官路权途-第353部分

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　　　　陆青云微微一笑，点了点头。p

　　　　农业税是国家对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税，俗称“公粮”。1958年6月3日，第一届全国人民代表大会常务委员会第96次会议通过《共和国农业税条例》，1994年1月30日，国务院发布《关于对农业特产收入征收农业税的规定》。全国的平均税率规定为常年产量的155；各省、自治区、直辖市的平均税率，由国务院根据全国平均税率，结合各地区的不同经济情况，分别加以规定。在征收农业税正税的时候，还允许地方根据实际需要，在一定的比例内，附征一些税额，由地方使用，这就是农业税地方附加，也叫“地方自筹”。农业税分夏、秋两季征收，夏收较少的地区，可以不进行夏征，在秋季一并征收，具体时间由省级人民政府规定。p

　　　　2005年12月，十届全国人大常委会第十九次会议通过决定，自2006年1月1日起废止《农业税条例》。这意味着，在我国沿袭两千年之久的这项传统税收的终结。作为政府解决“三农”问题的重要举措，停止征收农业税不仅减少了农民的负担，增加了农民的公民权利，体现了现代税收中的“公平”原则，同时还符合“工业反哺农业”的趋势。p

　　　　不得不说，取消农业税是对农民的一种解放，具有重大意义，农业征税、缴税成本太大，这种成本有时候甚至超过了税收本身。以农业税为载体，派生出从农民、农村、农业摄取剩余的税费的品种多得令人眼花缭乱。农业税的取消，使这种到处向农民伸手的体制得到了根本性的改变；更为重要的是，现行的农村税制，是在城乡二元结构下设立的。这种两线并行的税制结构，再加上城乡发展水平的不平衡，对华夏农民形成了极不公平的税收负担。华夏由7的主税及其20的附加合成的农业税税率达84。据了解，对特定人群进行税收，这种情况只有在华夏才存在。因此，取消农业税政策的提出，更多的是一种制度性的变化，是中央对城乡经济和社会发展不平衡政策做出的重大调整，是对农民在税负上与城市居民平等地位的恢复。p

　　　　同时，取消农业税对小区域经济中的财政税收结构的影响是最大的，特别是县域经济。对于许多农业县、农业区域来说，财政税收中的农业税仍然是很大的比重。农业税的取消，使得这些地方的财政税收结构面临着重大的变革，并进而将影响到更大的区域甚至是国家财政税收结构的变革。因此，取消农业税，实际上是对财政税收结构、小区域经济结构、社会结构、甚至是国家宏观经济结构的深刻变革的开始，意味着我们的改革已开始走向最艰巨的领域。取消农业税以及中央政策向“三农”倾斜，并不损害城市的发展和市民的利益。相反，还将最终促进城市的进一步发展。一个浅显的道理：全国13亿人中的9亿多农民增收了，消费水平提高了，必将促进城乡市场的畅旺，拉动内需，城镇的生产、销售和消费等环节也将随之步入良性循环，进而加快城市工业化的步伐。同时，城乡差距的缩小，还会促使农村社会更加稳定，并有助于全社会的稳定。一句话，华夏的改革，都是从解放农民开始的。没有富裕的农民，就没有富裕的华夏；没有农村的稳定，就不可能有一个稳定和谐的华夏社会。p

　　　　“这么说来，你早就知道土地流转会给南华县带来飞速的发展机会？”唐雨珊看着陆青云，不解的问道：“那你为什么不坚持在全市范围内搞这个事情呢，偏偏搞什么试点县。”p

　　　　陆青云淡淡的笑了起来：“人总是喜欢怀疑未知的事情，在没有出成绩之前，如果我坚持在全市范围内搞这个试点，恐怕也未必会有现在的成绩，没准，有人已经给我下绊子了呢。”p

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第852章　歪脑筋

　　　　华夏的官场，永远是最考验人的地方。水印广告测试　　　水印广告测试陆青云不敢犯错误，因为他知道，很多人在关注着，他们希望自己能够犯错，一旦自己犯错，这些就会像闻到腥味的野兽一样扑上来，把自己撕成碎片。p

　　　　唐雨珊自然也知道陆青云的意思，笑了笑便没有在这个事情上继续，反而笑道：“我们台里面准备报道南华县的事情。”p

　　　　陆青云点点头：“我知道，庆飞部长跟我提过。这是好事情，能够宣传我们的成绩，对全市其他的地方也是一个宣传作用，让更多的农民群众可以认识到土地流转的好处。”p

　　　　唐雨珊笑了笑：“到时候希望您能接受我们的采访。”p

　　　　陆青云先是一愣，随即摇摇头道：“我最近没空，市里打算修建一条通往南华县的公路，我要去省里跑这个项目，最近都没时间在市里面，你们要采访的话，我建议你们去南华县，采访那些参与了土地流转的工作人员和群众，相信他们口中说出来的东西，远远要比我这个市长说的有用的多。”p

　　　　顿了顿，陆青云又道：“上次跟你说的那个的广场的事情，肖子涵有采访么？”p

　　　　唐雨珊掩口娇笑：“你们俩还真有默契，她也跟我说了，你肯定会问这个事情的。”p

　　　　陆青云撇了撇嘴，对唐雨珊的话不做评价，唐雨珊笑了笑道：“我们去看过了，不错，那边发展的很好。有了专门的时间和地点之后，摆摊的跟城管之间的矛盾反而没那么深了，秩序和卫生保持的都不错，说起来，你是怎么想到那个办法的呢？”p

　　　　陆青云道：“大家都只是想达到自己的目的而已，城管要完成上级的任务，摊贩只是想讨生活而已，只要给他们一个共存的机会，没什么不可以的，毕竟都是人，谁都有难过的时候。”p

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　　　　“陆青云，你现在的名气在全省可是太大了。”p

　　　　跟唐雨珊告别之后的陆青云来到了省城，先拜访了副省长林天华，因为他是主管交通建设的副省长。p

　　　　陆青云笑着答道：“大哥，您就笑话我吧，没什么名气不名气的，只是做了该做的事情罢了。”南华县开展土地流转的事情早就传遍了全省，最近发生的一些变化也自然广为流转，明眼人都看的出来，这是陆青云找到的又一条致富之路，如果没有他的一手布置，这土地流转工作不知道什么时候才能展开。p

　　　　“我这不是笑话你，要多听听群众对政府工作的意见，虽然取得了一些成绩，不过却只是一个县的，全市的农村经济发展还没有产生巨大的变化，这是你这个市长要注意的问题。”林天华语重心长的说道。p

　　　　陆青云点点头：“我明白，这次来就是请大哥您帮忙的。”p

　　　　林天华一笑：“我说么，你小子一向是无事不登三宝殿，说吧，要我怎么帮你。”p

　　　　陆青云微微的笑了起来：“主要是修路的事情。”p

　　　　仁庆市的交通并不发达，尤其是跟下属各个郊县之间的距离都不算太近，常常都是需要三四个小时的车程，往往投资商都对这么远的距离望而却步，但是如果修建公路的话，却能够大大改变现在的情况，最起码能够缩短县城和市区之间的距离，把一个落后的地区跟先进的地区连接在一起。p

　　　　交通厅那边倒是没费什么力气，仁庆市只是申请修建公路，至于修路所修的资金，陆青云压根没指望省财政帮忙，干净利落的表示，将由仁庆市自行筹措，既然他这么说了，再加上林天华打过招呼，审批文件很快就批复了下来。p

　　　　“市长，现在路的问题解决了，再加上县里各方面的情况都好转了，估计用不了多久，咱们县里就能发展起来了。”南华县县委书记张明桥走进陆青云的办公室，高兴的说道。p

　　　　陆青云微微一笑：“看样子你很有信心啊。”p

　　　　张明桥摸了摸自己的脑袋，嘿嘿一笑道：“都是市长您指的路子对，我看这路要是修成了的话，用不了多久，我们南华县，就要摘掉贫困县的帽子了。”p

　　　　陆青云端起面前的茶杯喝了一口，沉稳的说道：“越是这个时候，你们县委县政府的工作就越要更加小心，随着各种各样的人涌入南华县，我们政府的工作任务更加繁重了，再加上投资商不断来考察，你们也要早做准备，做好服务工作，让这些人能够把手中的资金投入到我们南华县当中，我建议，最好搞一个专门为投资商服务的机构，这样才能够让商业迅速发展起来。”p

　　　　张明桥点点头：“市长的指示我们一定尽快落实。”p

　　　　陆青云笑了笑：“我只是一个建议，具体的还要你们自己摸索。”p

　　　　送走了张明桥，陆青云伸手拨通了市政法委书记、公安局局长叶飞的电话。p

　　　　“叶书记，有一个事情要麻烦你了。”陆青云客气的说道。p

　　　　叶飞道：“市长有什么指示尽管吩咐。”p

　　　　陆青云道：“南华县最近的发展叶书记也知道了吧，这外来人口越来越多，治安状况可不能忽视啊，我看是不是公安局方面调整一下，毕竟营造一个良好的投资环境是我们做政府应该做的，否则要是治安不好，影响了投资商的考察，弄的没有人愿意投资，那经济就没办法发展了。”p

　　　　叶飞点点头：“市长的意思我明白了，公安局会适当调整南华县的公安工作，把社会治安放在首要的位置。”p

　　　　哈哈一笑，陆青云道：“那就多谢叶书记了。”p

　　　　两个人都很清楚，只要南华县的试点搞好了，就等于迈出了一个坚定的步伐，之后的政绩对于每一个仁庆市委班子成员来说都是一个绝对无法拒绝的东西。p

　　　　陆青云的想法很简单，仁庆市和南华县的公路通车之后，首先就能够确定的是，南华县发展种植业和养殖业的条件就已经十分充足了。p

　　　　不过他万万没想到，南华县的发展带来的另外一个情况，就是有人想要摘桃子了。p

　　　　或者说，已经有人按捺不住想要试探了。p

　　　　市委组织部长张震的家里最近有很多客人，之前南华县是个偏远穷县，干部们都不愿意去南华县任职，甚至于把到南华县任职当成是官场失意的发配之地，一说到某某人要去南华县工作，大家就都知道这个人肯定是在斗争当中得罪了什么人，或者是被上级排斥这才去了南华县做干部。甚至于，有的人一听说要到南华县任职，宁可病退也不愿意去。p

　　　　不过，这一切都在土地流转工作全面展开之后变了个样子，一些脑子聪明的人很快就从里面闻到了一种腥味，土地流转既然开展的如此顺利的话，那么就意味着南华县的发展指日可待，下一步如果能够进入南华县任职，是不是可以从这个政绩当中分到一块蛋糕呢？p

　　　　最开始的时候，张震还有些奇怪，这些人怎么忽然一股脑的都想要去南华县去做官，难道他们不知道那里的情况么？可随着南华县的发展情况越来越好，常委会上陆青云向大家通报的消息也都是一些好消息，张震这才琢磨过来，原来这帮人根本就不是打算去艰苦地方锻炼的，根本就是看到了南华县有政绩可捞，想要去分一杯羹。p

　　　　南华县的发展壮大，张震也没有想到，当初陆青云提出要在南华县搞土地流转，他是反对的，但是万万没想到陆青云居然真的把南华县搞起来了，虽然现在还看不出什么来，但是张震已经能够从一些细节的上面感到震惊了，想不到这个陆市长还真有办法。如果真要是按照他的计划搞下去的话，用不了几年，仁庆市的经济发展必然再上一个新台阶。p

　　　　不仅是他，最开始的时候，很多人对于陆青云提出的这个计划都是抱着怀疑的态度，毕竟陆青云太过年轻，做事有些好高骛远，要真的实现陆青云所设计的那个规划，庞大的资金是少不了的，当初的南华县还是一个贫困县，陆青云真的能够实现那个规划吗？p

　　　　可是，随着时间的推移，众人一点一点的看着陆青云通过各种方式把南华县发展了起来，现在来看，陆青云非但不是一个好高骛远的人，而是一个真正想为老百姓做实事的人。p

　　　　即便是如此，张震却没有一点高兴的地方，因为这个事情跟他的关系不大，当初在常委会上面，他是持保留意见的，更重要的是，这个计划是陆青云提出来的，土地流转的工作越顺利，就证明陆青云的正确性，政绩的大头自然也被陆青云拿走了，这一点是张震不高兴的地方，对于这个年轻市长，他是很不满的，毕竟如果没有陆青云的话，张东肯定就已经倒台了，自然也不至于现在跟自己好像仇人一样。p

　　　　眉头皱着，张震想了许久，拿起电话拨通了一个号码。p

　　　　“黄书记，我有很重要的情况要向您汇报。”p

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第853章　问题

　　　　“黄书记，今天我来是有重要的事情要向您汇报。水印广告测试　　　水印广告测试”张震坐在市委书记黄占军的办公室当中，脸色有些凝重的说道。p

　　　　黄占军正在低头看文件，听到张震的话微微一愣：“怎么了？”p

　　　　张震缓缓的把最近的一些事情叙述了一遍，最后慢慢的说道：“书记，最近这南华县，成了不少人眼中的香饽饽了。”p

　　　　眉头微微一皱，黄占军把手中的笔放下，慢慢的抬起头，看了一眼张震，却没有说话。p

　　　　他不开口，张震也不好说什么，两个人之间就这么陷入了沉默当中，不知道过去了多久，黄占军慢慢的说道：“这个事情，我知道了。”p

　　　　眼看着张震离开自己的办公室，黄占军的表情变得有些阴沉起来。自从副市长蒋四喜因为贪腐问题被双规之后，在市政府那边，黄占军的影响力越来越弱，很多时候很多事情他已经不清楚了，张震所提出的问题虽然没有说的太明白，可黄占军却已经猜到他要表达的意思了，看样子，自己需要发出一点属于自己的声音了。p

　　　　眼看着南华县的土地流转工作进行顺利，情况越来越好的时候，这一天陆青云刚刚上班，南华县委书记张明桥就打来了电话。p

　　　　“陆市长，出大事了，县啤酒厂的职工围住县政府，他们打出标语，说要讨个公道！”张明桥的口中透出一股焦急，身为南华县的一把手，真要是出了跟企业有关的事件，他是难辞其咎的。p

　　　　陆青云一听到他的报告，顿时大吃一惊，南华县现在可是非常关键的时刻，自己已经联络了黄博文和唐笑等人，让他们带着各自的公司和关系好的企业来仁庆市考察投资，再加上南华县现在外来人口越来越多，真要是出了张明桥口中的事件，那对于正在发展当中的南华县影响是十分巨大的，一个不小心就会使得前功尽弃。p

　　　　“到底是怎么回事？你们南华县委县政府是干什么吃的？”陆青云勃然大怒，这个事情不容他不重视，现在各方面都在关注着南华县，真要是出了问题，岂不是要影响土地流转工作在全市的推广？p

　　　　“陆市长，您别生气，情况是这样的，我们县啤酒厂原来是县内比较不错的一家国有企业，但是因为现在经营不善，再加上厂子生产的啤酒挤压，工人们没有了收入，就四处打工，听说前几天有个职工的老婆为了养家，跑出去卖血，结果被家人发现了，职工们因为这个事情情绪一下子激动起来，要求县里面拿出办法救工厂。”p

　　　　“卖血？”陆青云的脸色一变，整个人也严肃起来，他深知如果不是逼到一定的地步，工人肯定是不会出此下策的，看来南华县啤酒厂的问题恐怕不小。想了想。陆青云沉声道：“你现在马上赶过去，稳定住局面，我现在就过去。”p

　　　　挂断电话，陆青云驱车带着张海洋赶往南华县。p

　　　　走到一半的时候，黄占军的电话到了。p

　　　　“陆市长，到底是怎么回事？南华县的同志在搞什么？”黄占军的声音很严肃，陆青云明显听得出他是在压抑着自己的怒火。p

　　　　苦笑了一下，陆青云缓缓说道：“书记，我现在正在赶往南华县的路上。”p

　　　　黄占军点点头：“这个事情，你们政府方面一定要引起重视，绝对不能再出现类似的状况，对于相关责任人，等你回来，我们在常委会上研究一下吧。”p

　　　　陆青云先是一愣，随即道：“书记您放心，我一定尽快把事情解决，一定不会出意外的。”p

　　　　放下电话，陆青云的表情变得有些阴霾，黄占军的话意思很明显，他是想要调整南华县的班子了，看来南华县的发展过快，让不少人都心思活泛了起来，有的人迫不及待的想要摘桃子了。p

　　　　处理这种事情也不是第一次了，陆青云倒是没怎么太过着急，自己到了之后还是要谋定而后动，既然问题现在提前爆发出来，总要比等到招商会的时候这些人去市里面闹要好得多。而且陆青云也相信，既然涉及到国有企业改制的问题，这必然是需要仔细研究的。p

　　　　车子很快就到达了南华县，离着老远，陆青云就看到张明桥站在一个高台上，正在跟群众们讲着什么话，而他身边则站着两个人，一个是南华县公安局新上任的局长赵光义，另外一个则是南华县县长周博通。周博通已经五十出头了，眼看着就要退休的人，此时脸色惨白，额头上都是虚汗。p

　　　　车子开到人群的附近，陆青云打开车门走了下来，冲着张明桥挥了挥手。p

　　　　张明桥这个时候已经说的口干舌燥了，眼前都有些冒金星，如果不是一股不敢倒下的信念支撑着他，恐怕张书记早就晕过去了，毕竟现在虽然是九月的天气，不算太热，可一直站在这个高台上说了整整快一个半小时，他也有些头晕眼花，口干舌燥了。p

　　　　看到陆青云冲自己挥手，张明桥连忙说道：“同志们，市政府的陆市长来了，大家有什么问题可以向陆市长反应，不要继续围在这里，你们这样做，根本就没办法解决问题的。”p

　　　　外围有眼尖的人已经看到了陆青云等人，听说是市长到了，一下子都围了过去。p

　　　　陆青云站在原地不动，张海洋一步就挡在了陆青云的身前，对于市长他可是比任何人都在意的，自己的前程未来都维系在陆青云的身上，真要是让陆市长出了什么事情的话，那自己这个秘书也不用干了，回家老老实实抱孩子就成了。p

　　　　局面其实并没有十分的混乱，这些职工虽然堵住了县政府的大门，不过却没有闹事，只是那么默默的堵在那里罢了，而且县公安局距离县政府很近，赵光义在发现情况异常的第一时间就派出大量的公安干警封锁交通，所以现在的情况虽然有些混乱，但却没有发生什么不好的事情，依旧在可以控制的范围之内。p

　　　　陆拍了拍张海洋的肩膀，淡淡的说道：“不用担心，给我找个喇叭来。”p

　　　　张海洋回过头：“市长……”p

　　　　微微一笑，陆青云平静的说道：“我又不是第一天出来见世面的小孩子，这种场面见的多了，怕什么？”p

　　　　说完，他冲张海洋点点头。p

　　　　张海洋无奈的转身离开，从远处的张明桥那里拿来一个喇叭，递给陆青云低声道：“市长，您小心。”p

　　　　陆青云点头，慢慢的走到车子旁边，一步迈上了车子的顶端，站在上面举起喇叭道：“大家好，我是仁庆市人民政府市长陆青云，有什么问题，大家可以向我反映。”p

　　　　下面的群众一片喧哗，就听到陆青云继续说道：“不过在此之前我要声明一点，不管我们做任何事情，都必须要按照法律法规来进行，现在你们的行为，已经有冲击政府机关的嫌疑，今天我来到这里，就是为了解决啤酒厂的问题，可你们现在的表现，让县政府都没办法正常办公下去，说实话，我不赞同这种做法，我希望你们马上散开，如果大家相信我，咱们一起到啤酒厂去，好好的聊一聊，我愿意为大家解决啤酒厂的问题，你们看怎么样？”p

　　　　这一番话，软中带硬，不卑不亢，陆青云充分的展示了自己的人格魅力。p

　　　　下面的职工情绪开始有些松动，有人开始窃窃私语，不过大家还是有些怀疑，所以谁都没有先离开。p

　　　　陆青云笑了笑，趁热打铁道：“啤酒厂的事情我了解一些，几百名员工没有了工作和收入，这个事情确实很麻烦，我在这里向大家伙儿表个态，一定想办法把问题解决掉，如果解决不掉，我负责给你们找工作，怎么样？”p

　　　　他说这话是有把握的，黄博文最近就要来仁庆市投资了，到时候大不了把这帮人都扔进他的工厂里面去，反正人数不太多，而黄博文的公司也正需要一些工人。p

　　　　“陆市长，真的是陆市长。”p

　　　　“是啊，就是那个新上任的市长啊。”p

　　　　“可不是么，县里面的路就是他找人修的，土地流转也是他