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掌权者-第621部分
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刚到新月村的边界，便看到前面有一个巨大的广告牌，标明“建设新农村，享受新生活”。韩东笑了笑，回头道：“戴恩同志，你来介绍一下新月村的情况吧。”
石慧便主动往旁边让了一下，虽然她一直很强势，但是现在韩东点名让王戴恩汇报，她也无话可说，毕竟这本身就是区政府的事情。
王戴恩精神一振，他微微弯着腰，恭声道：“韩书记，新月村地处明珠市奉贤区最北面，全村面积5。21平方公里，耕地面积4054亩，以水稻种植为主。人口3278人，844户，分散居住在41个自然村落。新月村大部分自然村落是解放以前形成的，三分之二以上的房屋是上世纪七八十年代建造的，破旧不堪的危房，凌乱的环境，严重影响了村民的生活质量，浪费了土地资源。”
“随着南乔新城的开发建设，丰闲区现代化城镇面貌初见端倪，面对新月村凌乱不堪的村舍，我们看在眼里，急在心里。为什么城乡差距这么大？新农村建设的抓手到底在哪里？如何消除城乡二元结构，让农民住得舒服，吃得更好，生活的更舒心？经过一番大胆设想之后，区委区政府确定方案，并把新月村率先试点的任务交给了刚刚退居二线的丰闲区委委员、奉贤海湾旅游区调研员房通，并委任他为丰闲区新农村建设推进办公室副主任。在区委、区政府领导的大力支持下，房通和两个年轻的大学生村官，一个三人工作小组成立了。2011年8月，区政府出台了关于农村集体建设用地流转的文件，为新月村的土地使用、流转提供了制度支持……”
王戴恩知道这个发言的机会来之不易，因此尽可能地表现出自己的能力，“在新月村的新农村建设过程之中，我们深入贯彻‘农民主动，政府推动，社会联动’十二字方针。关键点是抓住‘一切为了农民’这个主体思想。首先，尊重农民的选择权，让农民享受充分的参与权、知情权和话语权；再次，让农民分享土地增值收益。农村原先生活质量欠佳，脏、乱、差状况亟待改变。这些都是过去没有很好地发挥规划的指导作用。因此，新农村建设迫切需要规划的引导和带动。新农村建设的主体是农民，推进新农村建设，必须牢固树立群众观点，相信群众、尊重群众、依靠群众、服务群众、造福群众，使新农村建设成为惠及广大农民群众的民心工程。为此，区委区政府确定了定点联系单位，区委区政府各位在职领导也定期前往新月村蹲点，和老百姓进行深入的沟通，全力推进这项工作……”
此前王戴恩也暗地里分析过新来的市委书记的情况，知道韩东最重视的是务实和民生，所以在汇报的时候，也就在这方面多下功夫，看到韩东脸上露出来的淡淡的笑容，他心中便知道自己的揣摩是正确的。
石慧在一旁听到王戴恩滔滔不绝地汇报着，心中也明白王戴恩这是在挣表现，是希望能够进入韩东的视线。不然的话，他作为一个副厅级干部，可没有什么机会能够让韩东看上眼。
“这样也好，王戴恩总的来说，能够干事情，而且也比较好合作，不像吴霄岭，目光只盯着上面，只盯着市长张吉学的脸色看。如果韩东认可了王戴恩，我倒也可以助他一臂之力。”石慧心中暗中想到，虽然她在丰闲区还是比较强势的，但是区长吴霄岭是市长张吉学的亲信，是一个官油子，心思并不是百分之百地放在做实事上面，这让石慧有些不高兴，这也正是石慧为什么较多地干预区政府工作的原因之一。
“嗯，听起来还不错。”韩东听了王戴恩的汇报，并没有给太多的评论，这也是实话，具体如何，还需要跟村民真正接触，了解以后再说。
他当然也明白王戴恩的心思，不过从他汇报的情况来说，他还是能够抓住自己的思路的。不过总体来说，韩东对王戴恩还是有了良好的印象的，对韩东来说虽然是很小的事情，但是这对王戴恩个人来讲，却十分重要。
前面几个农民走过来，其中一个年长的认出了王戴恩，他一脸淳朴的笑容，招呼道：“王区长，您又下来蹲点啊。”
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第二集 小镇风云 【1251】 理念的分歧
这几个农民都认识王戴恩，纷纷上前热情地打招呼，客气之中又带着几分自然，这说明王戴恩此前前来蹲点的时候，确实是融入了老百姓中间去了的。
王戴恩见到这些人，当即心中也是一阵欣喜，要知道，他现在最需要的就是在韩东面前展示自己的务实和对民生的关注，可是这些也不能完全靠自吹自擂，必须要有合适的契机才行。先前在汇报的时候，他就向这边做了倾斜。而现在这几个农民的出现，完全就是瞌睡来了遇到枕头，他此前到新月村来蹲点，工作是做得很到位的，和村里面的人都比较熟悉，但是最熟悉的还是眼前这几个人，特别是中间这个年龄稍微大一些的，当初王戴恩可是为他解决过问题的。
转头看了韩东一眼，见韩东示意不需要介绍他，王戴恩会意，知道韩东暂时不想暴露身份，以便能够更好地掌握情况。这也正是王戴恩所希望的，因为如果眼前这些农民知道了韩东的身份，只怕会紧张，反而不能将自己在这里的情况完全地体现出来。
“老王，这次我主要是来看看，有一段时间没下来了，你们都还好吧？”王戴恩一边递烟一边道。
年长的农民就是王戴恩口中的老王，他倒也没有跟王戴恩太过客气，接过烟，脸上的皱纹笑得都挤在了一起，他笑呵呵地道：“王区长，村里面现在忙得热火朝天，大家都好着呢。区里面的政策好，我们干活都有了盼头，每天忙得很开心呢。”
王戴恩就把话题往区里面的一些政策方针上面引，似乎他是真的想了解情况，实际上这些都是为了让韩东听到。
听着王戴恩和老王等人聊天，韩东感觉到十分地高兴，首先一点是丰闲区在新农村试点工作上面，工作做得十分地扎实。至少新月村的试点工作做得很好。基础打得牢，也确实赢得了老百姓的支持。其次是从王戴恩和这老王聊天的情况来看，王戴恩的工作还是很务实的，而且他作为副厅级干部，能够在蹲点的时候，和老百姓打成一片，赢得这些老百姓真诚的信赖，就更是难得，这样的干部好好培养。应该是不错的。
石慧的心情也好了很多，虽然王戴恩表现得有点急切，但是他表现的结果，却是在韩东面前表面丰闲区的新农村建设工作是做得很扎实的，那么韩东这次来视察的结果，一定很不错。
“这个王戴恩，倒是很会抓住机会的，看来韩书记肯定记住他了。只怕很快会得到提拔。只是不知道韩书记会怎么用他。估计不会放在丰闲区了！”石慧心中暗自琢磨着，她倒是愿意市委让王戴恩来取代吴霄岭的，但是从现在的情况分析，就算韩东对王戴恩很满意，估计很大程度上也不会将王戴恩放在丰闲区了。因为丰闲区本身在新农村建设方面就做得很好，而韩东对这个事情又十分地重视，那么估计会让王戴恩负责这方面的事情，至于是去市委发改委还是去市农业局。这要看韩东怎么布局了。
这个结果，对于石慧来说，影响并不是很大。当然，今天韩东来视察看到这样的情况，对石慧来说，是一个好事情。
听王戴恩和几个农民聊得差不多了，韩东也对这里的情况有了一个大致的了解。便上前和几人聊天，就自己关心的问题做了详细的询问，老王等人也都如实地做了答复。
韩东的心情便越发地好了，丰闲区的工作做得很不错，他心中十分地满意。
“新月村的模式很好，充分让老百姓享受到参与权、知情权和话语权，让农民自己做选择题！通过‘村宅基地归并自建房’模式，走出了一条新农村建设的成功之路。”
“发挥农民的主动性，让农民自己做选择题，这是检验这个新出台政策的实际意义和执行过程中的生命力的关键，宅基地置换好不好？这些都是老百姓说了算。”
“在‘新月模式’的探索之中，丰闲区区委区政府的工作做得很扎实，确实体现了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的精神……”
韩东对丰闲区委区政府的工作给予了充分的肯定和表扬，既然是做得好的，韩东也不吝表扬。
而且韩东还提出了“新月模式”的概念，这其实是对丰闲区的最大肯定。
石慧的心中就像吃了蜜一样很高兴，虽然她对自己的仕途没有太大的希望了，但是能够得到市委书记韩东的肯定，这是谁都愿意的。
这时韩东继续对新农村建设工作讲话，他道：“建设新农村，既要大胆试点，又要稳妥推进。市、区、镇三级政府要积极推动新月村的试点工作，归并节约资金全部用于村级经济发展。要进一步科学测算，确保土地按计划结余；要加大宣传，确保农民充分知情、完全自愿；要严格程序设计和监督管理，确保工程质量和资金安全。要求各部门要实施政策聚焦，全力支持新月村试点工作，确保试点工作顺利推进，并适时向全市进行推广普及。
“新农村建设，政府推动不能停留在口号上，而是要付诸于政策的落实中。”
“在新农村建设过程之中，农民动拆迁要‘先造房，再拆房’，建造房屋的资金由各区政府预拨，给新农村建设以巨大的保证。各级政府要本着‘一切为了群众’这一宗旨，所建房屋保留了原有的乡村习俗：比如要有晒谷场地；底楼设存放农具的储藏室；门口打水井，保留了蔬菜地。另外要建造农民俱乐部；老年活动室、医务室、棋牌室设施齐全。完善配套设施，统一墙体颜色。新农村建设，不是仅仅考虑那些条件好的村民，还要充分考虑到那些有困难的群众，按照他们的实际情况，设计最佳方案，这样才能得到老百姓的赞成和通过，要让每个老百姓都能住上新房。”
在韩东讲话的时候，市电视台、明珠日报等媒体都将镜头对准韩东，记录着韩东的讲话精神。
韩东也正是要通过这个方式，一方面是对“新月模式”的肯定，另外一方面也对全市的新农村建设提出要求。
“推进新农村建设，实行宅基地置换，关键还是要增加农民收入，有序推进农民宅基地归并工作，对改善农村居民居住环境，节约、集约利用土地资源，促进农业产业化规模经营，提高农民收入水平具有重要意义。将原有的散落村庄进行宅基地归并，将节约出来的土地增值运营，成立股份制的农业资源经营合作社，将农民的承包地经营权统一入股，实现土地统一流转、经营按股分红。归并建设一个集镇式农民新家园，省下大量宅基地。加上土地综合整治垦复非耕地，节约工业及公共设施用地，可增加大量土地资源。盘活用好土地资源，既改变农村住的面貌，也为农村经济的发展带来一片生机活力，最终农民的问题也就自然得到解决，新农村建设的目的就达到了。”
“在新农村建设的推进过程中，要切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力，形成一支精干高效的基层干部队伍，充分发挥他们的先锋模范作用，增强服务发展、服务村民的意识，努力推动班子建设、村集体经济壮大以及老百姓增收致富、社会稳定等方面的工作。在新农村建设的过程中，要充分发扬领导干部的首创精神，广泛调动群众的积极性，以良好的党风、政风，促进和改善民风，从而不断促进农民增收致富，使农村面貌焕然一新，使传统村落向新农村社区转变。”
常务副市长涂少武和市委秘书长张鸣高虽然也跟在一旁，但是他们很少说话，主要是听一听丰闲区的汇报，听一听韩东的讲话。此行人中，韩东是绝对的中心，一切都要围绕韩东才行。涂少武和张鸣高自然明白这个道理，所以知道该怎么做。
“张吉学一直认为发展工业才是发展经济的最大动力，因此十分重视工业发展，各种重大工程抓得比较紧，相反对基层民生关注得少一些，这跟韩东的理念还是有不小的区别的。以前韩东在西川省和江中市的时候，就十分关注民生，这种理念的分歧，只怕会愈演愈烈！”常务副市长涂少武心中暗自想到，尽管跟韩东接触的时间不多，但是因为韩东的名气在那里，发展势头也摆在那里，所以涂少武也通过各种途径对韩东进行过深入的了解，能够准确地把握韩东的执政思路，现在便忍不住拿来和张吉学进行比较。
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第二集 小镇风云 【1252】 官位难保
韩东在丰闲区专行镇新月村对新农村建设工作进行视察，充分肯定了新月村的试点模式，提出了新农村建设的“新月模式”，这是对丰闲区一班子领导们的最大肯定。作为丰闲区的一把手，石慧的心中十分地高兴，丰闲区的经济发展本身是比较落后的，因此市委领导来视察，很难看到什么让人满意的亮点，但是在农村发展方面，丰闲区的工作做得还算比较扎实，而这个亮点，又正好被韩东发现了，岂不是天大的好事情。
这次韩东前来丰闲区视察，提前并没有打招呼，除了带了几个记者，还有必要的随从人员以外，就没有多余的人。而丰闲区也不可能事先做什么准备工作，因此韩东看到的一切都是最真实的状况，这可是石慧心中最高兴的地方。
在有准备的情况下，韩东看到这些是不足为奇的，但是在丝毫没有准备的情况下，就能够让韩东看到满意的场面，这就很难得了。
石慧的心情一阵轻松，眼看已经午饭时间了，她便对韩东道：“韩书记，您看已经中午了，我们是不是先用工作餐……”
韩东笑了笑，知道石慧所说的工作餐肯定也不是简单的午餐，“我看，既然你来到了新月村，我们就干脆找一家人家叨扰一顿吧，戴恩同志，我看你对新月村比较熟悉，那今天中午我们就靠你了。”
王戴恩此刻简直可以用受宠若惊来形容。从韩东的话语看得出来，通过这次的事情韩东已经开始重视自己了，自己的表现终于达到了目的。这实在是一件值得庆幸的事情。
此行人比较多，因此不可能在某一家农户里面吃饭，所以王戴恩便带着众人去了几家农户合开的饭馆，这个饭馆的菜品很有特色，生意很好。而且他们是共同入股、自主经营，这里的老板跟王戴恩也比较熟悉，见王戴恩带着人过来。自然是热情地上前招呼。
中午韩东也没有喝酒，现在韩东是能够不喝酒就不喝酒，毕竟到了他这个层次的干部，干工作也不需要靠拼酒喝酒了，能够让他需要用就来陪的人，也是少之又少，所以他可以自主地选择喝不喝酒，而别人也只有遵从的份。
因为对丰闲区的工作比较满意，所以韩东吃完饭又去丰闲区区委听了石慧的进一步的汇报。这次的汇报则是对丰闲区工作的全面汇报。
总体来说。由于石慧的强力手腕，丰闲区的工作四平八稳，还算不错。而且有了新农村建设这个亮点。便已经足够了。
从丰闲区出发，韩东又带着众人一行前往与丰闲区相邻的清浦区去视察，清浦区跟丰闲区的情况比较相似。不过他那里的工业基础要好一些，经济排名在市里面比丰闲区靠前一点。但是清浦区的郊区农村跟丰闲区一样，只是那里农村的情况要比丰闲区稍微好一点。这次韩东也是想去看看清浦区的新农村建设，整个明珠市，农村区域不算多，但是城乡差距很大。所以韩东准备先从这方面抓起，先将农村工作抓起来。至少在农村经济发展上面，明珠区也要做全国的典范才行。
明珠市作为国际化的大都市，是华夏国最具现代化的城市，自然要成为全国各地的标杆。这是韩东的要求，不仅是对明珠市的要求，也是韩东对自己在明珠市工作的追求。
城乡差距，在华夏国很多地方，逐渐扩大，随着经济社会的发展，越是基层的老百姓，实际收入越来越难提高，这种差距便会不断地扩大，这样长此以往，就会产生矛盾。其实这些年，华夏国的高层一直都十分重视三农工作，每年的一号文件，都是有关三农的，从这一点来说，韩东的做法，跟中*央的精神文件是相契合的。
大约半个小时的时间，车子便到了清浦区的边境，这次韩东并没有通知清浦区的人。而此前，韩东只是让周波通知了丰闲区自己要去视察，并没有表明视察什么事情。现在去清浦区，则干脆不通知，按照韩东的意思，是准备直接去走一趟，看一看情况就返回市里面的。
车子进入清浦区境内，便是以一片农村，看得出来，这里的新农村建设的宣传工作也做得很不错，到处都有标语。韩东下了车，一行人便随意地走了一阵子，看到路边有农民在田中劳作，韩东便上前跟他交流。田里的农民也看得出来韩东一行人不简单，但是他也不惧，毕竟也是见过大世面的人，经常有中*央、外地的领导经过，他们见惯了，也就不觉得怕了。再说，不是没有镇上、区里面的人跟着么，那就跟没有什么好畏惧的，他们不怕官，但是怕管，这些人不是区里和镇上的人，不是现管，正好可以借着这个机会跟来人发泄一下心中的不满。
主要是近期区里面为了征地，态度强硬地要在他们这里搞什么新农村建设试点，其目的是将大家集中起来修高楼居住，腾出来的土地就可以做其他的事情，村里面的人都十分地不满，因为他们也都大致知道丰闲区的新农村建设是怎么回事，他们本身是不反对新农村建设的，但是要搞新农村就要学丰闲区，而不是区里面想怎么弄就怎么弄，不然的话大家都不会答应。
韩东和一干人蹲在田边，跟这农民聊了起来，渐渐的，韩东的心情便沉重起来，从这人的口中了解到，清浦区的新农村建设，表面工作做得多，实际工作做得少，而且并没有将这项工作给老百姓解释说明清楚，实际操作之中，也完全不顾老百姓的利益，纯粹是借用新农村建设这张虎皮来剥夺农民的土地。
“一看你们都是当官的，我们这里的情况就这样，要是镇里、区里不答应我们的条件，到时候我们就去市里面上访，我们虽然是老百姓，但是也不是那么好欺负的。”那农民还在滔滔不绝地道。
韩东脸色沉重地道：“你放心，我相信区里面一定会好好处理这个事情的。”
“哼，那可不一定，现在当官的，又有几个真正地为老百姓着想？”那农民撇嘴道。
常务副市长涂少武在一旁道：“你这话就有些以偏概全了，以丰闲区为例，他们的新农村建设就很不错嘛，这说明市委市政府还有区、镇的领导，也是在为老百姓办实事……”
“我主要是说清浦区！”那农民估计也是觉得不想多惹麻烦，所以语气又缓和了许多，不过还是表示了对清浦区的官员的不满。
韩东现在对清浦区的官员也很不满，对于这种只知道搞表面文章的官员，韩东是最痛恨的。
“再去其他地方看看。”韩东沉着脸道。
一行人上车，又去另外的地方转了一圈，了解的情况，跟先前一样，韩东的心中已经开始充满愤怒了。
而这个时侯，这片区域所在的安明镇的领导们也听到有人在调查新农村建设的事情，所以火速地追了上来。明珠市的镇，自然也是正处级单位，对市里面的主要领导，大致还是在电视上看过的，更何况还是市委书记，所以一看到韩东，那一伙人便知道是怎么回事，竟然是市委书记微服私访来到了安明镇。
“韩书记您好，欢迎韩书记到江中市视察指导工作……”镇委书记一马当先，屁颠颠地上前跟韩东打招呼。
然而，韩东却一点好脸色都没有，冷哼了一声，沉声道：“安明镇的新农村建设，你们是怎么跟老百姓宣传解释的，又是怎么做的？”
镇委书记一下子就愣住了，他自然听得出来，韩东极为地不满，看来韩东此前跟那些农民聊天，一定听到了些不好的事情，所以心情不好。
不过已经到了韩东面前，而且韩东也已经出言诘问了，镇委书记只能硬着头皮回答、解释。
只是他的解释在韩东了解的事情真相面前，却是显得无比的苍白无力。
听这个镇委书记冠名堂皇的解释，韩东冷笑了两声，随即道：“那怎么我们看�
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