新中华之官运亨通-第35部分

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　　　　王玉洁平时虽然有些清高，但不代表她不懂官场里的这些猫腻。只要有人的地方就会有派系的产生，官场里更是同乡、同学、战友等各种关系错综复杂，以金钱、权势结成的派系更是多如牛毛。
　　　　只是以王玉洁的为人，以前是不屑或者可以说是她付不起参加到这些集团的代价，那需要金钱或者是权利做为交易，而她缺的正是这些。所以她被人排除在所有的派系之外，好在今天凭她能力、才干，获得了林夕和曾思江的认可，被林夕硬拉进了他这一派。
　　　　既然已经这样了，对王玉洁也没什么坏处，反而被一下子提为了副县长，王玉洁对林夕的这一做法也就默认了。
　　　　随后，王玉洁也端起了酒杯，道：“林书记，我敬您一杯，这次我能被提为副县长，都得感谢您，以后有什么能用到我的地方，您尽管吩咐。”王玉洁这也算是变相的表了决心，承认了自己属于林夕一派。
　　　　林夕连说：“不能这么说，你今天提拔是你这些年的工作做到了，得到了领导和群众的认可，与我可没什么大关系。”
　　　　“好了，都不要再说这件事了，今天我们不谈工作。”董波见场面被搞得有些沉闷，随口道。
　　　　林夕也同意的道：“对，今天不谈工作，来喝酒。”说完举起了酒杯。众人也都知道林夕的酒量，没有劝他，一顿饭下来，众人可以说是尽兴而归。
　　　　在青吉闹得沸沸扬扬的副县长选拔一事到此也算是落下了帷幕。至于所谓的公示不过是走个形势而已，在青吉还有谁敢反驳林夕和曾思江共同做出的决定。而许副市长因为林夕有李延的照顾，他也不敢找林夕的麻烦，只能是暗中憋口气罢了。
第一百一十章　攻关小组
　　　　一转眼已经快要到国庆节了，这段时间，青吉也没发生什么大事，只是林夕却还是闲不着，招商引资、公路建设、封山禁牧等重点工作虽然已经交给了别人具体负责，但林夕还是要负责统揽全局。而且省、市、县里，各种大小会议不断，林夕还是没有多少空闲时间去陪莹莹和小月，所以只能是她们抽出时间来陪林夕。
　　　　因为青吉地处北方，每年一到十一初末左右就开始进入冬季，一旦上冻，工程就没有办法再施工了，所以今年的农村公路建设已经接近尾声，没有完成任务的乡镇只能在这最后一个月里再加把劲，争取完成任务。
　　　　而莹莹承包的农村公路，也快要完工了，莹莹和董波简单算了一下，今年虽然开工比较晚，而且因为莹莹要求的质量较高，在一定程度上提高了施工成本，但因为乡里给的价格较高，所以只要工程款到位，今年的纯利润还是可以达到二百万左右。
　　　　林夕这段时间主要就是谋划着如何按照孙长林的意见，在青吉建一个大型的休闲娱乐广场，工程的计划书已经由建设局的专家制定出来了，现在正在等待省里有关部门审批。
　　　　计划书的制定林夕也参与其中，对计划书的各项内容林夕还是比较满意的。只是不知道能不能通过省里的审批。林夕亲自下令成立了一个建设领导小组，由他自己亲任领导小组的组长，负责这项工作。
　　　　广场计划建在县城的中心位置，占地面积达到4。3万平方米，总投资6000余万元，建成后将成为青吉的一个标志型建筑。广场建设的其他问题都好解决，最难解决的就是资金和土地拆迁问题。
　　　　林夕挑选精兵强将组成了一个攻关小组，这个攻关小组攻的不是技术关，而是权利关。要攻的是省、市的有关领导，只有他们点头同意了，工程才能上马，才能获得省市的资金支持。
　　　　虽然青吉县这些年的财政收入有了较大提高，但给全县公职人员发工资都还不够，那有余钱来建这个广场，如果得不到省市的支持，那这个广场只能是纸上谈兵。
　　　　好在省里、市里，林夕都有人照应，估计这个工程批下来问题不大，只是到底能给他们多少资金，就要看他们的工作做到什么程度了。
　　　　林夕带着攻关小组是随着工程计划书一起到达省里的，计划一送到省有关部门，攻关小组当晚就开始了攻关工作，办公地点选在了一家豪华酒店。
　　　　为了能让这个工程顺利通过审批，当晚林夕将有关部门的主要领导都请到了酒店，好在林夕还有孙长林准女婿这一特殊身份，不然就以他一个区区县委书记的身份，这些人还真是连正眼都不会给他一个。
　　　　这些人就算瞧不起林夕，也得给孙长林一个面子，林夕所请的人基本都来了。酒桌上林夕发挥自己的强项，频频向各位领导敬酒，让这些人也都感受到了林夕这个东北汉子的实在和热情，喝到**时，这些平时一个个衣冠楚楚的领导干部，与林夕勾肩搭背，称兄道弟，那里还有一点风度可言。
　　　　不过林夕的目的也算是达到了，这些领导在酒桌上把林夕夸成了天下少有的年青俊才，为人民着想的好官，前途不可限量。而且一个个信誓旦旦的保证林夕的这个工程保证可以通过，资金也可以给他最大限度的倾斜。
　　　　林夕忙表示感谢，再三说道工程开工后，忘不了大家。
　　　　林夕嘴里虽然这么说，心里却知道，别看这些人现在答应的挺好，等明天一醒酒，今天的这些承诺他们保证是转头就忘。就算忘不了，当你问他时，他也会选择暂时性失忆，含糊其词。
　　　　所以林夕趁热打铁，在酒宴散场前，就安排下面人把前段时间按照这些人各自不同喜好所准备的各种礼物送到了这些领导的车上。
　　　　收集这些礼物可真是费了林夕不少精力和金钱，仅是送给省建设厅厅长的一幅字画就是林夕让人花了20余万元特意到南方收购的，为了这个工程林夕可真是煞费苦心。
　　　　而且就是这些如此值钱的礼物，如果不是今天趁着大家都有些喝高了，这些人还不一定瞧得上眼，这些人的胃口可大着呢。
　　　　不过作用还是有的，在这以后，林夕或是青吉的同志到各有关部门办理各种审批手续时，真是一路绿灯，看来是攻关小组的攻关见了成效。
　　　　11月份左右，各种审批手续终于批下来了，而且省、市还答应给青吉专项目资金3000余万元，其余的资金缺口需要青吉自己解决。
　　　　既然项目已经审批下来了，省市的资金也将陆继到位，下面的主要工作就是要开始进行征地了。
　　　　广场所选的位置在县城偏南的棚户区，总面积有近8万平方米，这里虽然也是县城中心，而且邻近县里的主要街路，可是由于前几年青吉县财政状况吃紧，这些年来一直不是很注重城镇建设工作，现在这里除了临街的位置有几座二层小楼外，其他都是平房。
　　　　在这里流传着一个比较形象的顺口溜：屋里大半间，头顶能望天，四世同堂住，睡觉肩挨肩。所以，告别棚户区、住进新房子就成了棚户区内几乎所有人的梦想。
　　　　林夕选择把广场建在这里，也是充分考虑到了这一现状，林夕是把广场建设和棚户区改造结合在了一起，做为一项民心工程来办的。如果办好了，不但可以提升县委、政府在人民群众心目中的形象，激发人们对青吉的发展信心。而且这也可以算得上是林夕的一个政绩。
　　　　把广场建在这里还有一个好处，就是这里的人们思变已久，拆迁工作应该比较好做。这里面积比较大，去除广场规划的4。3万平方米，还有近4万平方米，可以建设一个新的居民小区。
　　　　这里邻近广场，按照计划书的描述，广场的绿化面积将达到80％左右，而且在广场中心位置还将修建一个音乐喷泉和一个标志性的大型建筑物，广场建成后，这里的环境可以算得上是全县最好的，房价一定可以创下一个新高。
　　　　如果运作得当，这次修建广场以及棚户区改造的资金不但不需要政府出资，还应该可以从中获利。
第一百一十一章　棚户改造（上）
　　　　棚户区的居民生活大部分都处于贫困线以下，可以为他们在县城其他比较偏僻的地方再建一个住宅小区，再以成本价买给拆迁的居民，满足拆迁户的需求。
　　　　林夕知道，在其他市县，作为现代化城市建设的一部分，政府对旧城区和棚户区的改造一直都在持续的进行着，一片片小区的拔地而起，一幢幢现代化高楼的耸立，就是建设的成果。
　　　　但是从全国性的经验来看，这种膨胀的发展yu望，带来的另一个直接的后果，就是拆迁矛盾极大地恶化了群众和政府之间的关系。
　　　　好事没有办好，最重要的原因，就是改造设计不够周详，在事关百姓切身利益的问题上不讲程序，暗箱操作。动迁过程中采取的方式方法欠妥，一些开发商与政府某些官员勾结，动用黑恶势力，以打砸抢的暴力手段强制拆迁。
　　　　而某些政府对这类现象睁一只眼、闭一只眼，基本上不作为。同时又对改造项目缺乏日常监管，导致项目的质量和标准无法保证。在这种情况下，拆迁改造不仅没能给百姓带来希望，反而加重了他们的生活困难。
　　　　此次就青吉而言，对棚户区的集中改造如果不能针对上述问题未雨绸缪，提前做好各种预防措施，所产生的矛盾和影响也将非常大。
　　　　而解决的方式也很简单明确，就是一定要依法办事，从实际出发，高标准规划，把城市功能划分好，既要解决现实问题，又要考虑长远发展。
　　　　为了能将这次的棚户区改造和广场建设工作做好，林夕特意召开了一个专门会议，要求有关部门的一把手参加。
　　　　在会议上，林夕做了讲话。讲话中，林夕强调道：“我县此次棚户区改造和广场的建设，是一个庞大的系统工程，因此各相关部门一定要互相配合，指挥得当。棚户区改造要贯彻“全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，易地搬迁与原地改造相结合，政府组织与市场化运作相结合。
　　　　要建立起资金安全保障机制、项目责任机制、监督检查机制和公平合理的新房分配机制，以确保工程按期保质保量完成。
　　　　同时，在棚户区改造中必须做到政策透明公开，有关部门的工作人员要深入群众中去，了解群众的疾苦，多做宣传解释工作，以取得群众的理解和支持，务必要杜绝暴力拆迁事件的发生。
　　　　要把此次的拆迁改造工作当成一次拉近政府与群众关系的机会，好事一定要办好，一定要让人民群众真正得到实惠。”
　　　　随后，曾思江按照林夕的意思讲了几点具体意见。
　　　　一是要切实加强组织领导。县委、县政府成立棚户区改造领导小组，领导小组由林夕亲任组长，县长曾思江任副组长，各相关部门一把手为成员。实行领导包片责任制，负责协调资金筹集、居民住宅拆迁、企业等非住宅房屋拆迁、落实优惠政策、工程项目进度推进、社会稳定问题、前期工作部门协调、基础设施配套专业部门及省垂直管理部门的协调工作。领导小组下设综合协调办公室，综合协调办公室设在县建设局。
　　　　二是要明确定各有关部门职责。县财政局、县发改委负责资金筹措；县国土资源局负责土地划拨和落实腾空地块的土地收益变现工作；县民政局负责棚户区内低保户住房核查认定以及制定困难居民的住房分配政策；县建委负责全县棚户区改造的组织、推进、综合协调工作；县房产局负责棚户区居民住房状况登记核查、棚户区唯一住房的确认、收回棚户区住房的管理；县国资委、县经贸委及其他有关部门负责协调棚户区内工厂企业的搬迁安置工作；县审计局、县监察局负责棚户区改造建设过程和资金使用的监督；其他有关部门负责行业指导和涉关工作政策的落实。建立棚户区改造监督检查、统计上报制度。棚户区改造领导小组办公室向县委、县政府每周汇报一次，分管县长要时时跟，实行现场办公检查，发现问题及时解决。审计、监察部门参与全过程跟踪管理。
　　　　三是要继续加强宏观调控。县政府进一步加强房地产宏观调控，严格控制开发总量和开发布局，落实总体规划。近期除城市新区开发项目和县政府确定的棚户区改造项目、危房改造和涉及城市景观改造项目外，原则上没有列入房地产开发计划的项目一律不予审批。另外，近期也不再审批其他经济适用房项目，经济适用房计划全部用于棚户区改造，为棚户区改造创造条件。
　　　　四是加大房屋拆迁力度。要加强宣传，增加工作透明度。充分发挥政府在棚户区拆迁方面的作用，做好拆迁工作，取得居民的支持和理解。对于棚户区改造中的极少数“钉子户”，由县综合执法大队依法实施强制拆迁，公安局等司法部门配合综合执法局做好强制拆迁工作。对于少数超出政策规定以外无理取闹、造谣惑众、严重影响社会秩序、非法串联，煽动群众、阻挠正常拆迁工作的动迁户，按照国家有关政策规定，依法处理。
　　　　五是棚户区改造实行“绿色通道”服务。政府有关部门要树立“一盘棋”思想，增强服务意识，简化办事程序，提高办事效率。办理棚户区改造项目相关手续时，简化项目计划立项、规划、设计和建筑施工招投标审批程序；棚户区改造项目享受经济适用房政策，各有关部门按市政府审定的开发计划办理有关手续。在此之前可以先行下达棚户区改造项目经济适用房计划，为棚户区房屋拆迁和开工创造条件。
　　　　六是优惠政策要落实到位。县各有关单位要切实落实省政府棚户区改造优惠政策，使各项优惠政策落到实处。对影响棚户区改造进度不能按期完成的，追究部门和相关人员责任。即土地划拨供应、免收行政事业性收费、减半征收经营性费用。
　　　　之后，建设局局长宣读了工程建设具体实施方案。
　　　　因为林夕把这次棚户区改造以及广场建当做一项民心工程来抓，所以整个工程并没有全部包给开发商，林夕怕开发商为从中谋取暴利，在拆迁过程中发生私自压低补偿标准，使用暴力拆迁。
　　　　此次的拆迁工作是由县政府出面进行的。在各相关部门抽调了共计70余人，组成十余个小组，分别深入到拆迁户中与拆迁户签订合约。这次因为是民心工程，而且资金也比较富足，所以补偿标准定的也比较高。林夕是想通过较高的被偿标准以降底矛盾爆发的危险。
第一百一十二章　棚户改造（中）
　　　　由于宣传工作做的比较到位，而且补偿标准也比较高，所以整个拆迁工作进行的还比较顺利。
　　　　一转眼过去一个多月了，需要拆迁的一千余户居民，除个别人因为对补偿标准还不太满意，有意拖延外，其他大部分居民都已经与签订了拆迁协议书。
　　　　就在林夕带头深入到剩下的拆迁户家中做这些“钉子户”的思想工作时，县委办公室接到省里通知，要求县委书记和县长三天后到省里参加一个大型会议，会议预计要召开三天。
　　　　林夕接到通知后，与曾思江碰了个头，并将手头的工作交给了其他人，还特意将县委办主任叫到自己办公室，将剩下还未签订拆迁协议的几户农户名单交给了商维国。
　　　　林夕反复叮嘱商维道：“商主任，我这次到省里开会，估计要三天左右，现在还剩下这些住户没有签约，前段时间我已经跟他们谈过了，他们都有自己的原因，只有极少部分人是想趁火打劫，我走这段时间，就将这项工作交给你了。
　　　　你要带人继续做他们的思想工作，如果能让他们同意签约是最好，外一他们要是不同意，你也不许强制拆迁，眼看就要年底了，千万不能出什么事。”
　　　　商维国点点头，前段时间副县长选拔风波对他的影响不大，虽然他也没想到最后胜出的竟是王玉洁，但更出他意料的是董波竟然办理了停薪留职。
　　　　事后董波曾经找过商维国一次，将商维国的东西全部归还后，与商维国谈定，以后两人只是普通朋友关系。
　　　　商维国正怕董波因为竞选副县长失败一事再来找自己，一听董波决定以后投身商界，当然是举双手赞成。虽然这几年来，董波从自己身上得到不少好处，可自己也享受了董波那娇好的身躯，两人是周瑜打黄盖，一个愿打一个愿挨。而且现在商维国也有些厌烦了董波，董波的离去正合了商维国的心思。
　　　　董波现在虽然与林夕走得很近，但却没有将她与商维国交往的具体情况跟林夕说过，董波是想从停职的那天起，重新做人，以前的一切都让他随风而逝吧，她再也不想提起那此伤心的往事。董波也知道，就是将自己与商维国交往的过程与林夕说了，也没有什么用处，本来就是你情我愿的事情，而且还是自己去勾引的商维国。
　　　　不过董波通过这几年的接触十分了解商维国，知道商维国这个人有时为了达到目的会不择手段，所还还是曾告诉过林夕要防商维国一手。
　　　　林夕听后，虽然知道董波和商维国关系不一般，但也不想再去掀起董波的伤疤，也就没有多问，对董波的警告也没太当回事儿。
　　　　前段时间因为林夕自己亲自到几户不同意拆迁的住户家里做思想工作，剩下的大部分住户已经同意签订合约，其余的几户也同意考虑考虑，过几天就会给他一个答复。
　　　　这次因为要到省里开三天会，林夕怕自己走后，群众以为林夕不管他们了，寒了他们的心，那以前的工作可就白做了。所以才决定让商维国继续跟着，只要不断与这些住户的联系就行，如果商维国可以在这几天做通这些人的思想工作固然好，如果没有什么效果，那等自己从省里开会回来再继续谈。
　　　　因为董波的警告，林夕怕商维国急着在自己回来前将这件事办好，不择手段，暴力拆迁，所以才会反复叮嘱商维国，不然自己和曾思江都到省里开会，林夕还真有点不放心。
　　　　商维国听了林夕的吩咐，点头答道：“林书记，您放心吧，我会按照你的意思把事情办好的。”
　　　　两天后，林夕和曾思江提前一天赶到了省里，准备参加第二天的大会。
　　　　商维国也按照林夕走前的吩咐，带着人到还未签约的几户住户家里继续做他们的工作。
　　　　在商维国看来，这跟本就是不需要他亲自出马的小事，要不是林夕走前反复的叮嘱，他才不会到这些住户家里来。可没想到，这些住户跟本就不买他这个堂堂县委常委、县委办公室主任的帐。
　　　　商维国按照林夕给他的那份名单，首先来到了一个姓苏的人家中。据同来的拆迁办的同志介绍，这户人家户主叫苏全，一家四口人，除了苏全及爱人和孩子外，还有一个已经80多岁的老父亲。
　　　　苏全今年四十多岁，原来是县化纤厂的职工，前些年下岗了。妻子原来就没有工作，孩子今年十多岁了，正上初中。苏全下岗后，靠蹬三轮车挣点钱养家糊口，家里生活比较困难。
　　　　他家现在有平房两间，一间16。4平方米有产权北房，另一间20平方米的属于违章建筑房的南房。这种情况按政策只有那间16。4平方米有产权的北房可以领到房屋补偿费，另外一间因为属于违章建筑，不应予以补偿和安置。
　　　　但苏全一家生活实在困难，如果只有那间北房给被偿费，给的钱实在是不够再买一间房，一家人恐怕就要睡马路了，所以苏全一家一直没有与县里达成协议。
　　　　前段时间林夕亲自带着拆迁办的同志到苏全家时，了解情况后，答应帮苏全及他妻子和父亲办理城市最低生活保证金，并为他们一家办理购房贷款，苏全一家在感激林夕的同时，也答应再考虑考虑，这几天就给林夕答复。
　　　　今天商维国刚进苏全家时，在同来的拆迁办同志的介绍下，苏全一见商维国也十分热情，又是端茶又是是让坐。
　　　　看着家涂四壁的苏全，商维国不但没有生起一丝同情，反而十分讨厌眼前这个穷汉。要不他，自己也不用大冷天的跑到这个小胡同里挨冻，现在自己应该与几个朋友打打麻将，然后喝喝酒，泡泡澡，最后再找个小姐按摩一下。
　　　　那才是自己这个县委常委、县委办主任应该作的事，可这些都因为这个苏全成了泡影。
　　　　所以商维国当然不会给苏全什么好脸色，对近似恭敬的苏全，瞧都没瞧他一眼，对苏全让坐、倒茶一点反映也没有，只是冷着脸道：“苏全，今天你的这个合约也该签了吧。”
第一百一十三章　棚户改造（下）
　　　　对商维国的问话，苏全只是点头称是，“商主任，还麻烦您亲自跑一趟，合约我马上就签。”
　　　　商维国让拆迁办的同志将准备好的合约拿出来递给了苏全。苏全看了一遍合约，皱起了眉头，抬起头看了一眼商维国，试探的问道：“商主任，这个合约……”
　　　　商维国不高兴的道：“什么这个那个的，你快点签。”
　　　　苏全见商维国冷着脸，生怕惹得商维国不高兴，迟疑了一会儿，仿佛下了很大的决心，才道：“商主任，这个合约上怎么没提给我们办理低保和帮我们贷款的事啊？”
　　　　商维国虽然听拆迁办的同志说过要帮苏全一家办最低生活保证金和担保贷款购房的事，可拆迁协议只是拆迁协议，又怎么会把林夕私下