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正德大帝-第138部分
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开矿自然是营业利润低仅能满足温饱的,不然也会被有势力的大户夺了去。
“说到底,关内矿税征收也当有一个起征点,譬如以年利润一千银元计,在一千银元以下在,可不征税,但需登记和接受官府安全督察,在一千银元以上者须征税,而且征以重税,使其利润非常少!”
“同时,在关外,可以开放所有矿禁,但需登记,而且税收要低,甚至免税,尤其是漠南以北这些苦寒之地,如果再往北,朝廷甚至还可以直接提供补贴,总之,在关外开矿,要让士绅百姓们知道,朝廷是鼓励甚至愿意他们在关外发财的!”
回到京城后,朱厚照听取了张璁和夏言的实地勘察大明矿业的奏报,他也就更加明确了自己该如何整顿大明的矿业问题和北方领地利用的问题。
张璁、夏言等皆颔首称是。
唯独康海站了出来:“可是,陛下,臣留京明里暗里打听了许多勋贵士绅,他们既无法接受矿禁,也无法接受征收矿税,在臣的劝说下,大都只愿意接受非官身之庶民开矿者缴税。”
“特权阶级本身就有特权,如果连税也不缴还像话吗,朕虽是大明皇帝,名下产业也在主动缴税,大明不是朕一个人的!不想缴税可以,那就停止经营,且别再做大明的人!”
朱厚照厉声说了几句,他这样严厉一是明确表态自己作为皇帝,现在为了大明的长远利益,已经决定不再考虑这些豪强们的感受,二是给张璁和夏言以信心,让他们知道自己这个皇帝是赞同他们改的。
于是,朱厚照这样说后,康海便没再说什么。
接下来。
张璁便负责对关内矿税的税政改革,而夏言则负责对关外矿税的税政改革。
朱厚照首先成立了矿部,以专门负责大明地质矿产勘查与矿产开发审计工作,这样也标志着大明矿产管理进入科学化管理模式,而不是以前那样任由地方势力派和百姓自由开矿。
毕竟从大明现在的宪法大纲来说,矿产是属于皇帝的,但大明是帝国,皇帝是帝国元首,而帝国就是皇帝的,所以,矿产也是国有的。
民间私自开矿既是侵占了皇帝利益也是侵占了国家利益,如今朱厚照愿意开放矿禁,等于允许国土资源由私人开发,但是得接受皇帝和大明朝廷的管控,大明皇帝朱厚照和大明朝廷想你赚多少,你才能赚多少。
朱厚照不知不觉间又成立了一个部,这是没办法的事,大明朝政体系太简单,很多领域没有官方机构管理,而原有六部所管事务太宽泛造成很多事务无法管得更专业科学。
矿部成立后,便是廷推矿部主要官员,廷推出的主要官员都是张璁和夏言荐举的,毕竟这些官员跟着张璁和夏言巡视过地方,知道眼下这矿业该如何管更好。
张璁开始主持关内的矿税改革,他也知道自己所主持的关内矿税改革是得罪人的,是要让这些开矿者无利可赚,但有些事总的需要人来做,马文升、焦芳等人命运告诉他,正德皇帝朱厚照不是一个卸磨杀驴的皇帝,即便将来有士绅集团要戕害自己,皇帝也不会让自己背锅。
所以,张璁还是咬着牙在做。
当张璁的第一封奏疏呈上去且被司礼监批红下发矿部后,顿时就舆论大哗。
既得利益集团纷纷大骂张璁敛财太狠,似欲让天下大乱!
但是,京城的达官贵人们都知道正德朝不比前朝,皇帝是要改革,而跟着皇帝的大臣也一个不一个手腕强硬,在这个时候抵制改革就等于自找不痛快。
但也因为此,既得利益集团更加痛恨。
定国公徐光祚现在就恨不得找人杀了张璁,但他没敢这样做,毕竟张璁是内阁次辅,也不是轻易就能杀掉的,如果没刺杀成功反而会遭受更严重的后果。
“国公爷,我们在丰润的铁矿被丰润县的官兵给围住了,要求您亲自持着户籍凭证去登记,同时缴纳三万七千四百多万银元的矿税”,这时候,徐光祚的管家跑了来,向徐光祚禀告了一句。
徐光祚虽然已经知道张璁是加征矿税,但他没想到张璁搞得新税政收税收的这么狠,一时也就更为气愤:“张璁他这是要干什么!老夫在丰润的煤矿一年卖出也才不过十来万银元,他却收我超过三成的重税!我这煤矿还要不要开!还要不要盈利!”
徐光祚气愤至极之后就立即要进宫求见皇帝朱厚照。
朱厚照自然不会见徐光祚,现在的朱厚照只躲在深宫里,与科学院工程院的人一起搞研究,根本没空理会朝政。
“国公爷,您请回去,皇上现在正在和科学院的人一起搞电学研究,没有时间,您要是真有什么要紧的军务,直接递奏疏到近卫军枢密院是一样的”,司礼监的谷大用笑着说了一句,就是不让徐光祚有机会见到朱厚照。
徐光祚无可奈何只得走了回来,一时发了狠:“陛下专心圣学之事,一任朝政由这帮奸臣打理,江南搞得士绅含怨不说,如今又收矿税,甚至以重税课之,此政无疑让两京权贵也含怨,长此下去,天下岂能不乱!既然陛下如此不顾天下安危,我徐家又何必在乎,大不了煤矿不开便是,看你们如何征税,让丰润的所有矿工自己回家!”
……
这里,张璁来到了朱厚照面前:“陛下,关内征收矿税的事果然引起了巨大反弹,开矿之勋贵士绅等豪强尽皆罢矿,这还算轻的,甚至有直接怂恿矿工抵制征税的。”
“这是预先料到的,张卿,朕知道这件事很难,但是,我们开了很多次廷议,朕话不想多说,你应该明白,这件事无论再难执行也必须执行!不能因为担心小范围的事变,而枉顾大明江山的长远利益!”
朱厚照说着就拍了拍张璁的肩膀。
张璁毅然地点了点头:“臣明白!请陛下放心,臣已决定将个人清誉置之度外,甘愿冒天下之大不韪,把矿税收上来!”
朱厚照点了点头,没再多言,心里却突然想起了夏言,他不知道夏言即将抛出来的橄榄枝能不能成功熄灭张璁掀起的这次激烈征税与抗税斗争,但他知道这是他让大明能够不放弃北方大片领土同时又能实现经济效益的唯一办法。
张璁这里回到内阁值房,阁臣康海看了他一眼,只是叹了一口气,他知道张璁现在做的事是很得罪人的事,以至于他这个内阁首辅也不知道该说什么。
而就在这时候,负责国税局的王廷相跑了来:“阁老,丰润一煤矿五百余名矿工打了我们去征税的税监,打死了两人,但这煤矿是定国公的产业,您看?”
王廷相说后,张璁不由得抬起了头,问道:“打死税监?去看看!让国税局再调五百名税丁跟上。”
于是。
张璁便赶到了丰润县。
正巧定国公徐光祚也赶到了丰润县。
因为朝廷要征收矿税的原因,徐光祚本来是把丰润的煤矿关掉的,但煤矿的五百多名矿工不愿意煤矿关掉,甚至在徐光祚宣布停工以后还自发生产,但无论是矿工们自己生产,还是徐光祚自己生产,丰润的煤矿都要纳税。
于是,这些五百名矿工便与国税局的税监起了争执,而且直接打死了两名税监。
当张璁赶到现场时,就看见五百名矿工手持各类棍棒铁锹守在矿山外,虎视眈眈地看着张璁和张璁身后的一大批税丁。
因张璁在现场,分属顺天府的国税局官员明诚不由得大声喊问道:“你们知不知道你们是非法开采皇帝陛下的矿产,如今皇帝降下恩旨,准予你们开采,但需登记且缴纳税赋,你们还要怎么样!”
“矿是我们自己挖的,我们不交就不交,有本事,你们谁只要敢前进一步,我们就打死谁!”其中,一名矿工色厉内荏地喊道,其他矿工也跟着响应起来。
明诚不由得回问着张璁:“阁老,您看?”
“你告诉他们,可以不交,但是矿山也不准再开采!”张璁说道。
明诚点了点头,也如此回了一句。
但这些矿工依旧表示不交税但还是继续挖矿。
张璁听后便道:“既然如此,武力封矿,吩咐下去,国税局的税丁全部火枪上弹!”
“可是,大人,他们都是我大明百姓啊!”明诚回道。
“虽然陛下爱民,朝廷如今也处处为民众利益考虑,但是百姓就是百姓,不能把因此认为自己就可以为所欲为!不守规矩,一样要受到惩罚!给本官直接镇压下去!要让他们明白,朝廷能给他们好处,但也能收拾他们!他们至始至终就是被朝廷统治的庶民!是任人宰割的鱼肉!别因为朝廷爱民就觉得朝廷是鱼肉!”张璁十分严肃地说道。
于是。
国税局的官兵只得实弹上枪朝矿山走了过来,几名矿工见此还以为官兵像之前一样不敢打自己,也就挥着武器打了过来。
但这些矿工刚举起武器,就是啪的一声!这些矿工都中弹倒在了地上。
闻讯赶来的徐光祚见此不由得大喊了起来:“疯了简直是疯了!这个张璁,简直是疯了!他这是干什么,他这是在擅杀百姓!”
。m。
………………………………
第314章 因征税而罢高官
矿工们也没想到国税局的税丁真会开枪,胆小的已经开始落荒而逃,胆大的也只傻愣愣地站在原地。
国税局的税丁也没再开枪,毕竟阻碍执法的是大明百姓也不是异族番夷,用不着屠杀。
这些国税局的税丁也就只持着火枪往矿区而来。
而站在矿区大门的矿工们此时也没了再和国税局税丁对峙的勇气,自觉地让开了半条通道。
国税局的税丁走了进去,将矿绳砍断,矿洞填埋,同时于大门处贴上封条,已开采的矿产则全部运走。
连躺在地上的矿工伤员也被抬走治疗。
只有其他矿工和徐光祚还愣在原地。
对于徐光祚和矿工而言,朝廷国税局税丁现在的行为是令他们震惊的。
因为就算官府再凶悍,在面对群体性事件时都会有些畏惧,怕激起民变。
但现在,国税局的人没有因为这么多矿工占矿而畏惧,反而强制执法。
张璁其实也不想这样,但是没有办法,他知道自己收重税不仅仅得罪士绅也得罪百姓,但他必须去得罪!不然,越来越庞大的军费支出迟早会拖垮这个帝国。
所以,张璁继续强令国税局的税丁继续朝各处矿产征税,矿部则继续向各省官府施压。
但引起的反弹也越加强烈。
再加上,张璁枪杀阻挠执法的百姓的事件,直接引起了轩然大波。
首先是徐光祚,徐光祚亲自跑到了都察院状告张璁默许国税局官兵擅杀百姓。
左都御史金献民听闻后也是十分惊骇,当即求见朱厚照:“陛下,内阁次辅张璁默许国税局官兵擅杀百姓,无视王法!臣请陛下恩准,对擅杀百姓之国税局官兵予以严惩,对次辅张璁予以惩戒!”
朱厚照拿着金献民经由徐光祚拿上来的证据,也是久久无语,他自然知道征收矿业重税肯定会发生官民冲突,死伤也在所难免,他也会很不愿意看见一名没有违背律法的百姓被杀害,但他也清楚自己是不能因此处置张璁的,甚至也不能处置国税局的官兵,不然他们就再也不敢替大明严厉执法。
因而,朱厚照良久之后,说道:“金卿,稍安勿躁,朕现在便传召张璁,让他向你说明情况,如果真是国税局的人粗暴执法,无故擅杀百姓,自然是按律处置,该怎么样就怎么样,但如果是百姓抗税,违背行政命令,而执法者迫于自卫反击,就是另一回事。”
张璁被传进了宫里,看见左都御史金献民不善的眼神,他也能猜到是什么事,但朱厚照将徐光祚的弹劾奏疏递给他后,张璁也解释了起来,向朱厚照说明了情况。
“看来是矿工暴力抗税所致,只是出于自卫枪杀有意行凶者,并不算犯罪,这件事就算了,不过,张璁你也要吩咐下去,让国税局的官员尽量避免流血事件发生!”
朱厚照说完后,张璁便拱了拱手:“臣遵旨!”
金献民见此也有些惊讶,心想陛下素来爱民,为何今日张璁导致民众流血却没有惩处张璁,但是,金献民知道这事不能就这么算了,毕竟这次征收矿业重税已经触逆了很多人的利益,为大明江山社稷着想,他不得不冒着触怒朱厚照的风险:
“陛下!臣以为这事虽然无法从律法上治罪!如今国税局征税而导致民众愤怒且产生流血事件,若不擅加处理,恐激起民变啊!”
“这不是你左都御史应该管的事,退下吧”。
朱厚照只淡淡说了这么一句。
眼下征收矿业重税的事,不用金献民说,朱厚照也知道可能会引起民变,但是,不这么做会在将来激起天下大变,他现在也只能用皇权强制要求这些官员接受现实。
金献民被皇帝怼了这么一句,也知道自己说下去也无意义,只好退下,但脸依旧憋得通红,明显是很不甘心,不甘心皇帝朱厚照如此纵容张璁这样搞。
但这时候,谷大用跑了进来:“陛下,内阁首辅康海求见!”
朱厚照点了点头,也没让张璁退下,就先让康海走了进来。
而康海一来到朱厚照面前就直接匍匐在地:“陛下,臣请陛下停征矿税,罢免张璁!严惩杀百姓者!”
朱厚照颇为惊讶,心想如果是别的人这个时候不支持张璁可以理解,但内阁首辅康海是参加了廷议的,知道张璁这样做的缘由,为何也开始要求自己罢免张璁,听征矿税。
“康海,你知不知道你现在在说什么,朕不希望这句话是从你嘴里说出来的”,朱厚照冷言说道。
康海起身说道:“臣明白,可陛下,关内征收矿业重税本就是苛政,现在国税局官兵更是与百姓直接产生流血冲突,臣担心照此下去,天下真的大乱啊!还请陛下三思啊!如今天下之人独恨次辅张璁,是故,臣知张次辅冤,但臣亦请陛下罢张璁治其罪!否则将来,天下之人因张璁而恨陛下呀!”
张璁没有说话,一直保持着沉默,他没有因此憎恨康海,他知道康海现在反对自己是出于一片好心,毕竟现在处置自己还可能保住脑袋,如果自己现在所主导的矿业重税征收真的导致天下大变,自己的罪就不只是掉脑袋那么简单。
康海说了这话后,朱厚照没有看康海,而是看了张璁一眼,他见张璁沉默了,也知道张璁肯定也有所动摇。
朱厚照是皇帝,作为皇帝,自然想的和康海等大臣不一样,他知道自己要是也动摇了,接下来张璁会动摇的更加彻底,那征收矿业重税这件事就会虎头蛇尾!
所以,朱厚照直接一拍桌子,怒不可遏地喝问着康海:“你说完了没有!说完了,就跟朕滚出去!你知不知道这件事本当是你这个内阁首辅来扛,是人家张璁为你来做了这件事,你自己比谁都清楚,眼下这件事虽得罪于天下士民,可却有利于千秋社稷!
人家张璁来做这个恶人,你这做首辅的没担当为其声援,却先打了退堂鼓,还要求朕罢免张璁!你给朕滚,朕没有你这样懦弱的首辅!”
康海许久没有见陛下发这么大的火,而且是朝自己发火,一时吓得忙匍匐在地,把头贴在地上,心里十分慌张起来,只结结巴巴地点头如捣蒜:“臣知罪!”
张璁见此有些不忍,忙站了出来:“陛下,首揆非不明其理,他也是为朝廷全局考虑,还请陛下宽恕首揆,且首揆所言也未尝不是为陛下和下官着想。”
“你不必为他求情!身为首辅,不知朝令夕改之害,却畏难而退缩,自请致仕吧!留于朝堂还有何用!”
朱厚照这句话等于罢免了康海的内阁首辅一职。
当然,朱厚照内心也不是真的气康海,他只是借着罢免康海的事向张璁和外界表态,自己这个皇帝还是支持张璁的,张璁的圣眷之隆已非他人可比,就算是内阁首辅康海欲进谗张璁,也会被罢官。
果然。
康海被罢的消息一经传出皇宫后,整个朝野轰然震惊,尤其是在知道康海是因为反对张璁被罢免后,更是惊讶!
“奉天承运皇帝,诏曰……张璁,为建极殿大学士,加太傅衔,赐紫禁城御轿!”
当张璁继位内阁首辅的旨意公布后,朝野间更是震惊,但也知道眼下矿税征收重税的事已无可逆转。
……
朱厚照知道自己不顾天下民众感受,罢免康海,让饱受天下诟骂的张璁升为首辅,等于是在民众怒火燃烧正旺的时候又加了一把火,等于是把张璁架在更猛烈的火上烤,甚至可能连带自己也被天下的民众恨上了。
但作为皇帝,朱厚照知道自己这个时候要比谁都还坚定才行,所以,表面上,他依旧有恃无恐地给张璁示恩,甚至以先生称张璁。
张璁知道皇帝的这份尊敬不是自己能随便享用的,皇帝越是这么尊敬自己,说明皇帝越是需要自己,自己招来的嫉恨与怨恨就会越多,可以说,皇帝的这份尊敬是皇帝给自己的定时炸弹。
但马文升、焦芳等善终的结局例子在,张璁也依旧觉得如今的大明皇帝和以往的皇帝是不一样的,自己现在要做的就是不辜负皇帝对自己的绝对信任。
也因此,张璁接下来做事也更加果决。
素来为官清正的江西巡抚章拯拒不奉诏,拒绝成立矿务机构,且阻拦国税局的人征收矿税。
张璁只得请旨将章拯罢职。
大理寺卿郑岳也因为缴纳不起税赋,而被张璁逼得写下弹劾张璁的万言疏,然后喝毒药自杀。
朝野听闻,莫不骇然。
即便是涉及军队,张璁也没有丝毫退缩妥协之意。
“告诉总兵李隆,他役使官兵开矿取利,却不发官兵薪酬,如今反而将朝廷发给他麾下官兵的军饷克扣掉!朝廷官兵是为朝廷守边御敌的,不是他李隆的家奴!矿山是皇帝陛下的,也不是他牟取私利的私产!限他三日之内关闭所开银矿,否则,本官必着兵部将他罢职!并行文都察院治其罪!”
在从甘肃巡抚许詺这里得知甘州总兵官李隆拒绝缴纳矿税后,张璁便也直接下了严令给巡抚许詺。
。m。
………………………………
第315章 动用基层的力量
朱厚照见张璁现在更加积极地推行着征收矿业重税的事,也知道自己的目的已经达成。
但也不是说,朱厚照真的不担心因此出现变乱。
朱厚照在此之前都已经先让皇明报刊文发行天下,为张璁所负责的关内征收矿业重税的事做了解释说明,同时也将夏言负责关外减免矿税的事一同提了出来,明确地告知给了民众,还要求士子们多给百姓们做正面引导。
但是收效甚微。
即便是知道这个道理的朝臣们也能以别的理由来反对此事,甚至还有一些民间野报直言皇明报是张璁的帮凶,在诓骗民众。
因此,朱厚照还让锦衣卫找出了好几个办这类报的幕后文人,都请去诏狱喝了顿茶。
但也依旧没法阻止这一现象,朝廷与公知们在舆论地争夺上本来就很难分出胜负,在这种本就有损士绅与民众利益的时候,这些公知们也就更加嚣张。
但无论怎么样,也取得了不错的效果,而且越到后来效果越明显,尤其是在底层。
因为不是所有的百姓都在开矿,虽然发生了矿工与税丁流血冲突的事件,但事实上,在这次矿业重税征收的事件中,利益受损最大也最跳的还是豪强士绅们。
底层百姓们对朝廷还是很信任的,对朱厚照还是很崇敬的,毕竟朱厚照免除了天下徭役,还把官田税赋减到了民田水平,又取缔了路引制度,给予了底层百姓极大的自由。
这些政策都是有极大的利民性,随便一条都能让朱厚照获得极大的民心支持。
而且,朱厚照现在也便于发动民心。
因为大明朝廷现在不是以前,在县以下的基层组织管理十分松散,现在大明朝廷是直接管控到乡镇一级的,甚至连村的村长也被要求须由官府任命。
而且,朱厚照派去管理这些基层的官吏都是在近卫军或者高等学堂加入过忠君社的退伍士兵或学员,这些人大都是寒门子弟,对朱厚照崇拜度高,了解基层农民能很好地策动他们,又有一定的知识基础能够管理他们,在个人理想追求和品德上也会好点,民族主义和国家主义更加浓厚。
所以,朱厚照已经下旨给各省督抚,要求各省地方官鼓励基层官吏积极引导地方士民支持朝廷去关外开矿或者为保护帝国关内环境和风水缴纳和弥补皇家矿产损失积极缴纳矿税。
基层的官吏们由于是忠君社社员出身,接受过洗脑教育,同时自己也是和朝廷利益相一致的,毕竟他们很多人身上都有军功爵,退伍后俸禄非常丰厚,不容易贪腐也害怕为朝廷干事不力被夺走军功爵,所以办事都很积极,而学
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