混在三国当军师-第19部分

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　　　　吏员答道：“前一阵子统计的未分配土地中，可直接耕种的熟地，大约够两千丁（丁专指成年男人）进行耕种。而需要重新开垦的荒地数目尚待统计，预估可够一万丁进行屯垦。”

　　　　赵二心说差不多够了。只要流民工作按照之前朝廷既定方针继续执行下去即可。

　　　　赵二又问：“这次本县尉上任，带来了四千民壮，应该能填补一部分空缺，那么剩下的土地，你有什么意见啊？”

　　　　吏员心想：民壮？我只听说这两位新上任的县官大人，一来就带着好几千披甲悍卒过来，威风得狠。这位县尉大人难道是管他们叫民壮？好吧，民壮就民壮。

　　　　吏员答道：“如此甚好。这剩下的土地，在下认为，应该先行丈量勘测出来，然后登记造册，以防地方豪强借机侵吞。然后大人可派人进入附近山林，搜寻避难之人，告之本地之战乱已平，劝他们回来恢复生产。在黄巾之乱起时，不少本地和外地流民都躲入山中避难，至今尚未知晓外界之事。若能将他们中大部分人召回，可填补不少空缺。”

　　　　赵二曰：“善。”

　　　　然后觉得这个吏员还是有些才能的，便问道：

　　　　“你叫什么名字？”

　　　　吏员答道：“小人管安，是县内专门负责县内户籍文案的户曹。”

　　　　赵二点头道：“嗯，很好，我会向刘县令推举你的。”

　　　　“谢大人！”管安在道谢时仍然不卑不亢的，这倒更让赵二看重他了。

　　　　“不必了，我已经知道了。”刘备笑着走了进来。

　　　　（本章完）
………………………………

第四十章　县尉职责

　　　　“玄德兄！”

　　　　“刘大人！”

　　　　刘备笑着问赵二：“怎么一到任就这么勤劳啊，赵县尉？”

　　　　赵二不由吐槽道：“是啊，哪像刘兄你，一来就光顾着跟他们拉关系。我可是实干派！”

　　　　“哟！之前俺咋没看出来呢？”张飞也跟着进来了，后面还有关羽。

　　　　赵二翻了个白眼：“你没看出来的多了。好了，玄德你来接着处理安置流民的事吧，这事本来就该你管。我出去转转。”

　　　　一般的县设县令（大县称县令，小县称县长）一人，县丞一人，县尉一至两人。其中县丞管文（文书、仓库之类的管理），县尉管武（巡防、辑盗之类的武事），县令管他俩。管县目前只有刘备和赵二两名官员，县丞空缺，剩下的都是吏员。所以像安置流民之类的民事就应由刘备来负责。

　　　　赵二见刘备过来了，自然要撂挑子不干，他本就不是勤劳的人。

　　　　刘备嘱咐道：“回来别太晚了！”

　　　　“知道了！”

　　　　赵二骑上赵三，然后从战兵营提出赵熊他们五个，对他们说道：

　　　　“你们五个以后干脆一直跟着我当亲兵算了！”

　　　　赵二是想着，现在自己好歹也是官老爷了，身边没几个狗腿子哪行，故而以亲兵名义招他们当随从。万一再碰上雒阳卫仲道那种事，这五个人也能给自己维护一下。

　　　　试想当初在雒阳遇到卫仲道时，身边要是没有他们五个，赵二自己可不敢当街打人，八成就要受了对方的气。

　　　　五人一听赵二居然如此看重自己，自然喜出望外，连声道谢。要知道，亲兵这个位置在军队中可不一般，虽然当了亲兵后就不能再在战场上杀敌立功了。但是亲兵身份高贵，深受主将新任，所享受的待遇也好，吃住都是高级军官的待遇。如果哪天主将不需要他们了，照常例也会把他们外放出去做个高级军官。就算不外放，直接放他们回家养老，也能得一大笔钱，安享晚年。

　　　　赵二一挥手，然后带着他们开始巡视地盘。

　　　　这个管县以后就归自己管了，以后督邮什么的肯定影响不了自己，那么至少在十常侍之乱前，自己的官位大致都不会有什么变化了。那可是好几年呢！

　　　　既然是自己的地盘，那自然要好好巡视巡视。一方父母官嘛，自然要好好治理。

　　　　赵二又对赵熊他们嘱咐道：“看，这个县以后就是咱们的天下了，所以要好好对这边的人，那都是咱的子民了！别像雒阳那时候那样搞破坏了。”

　　　　众人满口答应道：“头儿，您放心！俺们晓得的。”

　　　　于是六个混世魔王就开始招摇过市了。

　　　　待到赵二他们“祸害”完县城回来，天已经快黑了。

　　　　赵二进入县衙，发现简雍这厮正在跟刘备他们商谈。赵二高兴地喊道：

　　　　“哟，老简，你身子骨养好啦？”

　　　　原来自从刘备他们当初离开幽州起兵以来，简雍

　　　　（本章未完，请翻页）这个纯粹的书生就开始各种水土不服，上吐下泻，今发烧、明长痘，上船晕船坐车晕车，总之一身病。搞得赵二怀疑这厮会不会死在行军路上。

　　　　结果这简雍虽然体质差了点，但生命力还算顽强，病了那么久，愣是没病死。而且在生病过程中还坚持教军官们识字，算得上鞠躬尽瘁了。

　　　　后来到了雒阳城后，赵二专门花重金找了一位雒阳名医精心诊治，按照名医嘱咐的方式好好调养了一阵，这才彻底康复。

　　　　简雍笑着回答：“多谢双飞关心，我现在已经彻底好了，”随即得意忘形道：“现在就算让我再从幽州出发走上这么一回，也不怕喽！”

　　　　刘备也笑着说：“这可多亏了雒阳的那位赛医师，果真是医术高明啊！”

　　　　赵二嘟囔道：“是啊，花了我好多钱呢，他要是敢收了那么多钱却治不好病，我才不会饶了他！”

　　　　随即问道：“对了，他叫啥名字来的，赛什么驼？赛羊驼？”

　　　　张飞回道：“人家叫赛华佗，你这笨蛋，什么羊驼。”

　　　　赵二奇道：“那他跟华佗啥关系？”

　　　　关羽想了下，说：“可能是因为华佗太出名了，所以赛医师才改的这个名字吧？”

　　　　赵二不屑道：“切，冒名顶替的家伙而已。”

　　　　简雍回道：“不过他的治疗方式倒是挺奇特的，不把脉不抓药，反而给我列了个食谱，让我食疗。还让我多运动，多晒太阳，多喝水……”

　　　　赵二心说是有点奇怪，不过也没在意。

　　　　然后赵二问刘备他们之前在聊些什么，刘备说既然简雍身体好了，就可以帮助他处理县里的公务了，毕竟简雍是个实打实的读书人，让他来处理县务最合适不过了。

　　　　赵二挪揄道：“刘兄不会是想偷懒吧？”

　　　　“哈哈，怎么会……”

　　　　刘备还没说完，张飞先不干了：“你以为大哥会跟你一样喜欢偷懒？”

　　　　赵二不服道：“我哪里偷懒了？我刚才出去时，还不忘帮刘兄做宣传！”

　　　　原来赵二白天带着赵熊他们出去逛县城，不光是巡视地盘，还顺道向途径的百姓们大声宣扬刘备的仁义，对路过的那些百姓讲刘备这人是个多么善良多么爱民的官，你们有什么解决不了的问题都可以尽管找刘县令。把刘备吹嘘得前无古人后无来者的，快赶上此时还没出生的包青天了。

　　　　那些百姓对赵二说得话将信将疑，毕竟这只是赵二嘴上说的，而刘备的名字他们之前也完全没听说过。

　　　　但还是有不少百姓觉得这刘备就算没赵二说得那么好，应该也不会差到哪去。毕竟如果是个残暴的贪官，应该不会派人来跟他们讲这些的。因为没这个必要。

　　　　话回正题，刘备几人简单商议了下后，就决定让简雍暂时代行县丞的职务，只不过没有官方的身份而已。

　　　　这样一来，管县的架构就基本组建完毕，再配合上带来的五千精兵，应该就可以将管县彻底掌握在刘备几人手中了。

　　　　（本章未完，请翻页）几天后，全部的手续都交割完毕。刘备与赵二正式接任了县令与县尉的职务。

　　　　之前说到县尉管武，其实并不是很确切。因为一个县的事务其实是很多的，而朝廷只设置三个官位，不可能让某个职位太过轻松。就拿赵二的县尉来说吧，

　　　　县尉平时掌握着县里的所有武装人员，从士兵（特定时期），到衙役，甚至狱卒都归县尉管辖。这也就意味着，从抵御外敌、清剿贼寇，维持治安，巡逻，看管罪犯，缉捕盗匪，上门收税，征调民夫等等一系列的杂事都归赵二管。

　　　　要是碰上犯懒的或者职位空缺的县令，那连开堂审案子都得归县尉管。好在刘备不是懒人，这事不用赵二负责，但是他也得全程参与。从传唤当事人，到实地调查案件，再到抓捕疑犯，最后执行判决，都得是赵二来执行。

　　　　“大人，这个县尉的职责，就是这样。”

　　　　赵二听手下一个叫管全的书吏解说完后，顿时郁闷地把脸贴在桌面上：“我怎么摊上这么个麻烦的职位啊！”

　　　　赵二本以为县尉只要管管县内武装人员就好了，没想到竟然要管这么多事，这与他想象的差距有点大。

　　　　管全解释道：“大人，像咱们这样的大县，通常会设置两个县尉，称为左右尉。现在只有您一个，那自然是要忙碌些。”

　　　　随即又安慰他说：“其实呢，这也没那么麻烦的。一般情况下，大人只需要在县衙中发布命令即可，具体干活的事都由我们这些下面的人来做。比如您要抓捕贼盗，直接给贼曹下令即可。况且，县里一般也没那么多事，像什么打官司啊，缉捕罪犯啊，一年也没几次的。”

　　　　赵二猛地抬起头来，奇道：“哦？这么清闲？”

　　　　管全理所当然的说：“那当然，要不为什么那么多人想当官呢！做事由下面人来，立功算自己头上。”说完还叹了口气，感叹要是自己能当官多好。

　　　　管全说的确实没错，在古代，官员水平参差不齐，有勤政的，自然就有更多混日子的。勤政的官员事必躬亲，所有自己职责范围内的事全抓，职责范围外的也想掺一脚，忙得昏天暗地。而多数不勤政的官员，则有事就躲，实在躲不掉的就交给下面人来办，自己整天花天酒地，鱼肉乡民，只要做得不是太过分，就不会出什么大乱子。

　　　　很多电视剧里，男主角上任某县，一来就有老百姓排着大队找他打官司。那纯粹是因为前任太懒，根本不干事的原因，导致原本几年内的官司全压男主角一人身上了。

　　　　老百姓本身是不倾向于去官府打官司的，毕竟民间向来笃信“衙门口朝南开，有理无钱莫进来”，只要不是涉及人命的大案子，谁也不会嫌自己钱多，为点鸡毛蒜皮的小事去麻烦县太爷们。

　　　　赵二嘿嘿傻乐道：“噢……哦！原来如此，原来当官这么好！哎呀……不错不错！”

　　　　管全心说怎么当官的都这个蠢样！心里愈加不平衡了。不过再不平衡也没辙，毕竟官不是谁想当就能当上的。

　　　　收起心中的不满，管全继续问道：“那么大人今天是准备做点事情呢，还是去找点乐子？”

　　　　“当然是找点……”

　　　　（本章完）
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第四十一章　县衙属吏

　　　　赵二刚要大喊找点乐子，赶紧忍住，改口道：“当然是找点事情做啦！本官这么勤政爱民……”

　　　　赵二也想玩，但是他想到这个县里可不止自己一个官员，上面还一个刘备管着呢！不能为所欲为。自己刚上任，不先做点什么的话，刘备肯定要管管他。就算刘备不管，张飞也不会放过他，原著里庞统加入刘备后，当县令时三个月不理事，张飞就亲自过去质问去了。

　　　　管全点点头，一副“我明白”的样子，然后回答道：“嗯，大人勤政爱民，小的佩服。”

　　　　新官刚上任，新鲜劲还在，稍微做点事情弄点政绩，等一切都熟悉了再偷懒玩乐，这是很多新官的一贯做派，管全见的多了。

　　　　然后管全继续对赵二说：“大人，今天可以做的事情有：查看过往卷宗，巡视监狱，街道巡逻，巡视城防，盘点武库以及招募属吏。”

　　　　赵二疑惑道：“招募属吏？”前面的几项工作，都是县尉的正常职责。最后一个招募是什么鬼？县尉还管人事么？

　　　　管全答道：“是的，自从曹国相接任济南国后，所辖各县的属吏有十之**均被裁汰。所以目前各县人手都很紧缺，亟需招募足够的人员以保证县衙的正常运转。”

　　　　赵二奇怪地问：“征募吏员……这事应该归县令管吧？”

　　　　管全嘿嘿一笑道：“大人与刘大人关系非常，这事您要是完全交给刘大人当然没问题。只是依小人想来，这刘大人手下的直属吏员，自然是由刘大人来招募。而您手下的人，还是您自己选出来的更顺手不是？当然，如果您不在意这个，自然可以当在下没说。”

　　　　管全这话就是在试探两位县官的关系如何了。对于下面人来说，摸清楚上级的人际关系，是十分有必要的。虽然新任的县令和县尉是一起过来赴任的，两人看起来也一副关系密切的样子。但是知人知面不知心，表面亲热的两人，背地里是否相互捅刀子，谁也看不出来。

　　　　“哦……那现在县里空缺多少名属吏？”赵二倒是没想太多，这种衙门里勾心斗角的破事，他向来懒得关心。

　　　　管全便掰着手指头替他列举道：“大人，容小人向您解说下。这吏分为两种，一种是可以领朝廷俸禄的，被称为有秩，如门下五吏即贼曹、督盗贼、功曹、主簿、主记等。这些吏员因为职位重要，一日不可或缺，故而早已补齐，您自然不必操心。而除了有秩之外的其余吏员，如看门的，看监狱的，驾车的，扫地的……这些干杂事的人，目前缺额甚多，已经严重影响了县衙办公的效率。这等属吏并不由朝廷发俸禄。只能由大人您自己掏腰包雇佣。所以一个县所拥有的吏员多寡，往往由县官的财力决定。大人若是余钱多，尽可多招募一些，若是手头不太宽裕，也可少招募。但是就目前县里的情况，您肯定是得再招募一些的。”

　　　　事实上，虽然这些“无秩”吏员的俸禄是县官自掏腰包没错，但是官员们往往并不会真的拿自己的私钱来支付，他们通常会给下面的百姓摊派税赋，拿百姓的钱来豢养大

　　　　（本章未完，请翻页）批忠于自己的吏员。不过这一点，管全并不打算现在就告诉他，要知道一下子把自己知道的都说完，是为吏大忌。

　　　　“自掏腰包？”赵二忽然反应过来，指着管全叫道：“那你现在的工钱谁付？不会是我吧！”

　　　　管全呵呵一笑，安抚道：“小的身为主记，虽然归您管，但也是有秩之一。朝廷那边还是有在下一份工钱的，呵呵！”

　　　　正当赵二准备松一口气时，又听管全补充道：“只是大人您也清楚，要想手下人为自己尽心办事，往往都需要许之以利。这领朝廷俸禄的人，自然只忠于朝廷，领个人工钱的，就会忠于个人了。小的卑贱，自然没什么要求。但其他有秩，您要想用得顺手，就得由您额外给一份钱了，这也是县吏的惯例。当然，如果您对谁不满，也可以直接辞退他。”

　　　　管全虽然自称自己没要求，但赵二若是给其他有秩工钱了，能不给自己一份？

　　　　而管全也不会担心赵二会辞退他。赵二一个什么都不懂的新官，要是离了对县衙工作熟得不能再熟的自己，一天也别想混下去。

　　　　而赵二倒也没想过要辞退他，只是郁闷地问：“那给你们一个月多少钱合适？”

　　　　管全讨好地答道：“大人您来定！您要是器重小的，就多给些，要是嫌弃小的，每天给点粥饼不要饿死小的就好了！”

　　　　“哟！”居然这么乖觉，赵二感到很满意：“这样啊，那……放心，本官绝不会饿到你的！”

　　　　管全心里骂道：真抠门！听这语气应该是不会多给了。不过也没关系，就算县尉不给他钱，他自己也有另外的生财之道。

　　　　赵二继续问道：“那依你看，本官都需要招募哪些属吏，各需要多少人才够运转啊？”

　　　　管全答道：“大人您是县尉，其职责更偏向于武事，故而所需的文吏并不多。如果您手头不宽裕，那就我一人即可，不必再招。若是有余钱，则可以招募一识文断字之人辅助下小的。大人所需要招募的属吏主要是那些孔武有力、勤恳耐劳的人。如狱吏、库丁、马夫、衙役、捕役之流。这些都是县一级的吏员。至于下面乡亭一级的乡卒亭卒之流，则由当地的有秩，啬夫、游徼、亭长他们去操心即可。依小人看，咱们县衙大概招募个七八十人就够了。”

　　　　赵二叫道：“啊！那么多？那要多少钱？”

　　　　管全心里骂道：你这个抠门鬼，我这还是少说了呢！

　　　　“大人，这些人多是些粗笨卖苦之人，比之小的还要低贱，大多只需给口饭吃即可，甚至其中有些人可以……不用钱。”

　　　　“不用钱？”赵二一听这个来精神了，“说说看怎么回事？”

　　　　管全呵呵一笑，答道：“大人出身高贵，自然不清楚这等市井之事。”

　　　　出身高贵？赵二心说，是指我是个高丽棒子么？棒子哪里高贵了！

　　　　不对

　　　　（本章未完，请翻页），自从到了雒阳后，我就没再提自己是棒子这茬，从那时起就改口说自己是幽州涿郡人了。毕竟自己可不想被后世人说成是个棒子，那样一来就真算是白穿越一场，给棒子做嫁衣了。

　　　　当时赵二从上到下，来了个全封口，上到拜托朱儁，中到同刘关张言明，下到给士兵发“改口费”。好一番忙活，终于才让所有知情人士都改口称赵二是幽州土著了。

　　　　而且赵二从穿越以来，跟刘关张他们仨接触了这么长时间后，自己的口音早就被同化成了纯正的古涿郡口音了，原先的普通话痕迹那是半点都没了。

　　　　只听管全继续说道：“像我等吏员，如果只靠上官发的那点钱，是很难生活的。”

　　　　赵二抬头望天，装作没注意听。

　　　　管全不以为意，继续说：“所以我们往往都要自己找收入。大人，对于您这样身份高贵的人来说，小的们只是些微不足道的下人。但是对于平头百姓来说，我们却又都是高高在上、需要巴结的对象。毕竟我们手里掌握着权力。”

　　　　管全顿了一顿，举例道：“比如狱吏，如果有犯人家属前来探监，那么就需要给狱吏一些好处，才会被允许放行。如果给的好处够多，还可以让犯人得到相对舒适一些的待遇。再比如门子，如果有人要来参见大人……”

　　　　赵二不禁脱口而出：“就要给钱是吧？哼！”

　　　　他想起之前在雒阳城的经历就来气。

　　　　管全笑道：“正是如此。”

　　　　管全见赵二明白了，便不再举例，继续解释道：“正因为有这些好处可拿，所以像门子、狱吏这种小吏，大人要招募过来，即便是不支付半枚铜钱，那些应征的人员亦会挤破脑袋来抢这个位置的。”

　　　　这种事情在古代，出身平民阶层的人都知道，比如刘关张就很清楚这个，刘备的父亲刘弘还当过吏员。也就是那些从小生长在深宅大院的公子哥，或者赵二这种现代人，才不清楚这事。所以管全才误以为赵二是大户人家的公子，不谙世事。

　　　　“不过，”管全又故作正色道：“若是大人痛恨这种行为，想要禁止他们私自捞钱，那大人就只能支付他们足够的粮饷，以填饱他们的肚子。”

　　　　赵二想了想，点头道：“嗯……我明白了。容我想一想，这件事先放一下。今天先做别的！”

　　　　赵二想到，这些胥吏油水这么大，又握有权力，难免不会做出以权谋私，贪赃枉法之事。虽然可以按照管全说的，给足他们粮饷，但要知道人的贪欲是无穷无尽的。就算一时喂饱了他们，在缺少监督之下，也难保他们不会以权谋私，牟取更多的利益。

　　　　也难怪曹操一下裁汰了十之**的胥吏。如此一来，这些空缺的位置，还真不能再继续让那些蛀虫们占着了。必须通通换成自己人，然后采取一个合理的机制来尽可能地避免枉法之事发生。

　　　　只是，去哪里找那么多自己人呢？

　　　　（本章完）
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第四十二章　二闯虎穴

　　　　这是件大事情，赵二可没能力在短时间内想出解决办法。还是先处理别的事，等思虑成熟了再来办这个吧！

　　　　赵二问管全：“刚才说，还有什么别的事来的？”

　　　　管全复述了一遍。

　　　　赵二想了想，说：“先去武库看看吧！”

　　　　武库就是放军械装备的地方，赵二在征讨黄巾时没少搜刮过这种地方……嗯，所以他决定先去武库查看一下。

　　　　这次倒是没叫上士兵们，因为赵二觉得这武库里的东西又跑不了，自己先看看，之后再慢慢搬。毕竟这是自己的武库，不是别人的，吃相要好看点才成。

　　　　跟着管全到了武库，赵二愕然发现，偌大武库居然就只有一个糟老头子守着，看来这管县的吏员缺少得还真厉害。

　　　　这可不行！武库是需要重点防卫的地方，要是只有这么一个老头看管，别说敌军了，一个街头的小混混就可以劫了这武库。

　　　　进入武库后，赵二不禁大感失望，同时也知道了为啥这里只有一个糟老