古希腊之地中海霸主-第447部分

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　　　　西西里的其余城镇以及西坎人地区（战争结束后，伤亡惨重的西坎人畏惧西凯尔人的报复，主动归顺了戴奥尼亚王国）合并为西西里西部地区，治所在利利俾；

　　　　以萨罗斯为分界线，往北的半个萨丁尼亚岛划分为萨丁尼亚北部地区，治所在萨罗斯；

　　　　而萨丁尼亚南部地区治所在卡拉里斯；

　　　　原迦太基在科西嘉所控制的所有区域成为科西嘉地区，以阿莱尼亚为治所；

　　　　迦太基划归我们的伊比利亚南部成为王国的伊比利亚南部地区，治所在塞西；

　　　　总共是十九个地区。”

　　　　众人都认真的听完戴弗斯的讲述，琢磨着这些新的行政区划，显然戴弗斯国王经过反复的思索，出于对便于管理、发展贸易等各方面综合考虑而进行的精心划分：有的地区很大，但是单位面积上的人口并不太多，比如卢卡尼亚地区和西西里南部地区；有的地区面积很小，但是人口稠密，比如克罗托内地区；有的地区面积小、人口很少，但是对于王国非常重要，比如科西嘉地区贵金属储量丰富，尤其是锡……但即使是如此，大家仍然有些许疑惑。

　　　　“陛下，您似乎将阿非利加的哈德鲁门图姆给遗忘了？”细心的安塔奥里斯提醒道。

　　　　“我没有遗忘，虽然哈德鲁门图姆面积不大，但是所处的位置非常重要，与迦太基、东努米比亚人相毗邻，暂时由王国直接管辖，以便我们能及时准确的得到那里的情况，及时的做出应对。”戴弗斯的回答让大家觉得有道理，因此无人再提出异议。

　　　　“陛下，伊比利亚南部的面积太大了，面积是我们其他好多个地区加起来的总和，只将它化成一个地区，似乎有些不太妥。”稳重的吕西阿斯有些担忧。

　　　　戴弗斯有些无奈的解释道：“迦太基人虽然征服了伊比利亚南部，但那只是征服，距离完全将其变为己有，还差得很远。除了沿海城镇的民众基本是原来的迦太基人、腓尼基人之外，其内陆地区几乎是由南伊比利亚各部落自行治理。

　　　　而我们接管之后，往那里殖民的王国民众很少，派过去的官员们还在熟悉那里的情况，除了那些矿场改由王国的商人经营之外，那里的政治格局没有发生太大的改变，在如今整个王国的土地大大空余、人口不足的情况下，在短期内无法向其大量移民来改变其人口比例的构成，还不如暂时维持现状，以保证该地区的稳定……至少从现在看来，该地区的总督哈卡还是很积极配合王国的要求，严格按照戴奥尼亚的法令行事……”

　　　　“哈卡大人确实很识大体，但是长期执政于一个地区，这也是违反戴奥尼亚法律的，而且听说他的身体状态也不是太好……”塞多鲁姆说到这里的时候，向医务大臣赫尔普斯投去咨询的目光。

　　　　赫尔普斯如实的回应道：“根据我们派去的给他治疗的医生发回的病历来看，他从小心脏就不太好，无法根治，不宜太过劳累！”

　　　　“所以最好是能够将他调回图里伊出任要职，同时还可以更好的治病……同时让我们的官员早一些接手伊比利亚，也有利于它更快的融入王国。”塞多鲁姆又接着提出建议。

　　　　戴弗斯陷入了沉思。

　　　　吕西阿斯、塞多鲁姆等几位大臣相互传递着眼神，但都没有说话。

　　　　毕竟，伊比利亚总督哈卡的身份太过特殊，他不但是归顺戴奥尼亚的迦太基马戈尼德家族的族长（西地中海战争结束的半年后，一直陷入昏迷的玛哥终于不治身亡，虽然按道理，马戈尼德家族族长应该有哈斯德鲁巴来继承，但是其大部分家族成员都希望由性格温和、更得戴弗斯国王器重的哈卡担任，对家族更为有利，而哈斯德鲁巴自己也没有意愿想要担当这一重任，所以尽管哈卡一再推脱，但他最终还是坐上了这个位置，不过他很谦虚的一再表示“自己只是替哥哥代理族长这个职务”），而且由于其长期在伊比利亚南部掌管政务，无论是在原来的官员、还是当地的土著中都比较有威望，更何况他还是戴弗斯国王的亲戚。

　　　　同样也是考虑到这些问题，戴弗斯仔细斟酌了一下，比较慎重的回答：“这件事情……我还得先征求一下哈卡本人的意见。如果他同意来图里伊，你们认为巴古勒能够顺利接管伊比利亚南部地区吗？”

　　　　当初，伊比利亚南部地区并入戴奥尼亚王国之后，为了稳定那里的局势，戴夫斯承诺短期内不撤换那里的官员，但是他派出了一批行政能力强的戴奥尼亚官员前往伊比利亚南部各城镇，担任原来官员的副手，其带头人物就是巴古勒。

　　　　让一位王国重臣去担任新归降地区的行政副官，这看起来无疑是降级了，但是戴弗斯考虑到巴古勒历任格鲁门土姆、科森扎、乌迪埃等王国大城镇的行政长官，不但政绩出色，经验丰富，而且尤善于处理当地土著的事务，因此是最合适的人选，所以他专门邀请巴古勒一家参与王室的家庭宴会，同巴古勒进行了一番推心置腹的交谈，事后巴古勒欣然接受任命，前往伊比利亚南部赴任。

　　　　“陛下，从巴古勒去年专程返回元老院、进行政务汇报的情况来看，他不但已经熟悉了伊比利亚南部地区的政务情况，也让当地官员熟悉了他，一些官员也愿意配合他做事，而且他还和领地内的多个伊比利亚土著部落首领交上了朋友，赢得了他们的信任，我想问题应该不是很大，不过还是应该先征求一下他本人的意见。”赫蒙先是将巴古勒夸奖了一番，然后又谨慎的说出自己的意见。

　　　　戴弗斯用木棍点着地图上伊比利亚的位置，片刻之后，出声问道：“如果哈卡选择来图里伊，任命他什么职务会比较合适？”

　　　　众人面面相觑，不知该如何回答。

　　　　正如之前所说的，哈卡的身份太过特殊，他已经是王国元老（虽然很少参加元老院会议）、也已经是总督（地区行政长官，虽然只是战后的妥协），已经是王国的重臣，就算是元老院轮值主席和各部门大臣也只是和他现在的职务平级而已，而且现在各部门重要的职务都有人在位、没有空余，至于暂时让其闲置，恐怕也会冒着相当大的风险，因为这会让在伊比利亚南部原来的民众和官员产生误会，觉得王国要开始卸磨杀驴了，恐怕就会引起伊比利亚南部地区的动荡……

　　　　大家在默然的同时，部分人也对塞多鲁姆有了抱怨，觉得他不该多此一举，弄得大家如今骑虎难下。

　　　　戴弗斯深邃的目光从众人脸上一一扫过，然后缓缓说道：“我看到时候不如多设一个轮值主席，让哈卡来担任，你们认为如何？”

　　　　众人一愣。

　　　　已经感觉到大家怨气的塞多鲁姆抢先回应：“我支持陛下的决定，如今元老们的人数增多，5位轮值主席不足以代表所有的元老，尤其是来自腓尼基的元老已经超过了10位，哈卡大人担任轮值主席正是符合王国的需要！”

　　　　这10多位腓尼基元老来自哪里？一半多并非出自西西里西部或者伊比利亚南部，而是来自萨丁尼亚岛，尽管在西地中海战争中萨丁尼亚岛的一些腓尼基城邦选择了投降，但戴奥尼亚并没允许他们向西西里的同胞一样可以选择自治，以往迦太基为了利益、可以完全掌控整个萨丁尼亚岛，那么戴奥尼亚当然也同样可以强行要求这些城邦全部并入戴奥尼亚王国。长期被迦太基人统治的萨丁尼亚民众并没有强烈的政治诉求，戴奥尼亚一强硬，他们就顺从了，不过为了安抚当地民众、便于治理，王国还是挑选了一些在岛上有名望的人物，进入元老院。


………………………………

第二十二章　探望梅尔西斯

　　　　在塞多鲁姆之后，其他人也纷纷表示赞同。

　　　　“既然这样，在征得哈卡、哈斯德鲁巴二人的同意之后，吕西阿斯你就将增设轮值主席的议案提交元老院讨论通过。”

　　　　“是，陛下。”

　　　　众人暗暗松了口气。

　　　　这时，阿莱克西斯出言问道：“陛下，您新划分的地区和各军团的兵源地区并不太一致，这会不会对公民们参加军事训练，以及出征作战造成影响？需不需要对各个军团的兵源地进行调整？”

　　　　“我看没有必要。”戴弗斯很干脆地说道：“军队是军队，地区是地区，双方互不干涉，又要相互配合，尤其是在发生战争的时候，各个城镇、地区更是要大力配合军团士兵的出征作战和善后问题，这是《戴奥尼亚法律》的规定，我想任何级别的官员都不敢阻挠和违反！”

　　　　回答完阿莱克西斯的问题，一时间再没有人提问，于是戴弗斯接着说道：“我来谈一谈划分完地区、增设地区行政长官职务之后，对王国官员级别的一些调整。”

　　　　众人再次竖起了耳朵。

　　　　“轮值主席依然是王国的最高级别官员，其次是各部门的大臣，地区行政长官的级别与其相同，但他们必须经过元老院的推选；城市行政长官的级别与各部门的次级官员相同，这属于中级官员的级别，将不再由元老院推选，而是直接由王国行政会议决定……”

　　　　“陛下这个决定太正确了！”荷尔蒙大声赞道：“现在王国内的大小城镇有100多个，几乎每3、4天就会有城市行政长官到任，元老院天天忙着推选后继者，哪里还有多余时间去做其他重要的事情！”

　　　　其他人对此也有感触，吕西阿斯、塞多鲁姆等元老院的老资格成员想得更多：自从王国行政会议经常举行之后，很多的王国内政问题在此得到解决，甚至不少法令也是先在此讨论，形成决议之后，再拿到元老院会议上去通过。由于5位轮值主席和各部门大臣都是元老院的重要成员，在他们已经达成一致的情况下，提案是很容易通过的，这样一来元老院的事务就已经少了不少，如果再将推选各城镇行政长官的事务也取消掉，元老院的作用更是大大减弱了！

　　　　吕西阿斯望着正斟酌着说话的戴弗斯，一时间想了很多。

　　　　“接下来是各城镇的德莫行政长官，再往下是村长……这样就构成王国最基本的5级行政官员，其他各部门的官员级别对照这个标准进行相应的调整。哦，对了！各地区治所的城市行政长官应该比普通的城市行政长官要高半级……还有，地区行政长官的职权并不完全与我们以前曾任命的战时总督相同，他拥有管理整个地区的行政权力，但是没有动用军队的权利，也没有制定地方法令的权利，不过虽然地区之内的城市行政长官不由他来任命，但是各德莫长官可由他进行推荐……”

　　　　众人深思着戴弗斯所说的每一句话，因为这很可能与他们的未来息息相关。倒是阿基比德斯忍不住插话道：“陛下，王国领地划分为各地区、任命各地区行政长官之后，还要为其配备其他的官员吧？这一算起来人数不少啊，而且级别还不低，这就将是一笔大的国库支出。”

　　　　“这是不可避免的。”戴弗斯安慰他说：“王国领地越大，问题就会越多，遇到的困难就会越复杂，这要求我们的治理要更加的精确高效。当然，要配备哪些官员，我们可以来一起商议。

　　　　比如，原来各个城镇的人口少，一两个诊所和医院就可以解决民众的疾病问题，所以大多数城镇都没有配备医务部官员，但是现在设立了地区，无论是防治疫病、还是监督整个地区的患病治病情况，都需要设立医务部官员，来保证该地区的民众健康。

　　　　又比如营造部官员有没有必要在地区设立，因为下属的各个城镇都有自己的营造人员，当整个地区需要修建大的公共建筑时，地方行政长官完全可以将下属各城镇的营造人员集中起来，进行规划和修建……”

　　　　戴弗斯和大臣们就地区行政长官的问题一直讨论到黄昏，才基本有了一个明确而清晰的方案。

　　　　待众人离去之后，戴弗斯盯着那张大地图，思索了好一会儿，才让赫尼波利斯将地图放回去。

　　　　等到赫尼波里斯重新回到王宫大厅的时候，戴弗斯对他说道：“赫尼，先别着急回家，跟我去探望一下梅尔西斯。”

　　　　“是，陛下。”

　　　　在卫士们的护卫下，戴弗斯出了王宫，一路之上遇到的行人纷纷驻足向国王问好，戴弗斯也微笑着回应。

　　　　梅尔西斯的府邸距离王宫并不太远，就在天神之丘的北面山脚，和其他的重臣、元老的府邸相比，其外观非常富丽堂皇，十分的显眼。

　　　　曾经有护民官对其进行举报，称其生活奢华，怀疑其有贪污，一时闹出很大风波。

　　　　监察部还专门派出官员进行调查，结果发现梅尔西斯不但没有贪污国库的钱，反而在西地中海战争期间、国库用度最紧张的时期，还用自家经商所得的钱购买了一批军需物质、运送给前线。

　　　　消息公布之后，不但民众哗然，就连官员也感到吃惊，极大的改变了对这位王国守财奴的印象。

　　　　但没想到的是，战争结束一年之后梅尔西斯就开始患病，经过多次积极的治疗，病情反复了两年多，终于在今年初彻底病倒，无法理事，才由阿基比德斯接替他，代管财务部事务。

　　　　当戴弗斯走到客厅时，梅尔西斯已经在两名奴隶的搀扶下迎了出来。

　　　　此时的他已经全身过度浮胖，虽然有宽大的白袍遮盖，但在走动之间，仍然可以看到浮肿的腿和满布血丝的脚踝，他的脸也呈黑褐色，精神也有些萎靡，看到戴弗斯，精神才振奋了一些，努力地挤出笑容，声音沙哑的说道：“陛下，您终于来看我了！”

　　　　“好你个梅尔西斯，这么健忘！上个月我才刚来看过你一次！”戴弗斯轻声骂道。

　　　　“一个月来看望一次太久了……最好是两三天就来一次……”梅尔西斯耍赖的说着，催促他身旁的奴隶：“快点儿……把我扶到陛下身前……这样说话省力……”

　　　　戴弗斯忙劝阻道：“你现在身体不好，就别出来了，小心着凉！我们还是去你的卧室吧。”

　　　　“谢谢陛下的关心……”大概走了这么一段路之后，梅尔西斯也感到有心无力，没有坚持。

　　　　“陛下！！”梅尔西斯的妻子以及三名侍妾也一起过来，恭敬的行礼问安。

　　　　戴弗斯回礼之后，向她们表示了感谢：“这段时间辛苦你们了！”

　　　　“有什么好辛苦的……动不动就哭哭啼啼……把我烦得恨不能将她们都赶出去……”梅尔西斯骂道。

　　　　“我看你养病在家，脾气倒是长了不少！”戴弗斯带着斥责的口吻说道。

　　　　“天天困在家里……无法骂同僚……就只能骂家人了……”梅尔西斯倒很坦然。

　　　　“你呀你……”梅尔西斯这种无赖的模样，戴弗斯连连摇头。

　　　　到了卧室，奴仆小心的搀扶梅尔西斯躺到床上，硬木做的大床竟被他压得咯吱作响。

　　　　这时，戴弗斯睹见梅尔西斯的一双脚红得发黑，并且出现了萎缩，在心惊的同时也涌起了一股强烈的悲伤，让他想起了前不久赫尔普斯谈及梅尔西斯的病情时所作出的悲观估计。

　　　　梅尔西斯用被子盖住身体之后，就将自己的妻子、奴仆都赶了出去，屋内就只剩戴弗斯、赫尼波里斯和马尔提乌斯。

　　　　然后，梅尔西斯才问道：“陛下，今天你来看望我……不会是有什么重要的事吧？”

　　　　戴弗斯示意马尔提乌斯将房门掩上，然后轻声说道：“告诉你一个好消息，但要保密！”

　　　　梅尔西斯看到了马尔提乌斯的动作，于是郑重的点点头。

　　　　“王国准备对民众进行增税！”戴弗斯一字一顿的说道。

　　　　“早就该如此了！”梅尔西斯精神一振，随即想到要保密，又压低声音，再一次强调了一句：“王国早就该增税了！”

　　　　戴弗斯笑了笑，于是简要的诉说了增税的原因，接着认真的问道：“你觉得应该增加多少税，才能够既解决这次军费问题，还可以缓解国家的财政，同时让民众可以承受？”

　　　　“当然是10％！”梅尔西斯毫不犹豫地回答。

　　　　“你认真一些！”戴弗斯的语气变得严厉起来。

　　　　梅尔西斯被戴弗斯威严的目光盯着，不敢再乱说，仔细的想了想，然后才有些不舍的说道：“我觉得……5％或许比较合适。”

　　　　一提到钱，梅尔西斯就来了精神，不但说话流利多了，而且思维也变得敏捷，他详细的解释了为什么选择这个税率的原因，不愧是自戴奥尼亚建立以来就一直掌握财政大权的男人，梅尔西斯如数家珍的对王国的各个层面进行详细分析，各种数据随手拈来。


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第二十三章　梅尔西斯的遗愿

　　　　戴弗斯仔细倾听，最终点头说道：“在下一次的行政会议上，你所说的话将成为税率讨论的重要依据。”

　　　　“还讨论什么……陛下您干脆直接把它定下来。”梅尔西斯嘀咕了一句。

　　　　戴弗斯恍若未闻，见他说完那番话之后，精神更加萎靡，于是关切的说道：“你好好的休息吧，我下次再来探望你！”

　　　　“陛下，你不多呆一会？！你下次再来……恐怕就见不到我了……”梅尔西斯语气低沉的又嘀咕了一句。

　　　　戴弗斯听到这里，心中一酸，刚想安慰他几句，就听梅尔西斯轻声说道：“陛下，您还记得我们第1次见面的情形吗？……那时候您刚刚发明了熏肠，暂时解决了雇佣军的军粮储存问题……我知道之后，立刻就去向梅农要求，将您要到了我的辎重队……我还记得那天晚上您给我们讲宝藏的故事……有您的帮助，那是我在波斯境内行军感到最轻松的一次……我当时就隐隐觉得您将会成为一个了不起的人物……所以当梅农和您发生冲突时，我坚定地站在了您这一边……

　　　　现在证明我的选择是多么的正确！……我一个来自爱欧尼亚的破产小商人，最终竟然成了西地中海最强大王国的财务大臣，掌握着数以万计的财富，这是何等的幸运！我已经没有什么遗憾了……”

　　　　戴弗斯听完梅尔西斯的这一番话，一时竟不知该说什么，勉强笑着说道：“其实你说的不对，在我被调到辎重队之前，你还见过我一次……当时，我散步到辎重营地，结果被你碰见，你怀疑我因为饥饿想来偷窃食物，还特地让护卫将我赶走。”

　　　　“竟然还有这事，我一点都没有印象！”梅尔西斯吃惊的瞪大眼睛，随即笑了起来：“可惜我现在才知道，否则我会经常向安东尼奥斯、希洛斯他们吹嘘……说我是唯一一个训斥过陛下您的人！”

　　　　“我也是现在才想起来，否则这十几年你在我手下会过得这么轻松？！”戴弗斯也笑着打趣道。

　　　　就连平时严肃认真的马尔提乌斯也露出了笑容。

　　　　在一旁的赫尼布里斯听着他们诉说往事，从这笑声中感觉到彼此间深厚的战友情谊，心中不免有些羡慕和向往。

　　　　“陛下。”梅尔西斯脸上的笑容还未消去，他沉声说道：“待我死后，我要将大部分的财产都捐献给王国……”

　　　　“哦，你这吝啬鬼居然也舍得？！”戴弗斯带着微笑揶揄道，以为他在开玩笑。

　　　　“我是认真的，这是我的遗嘱！我要将80％的遗产捐献给王国，只留20％供养家人！”

　　　　戴弗斯看到梅尔西斯严肃的神情，旋即也收敛起笑容，沉声问道：“你真的舍得？！”

　　　　“我又没有孩子，有什么舍不得的……”梅尔西斯喃喃说着，有些失神：“戴奥尼亚王国是陛下您带领我们辛辛苦苦建立起来的，说起来倒可以算是我们的孩子……”

　　　　戴弗斯听到这话，心中颇有些感动，他坐在床边，轻拍着梅尔西斯浮肿的手，动情的说道：“我代表王国感谢你的慷慨！”

　　　　“陛下，我捐献这些钱……能否为我换得一尊雕像……进驻先贤祠……”梅尔西斯接下来的话让戴弗斯一愣，随即哑然失笑：这才是梅尔西斯的本色！

　　　　戴弗斯下意识的想先训斥他一顿：进驻先贤祠的资格可不是商品，能够讨价还价！……

　　　　但看到梅尔西斯苍白的脸色和希翼的目光，戴弗斯心中一软，直接说道：“即使你不捐献这些财产，你以往为王国所做的巨大贡献也能让你毫无争议的拥有进入先贤祠的资格。不仅如此，我还准备在财务部的门前树立你的雕像，让以后的财务部官员都要以你为榜样，要吝惜王国的每一个奥波尔，决不能浪费，更不能贪污！”

　　　　“谢谢陛下……谢谢陛下……”那一刻，梅尔西斯无神的眼中流出了浑浊的眼泪……

　　　　走出梅尔西斯的府邸，戴弗斯忍不住驻足回望，想起几年前逝世的科尔内鲁斯，想起随时都会前往爱丽舍的梅尔西斯，他的心情很是沉重：当年跟随他一起创建戴奥尼亚的功臣们一个个正在逐渐的步入生命的末年……

　　　　他正想着，一回头正好看见笔挺站立的马尔提乌斯，但他花白的胡须展示了他的年纪，心中更是感叹：“马尔提乌斯，你也老了……”

　　　　“陛下，我依旧可以轻松的战胜年轻的卫兵！依旧可以担任你的护卫