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官路权途-第352部分

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    从h省省纪委副书记的位置上被提拔到g省省纪委书记,陆默自然也是团系比较看重的干部,政治敏锐度自然是非同小可,他听完了陆青云的汇报之后,沉吟了片刻道:“陆青云,这个事情我已经跟韩书记沟通过了,因为这个事情现在全国也没多少地方在搞,所以你这么做风险和机遇是一样大的,韩书记的意思是你现在还年轻,不要怕犯错误,要勇敢的朝前走,即便是出了错误,还有我们这帮人在,但如果真的能够总结出一套适合我国农村发展的经验来,那对于你今后的发展是有很大好处的。所以,你大可以放手去做,有什么需要我支持的,我全力帮你。”p

    听到他的话,陆青云原本的一些担心终于放了下来,看来韩定邦和黄世雄是想要自己努力干出来一个成绩啊。p

    想到这里,陆青云沉声道:“陆书记放心,我一定不辜负诸位领导的期望。”p

    接下来的一段时间里,陆青云开始具体执行这个事情,期间省长吴质到仁庆市调研,走访并且查看了仁庆市城区改造工程建设,并对仁庆市委市政府班子提出了殷切期望和指导,但出人意料的是,他并没有提起土地流转工作。p

    但即便是这样,不管是吴质还是肖群,都十分关注仁庆市土地流转工作的执行情况,几次打电话向仁庆市委询问进展,并且要求仁庆市委一定要贯彻落实中央关于《关于深化改革严格土地管理的决定》。p

    而陆青云则是亲自关注着这个事情,他很清楚,对于农村土地流转,党的十七届三中全会和今年中央1号文件专门出台了政策:加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场。按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。p

    而开展工作的首要任务,就是让农民理解中央关于农村土地流转的政策,让他们弄清楚什么叫农村土地流转。农村土地流转其实是一种通俗和省略的说法,全称应该称为农村土地承包经营权流转。也就是说,在土地承包权不变的基础上,农户把自己承包村集体的部分或全部土地,以一定的条件流转给第三方经营。p

    为了宣传这些东西,陆青云几乎每隔一两天就要去一次南华县,亲自盯着宣传工作,为此还专门向宣传部长王庆飞借了一批人手。p

    而张明桥这个时候也是雷厉风行起来,从县内各个部门抽掉了一批人加入到办公室里面负责土地流转的事情。p

    现在的南华县已经成了各方关注的焦点,能够参加土地流转办公室的工作成为一次改变命运的机会,毕竟这个办公室的负责人都是市政府的主要领导,陆青云这个市政府一号首长更是隔三差五的就亲自来到工作组的办公室检查,这让南华县的很多人都动心了,万一有机会被陆市长看重的话,那就是平步青云了。p

    “市长,这个宣传工作到底该怎么搞呢?”坐在陆青云的面前,张明桥有些不解的问道。p

    陆青云笑了笑,伸手在南华县的地图上比划了一下:“我们可以把全县分成几个区域,派出专门的宣传组,把土地流转的资料发下去,并且逐门逐户的进行讲解,必需要让每一个群众都知道并且理解我们这个工作的意义。我计划准备用一个月的时间做这个事情。”p

    张明桥一愣,看着陆青云道:“市长,这个事情,不用这么麻烦吧?”p

    在他看来,这种事情根本不用这么麻烦,直接一个行政命令下去,什么不都解决了吗?何必这么麻烦。p

    陆青云摆摆手,他很清楚,一个事情在基层尤其是农村想要顺利进行,必须要做到深入人心,否则就会出现在运作地过程中因为农民的不理解而闹事的情况,而现在的情况之下,陆青云绝对不允许这个事情的发生。p

    最关键的是,陆青云知道农民最关心的一个问题,那就是土地流转会不会改变现有土地承包关系,毕竟在有些农民看来,土地流转就等于失去了自己赖以生存的土地,答案自然是否定的,党的十七届三中全会的决定提出:赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。今年中央1号文件也规定:农村土地流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。也就是说,农村土地流转后,相当于“三权分离”:经营权归受让方,承包权还是归承包农户,所有权也还是属于集体。流转后的土地,仍然只能用于发展农业,不能用作房地产开发等其他用途;农民依法享有土地流转权益,如租金、股份分红等。这也体现了中央切实维护农民权益的宗旨。而这些东西,正是陆青云想要让农民们知道的。p

    “明桥同志,这个事情你要亲自盯着,一定要确保宣传到位。”陆青云看着张明桥沉声道,脸色十分严肃。p

    张明桥先是一愣,随即见陆青云这么坚持,就点头道:“市长您放心,这个事情我亲自负责。”p

    接下来的一个月时间里面,宣传的力量终于显现了出来,在农民们的思想当中,靠老祖宗留下来的土地吃饭原本就是天经地义的事情,可是,现在的土地收入大多数都没办法养活农民,出外打工的人实在是太多了,农民眼看着土地在那里,又没有能力去耕作,许多只剩下老人、女人的家庭早就在头痛这事,听说只需把地暂时租出去就能够得到一笔钱时,许多农民都笑了起来,按市里的办法,土地也被分许多的等级,以这种划分出来的等级,租出地去的收入比自己耕土地还要多,早就有人愿意做这事了。p

    不得不说,土地流转跟家庭联产承包责任制在效果上是正好相反的,后者是把土地分散到个人的手中,分散耕种。而前者,则是把分散的土地集中起来,形成集团化经营。p

    到了九月份,整个土地流转工作已经在南华县尽人皆知,而陆青云则命令土地流转办公室开始进行第二项工作,那就是在农民自愿的前提下,对县内所有可用土地进行归类规划,按各种的使用用途进行划分,计算出每一块土地的费用,以备到时进行统一的招商。p

    “市长,这个事情交给我负责可以吗?”这一天,常务副市长姚光明主动找到了陆青云。p

    微微一愣,陆青云的眉头皱了起来。p

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第850章 心思

    “市长,这个事情交给我怎么样?”p

    在陆青云准备开始进行土地价值评估的时候,常务副市长姚光明主动找了过来。水印广告测试   水印广告测试

    陆青云看着姚光明诚恳的表情,心中微微一晒,终于忍不住要有所动作了吗?p

    陆青云很清楚一件事,那就是以姚光明的为人,是绝对不可能跟自己真心合作的,在他的眼中除了利益没有别的,之所以姚光明如此支持自己的这个计划,要么是为了分享政绩,要么就是有所图谋。p

    而这个时候他提出要分管土地评估又打什么主意呢?p

    姚光明也是没有办法,他万万没想到自己居然被那个王八蛋拿住把柄,对方明白的告诉自己,如果想要好好干下去,就乖乖的听话,否则就把自己收钱的事情曝光,这样自己就算彻底完了。p

    “姚市长既然愿意承担这个重任,那是最好不过了。”陆青云笑了笑道。p

    姚光明点头道:“市长对这个事情这么重视,我自然要竭尽全力,不过我觉得不能光是这么简单的评估土地价值,这可不是一般的事情,万一出了差错的话,那损失的可就大了,是不是可以请市里或者是省里的审计部门派人来跟着呢?”p

    陆青云微微一愣,有些不理解姚光明这是要干什么,殊不知姚光明这也是自救,他又不是傻子,自然知道眼下这个土地流转工作集中了太多人的目光,虽然自己被人威胁,但是却绝对不能够跟对方真的勾结在一起,否则一旦对方那个计划实施成功,引发农民反弹的时候,省委查下来,那自己可就惨了。p

    说起来,姚光明也是太不老实了,手中有了一点权力就开始琢磨着把手伸向不该伸的地方,在经人介绍认识了一家来自京城的房地产开发公司的老总之后,跟对方几次接触,就收了近五十万的现金,并且帮助他们拿到了一片土地。如果仅仅是这个事情姚光明也不至于这么害怕,没想到对方居然把两个人进行权钱交易的画面拍了下来,并且威胁姚光明为他们做事。p

    最开始的时候姚光明还想用手中的权力压迫对方,没想到非但没有起到效果,对方甚至直接威胁自己,如果再敢继续这么不识趣的话,他们就会把真相公诸于众。无奈之下,姚光明只好就范,可他怎么也没想到,人家的目标根本不是他,而是土地评估。p

    当得知对方要求自己必须主管土地评估的事情,姚光明就隐隐猜到了对方的目的,他们是希望在这其中上下其手,把土地压价,然后再用开发的名义买进土地,转手卖出高价来。p

    浸淫官场多年,姚光明当然知道这个事情如果真的被那个名叫金源的公司做成了,自己这辈子就等着牢底坐穿吧,毕竟受贿不过是几年而已,但是在这么重大的项目当中徇私枉法渎职,那可是重罪。所以,他在主动提出要负责土地价格评估的时候,一起提出要省审计厅或者市审计局派人跟进的要求。p

    陆青云自然是不知道这些的,不过既然姚光明自己主动提出来,他也没什么说的,点点头道:“我会向市委提出的,而且市纪委、市政府督查室也会派人跟随土地价格评估的全过程,一定要保证土地价格评估公平公正公开!”p

    对陆青云来说,姚光明打什么主意不重要,重要的是他能够配合自己把这个土地流转的工作做好。p

    与此同时,陆青云开始布置筹措开发资金的问题,南华县的经济不算发达,想要承包大量的土地进行开发,个人是很难做到的,所以陆青云创造性的提出在南华县各个乡镇成了农民互助合作公司,把农民手中的闲散资金集合起来,向互助合作公司的股东提供借贷,并且由市里面和县里面向他们提供先进的技术和对外销售渠道,帮助那些缺少资金,又希望通过发展致富的人走向富裕。p

    当然,这只是一个办法而已,陆青云主要的目标还是通过对外招商引资,来获取大量的开发资金。p

    在这之前,陆青云专门跟黄占军沟通,制定了专门为南华县土地流转开发的一批经济优惠政策,只要是在国家法律法规允许的范围之内,来到南华县投资的投资商都会给予极大的优惠。p

    仁庆市清潭县的粮食种植大户李清是一个专门种植水稻的农民,他承包了大量的土地,并通过种植粮食致富,但是最近一两年,他却感到十分的困惑,自己的发展到了一个十分尴尬的地步,周围没有可用再承包的土地了,可每年眼看着能够赚的钱却赚不到,这让李清的心就好像有十几只小猫在挠自己脚底板一样难受。p

    最近一段时间他都在想着如何进一步扩大自己的农场规模,眼看着仁庆市的新城区又扩大了面积,城市人口越来越多,李清琢磨着,自己可以再搞一下蔬菜种植,他从外地学到了大棚技术,一年四季都可以种植蔬菜,如果能够在市区附近承包一大片土地盖上大棚的话,那就等于又开辟了一个财路。p

    最近他从一个合作伙伴那里得知了南华县土地流转的事情,顿时心思活泛了起来,如果能够承包土地的话,那自己就能够突破现在的规模了。更重要的是,他的合作伙伴是阳明市顺安县贺家镇人,一听说主持项目的是陆青云,当即就把陆青云在顺安县做了什么都对李清介绍了一下,并且表示,自己回去也要筹措资金入股。用那人的话来说:“小书记从来不会做错事,只要是他看上的项目,那肯定就是能给咱老百姓带来实际利益的,啧啧,你们仁庆人上辈子修了多大的福气啊,让我们小陆书记给你们做市长。”p

    李清可是了解自己这个合作伙伴的,对方做的是粮食生意,财大气粗不说,顺安人在g省是有名的抱团,不管在什么地方,一说是顺安的老乡,总能找到帮助。这样的人居然如此佩服那个新来的陆市长,看来这位市长还真是有办法啊。p

    生意人自然不能只听一面之词,李清专门到南华县考察了一下,顿时被大片的土地所吸引,如果承包下来,盖起来大棚的话,自己的事业一定能够迅速发展起来,不过唯一有些为难的,就是交通的问题,南华县距离仁庆市区要三个多小时的车程,这让他有些犹豫。p

    出乎李清意料之外的是,自己的考察还没有结束,居然就见到了陆青云。p

    作为南华县土地流转工作开始之后第一个前来考察投资的人,李清绝对想不到自己在张明桥眼中的地位有多重要,而正好来南华县视察的陆青云在接到张明桥的汇报,说有一名投资商正在考察的时候,当机亲自接见了李清。p

    “陆市长,您好,您好。”李清看到陆青云的时候,满脸的震惊,随即弯腰连连问候,在他的眼中,陆青云这么年轻就坐上市长的位置,要么是有大背景,要么就是有大能耐,虽然不知道这位年轻市长有什么背景,不过合作伙伴早就告诉李清,顺安县能有今天的发展,都是因为这位年轻的市长当初留下的余荫。p

    陆青云笑了笑,伸出手跟李清握了握道:“李老板客气了,你能来我们南华县考察,我表示热烈的欢迎。”p

    李清忙道:“不敢,不敢,多谢陆市长和张书记了。”p

    陆青云摆摆手,认真的说道:“你不用道谢,说起来,是我们该谢谢你,谢谢你愿意来南华县投资。”p

    陆青云这话说的是真心话,南华县的土地流转工作是他一手发起的,在这个时候李清的出现就意味着自己的计划是成功的,是能够吸引到投资商前来的,这一点,为日后的工作提供了可以借鉴的内容。所以,陆青云才这么重视李清的考察。p

    “陆市长,说实话,我别的不担心,只是我要在这里建蔬菜大棚,到时候运输的问题……”p

    李清指着自己看重的土地,有些为难的说道。p

    他想要承包的地方并不是一个十分好的地方,农民在那土地上根本没有什么样的收成,但是这里的交通也十分的不便。p

    陆青云沉吟了一下,当机立断的说道:“这个不用你担心,我们已经准备修建南华县通往市区的高等级公路,预计年底落成。”顿了顿,陆青云又笑道:“国家从前年开始废除了农业税,并且给予土地补贴,我承诺,你所承包的土地补贴都归你自己。”p

    李清闻言大喜,当即表示:“有陆市长您这句话,我马上可以签约。”p

    经过与李清的商谈之后,划了五百亩土地按每年每亩100元的价格租给了李清,租期为50年,另外,租金每年根据当地的发展情况逐年增加,经过双方的协商,李清需要的工人也优先从被租土地的农民中选择,这些内容,都被写进了合同之中。p

    由此,南华县的土地流转工作,终于开始按照陆青云的设想,朝着正常的轨道发展了。p

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第851章 农业税

    关于李清的这笔投资,陆青云叫人算过,之前这样的土地基本都是因为主人到外地打工而闲置着,完全没有任何的收入,但是现在被承包给了李清之后,因为每一家大概都有差不多二十亩这样的土地,光是这个收入,每年就可以为农民增加2000块钱的收入,再加上蔬菜大棚需要有人帮忙做工,又可以有工资收入,光是靠着这些闲置土地的收入,农民就能够摆脱依靠扶贫款过日子的窘境了,更不要说在外面的劳动力还可以打工赚钱,这样一来,用不了几年,就能够脱贫致富了。水印广告测试   水印广告测试

    不得不承认,人总是需要看到别人榜样的,在第一批农民获得利益之后,许多观望的农民再也忍不住了,纷纷跑去要求加入到这种统一的招商当中。仁庆市的一水产养殖户、花木养殖户、畜牧养殖户也逐渐有人跑到这里来租用着土地。p

    虽然这些人也带来了不少的投资,不过在陆青云的眼中,这些投资不过是刚刚开始罢了,他真正的目标,瞄准的是那些拥有更大资金和发展空间的投资商们,毕竟只有真正把南华县变为新兴经济发达县,才算证明了自己的想法是争取的。p

    而南华县的发展自然也落在了市委和省委领导的眼中,黄占军自然也看得出来南华县只要按部就班的发展下去,必然会有一个质量上的飞跃,所以陆青云开始运作为南华县招商引资的时候,他主动表示了赞同,不仅是他,整个仁庆市委班子的成员这个时候都看出来土地流转所能够带来的好处,纷纷提出把土地流转的面积扩大到全市,并且主动请缨要负责这个事情。p

    出乎所有人意料之外的是,陆青云拒绝了。p

    在常委们提出要把仁庆市的土地流转工作向全市推广的时候,陆青云却表示了不同的意见,他表示,现在南华县的土地流转刚刚开始,虽然见到了一些成效,但是还不能够在全市广泛的推广,因为很多地方的情况是不一样的,需要根据当地的实际情况再制定具体的发展计划。确切的说,是南华县的发展刚刚只是开了一个好头,具体能够走到什么地步,还需要时间的检验。p

    对于陆青云的这个说法,黄占军是深以为然的,他在常委会上公开表示:“陆市长对于南华县的发展认识是清醒的,是有远见的,我们一定要保持这样的状态,不过,是不是现在可以以南华县为例子,向全市各个农村地区宣传土地流转的好处呢?”p

    陆青云对此倒是没有反对,毕竟土地流转工作如果想要顺利开展,宣传工作是十分重要的。更何况陆青云清楚,这么大一块蛋糕,自己一个人是吃不下的,只有把整个仁庆市的班子都绑在一条船上,大家才会为了自己的政绩而努力的宣传土地流转工作,促进农村的发展。p

    坐在办公室里面,陆青云忽然感到有些疲倦,现在已经马上就要到十月份了,他最近两三个月一直都在忙着土地流转在南华县进行的事情,有时候往往感觉头昏脑胀、臂酸背痛、目光呆滞,要不是仗着年轻和一股子火气在强撑着,陆青云恐怕早就倒下了。p

    “嘀嘀嘀!”一阵短信声响起,陆青云拿起来一看,顿时笑了起来,原来是唐雨珊约自己去喝茶。p

    想了想,陆青云对张海洋道:“晚上不用送我了。”p

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    繁嚣的都市,弥漫着男男女女的百变面具,有的频繁的更换面具,有的摘下了面具,每一个人都有真实的一面,自然也就有虚伪的一面,有的人选择在网络上放纵,有的人选择在忙碌闲暇之余,偶尔约上好友在茶馆小聚,聊聊天,叙叙旧,品品茶,感觉就像在家里一样舒坦。喧嚣的都市里,茶馆是一个淡泊、闲适、安然的地方,一个能容纳人疲倦身心的地方。p

    “大市长,没想到你真的有空啊。”坐在茶馆的包厢内,周围是古色古香的紫檀木桌椅,唐雨珊微笑着对陆青云说道。p

    陆青云摆摆手:“你运气好而已,我今天上午是为了开常委会才从南华县赶回来的,要是换成平时,我还真不一定有空。肖大记者呢?难道又去采访了?”p

    唐雨珊点点头:“她说懒得听你这个小官僚的长篇大论,下乡去了。”p

    不知道为什么,陆青云经过几次事情之后,跟唐雨珊和肖子涵反倒是成了朋友,三个人时不时的约在一起喝茶聊天,不过大部分时间都是唐雨珊微笑着看陆青云跟肖子涵斗嘴,虽然每一次都是肖子涵大败亏输,但是这位省委书记家的大小姐却是毫不气馁,屡战屡败,屡败屡战。p

    “听说,你那个土地流转计划在南华县搞的不错?”唐雨珊每天都看报纸,自然也知道最近炒的很火热的南华县土地流转。p

    陆青云点点头:“主要是宣传到位,再加上中央重视农村工作,连续出台了不少文件和优惠政策,我们借着这个东风才能成功。要知道,承包大批的土地,不仅不用像过去一样纳税,反而是能够从国家手中获得补贴,这是很多农民敢于承包土地的原因。”p

    唐雨珊若有所思的点点头:“你是说农业税和农业补贴?”p

    陆青云微微一笑,点了点头。p

    农业税是国家对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税,俗称“公粮”。1958
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