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汉武挥鞭-第75部分
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短短月余，南阳郡内各县城之间的道路沿途都能看到高高耸立的木架和不断哀嚎直至流血而死的悲惨刑徒；犯罪情节较轻的地痞无赖则是被锁以镣铐，押往周边郡县的各处码头服役。从船舶上卸下大量的盐包，复又装车运走。
城门失火，难免殃及池鱼。不光是南阳郡本身，便是周边郡县也有大量的官员被以各种罪名关押起来，唯有河南郡的官吏们能全身而退。这倒也在情理之中，毕竟河南的郡治雒阳繁荣程度更胜于宛城，雒阳和宛城两地的商贾相互间的明争暗斗延续了上百年，即便说是身负世仇都不为过。
在盐价一事上，河南商贾不但没有暗中帮助南阳盐商，反而积极协助齐地盐商对海盐的运输和倾销。不但将车马船舶平价租借给他们。还让旗下的商队从黄河沿岸的码头收购大量海盐后结伴南下，本着薄利多销的原则向南阳及周边郡县的沿途百姓零售廉价海盐，赚取差额利润。
面对朝廷疾风骤雨般的一系列整肃官场的动作，南阳的豪商巨贾们自是噤若寒蝉。惴惴不安。
南阳富商云集。平日里难免交通王侯。攀附权贵，尤其是郡治宛城的郡府上下官吏，更是富商们刻意结交贿赂的对象。可以说。南阳的官场**是从根子上就烂掉了，想独善其身的少数廉洁官吏，不是心灰意冷的请调他处便是被暗中排挤。
如今南阳太守司马宏为首的诸多官吏已然入狱，若是供出往日向他行贿的南阳巨商，恐怕又会掀起一场腥风血雨。惊恐万分的南阳商贾们纷纷派出心腹之人，带上大量钱财和贵重礼品前往京城，向往日尽心结交的权贵重臣说项，希望他们能出手相助。
也不知是否由于京城的权贵们真的出手相助，总之朝廷在彻底整肃了南阳官场后，并未穷追猛打，更未对当地商贾动手，而是云淡风轻的换上了一群新任官吏，尽力维持南阳郡的安定。
逃过一劫的南阳商贾们开始重新研判当前形势，不少自认实力稍弱的盐商心有余悸，不愿再联合大商人与背景强悍的皇室实业集团继续对抗，纷纷让旗下的盐肆重新开业，按照八十钱每石的进价向郡中百姓出售海盐，只求能破财消灾。
以南阳曹氏为首的几个大盐商却已无退路，只能硬着头皮顽抗到底。只因他们向孔家等铁商处用极高的利息借贷了大量的钱财用以囤积了数百万石海盐，若是按照进价出售，他们根本无法支付已翻了接近一倍的高昂本息，只能面临血本无归，败尽身家的悲惨境况。
南阳孔家的宅院占地极大，在寸土寸金的宛城，光偌大的宅院用地就价值巨万，还不算里面奢华的装饰和精美家什。如此张扬挥霍的商人世家在京城长安是定然看不到，面对重农抑商的国策，即便是富可敌国的长安巨商，也只能住在北阙的平民区。而南阳孔家的宅院就建在太守府的邻街处，可见孔家在南阳郡的势力之大。
然而自从南阳太守司马宏锒铛入狱，往日车马喧哗的孔家门前已是门庭冷落。而家丁和侍女也被管家再三叮嘱，今后勿要在外面仗势欺人，免得为主家招惹祸患。
正堂之内，孔氏的当代家主孔余正皱着眉头，满脸不豫之色的来回踱步。
“尔等当真愚蠢至极！”愤怒的孔余已顾不得长幼之分，指着堂上垂头丧气的几个白发苍苍族中长者，毫不留情的出言呵斥道，“平日除了倚老卖老，仗势胡为，尔等还有什么本事？！当真不足与谋！”
“阿父息怒，事已至此，再追究诸位叔祖的责任也无济于事，想法应对才是当务之急。”孔余的幼子孔仅见几位长者唯唯诺诺的躬身听训，面露不忍之色，出言劝慰道。
孔余面色一转，稍露哀戚的感叹道：“事已至此，为之奈何？当初你族叔孔理早就来函嘱咐，勿要掺和到盐业之中。老夫也三令五申不许族人jiē触本地盐商，谁知这些愚蠢之人还是为了些许利钱，暗中挪用库中巨款借贷给曹氏和卓氏，岂不是要将我孔家置于万劫不复之地？”
孔仅沉吟片刻，复又道：“阿父也无需多虑，如今朝廷虽整肃官场，却并未深究官商勾结之事，更未出手对付商贾之人。想来朝廷也是想保留体面，不想落人口实，造成各地商家的恐慌。如此一来，事情当还有转机。”
孔余面色稍霁，他很了解自己的幼子孔仅虽只是弱冠之年，却精通算计之事，对形势的研判鲜有失误，如今他说还有转机，想来确实有好主意。
孔仅见老爹停下脚步，不由顿了顿，理清思路后继续道：“真正搅动风云的始作俑者无非便是皇室实业集团，也只有皇室的买卖才能动用如此庞大的人力物力，也才能向朝廷借力。几位叔祖的所作所为虽给皇室实业集团照成的些许麻烦，却是无心插柳，若能善加利用，恐怕反而变相帮着皇室实业集团将南阳盐商推入万劫不复的死地。”
“哦？仅儿何出此言？”孔余仍摸不着头绪，不由疑惑的追问道。
“如今南阳及周边郡县的盐价经过小半年的剧liè波动，随着盐税的取消，官营盐肆和诸多邮驿又公然贩售优质海盐，本地出产的苦涩矿盐已鲜有人问津。老百姓们只在意自己获得了实惠，不由感念皇帝陛下的仁德，无以为继的盐商们却只有守着仓禀之内堆成小山的盐包欲哭无泪。”
孔仅缓缓分析到，思路越发清晰起来：“东郭咸阳本就是齐地最大的盐商，本身有极为精明，擅于操弄物价。他定然还留有后手，恐怕只等本地盐商掏空了钱财囤积海盐，便要大肆抛售更多的海盐，造成盐价狂贬了。”
堂上的众人闻言，尽皆大惊，尤其是几个老者更是面色大变。他们都是经商数十载之人，之前只是身在局中，利欲熏心之心才看不清形势。如今经过孔仅的分析，他们很轻易便得出了结论――南阳盐商恐怕将血本无归。
一个老者更是哀嚎出声道：“如此一来，盐商们根本无力偿还欠债，老夫多年的积蓄岂不是打了水漂？！”
“闭嘴！”孔余双眉一扬，愤怒的呵斥道。
老者猛然一愣，随即无力的瘫倒在地，颓唐的垂下花白的头颅，仿佛全身的精气神瞬间被抽空了一番。他如今还担着挪用家族巨款的罪责，失去的不但是多年的积蓄，还有在族中的地位和权势，恐怕还会连累他这一支分脉的所有族人。
孔余见众人恢复了安静，皱起眉头看着孔仅，沉声问道：“若是盐商们当真血本无归，他们借贷出去的巨款也无法收回，还平白得罪了朝廷，实在是天大的坏事，为何你还认为事有转机。”
孔仅胸有成竹道：“所谓百足之虫死而不僵，其他小盐商自然会家产败尽，但曹氏和卓氏累世经商，身家巨亿，即便遭受重创，只要肯断臂求生，也只是元气大伤，却不会伤及根本，皇室实业集团也便无法将其完全吞并，不能克尽全功。如今叔祖们手中已握有曹氏和卓氏的巨额借据，只要咱们继续向他们放贷，甚至可以稍稍降低些利息。到时候只要有人拿着这些借据前去讨要本息，恐怕他们就算变卖祖产也未必能赔付得起。如此一来，不但朝廷不会再为难孔家，说不定咱们还能从曹氏和卓氏身上分到一杯羹。”
“哦？”孔余似乎明白了儿子的意图，捋着胡须沉思良久，颌首道：“只是此事需得保密，还要暗中先和东郭咸阳商议过才好，免得让朝廷误解。”
孔仅淡淡笑道：“孩儿早就对东郭咸阳慕名已久，正好借机拜会。只是需得送些见面礼，几位叔祖手中的借据正好合宜，想来大农丞会满yi的。”
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第一百七十七章 欲发国库券
中央官署位于未央宫正西，乃是汉朝高级官僚们的办公之所。官署建筑的整体色调呈黄色，在多为暗色调的宫城建筑群中显得极为醒目。这在后世崇尚金黄色的朝代是犯忌讳的，然汉朝崇尚黑色，又由于高祖刘邦自称赤帝子，故又辅以赤红，故以玄色为尊。所谓玄者，即黑中带赤之意。
太子刘彻入中央官署协从理政已有年余，对各项政务虽还算不上得心应手，但也着实积累了不少经验，眼界不由开阔几分，思虑也更为周详。
这日午后，刘彻领着江都王刘非前往大农府，找到曹栾商议即将到来的秋收事宜。
提到秋收，大农令曹栾显得喜不自禁。自从化肥开始向全国各地推广，根据掌管全国各郡农事的三个大农部丞回报，各地农作物长势喜人，再加上今年各地大多风调雨顺，没有出现严重的大范围灾害，丰收应当已成定局。
刘彻见状，不由给他泼冷水道：“大农令先别急着高兴，所谓米贵伤农，而米贱亦伤农。自父皇即位至今，大汉连年丰收，各地以粟米为主的粮价大体常年稳定在八十钱每石。然而前年已隐隐有粮价滑落的迹象，若不是五皇兄命新设皇室储备总署大肆收购粮食，再加上父皇为出兵河朔预作准备，在数个大郡设立常平仓，又命太仓大肆囤粮，恐怕这两年的粮价早已一泻千里了！”
曹栾不得不承认太子殿下言之有理。相比秦末群雄混战时“石米值万钱”的恐怖粮价，如今每石八十钱的粮价算得上是极为低廉的，只要不遇上灾年，大部分平民都能吃饱肚子。然而低粮价也造成了农民的收入并不高，虽然朝廷数次减免租赋已让百姓的生活好过了不少，但一旦粮价滑落。便会抵消掉减免租赋给百姓带来的额外收入。
“下官也在为此发愁。若是皇室储备总署和官仓继续囤粮，应能维持粮价。”曹栾看着江都王刘非，已有所指道。
刘非连连摆手，摇头苦笑道：“这两年皇室储备总署之所以耗费大量钱财囤粮，乃是应父皇的旨意，协助朝廷备战。河朔之战频频告捷，只用了大半年便以大胜班师。储备总署的囤粮甚至还来不及起运边关。如今仓禀皆满，整整囤积了近千万石粮食，今年交由朝廷代管的几大封国田租大部分也要运来储藏，梁国，齐国本就富庶，加上诸皇子的封国，怕又有千万石新粮入库。”
刘非顿了顿。脸上露出肉痛的神色。复又道：“如今储备总署的仓禀严重不足，仓促之间也无法新建过多新仓，只有低价出售大量陈米，损失极大！”
“万万不可！”曹栾闻言一惊，如意算盘落空倒还在其次，令他更为不安的今年储备总署不但不能协助朝廷囤粮。反而还要低价出售大量陈米。如此一来，不但粮价难以维持。恐怕京畿周边数郡还会出现粮价狂贬的情况。
“若是不可，为之奈何？”刘非皱着眉头，显得很是烦恼：“总不能将陈米运出仓库后闲置，由于存储不当而生生烂掉吧？”
曹栾哑然无语，即便他宁可刘非当真让陈米烂掉也不要出售，却不能宣之于口。且不说大多权贵在皇室实业集团的有股份，储备总署的粮食也变相的等同他们的财产，单说这浪费粮食的消息一旦传扬出去，恐怕会遭到万众唾弃，朝野哗然，即便是大汉天子都不敢担这要遭天谴的骂名。
刘彻见状，心知曹栾已真正了解失态的严重性，随即出言道：“大农令也不必过于惊慌，储备总署的新粮仓已在全力营建，力图在秋收后能多储存些。只是如今大汉各地都在大肆筑路，未来还要整修河道，改善漕运，人力和畜力缺口极大，营建新仓的进度必定受到影响。况且皇室实业集团要对股东负责，过多囤积粮食也不是长久之计。因此朝廷必须尽速在全国各地设立大量的新仓，由国库拨出专款，就地囤积粮食。”
刘彻的意思很明显，皇室储备总署乃是皇室实业集团旗下以营利为目的的机构，即便能偶尔为朝廷效力，但却无法长久，免得让大农府产生依赖性。作为穿越众的刘彻深知国家的粮食储备机构必须是国有的，一旦被商人掌控，便等于将命脉放在他人手中。将来一旦朝廷对皇室实业集团这样的大型集团失去控制力，后果不堪设想。
曹栾无奈的点点头，复又看着刘彻二人，带着几分心虚道：“也只能如此了，然虽然近年国库充盈，岁入也颇多，但数次大战也耗费了不少钱粮，加之连续减免租赋，想要在全国各郡设仓囤粮，恐怕还是力有未逮。”
刘非奸猾似鬼，自然听出他的言外之意，无非是有在打皇室实业集团的主意，不由讥笑道：“论起钱财，咱们集团的府库里倒是颇多，然设立官仓乃是大农府的分内之事，本王可不敢越权行事。”
曹栾面露尴尬之色，心知自己的要求确实不太厚道，哪有朝廷办事让商家出钱的道理。在无为而治思想主导下的汉初政治氛围，与民争利是极为要不得的，很少出现后世朝代对商贾抄家敛财的情况。
刘彻倒是能理解曹栾的难处，他协同理政的一年多来，深知汉初的官僚体系还是颇为简单的。作为掌管天下银钱租赋的大农令，曹栾的工作量极为繁杂，相当于后世新中国财政部，农业部，工业部等几个最重要的大部集合起来的大总管。
由于大农令又掌管这国库，曹栾每日经手的钱财都数以亿计。因此汉初的历代大农令基本都是四十出头的壮年人。是三公九卿之中平均年龄最轻的一个职位。若换成年老力衰的长者，恐怕不出数月就会活活累死在任上。
“孤王和皇兄此番前来，正是奉了父皇的旨意，想和大农令商议一事，当可解此困扰。”刘彻淡淡一笑，从怀中掏出几张崭新的纸片。递给曹栾。
自从两年多前新华书局开始贩售线装书。大汉的权贵们早已对纸张极为熟悉，曹栾也不例外。他接过一看，这些纸片的正面都用油墨印着“大汉帝国国库券”七个大字和“甲午年”三个稍小的字体。根据油墨颜色的不同，背面的字样却有些一样。印着“万铢”字样的纸片使用黑色的油墨，“千铢”字样的纸片使用的是红色的油墨。
曹栾仔细查看了片刻，满脸疑惑的问道：“恕下官愚钝，不知此为何物？”
刘彻微笑着解释道：“这是少府某个极为隐秘的作坊印制的国库券小样。用来作为将来国库向私人借贷的凭据之用。每当朝廷需有较大之初，为暂时弥补国库收支不平衡，可发行相应数量的国库券让民众购买，回购时需交付每年五厘的利钱。”
曹栾闻言一愣，随即面色大变道：“万万不可！历来只有百姓向朝廷上供或捐输，还从未有过国库向百姓借贷的事情。若真要发行这国库券，岂不失了朝廷的脸面？”
刘彻心中微叹。想在皇权时代做些有助改革的事情。实在是极难的。即便是这小小的国库券，为了说服皇帝老爹和丞相袁盎，他可是费了九牛二虎之力。如今还要说服掌管国库的曹栾，实在令他身心疲惫。
华夏自古有“溥天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣”的说法。既然全天下的一切都是帝王的，帝王取用自己的东西。怎么能说是借呢？老百姓的钱，从根本来说就是帝王的钱，不过替帝王暂时保管罢了，一旦帝王需要，他就可以随时拿去。
因此华夏的老百姓在历史上本质上是没有财产权的，历代政权也不存在任何内债。
皇帝弄钱最可靠的办法就是加税。中国皇帝加税是不受限制的，只要他愿意，他有无限的征税权。当然，皇帝也可以卖官鬻爵。卖官鬻爵筹集资金的办法一直从汉朝流行到满清灭亡。对于皇帝来说，荣誉、身份和官爵可以被无限地创造出来，没有成本，要多少有多少，取之不尽用之不竭。
更暴戾的皇帝还可以通过没收的办法或让臣民们“无私”捐助敛财。当然更不能忘记一条，就是他可以开动造钱机器，大量造钱。不过，古代的货币是重金属铸造的，造钱需要很高的成本。
一般来说，靠大量造钱敛财并不比卖官鬻爵、加税和没收更划算。只是一旦贱金属甚至纸币成为主要的货币的时候，皇帝就可以通过大量造币来敛财。明朝的朱元璋大量印制宝钞，强迫社会流通使用，掠夺了不少财富。
刘彻之所以急于提出国库券的概念，首先便是出于大汉境内即将展开的一系列重大工程确实缺乏大量资金，他不希望将来在推动工业化进程时国库无钱可用；其次便是想替未来推出货币改革，乃至多年以后的纸币发行试水，先让国库券这种带有凭证性质的变相货币能得到社会的认同，今后汉人对纸币的接受度也就会高些。
刘彻摆摆手，幽幽道：“孤王之所以如此向你解释，乃是希望你能理解国库券的真正本质。一旦朝廷颁布诏令，允许发行这国库券，对外的名义自然不是如此。”
曹栾稍稍平复下心情，和刘彻二人仔细商讨了良久，复又随二人前去觐见皇帝陛下，连同丞相袁盎一起，为国库券的发行制定了初步计划。
景帝中元三年秋天，朝廷颁布法令，在全国各郡均设常平仓，各郡按人口多少，按照比例预留出部分本应上供的租赋做为籴本，每岁夏秋谷贱，增市价三五文收籴，遇谷贵则减价出粜所减不得低于本钱。若三年以上未经出粜，即回充粮廪，易以新粮。
面对如此重大的决策，大汉朝野上下却并未汇聚过多的注意力，只因另一个更为劲爆的消息传遍了全国各地。皇帝陛下准许了丞相袁盎和大农令曹栾联合上奏的章程，大农府不日将向民间发放一种名为国库券的“捐输”凭证，以便筹集修筑各地常平仓所需耗费。
而皇室实业集团随即宣布，将在今后用每年升值五厘的价格长期购买国库券。当然，实际上只是考虑到朝廷的体面和避免保守官僚反弹，用皇室实业集团转手而已。待到今后时机成熟之时，大农府将会适时的从其手中回购这些国库券的。
一时间，暗自腹诽者有之，兴奋不已者有之，而更多的权贵和巨商则都持着观望态度，默默的关注着事态的发展。
………………………………
第一百七十八章 认购国债
国舅田胜如今家大业大，旗下的田氏商业集团可谓日进斗金，对于国库券每年五厘的升值自然有些瞧不上眼。然而作为皇亲国戚，为国分忧的觉悟他还是有的，因此他让人从府库中提出了价值数千万铢的金子和铜钱，准备“捐输”给朝廷，获得大农府发行的作为凭证的国库券。
出乎意料的是，当田胜前往大农府提出大量求购国库券的意向时，大农令曹栾却只拿出十摞面额“万铢”的国库券，无奈的解释道：“此番本府只发行了总计十亿钱国库券，根据陛下和丞相定下的章程，每户捐输的数量不应超过千万钱。”
田胜闻言一愣，古往今来还从未听闻皇帝限制臣民向朝廷捐输数量的事，他疑惑的问道：“根据朝廷颁布的诏令，这国库券可通过皇室实业集团照着每年五厘的利钱回购，那便是能任意买卖。即便是如今朝廷限制每户不得捐输超过千万钱，但若当真有心要买这国库券，大不了从旁人手中买来即可。如此一来，限购的做法不是显得多此一举？”
曹栾苦笑着摇了摇头，先前商议发行国库券之初，太子刘彻便坚持对此番国库券的金额上限和发行方式立下颇为严格的规定。
当时在场的皇帝陛下，丞相袁盎和曹栾三人也如今日的田胜般颇有些不以为然，唯有江都王刘非并未出言质疑，反而露出若有所思的神色。
面对三人的质疑，太子刘彻只能将后世关于发行国债的某些细节细细的解释了一番。国债。又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。国库券的实质就是无记名国债，是一种实物债券，以实物券的形式记录债权，不记名且可上市流通。
按理来讲，国库券确实应当自由流通，限购确实没有太大的实质意义。然而刘彻此番之所以极力说服景帝等人发行国库券，除了要为朝廷筹集广设常平仓所需的大笔资金。还是要试着推行纸质价值凭证。变相为今后的纸质货币试水。若是只想募集资金，区区十亿钱对于暗中在皇室实业集团和田氏商业集团都拥有大量股份的刘彻而言，显然只是九牛一毛，压根用不着耗费如此大的精力。
当然。刘彻并未傻乎乎的将今后要推广纸质货币的构想宣之于口。而是从另外的面向打消了皇帝老爹让朝廷大肆发行国库券敛财的心思。
首先便是国债必须设立举债上限。否则便如后世美帝般的债留子孙。如今的大汉可没有全球经济作为支撑，更没有其他国家为大汉朝廷的债务买单。一旦国债的规模过大，无力以偿还本息的方式回购。朝廷的信用度便会立即破产，危害甚大。
大汉可没有所谓的gdp统计，刘彻只能根据今年预估接近百亿钱的国库收入，简单制定出十亿钱的保守上限。相对后世用国民生产总值比例参考，刘彻觉得还是用中央财政收入参考比较方便，也更为保险。
其次便是汉初讲究藏富于民，而这“民”却不是普通的老百姓，而是世家�
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