宦海弄波-第24部分

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两辆车六个人把全县的乡镇几乎跑了个遍。
　　　　不过，冯志搞不明白，为什么周帮成会这样做，他只是一个副县长，并不是正县长，用得着把全县的乡镇都走过遍？不过想不明白归想不明白，领导决定的事，还得无条件执行。
　　　　回到县里，第二天早上冯志刚把周县长的办公室打扫干净，周县长就来了。本来冯志提出每天早上去接周县长上班的，但周县长说新原宾馆离政府大院也没有几步，早上走走还可以锻炼身体，坚持不让冯志和伍小勇去接，冯志没有办法，只得提前来到他的办公室，把一切准备妥当。
第五十五章孙振林的郁闷
　　　　周帮成进了办公室，看到冯志已把卫生打扫干净，他把公文包放在办公桌上，在老板椅上坐下。
　　　　冯志急忙跑过去，赶紧替周帮成泡了一杯茶，小心地端过来，放在周帮成的面前。
　　　　周帮成瞟了冯志一眼，“小冯，坐下陪我聊聊。”
　　　　冯志听到周帮成这话，立即乖巧地坐在周帮成的对面。
　　　　周帮成端起面前的茶杯，喝了一口，又掏出烟来，丢了一支给冯志，冯志急忙起身接住，同时殷勤地恭身站起来，跑到周帮成的身边，弯腰替周帮成点燃，然后才退回去，端端正正地坐好。
　　　　“小冯，这段时间，跟着我把全县的乡镇跑了一遍，有什么收获？说来听听。”周成成饶有兴趣地对冯志说道。
　　　　对这个杜**荐的小伙子，周帮成还是比较满意，冯志这小子机灵懂事，而且位置摆得很正，做事也很到位，难怪杜波提到他这位同学，赞赏之意洋溢于表。
　　　　冯志听到这话，知道周县长有考较自己的意思，他迅速在脑里子理了一下，然后慢慢说道：“周县长，虽然我跟你的时间很短，但却让我学到了不少东西。特别是这次跟着您下去调研，我对全县的情况有了大致的了解，我们县是一个农业县，除了林业资源比较丰富外，其他资源都比较贫乏，再加上交通比较落后，严重制约了我县经济的发展……”
　　　　冯志谦虚地把自己这段时间的思考结果说了出来，周帮成听了，心里暗自点头，还真别说，冯志这个小伙子还真肯动脑筋，特别是他谈到的县里扶贫方式陈旧，还大多保留在发放救济款和对贫困户进行单家独户的扶贫上，这种扶贫方式的结果就是年年扶贫年年贫，国家花费了大量的扶贫资金，可是收效却是微乎其微。
　　　　冯志说的也正是周帮成下去调研后发现的一个让他最无奈的事。
　　　　“小冯，既然你认为我们的扶贫没有起到真正的效果，那你有什么好办法，说来听听。”周帮成望着冯志，说道。
　　　　冯志听到这话，不好意思地抬手搔了搔额头，“周县长，我说的这些，都只是一些不成熟的看法，至于如何解决，我还没有想过。”
　　　　看到冯志的窘态，周帮成笑了笑，然后脸色一凝，说道：“小冯，我把这个问题交给你，你认真思考一下，理一个新的扶贫方案出来，我看一下。”
　　　　周帮成知道冯志是南江大学毕业的，据杜波说这小子很有思想，于是决定给他压压担子。县里让自己分管扶贫和招商引资工作，其实就是看上了自己在省里的人脉，好替县里跑回资金。对跑资金，他觉得并不是很难，毕竟自己在省委大院工作过几年，南江省的各厅委的领导干部，自己基本上都认识，有的关系还不错，想来要跑点钱下来，应该不是难事，只是如果自己跑下钱来，像扶贫之类，还是照以往的方式，就算是砸进再多的钱，恐怕也起不了作用的。
　　　　而自己一直在大机关工作，对这基层工作，经验并不丰富，所以就想借冯志的手，看能为能搞出一个新的扶贫方式出来。
　　　　冯志听到周县长这话，只得说道：“周县长，我试着拟定一下，不过我不敢保证能圆满完成你交给的任务。”
　　　　这事自己以前并没有经历过，冯志还是决定先为自己留点后路，不然如果话说得太满了，结果却让领导不满意，那还不给领导留下志大才疏的印象。
　　　　冯志躬身退出去后，周帮成望着门口陷入了沉思。
　　　　在下派到新原县以前，周帮成是省委办公厅的一个副处长，其主要工作就是为省委副书记杜义山服务，他跟着杜书记已有三年了，这三年来，他由一个副科级干部，成了副处级干部，如果再在省委办公厅呆上一年，很可能就是处级干部了，不料一天杜副书记找他谈话，提到了阳平市的形势，阳平市委组织部长杜丽，其实就是杜家的人，这个情况他是知道的。
　　　　杜书记在谈话中，隐晦地提到了杜丽在阳平市的处境不怎么乐观，虽然阳平市的书记市长都对她很客气，但这只不过是看在杜义山的面子上，如果涉及到书记市长的切身利益，可能就另当别论了，究其原因，还是下面的区县领导和局办领导里，真心支持杜丽的人并不多，所以杜义山的意思，就是让周帮成先到阳平市下面的县里去锻炼一下，同时也可以给杜丽以一定的支持。
　　　　当然还有一个意思，那就是周帮成年纪也不少了，如果还不到下面的锻炼，再过几年，就只能在省里的各厅局安排了。
　　　　周帮成听到杜书记提到这些，心里自然十分激动，虽然现在下去锻炼，很有可能只是副县级，但有杜书记在背后支持，几年过后，只要不出大的问题，成为县长或者县委书记那是没有疑问的，那可是主政一方的大员啊。
　　　　既然选择走仕途，谁不愿做独当一面的诸侯，那种指点江山的激情，谁能拒绝得了？
　　　　只是这些，还得自己做出实实在在的政绩才行，所以这段时间，他带着冯志，不断到下面的乡镇去调研。
　　　　冯志回到自己的办公室，坐在椅子上，端起给自己泡的茶，思绪却在不断飘飞：周县长给自己的这个任务也太重了，这哪里是自己这个小秘书该干的事？只是这领导既然吩咐了，再怎么着，也要认真去做。
　　　　他在脑子里想了半天，还是不得要领，虽然看出县里的扶贫方式有问题，但要想出解决办法，却不是一件容易的事。
　　　　好在周县长并没有给自己时间限制，他在脑子里想了半天，最后决定先放一放，多收集点资料再说。
　　　　孙书记这段时间也有点心烦，去年那个傅副县长，因为出了江小燕的事，不得不灰溜溜地回到省里，让孙振林对这些上面下派来挂职锻炼的干部有了看法。
　　　　就拿那个傅副县长来说吧，到了县里，招商引资没有拉进一个企业，到是带着人到沿海地区去考察了一个来回，花了不少钱，至于扶贫工作，当然资金还是跑下来了一些，不过那扶贫效果却是一点也不敢恭维，虽然数据上反映出来，去年的扶贫工作取得了很好的成绩，脱贫致富的农民又有好几千人，但真正的情况，恐怕那些被脱贫的人家，还是只能维持温饱问题。
　　　　原以为傅副县长调回去后，市里会同意县委的建议，把财政局长马远强提为副县长，让副县长王永安挂个常委，这王永安一直分管着农业，新原县是一个农业大县，这农业这一块可是重点戏，让他入常也是说得过去的。
　　　　当然更主要的，是这个王永安算是自己的人，在新原县的几个常委中，常务副县长刘健成和组织部长薛静波、纪委书记郑国定还有县委办主任王秀成算是支持自己的，加上自己，十一票中才占五票。
　　　　副书记、县长秦纲一方则有副书记彭贺学、政法委书记马敬生和宣传部长严雪四票，而武装部长徐彪并不是本地人，所以一向不怎么插手县里的事，除非是涉及武装部的事，否则很少发言。
　　　　虽然自己和秦纲一方比起来，占了一定的优势，但毕竟没有过半，孙振林的心里还是有点不踏实，所以在傅副县长调走后，他就想把王永安弄进常委，只有这样一来，才算是真正掌控了常委会，不像去年，那个傅副县长，不知道怎么的，和秦纲走得近了，弄得几次在常委会上，秦纲竟然有了和自己分庭抗礼的苗头。
　　　　不过天算不如人算，就在自己得到市委书记韩德平的暗示，以为王永安进常十拿九稳的时候，上面却突然把周帮成派了下来，让他的如意算盘落了空。
　　　　所以，他在郁闷之余，还是不得不向周帮成伸出了橄榄枝，看能不能把周帮成拉到自己这一边来。
　　　　当然，马远强的事也黄了下来，弄得马远强这几天怨气冲天。
　　　　孙振林坐在办公室里，听了下面几个乡镇主要领导的汇报后，这几个镇长书记小心翼翼地退了下去，这时秘书张书国小心地走了进来，望着孙振林说道：“老板，宗副县长来了，说是有事要向你汇报。”
　　　　听到是宗赤兵副县长来了，孙振林猜到多半是新阳公路工程上的事，就头也不抬地说道：“把他叫进来。”
　　　　宗赤兵走进孙书记的办公室，看到孙书记仍然在低头看文件，心里有点紧张，他紧走两步，到了孙书记的面前，轻声说道：“孙书记，我想向你汇报一下工作。”
　　　　孙振林这时才抬起头来，脸上挂着淡淡的笑意，“赤兵县长来了，请坐吧。”
　　　　张书国这时已替宗赤兵泡了一杯茶，双手端了过来，放在一边，宗赤兵说了一声谢谢。
　　　　张书国退出去后，孙振林神色沉稳，说道：“有什么事，说吧。”
第五十六章资金上的难题
　　　　看到孙书记这个不冷不热的态度，宗赤兵心里暗骂自己好歹也是人民政府的副县长，堂堂副处级干部，你孙振林也不过是正处级，按级别来讲，只比自己高一级而已，用得着在自己面前摆那么大的谱？
　　　　不过心里骂归心里骂，宗赤兵还没有胆量敢表露出自己的不悦来，孙振林算是新原县的老人，从乡镇长到县长再到书记，全县的干部，百分之六十都是经他的手提拔的，在新原县可谓是根深蒂固，自己只是前年才从坝底县调过来任副县长的，因为和县长秦纲走得近，所以在孙振林的眼里，始终不是一路的人。
　　　　去年秦纲提出把新原县通往阳平市的公路，改建成三级水泥路时，孙振林并不怎么支持，因为这条公路，其实是省道，按理应该由省交通厅出资来改建的，不过秦纲带着宗赤兵跑了几趟省交通厅后，省交通厅只答应给两千万，其余的三千多万，则由新原县政府自己想法筹措，可新原县财政哪有这笔钱？
　　　　孙振林就在会上提出这事是不是先放一放，等把资金的事落实好后再上马，可是秦纲却说什么新原县面临的最大问题就是交通问题，只有把通往市里的公路改建成了水泥路面，交通方便了，县里的经济才能发展起来。
　　　　至于资金问题，秦纲提出可以采用贷款修路的形式，从银行贷一部分款，路建好收费还贷。
　　　　也不知道秦纲是如何说动刘健成的，结果连刘健成都支持修路，当然刘健成是私下向孙振林表露这个意思的，这让他知道如果自己不支持的话，那是不只是得罪秦纲了，很有可能让刘健成等都会有别的想法。思前想后，他只得让常委会通过这个项目的启动，不过他最后让秦纲任了工程建设总指挥，宗赤兵成了副总指挥，具体负责公路建设的事。
　　　　新原县的家底，孙振林是再清楚不过的，一年的财政收入，用来保人头经费都不够，哪里还挤得出钱来，而且他一直盘算着对县城进行改造，现在新阳公路开工了，旧城改造的事，不知道会推到猴年马月。
　　　　“孙书记，有个事要向你汇报一下，负责新阳公路改建工程的鹏达公司，又在催要工程款了，说是再不拨款的话，他们只好停工。现在新阳公路建设正在关键时期，如果停工的话，那影响就太大了。孙书记，是不是县委出面，给鹏达公司的郝总协商一下？”宗赤兵低声说道。
　　　　听到负责承建公路的公司开始为了钱的事发难，孙振林眉头一皱，说道：“赤兵县长，这倒底是怎么回事？省交通厅不是给了两千万吗？怎么会差鹏达公司的工程款？”
　　　　听到孙振林这话，宗赤兵更是腹诽不浅，如果不是你指使财政局把资金挪去发了教师的工资，怎么会有这样的事发生？不过当初决定挪点钱去发教师的工资，可是常委会集体的决定，而且当时的情况，宗赤兵也听说了，县里有几个学校的教师，竟然带着学生到镇政府去静坐，说不发工资，他们就停课。
　　　　教育的事涉及千家万户，而且国家还专门出台了相关法律，不准拖欠教师工资，如果事情闹大了，县长书记恐怕都得到市里背书，没有办法，就挪了五百万先发教师工资，把这个急先应了，等第一季度的税收上来，再来填新阳公路工程这个窟窿。
　　　　其实就算是挪了五百万，如果贷款的事落实下来，也没有什么难的，毕竟这工程款都是分期划拨的，现在工程还没有完工，自然不会把整个工程款都拨过去的。但谁知在这个节骨眼上，银行方面又出了问题，中央突然紧缩银根，控制贷款，导致原本说好的贷款没能贷下来，这新阳公路工程就成了一个老大难。
　　　　“孙书记，这钱不是挪了五百万先发教师工资了吗？这笔钱还没有还回来，现在工程指挥部的帐面上，剩下的钱还不到十万了。”宗赤兵有点沮丧地说道。
　　　　“嗯，这事我知道，县里也很困难啊，昨天马局长还在我这里叫苦，说这个月教师的工资又没有着落，唉，这个家也太难当了。”孙振林感慨了一番，郑重地说道：“赤兵啊，你是新阳公路建设指挥部的副指挥长，具体负责这公路建设的事，这事还得辛苦你，多和鹏达公司沟通一下，希望他们能谅解县里的难处，我相信困难总是暂时的，难不成堂堂人民政府还会懒他们的帐不成？你和秦县长多商量一下，我相信只要你们肯想办法，就一定能解决这个问题的。”
　　　　这个事情由秦纲县长负责，他才不会那么好心去帮着解决问题，而且财政局长马远强，也在自己的影响下，不配合秦纲县长的工作，如果能看到秦纲县长一方，在这个事上栽个跟头，孙振林还是不介意的。
　　　　其实秦纲在接到宗赤兵的汇报时，就知道孙振林肯定要把这事推给自己的，不过宗赤兵听说县财政上来了一笔扶贫专项资金，有四百万，就想找孙书记，看能不能挪点出来让工程指挥部应应急。
　　　　“孙书记，我听说上面拨了一笔扶贫资金，能不能先挪点，让我们应应急。”宗赤兵这个副总指挥，具体负责工程建设的事，整天被资金的事缠着，这时也不得不厚着脸皮求孙书记。
　　　　孙振林听到宗赤兵这话，顿时把脸一沉，说道：“赤兵县长，你怎么敢打这钱的主意？上面可是一再强调，扶贫资金是国家专项资金，必须专款专用，任何人不得挪用，难道你要让我去以身试法？”
　　　　“我，我…”宗赤兵张口想解释，不料孙振林大手一挥，说道：“你不用说了，我看你这个同志的思想有问题，回去好好反省一下，写个检讨上来。”
　　　　宗赤兵垂头丧气地离开了孙书记的办公室，孙振林看到他仿佛矮了半截的身影，心里竟然有一种说不出的愉快。
　　　　秦纲听了宗赤兵的诉苦，递了一支烟给宗赤兵，说道：“赤兵啊，这事你也不用太放在心上，既然孙书记让你写检讨，你还是写一份吧。至于资金的事，我想了一下，还是开个县长办公会，在会上议一议，看能不能想出其他办法来。”
　　　　秦纲这段时间一直为资金的事犯愁，这上面拨下的这笔扶贫资金，是周帮成到新原县不久的事，新原县是国家级贫困县，每年有上千万的扶贫资金下来，当然挪用资金的事，以前也不是没有发生过，不过现在孙振林要这样说，自己也没有办法，毕竟那个财政局长马远强，唯孙振林的命令是从，对自己的话，从来都是阳奉阴违的，不然的话，自己也不可能被束住手脚。
　　　　县长办公会是在政府这边的小会议室召开的，郭怀凯亲自到周帮成的办公室通知了他。周帮成到新原县后，也参加了两次县长办公会，当下也不以为意，在郭怀凯离开后，他看了看时间，提前几分钟来到了会场。
　　　　他到会场的时候，王永安副县长、宗赤兵副县长、宋家国副县长、祝燕副县长和权卫平副县长都已到了，另外他还发现交通局长林裕峰和财政局长马远强也坐在里面，这些人看到周帮成进来，都笑着打招呼，当然林裕峰和马远强的表情里，更有几分恭敬的味道。
　　　　周帮成看到这两位，猜到今天的会议议程，可能和交通或者财政有关，不然这两位局长不可能来参加会议的，最大的可能是交通这一块资金出了问题。
　　　　不过周帮成并没有在脸上表露出来，他和几个副县长打个招呼后，就到自己的位置上坐下，刚把笔记本放在面前，刘健成副县长就沉着脸进来了。
　　　　刘健成平时就是一脸严肃，下面的不少干部，都有点怕他，他走进会议室，在自己的位置上坐下，看到周帮成，脸上露出了难得的笑容，不过并没有说话，而是向周帮成点了一下头。
　　　　当然周帮成也是还之以微笑。
　　　　秦纲和郭怀凯最后进入会场，郭怀凯在秦纲坐下后，这才到自己的位置上坐下。
　　　　秦纲抬头环视了与会人员一眼，似乎是在清点人数，发现人都到齐后，他清了清嗓子，说道：“今天把大家找来，是临时有一个事，需要议一下。”
　　　　众人的眼光都转向秦纲，这时秦纲对林裕峰点了点头，说道：“裕峰同志，你把情况介绍一下吧。”
　　　　林裕峰听到秦县长点了自己的名，急忙调整了一下自己的心情，站起来翻开笔记本说道：“各位领导，事情是这样的……”
　　　　随着林裕峰的介绍，周帮成终于明白了是什么事情让秦纲急急地把大家召集起来开会了，敢情是这新阳公路工程出了问题，因为他并不分管交通，所以对新阳公路工程的事并不清楚。现在听到林裕峰的介绍，他不由为新原县委的大胆吃了一惊，只落实了两千万的资金，就敢开工一个近六千万的工程，如果一切顺利还好说，可万一哪个环节出了问题，那还不成半拉子工程？
　　　　只是新原县的交通情况，周帮成也算深有体会，连通往市里的公路都没有铺上水泥，其他的公路可想而知了。
　　　　据他所知，全市各区县通往市里的公路，只有新原县还是泥夹石路面，这也难怪秦纲不顾一切地想修水泥路了。
第五十七章各人报个数
　　　　在听林裕峰介绍情况的时候，秦纲给自己点了一支烟，然后就端坐在自己的位置上，脸色平静地抽着烟，有他带头，其余的几位副县长自然也掏出烟来点上，整个会议室立即烟雾缭绕。
　　　　只有祝燕不时挥动小手，驱散飘到面前的清烟。
　　　　林裕峰介绍完后，整个会场都安静下来，秦纲抬起头来，望着宗赤兵，不动声色地说道：“赤兵县长，你具体负责新阳公路工程，你先说说。”
　　　　宗赤兵在孙振林那里受了一肚子气，现在情绪还很低落，听到秦纲这话，他把烟头在面前的烟灰缸里按灭，抬头说道：“新阳公路工程去年在县委县府的支持下，顺利开工，感谢组织上对我的信任，让我担任工程指挥部的副总指挥，具体负责新阳公路建设工作。说实话，自接下这个任务以来，我就没有睡过一个安稳觉，各位县长应该都知道，我们当初决定上马新阳公路工程的时候，手里只有省交通厅下拨的两千万资金，按当时的工程项目书，剩下的三千七百万，市里补助五百万，县里筹措七百万，而剩下的二千五百万，则采用向银行贷款的方式解决。因为工程款是按进度划拨，所以我们在资金还没有全部到位的情况下，启动了一个工程。谁知，工程开工后，银行方面的资金出了问题，县里的几家银行，因为国家紧缩银根，不再放贷，再加上县里负责筹措的七百万也只到位两百万，造成整个工程资金缺口过大。”说到这里，宗赤兵喝了一口茶，接着说道：“就在前几天，负责承建新阳公路的鹏达公司，因为指挥部没有按时划拨工程款，已提出停工的要求，后来还是秦县长亲自出面，鹏达公司才没有停工，不过昨天鹏达公司的郝总亲自找到我诉苦，说如果再不划拨工程款，鹏达公司再也不能支撑，只能停工了。”
　　　　宗赤兵把情况介绍完后，就闷着头坐下，狠抽着烟。
　　　　“刚才赤兵县长和裕峰局长把情况详细介绍了一遍，大家有什么想法，都说说吧。”秦纲已抽完了两支烟，开始点第三支烟了。
　　　　看到整个会场的人都把眼光转向自己，刘健成清了清嗓子，说道：“刚才赤兵县长和裕峰局长把新阳公路建设的情况介绍了一遍，这新阳公路工程是我们政府去年定下重点工程，其重要性我就不在这里多说了。总之一句话，不改变我们县落后的交通状况，我们发展经济就是一句空话。现在新阳公路工程在资金上遇到了困难，但我相信，这只是暂时的，只要我们多去想，我认为是一定有办法解决的。”
　　　　刘健成的发言，让秦纲不易察觉的皱了皱眉头，刘健成作为常务副县长，协助自己主抓经济，分管财政和税收等。不过他和自己根本不是一条心，虽然在新阳公路的事上，他是大力支持