来一共十九人，足够对开普籍国会议员产生压倒性优势，所以阿德才会先找罗克，要求尼亚萨兰主动站出来，支持联邦政府的新税法。
对于联邦政府的新税法，罗克从内心来讲当然是反对的。
联邦政府成立的时候，尼亚萨兰不仅不需要向伦敦缴纳税赋，同时还能从伦敦获得一部分财政拨款，以维持尼亚萨兰男爵领的正常运行。
现在也不是男爵领了，现在已经是子爵领。
联邦政府的新税法规定，联邦政府境内所有州以后都要提取一部分税赋上缴联邦政府，甚至包括尼亚萨兰子爵领这样的贵族私人财产，也在联邦政府的纳税范围内，所以才会引起全体国会议员的集体反对。
但是站在联邦政府的立场上，国税也是不收不行，南部非洲联邦政府现在很明显的弱干强枝，地方政府拥有的实力太大，中央政府并没有固定的财政收入，这种情况必须尽早改变，如果在联邦政府成立初期不能顺利通过新税法的话，那么随着时间的推移，联邦政府在南部非洲的权重就会逐渐下降，最终导致联邦政府有名无实。
这肯定又是阿德无法接受的，毕竟一直以来阿德都是把罗克当做接班人来培养，所以现在顺利通过新税法，也是在为罗克将来的执政铺平道路。
“首相也是没办法，你们尼亚萨兰和南非公司控制的罗德西亚，甚至是德兰士瓦，都可以随随便便进行上百万规模的投资，而联邦政府的收入每个月连十万镑都不到，可是你知道今年联邦政府已经花了多少钱？整整一千七百万，这还不包括你从伦敦要来的那笔援助，所以首相只能选择加税，要不然用不了多久，联邦政府就连政府工作人员的薪水都发不出来，到时候联邦政府就只能关门。”稍晚些时候，西德尼·米尔纳在和罗克吃晚饭的时候向罗克解释。
西德尼·米尔纳和罗克吃晚饭的餐馆是比勒陀利亚的橡树餐厅，听名字就知道，这又是一家来自开普敦的餐饮企业。
橡树餐厅的主厨就是来自清国的马文，因为曾经在罗克家中工作，马文和约翰内斯堡的很多官员关系都不错，所以橡树餐厅的股份就有点复杂，比如李德、马丁，都持有一部分橡树餐厅的股份。
所以最近这两年，橡树餐厅的扩张也有点快，不仅仅在德兰士瓦，在尼亚萨兰和开普都有分店。
相对来说，橡树餐厅的消费还是比较高的，平均每一位走进橡树餐厅的顾客，人均消费大概在五英镑左右，这个消费水平在南部非洲已经很高了，但是橡树餐厅的顾客却还是络绎不绝，生意很是火爆。
罗克要来橡树餐厅吃饭，当然是随时都有位置，而且马文还亲自为罗克服务，添茶倒酒忙得不亦乐乎。
“这段时间联邦政府的开销确实是有点大，不过联邦政府才刚刚成立，开销大也是可以理解的，过两年就好了——”罗克知道联邦政府的财政状况不佳，但是要让尼亚萨兰州拿出真金白银去支援联邦政府，罗克也是真心不愿意。
现在的尼亚萨兰州政府，还需要罗克私人补贴，才能维持运行呢。
尼亚萨兰境内看上去企业众多，但是很多企业都是罗克的私产，根本不需要缴税的那种，所以尼亚萨兰州政府的日子也不好过。
不过如果联邦政府的新税法痛过之后，尼亚萨兰境内的企业不仅需要向尼亚萨兰州政府缴税，同时还要承担一部分国税，所以负担也是大大增加。
情况相似的还有约翰内斯堡的金矿，英国当初发动布尔战争的初衷就是为了德兰士瓦境内的黄金，所以对于约翰内斯堡的金矿非常重视，当初之所以选派菲利普担任约翰内斯堡市长，也是出于这个原因。
联邦政府成立之前，约翰内斯堡的金矿也是同样不需要向当时的总督府缴税，约翰内斯堡矿业联盟只是把开采的黄金卖给英国政府，然后就能得到英国政府的全力支持。
联邦政府的新税法通过之后，这样的好日子也不复存在，以后黄金开采出来还是只能卖给英国政府，但是要向德兰士瓦州政府和联邦政府缴税，所以尼亚萨兰反对新税法的态度还不是最激烈的，德兰士瓦的矿场主们才是。
也就是罗克前几年在约翰内斯堡工作时，绞尽脑汁取缔了矿场主拥有的非法武装，要不然还不知道要闹出什么乱子呢，矿场主们可不会在乎联邦政府的成立对他们有没有好处，不管是英国人执政，还是布尔人执政，在资本面前都要小心翼翼。
“勋爵，你得理解首相的困难，其实征收国税也不是坏事，毕竟尼亚萨兰上缴的国税，最后还是会通过财政拨款重新回到尼亚萨兰，这对于尼亚萨兰来说并没有增加负担。”西德尼·米尔纳说得好听，实际执行的时候估计就不一定。
好听话人人都会说，西德尼·米尔纳作为联邦政府第一秘书，这时候为了争取罗克的支持，当然可以随便许下各种好处。
但是到了实际执行的时候就不一定，就算联邦政府确实是会给尼亚萨兰财政拨款，但是尼亚萨兰上缴一百万税赋，联邦政府到最后只下拨十万那也是拨，所以罗克就只是冷笑。
“不是你想的那样，勋爵，联邦政府给尼亚萨兰的财政预算，在联邦政府的九个州中是最高的，尼亚萨兰肯定能拿到九个州中最多的财政拨款。”西德尼·米尔纳强调，毕竟尼亚萨兰位于南部非洲最北端，直面坦葛尼喀的威胁，所以也确实是有资格得到最多的财政拨款。
“西德尼，我不是不支持联邦政府的新税法，但是你得知道，只有尼亚萨兰的支持，并不能起到关键性作用。”罗克真的无法拒绝掏心掏肺的西德尼·米尔纳。
“这个问题你不用担心，只要尼亚萨兰支持新税法，等下一次表决，新税法就一定能通过。”西德尼·米尔纳信心满满。
就在西德尼·米尔纳和罗克共进晚餐的时候，比勒陀利亚市郊的马蒂尔达庄园，菲利普和亨利两父子正在喝茶。
作为纯正的英国人，菲利普和亨利喝得就是那种标准的英式下午茶。
标准的英式下午茶就是加糖加牛奶，按照华人传统的茶文化来说简直大逆不道，不过考虑到英国的大多数茶叶都是产自印度，那么这一点就可以理解。
这个茶叶，还是英国人清国偷走的，然后在印度进行试种，最后才有了英国现在的下午茶。
菲利普和亨利的话题，当然也离不开阿德力推的新税法。
“首相阁下大概是低估了加税的难度，英国历史上的每一次加税，几乎都伴随着争议和混乱，甚至会引发战争，南部非洲也是一样，想让南部非洲的达官贵人自己掏腰包支持联邦政府又谈何容易，至少我是不愿意。”亨利态度坚决，和尼亚萨兰境内一样，亨利的法瓦尔特男爵领内也有众多企业，而且还都是矿山钢铁厂之类的重工业，新税法实施之后，法瓦尔特男爵领内的企业也要向联邦政府缴纳税赋，这让亨利很不满意。
不过亨利不满意的出发点和罗克又不一样。
别忘了阿德现在也是贵族中的一员，而贵族在英国一直以来都是有特权的，所以英国国内对贵族的反对声音才会一浪高过一浪。
按照英国本土的情况，即便是伦敦要增设新税种，也要适当对贵族加以照顾，这样才能顺利在英国上院通过。
而南部非洲这一次制订新税法，并没有考虑到南部非洲贵族的利益，这就让亨利对阿德非常不满，在亨利看来，阿德这样的行为就是对整个贵族群体的背叛。
“这不是你该说的话，别忘了你现在还是联邦政府的司法部长——”菲利普很不满意亨利的态度，身为司法部长不说以身作则，最起码也该谨言慎行，这种话是万万不能说的。
………………………………
444 心大
以罗克的标准来说，亨利作为联邦政府司法部长，他目前这个有点散漫的工作状态肯定是不合格的。
但是以二十世纪初的标准来说，这个时代的所有政府高官，在工作态度这方面都和亨利基本上差不多。
职业精神！
那是啥？
二十世纪初还没有这个名词呢。
即便如此，这样的话从亨利口中说出来也不合适，身为司法部长，不说亨利本身就要极力推动南部非洲的立法完善，最起码不能和立法会，以及联邦政府唱反调。
“身为联邦政府的高官，我不要求你处处以联邦政府为重，最起码你要保持对联邦政府的尊重，毕竟你也是联邦政府的一份子，你享受着联邦政府提供的待遇和权利，就应该维护联邦政府的权威。”菲利普的态度还是很端正的，虽然新税法对菲利普的利益也有触动，但是到了菲利普这个年龄，已经不太看重经济方面的利益，而是转而寻求更高的职业追求。
说白了，菲利普之前辛辛苦苦的赚钱，最大的目的还是要为阿诺德、欧文、以及亨利、菲丽丝多积攒一点家产，就算以后亨利哥几个都是败家子，也能多败几年。
现在已经没有这方面的担心了，自从亨利来到南部非洲之后，马蒂尔达家族现在愈发兴旺，亨利和欧文现在都是南部非洲联邦政府高官，亨利已经被封爵，欧文也是封爵在望，菲丽丝是尼亚萨兰夫人，家产有多少估计菲丽丝都不清楚，所以金钱对于菲利普来说真的没意义。
菲利普现在的目标是联邦政府首相，当然这要等阿德卸任之后，只要阿德还愿意担任首相，那么阿德就是最适合的首相人选。
当然了，这并不意味着菲利普就没有机会。
当初菲利普之所以从殖民地事务部来到南部非洲担任约翰内斯堡市长，就是为了约翰内斯堡底下的黄金。
现在菲利普已经出色的完成了这一任务，来自南部非洲的黄金有效的帮助伦敦保持全球金融中心这个特殊地位，军备竞赛物价高涨的当下，全世界几乎所有货币都在贬值，只有英镑依然坚挺，这方面约翰内斯堡的黄金功不可没。
所以拥有本土支持的菲利普，和在南部非洲本地拥有巨大声望的阿德也有一拼。
所以阿德成功当选联邦政府首相的同时，菲利普在担任德兰士瓦州州长的同时，也顺利成为联邦政府议会议长，这就是本土对菲利普的褒奖。
至于菲利普对新税法的态度，这一点不用说破，国会的投票结果就是最好的说明。
如果菲利普支持新税法，那么至不济，新税法表决也不会是现在这个一边倒的局面。
“全票反对才是对联邦政府权威最大的挑战！”亨利一语道破天机。
菲利普没有解释，瞪了眼亨利摇头叹气。
怎么看这个儿子都不像是亲生的！
“亨利，身为议长，父亲要代表所有国会议员的利益，而不是为了迎合首相，放弃自己的立场，这才是父亲的职责。”欧文就很聪明，很理解菲利普的选择。
菲利普就很满意的哼哼哼，三个儿子就是好，哪怕两个都不成器，最起码还有一个属于可挽救对象。
欧文现在也是联邦政府国会议员，而且还是执政党党魁，也就是所谓多数派首领，在议会中也是权势滔天，所以新税法遭否决之后，阿德根本就没找菲利普和欧文，而是去找罗克，因为阿德也很清楚，找菲利普和欧文根本就没用，这爷俩的立场很统一，罗克才是最大的那个变量。
联邦政府成立的时候，菲利普就像竞争联邦政府首相，只是因为阿德在南部非洲的威望太高，所以菲利普才没能如愿。
站在欧文的立场上，肯定是希望菲利普当选，毕竟阿德对欧文并没有知遇之恩，欧文对阿德也没有特殊感情。
所以国会才会对新税法投反对票，这里面固然是为国会议员的利益考虑，其实也是给首相阿德的警告，告诫阿德不要为所欲为，侧面还能刷一下菲利普的声望。
这里面的弯弯绕绕也是多得很。
怪不得亨利就理解不能。
亨利也不着急，不理解没关系，好在罗克就在比勒陀利亚，亨利作为司法部长，也不需要和议会保持一致，罗克的立场就是亨利的立场。
对于新税法，罗克本人肯定是同意的，毕竟国防部是联邦政府所有部门中的吞金怪兽，联邦政府有了能力，国防部才能得到更多的资金，更多的话语权。
所以罗克的态度就很明确了：“新税法要想得到通过，具体的条文肯定还要修改，你也知道布隆方丹那帮人都是穷鬼，他们制订出来的新税法，肯定会对旧有利益团体进行更多限制，更有利于新兴利益群体，这种前提下制订出来的新税法，肯定会遭到国会的全票反对。”
南部非洲的政治首都是在比勒陀利亚，立法首都是在布隆方丹，立法会和国会又是两码事，国会成员大部分是英裔，立法会成员大部分就是布尔裔。
抛开种族立场，国会和立法会的矛盾也很多，联邦政府的国会议员，在联邦政府成立之前就多半已经功成名就，要么是手中有大量农场的地主，要么就是拥有大企业，大矿场的资本家，所以国会代表的是旧有利益集团。
而立法会则是由精通法律的律师组成，这些律师本身是为国会里的那些资本家服务的，当然对资本家的弱点就很清楚，所以新税法也是很有针对性。
换句话说，对国会议员们的攻击性就很强。
国会议员们当然也不会示弱，全票否决就是最好的表态，罗克也是基于这一点，所以才建议对新税法进行修改，否则如果阿德强行推动新税法，那么就算达不到内战那种程度，最起码也会引起南部非洲内部的混乱。
“首相已经授意立法会对新税法进行修改，立法会有些人确实是异想天开，首相也知道有些条款不合适，之所以还是提交给国会表决，也是要警告立法会的那帮人，别整天就为自己的利益考虑，他们制定的是联邦政府法律，而不是奥兰治法律，要为联邦政府的整体服务。”西德尼·米尔纳面带不屑，其实西德尼·米尔纳的立场也是偏国会的，毕竟现在西德尼·米尔纳在南部非洲也是小有资产，如果新税法不修改，那对西德尼·米尔纳的利益也有侵犯。
当初阿德卸任南非专员，西德尼·米尔纳跟着阿德返回伦敦，算是见识到了什么叫物是人非人走茶凉，当时要不是罗克出钱为阿德买房子，恐怕阿德和西德尼·米尔纳在伦敦要住很长时间的酒店。
重回南部非洲之后，西德尼·米尔纳和罗克有了更多交集，所以也开始学着罗克在南部非洲置办家产。
对于普通人来说，置办家产在现在的南部非洲很困难。
但是对于西德尼·米尔纳这个联邦政府第一秘书来说，就简单的简直不像话。
西德尼·米尔纳只是透露出一点这方面的信息，马上就有无数的优质资产送到西德尼·米尔纳面前供西德尼·米尔纳选择，而且还大多是不需要西德尼·米尔纳费心费力经营，不管不问就能产生利润的那种优质资产，比如罗克在林波波河上游的鳄湾水电站，现在就有西德尼·米尔纳的股份。
贝专纳农业开发公司在奥兰治境内购买的土地，同样也有西德尼·米尔纳的参与，现在单单是农场，西德尼·米尔纳名下就有一万英亩之多，现在西德尼·米尔纳再去伦敦，已经不需要住酒店了。
酒店哪有自己家里住着舒心。
“那就好，别的不说，财产税这一点如果不改变，新税法就永远别想在国会获得通过，《宪法》第一条就是保证私人财产神圣不可侵犯，那么新税法凭什么对私人财产进行征税？这本身就和《宪法》相抵触，真不知道那些立法会委员脑子里都是想些什么。”罗克忍不住吐槽，连英国政府在制定法律的时候都要小心翼翼，立法会那帮人真的以为成立联邦政府，罗克他们这些贵族资本家就会受联邦政府摆布？
太天真了！
“立法会委员考虑的问题当然是维护法律的权威——”
或许是罗克吐槽的生意有点大，结果旁边马上就有人接茬。
罗克简直太惊讶了，这才离开德兰士瓦不过几个月，就有人敢当面反驳罗克，这一届的新生这么猛的吗？
不过罗克还是有涵养，微微一笑端起面前的咖啡向西德尼·米尔纳示意，根本没把这种人放在心上。
在德兰士瓦，罗克要收拾谁还不是轻轻松松，甚至都不用表态。
结果接茬的人过来之后态度马上就变得很谦卑，不过不是因为罗克，而是因为西德尼·米尔纳。
“米尔纳先生，晚上好，没想到能在这里遇到你，我能坐下吗？”
西德尼·米尔纳就很无奈了，这是要多心大，才会看不到罗克这么大个人在旁边。
连个招呼都不打！
………………………………
445 奥古斯特
不能怪人没有眼力劲，实在是最近这段时间，比勒陀利亚的新贵实在是太多了，虽然比勒陀利亚只是南部非洲的政治中心，但是很明显南部非洲三个首都，最重要的还是比勒陀利亚，连开普敦都已经逐渐被边缘化了，所以在比勒陀利亚寻找机会的人真的多。
劳伦特·巴克耳就是其中的一个。
严格来说，劳伦特·巴克耳并不是布尔人，而是荷兰人。
劳伦特·巴克耳在荷兰出生，在法国长大，然后在剑桥三一学院学习，毕业后又回到荷兰，成为阿姆斯特丹的知名律师。
联邦政府成立之前，劳伦特·�
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