再创大汉-第79部分

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　　　　解决这个大汉多年来的困境，就像治病一样，要对症下药，必须找出病因。皇上知不知道，为什么有这么多人想要做皇帝？为什么先前有那么多的皇子为了皇位手足相残？为什么为了做皇帝，过去出现过无数次兵灾，无辜的人因此而死？“浪思本来以为海琳暗示他滥杀无辜，为了当上皇帝不顾百姓的生命，感到有点不悦。不过听到后来，他觉得海琳所说的，并没有这么简单，同时他也认同海琳所说的事。若果自己真的不幸死了，要由十岁的小海风登基为王吗？那么就像当年明德王和张超之间的关系了。
　　　　浪思自认识海琳以来，对她思想的创新有深刻体会。官僚改革体制，在学院公开评论政治，民论会从所未有的制度，令浪思较易接受海琳不断创新的思维。海琳想出来的东西，开始时看来有点古怪，不过事实証明，每次她的想法得到空前的成功。
　　　　浪思觉得海琳说得没错，自己还算关心百姓，若果自己的子孙荒淫无道，岂不是重新将大汉的人推入火海吗？他也不想看到自己后代自相残杀。莫非，海琳想到有方法，去解决这个几千年来令每一个朝代灭亡的不治之症？
　　　　“小琳，那最主要的原因是什么？”浪思好奇的问。
　　　　浪思并不是心胸狭窄的人，也不是自以为是的君主。他多次容忍和接受海琳顶撞他，証明他是一个很喜欢听意见和批评的人。
　　　　只是，这次海琳说出来的答案，不但令他感到有点恼恼，同时，令在议事厅每一个人都觉得，这位长浪王朝的女丞相，是想要造反了。
　　　　海琳深深吸了一口气，她知道，以下说的话，将可能改变很多人的命运，包括她自己，今天她有没有性命离开议事厅，她并没有信心。只是为了她的理想，为了大汉平民百姓的着想，她是不会害怕，更是从来没有退缩过的。
　　　　“皇上，这些争权夺位，牵涉极多无辜百姓的行为，归根究底，是因为…。”她一字一字说出历来没有人敢对着皇帝说出的话。“皇——帝——的——权——力——太——大——了。”
第一百三十七章　挑战君权
　　　　“皇上，历年来的皇帝，只凭一己之喜恶做事，他们说做什么，就做什么，做算是错事也没有人敢去违抗。那些荒淫无道的皇帝，害了多少女子的人生。那些妒忌心重的皇帝，一句话就令功高盖主的重臣问斩。那些昏庸无能的皇帝，被宦官外戚把持朝政，弄得民不聊生。军阀割据，大汉经常在四分五裂之中，大家想得到皇帝的位子，全是因为皇帝拥有绝对的权力。大汉历来的内战，是因为皇帝的权力太大，引来野心家的争夺。还有很多很多的例子，微臣不能尽说。这些皇帝或争夺皇位的人，之所以做尽这么多恶事，那是因为皇帝的权力实在过大了，皇帝专权，实在不是平民百姓的好事，过去很多例子証明，有极多无辜的人是死在皇帝专权之下的。”
　　　　“微臣认为，君主专权是这些恶性循环的最大原因。只要皇上肯放弃本身的绝对权力，那就可以避免有人为了争夺皇上的位子而互相残杀，也能将过去皇帝专权带来的杀戮一一消除。”海琳一口气说完后，一面坚定的看着浪思，等待着可能被抄家灭族的命运。
　　　　包括许靖杨文以及程林等，一阵恐惧的寂静在议事厅上出现，在议事厅的人统统吓得面无人色，海琳丞相顶撞皇上，直接说出皇上的错失，已经不是第一次了，他们早已见怪不怪。只是丞相大人刚才所说的话，简直是造反了。要皇上交出权力？那即是要他退位，或者做个傀儡皇帝没有分别。
　　　　大家都知道浪思一向倚重海琳，单是以一个女子就任丞相来看，浪思绝对信任她的能力，从来没有因为海琳的言论而有什么不满。不过这次海琳公然挑战浪思的君权，说浪思要杀了海琳绝不是过份。单凭海琳的说话，就可以给她安上一个谋反的罪名了。
　　　　没有任何兵权的海琳，在议事厅上当众要求皇上放弃权力，在其他人眼中，和找死没有分别。天香在一旁也脸色发白，生怕思哥哥发起怒上来，真的杀了海琳。
　　　　浪思听了后，也大感愤怒，这位他一向最信任的海琳竟然当众说出这样大逆不道的话，他也以为海琳要造反了。他双目怒视着望向海琳，全身散发出一股气势，。天香对此感到太熟悉了。当年宗永胁持她，思哥哥举着刀指向宗永时；梅姐被山贼袭击后，思哥哥说要杀光那些山贼时的气势；在长江被上官武出卖，有十多万人白白牺牲，几次思哥哥的杀气，和现在没有多少分别。连天香都认为，浪思现在就会杀了海琳的。
　　　　议事厅中几百人，都感到一股寒风迎面而来，浑身感到不寒而栗。这儿的人，除了天香和清梅见过浪思这种傲视天下的气势外，大家还是第一次见识到。这位平时温文有礼的浪思王，会散发出如此令人恐惧的气势，实是意料不到的。
　　　　整个大厅中，每一个人都感到一股压力，就像大风向自己扑过来一样。唯一一个没有被这股看不见的压力影响到的，就只有站在浪思面前的海琳了。海琳也感受到，这位认识了近十年，平时和蔼可亲的大哥，现在充满着杀气。只是她毫不害怕，依然用坚决的眼神，直接望着浪思。从她的眼中，海琳彷彿在告诉浪思，她不是在开玩笑，也不会收回自己说过的话。
　　　　现在的情形，据日后天香皇后的描述，就像狂风刮向一尊石像。那股狂风不断的吹向石像，而那尊石像依然纹风不动，傲然的面对大风吹袭。
　　　　浪思确实被海琳惹怒了，的确有点想杀了海琳的。只是他很快冷静下来，并重新思考着海琳说的话，同时回忆第一次见到海琳时的情景…………。
　　　　“民女冯海琳，见过林公爷。”第一次认识海琳，给浪思的感觉已经很熟悉对方似的。
　　　　“冯小姐今天来找我不知有什么事呢？”“小琳是我的好朋友啦，她还是长浪城有名的才女呢，其实她今次来想向思哥哥说些意见的。”浪思想起天香第一次介绍海琳时所说的才女。这个形容词对於海琳说太不贴切，应该说是有与众不同想法的女孩子吧。说实话，除了自己，没有多少人会接受她新颖的思想的。
　　　　回忆起当年海琳的期期艾艾，有事想说却又不敢说出来。浪思心地暗暗在笑，身上的杀气退了几分。想起若不是天香给她助威，恐怕她也不敢说出来吧。“小琳，有什么事都可以直接说的，不要怕他，若是他够胆欺负你的话，哼！”天香当年可爱的表情，就像昨天发生一样，在浪思脑海中浮现着。
　　　　“你是小琳吧？你是天香的朋友，也叫我一声大哥，好吗？不用怕，有什么事请直接说，我不会吃了你的。”这句幽默的笑话，海琳的笑声，拉近了彼此间的距离，也为他们结下这段君臣之缘。
　　　　浪思想到，当年海琳提出解决贪官污吏，也是每一个朝代都会出现的问题，同样每一个朝代覆灭的一个因素。基本上和她现在提出皇帝专权的事实，没有多少分别，两者都是令一个王朝崩溃的主要原因。
　　　　“那么，小琳不客气了。小琳认为做成有人贪污，是因为……。”“当官的权力太大了！！！”想起海琳害怕的样子，还要一旁的天香搂着她，她才消除害怕…………………
　　　　当年那位羞怯怯的少女，现在已经完全不同了。同样是要求当权着放下权力，同样是与众不同的思想，站在自己面前的海琳，现在所表现出的，是无比坚定，勇者无惧的决心。从海琳的清澈的眼神中，浪思看不到她有半点像当年那种害怕，看到她为了她的理想，丝毫不会退缩，就算今天会死在这儿，她也不会后悔。比起当年说出差不多说话时，简直是判若两人。这十多年来，她长大了，成为一个具有无比勇气的女子。
　　　　想到这里，浪思感得自己未免太小器了。海琳当年提出改革官僚体系的建议，得到空前的成功。开始时有很多阻碍，也有很多反对意见，可是事实証明她的理念是成功的。现在自己做了皇帝，就不能听进她改革皇帝权力的意见？就算不同意她的想法，也不致於要杀了她吧。
　　　　或是她说的不错，放下皇帝绝对的权力，也未尝不是一件坏事。自己本来就一无所有，为了不受外族欺凌，为了守卫领地内百姓安居乐业，才挺身而出，过了这么多年来满手血腥的生活。难道做了皇帝，就变得恋栈皇位，连自己最信任的海琳的说话，也听不下去？
　　　　想到这里，浪思变得好奇，究竟海琳有什么好主意呢？海琳倒是说得不错，昏君祸国殃民，天下都知这个道理。只是没有人敢说皇帝的错，是因为君权太大了，随便就可以取人性命，有谁敢胆挑战君权？看来几千年来，就只有冯海琳一个了。浪思自己不希望见到自己子孙，为了皇位自相残杀，更不想更到一个无能的子孙，将整个大汉子民再次推落火坑。
　　　　瞬间，议事厅中众人所感到的寒风，突然间消失不见，就像从来没有出现过一样。除此之外，他们都看到，浪思王回复他一向的优雅风度。在浪思王和海琳丞相对望了一会，他们看见浪思王在笑，是他们看惯又亲切的笑容。
　　　　“哦，小琳，继续说下去吧。”说得多么的轻松，彷彿是在闲话家常一样，谈论一件无关痛痒的事，完全没有刚才那种严肃的气氛。
　　　　看到这种熟悉的笑，天香立时放下心来。天香明白，而她的能力和皇后的身份，实在不宜干预政事。只是看到自己好友小琳，就快被思哥哥下令杀了，心中当然不忍。本来她想不顾一切向思哥哥求情，现在看来没有这个必要了。
　　　　事实上，最欣慰的人就是海琳。她没有把握浪思会听进自己的说话，她了解，换着第二个皇帝，自己早就被抄家灭族了。不过若果是另一个皇帝，也不会请自己当丞相，自己也不会为他效忠。海琳感到，自己这位大哥，没有因为成了皇帝，而迷失了自我，和当年她首次相见时一样，不会因为几句不顺耳的说话，而轻易发怒。就算他不接受自己的意见，也不会随便杀人於是，她挂着今天首次露出来的微笑，向浪思继续说下去。“皇上，一个人的专政，有时可能会产生偏差，毕竟，皇上并不是对每一件事都是那么熟悉的。同样，微臣也不会知道王朝内发生的每一件事，不可能每次都能作出正确的判断。
　　　　另外，像刚才微臣所言，若果皇上的子孙是一个昏庸无能，时常荒废朝野的人，那么长浪王朝很快就像先前明王帝国末期一样，重新出现群雄割据，天下大乱的事。到时候，受苦受难的，还是那些升斗小民。
　　　　所以微臣建议，皇上应该将大部份权力，完全交给一大群人手中，群策群力才能令每件事都能尽善尽美。就算将来出了一个昏君，也不会对长浪王朝有多大灾难。“浪思隐约抓到海琳所想的事，便率先问。“小琳，难道你所说的是平民讨论会？”
　　　　这时候，两人终於回复彼此了解，彼此信任的心了，海琳依然微笑着说。“皇上猜得不错，民论会确实是最好的选择。想想看，皇上每一道命令，每一份政策，还不是用在平民百姓身上吗？皇上不可能知道，王朝内每一个地方的人需要什么，究竟什么政策能够发挥最大作用，平民百姓由他们自己作出决定，并经过多方面的讨论，才是最有效的。
　　　　皇上的决策可能令少部份人受惠，却令很多人受害，只是皇上不知道罢。另一方面，民论会有那么多人，他们都是经过严格监视的选举中产生出来的，处事公正。皇上，惭愧说句，事实上现在有多少政策，是由皇上和微臣主动提出来的？“浪思倒被海琳说得不好意思，海琳说的是实话，现在大部份的政策，都是被民论会牵着走。每次都是由民论会首先提出来，由海琳再下决定。海琳现在是一国丞相了，很多事她都可以作主。浪思很清楚，海琳不会随便作决定，所以事必先徵询民论会的意见。
　　　　听着浪思王和海琳丞相两人在讨论，其他人好像接不上咀，目瞪口呆的在聆听着，跟不上他们跳跃式的谈论。大家都搞不懂，为什么丞相要求将皇上的权力交到民论会，还很有兴趣的和丞相大人讨论。他们都没有接受新事物的想法，所以还在苦苦思索着。照道理，皇上不杀了丞相，已经是格外开恩了，现在皇上居然好像同意丞相大人的提议？天呀，没有权力，这算是什么皇帝呀？
　　　　一向聪明的清梅，这时提出她的想法。“丞相大人，按你所说，岂不是轮到民论会权力过大？那和皇上拥有绝对权力有什么分别？皇上在做决策时，也会问问大臣的意见呀？”平民势力坐大，自然不是‘商人派’的清梅想见到的了。
　　　　对着这位谈判专家，骂战了这么多年的老对手，海琳知道要说服她更困难，对於自己最大政敌，海琳有深刻了解。“皇后娘娘，微臣并没有说，要将所有权力交到民论会，也没有说要皇上放弃所有权力。民论会拥有它的优点，这点大家都同意罢。不过有件事微臣不得不承认，民论会确实有它的缺点。
　　　　民论会没有从商人的角度，去看每一件事。大家都知道，不算过去，就是现在，商业，贸易，生产力对於我们王朝是多么的重要。事实上，微臣当年成立民论会时，也没有想过，民论会经常攻击商人。为了这点，微臣当年差点将民论会关闭。
　　　　很幸运的，皇后娘娘成立的商联会，弥补了这个缺点，调和了民论会的不足。两会的想法和理念均不相同，但是这些年来，我们王朝有很多仁政，真理，理想的处事方法，确是从两会讨论中得来的。现在百姓安居乐业，社会稳定，两会实在功不可没。微臣认为，民论会和商联会两者是不能独立存在，否则将失去它们的意义，这点皇后娘娘不会反对吧。“在长浪王朝中，皇后的地位和皇帝相等，在议事厅中，海琳在清梅面前也只有自称微臣。
　　　　清梅虽然以商人的利益为首要目标，但她也同意，民论会是长浪王朝的中心，比商联会更重要，是长浪王朝不能缺少的地方。於是她点了点头。
　　　　“皇上，皇后娘娘，民论会和商联会，已经是我们长浪王朝的核心了。两会代表着平民的意愿，商人的申诉，交易的秩序，律法的制订，官员的监察等等。虽然它们没有真正的实权，但是各位明白，我们现在很多时所做的事，都和两会所通过的建议有很大关系吧。”
　　　　包括浪思和清梅，众人都点着头。早就在两会成立的初期，大家就很愿意按照两会的意思办事的。
　　　　“皇上，皇后娘娘。事实上皇后娘娘说得很对，将权力集中在民论会，极有可能出现和君权过大没有分别的情况。同时，若果民论会拥有过大的权力，它们很有可能阻挠或破坏王朝的商业和贸易的发展，那么就失去微臣的原意了。
　　　　事实上，现在不少律法，监察，政策等等，都是由两会提出，再由微臣或皇上作最后通过，而且据微臣的回忆上，除了有关军队的事外，我们好像没有一次反对过他们的提议。基本上，若不是两会有什么要求，微臣是不会随便发佈任何命令。反正，我们都依赖着两会的运作，我们可以尝试给予他们真正的实权。？“其后，海琳说出她的想法，一个有着深远的影响，及日后大汉人民都因它受惠的想法。
　　　　“皇上，微臣建议，我们长浪王朝的统治模式，以平民代表作为中心，再由商人代表和朝廷两方面作平衡。”
第一百三十八章　共和之路
　　　　大家望着海琳，这位三十二岁的女子，说出了一大堆在其他人看来是大逆不道的说话。正常来说，这个年纪的女子，应该在家相夫教子，只是所有人都了解，这位大汉有史以来第一位女丞相，花了很多时间，去想出今天所说的事。而且她那种视死如归的勇气，确实令很多男子汉汗颜。浪思王请她当丞相，他的眼光确实有独到之处。
　　　　“皇上，微臣认为，平民代表，商人代表，及朝廷的架构必须要三方面独立，同时三方面要互相协助，互相平衡。国家的基本是人，以平民百姓组成的民论会，微臣建议把它成为三个独立组织的中心，建立一个以民为本的大汉帝国，同时与朝廷及商联会两方面一同处事。
　　　　简单来说，就是分成民论会和朝廷，以及民论会和商联会这两个组合。我们可以划分两组各自管理的范畴，第三者可以提出意见，但不得干涉。
　　　　以现在民论会和商联会的情况看，我们可以作个简单的例子。民论会建议修改律法，将偷窃的盗贼由坐牢三年，改为做苦工三年。首先这个议案必须要民论会通过，再交到商联会讨论并通过，才可以实行，朝廷只能对这条律法修改作出建议，并不能横加干预。若果民论会或商联会其中一方不通过，那么这个修改方案只能作废了。如此一来，一些完全不利商业，或完全不利民生的律法，自然不会产生。
　　　　当然，若果商联会想修改某些律法，也可以先通过后再交到民论会通过。在两会正式通过前，可以互相进行讨论，修改和交换意见。这些，就好像皇后娘娘和微臣经常所作的事一样。“海琳向清梅望了一眼，两人看到对方咀上带着笑意。两会所谓互相进行讨论，修改和交换意见，根本就是一场场激烈的争辩和骂战，寸土不让的和对方据理力争，像小贩交易般的讨价还价。
　　　　“民论会和朝廷的关系也用同一个方法，只是和民论会及商联会所管辖的范围不同。如此一来，若果民论会，商联会和朝廷其中一方出错，或让有心人控制时，并不会导致太大的伤害和影响。事实上，民论会人数众多，又是经过老百姓互相推选而产生的，不会容易被少数人控制的，也是将民论会放在三个独立组织中心的最大原因。”
　　　　“天子犯法，与庶民同罪。微臣建议，我们必需先成立一个独立的律法部门，由民论会和商联会一起控制，专门对朝廷有人犯事一律平等看待。这样，就算是微臣犯事，也不会有人不敢要微臣归案。何况以思大人的过去表现看来，除了皇上和两位皇后娘娘，就连几位王子公主，思大人也敢将他们判处死刑的。
　　　　对於微臣的建议，不知皇上和其他官员有什么意见？“那些大大小小官员都目瞪口呆，听着海琳这些超出他们理解范围的说话。事实上，海琳的建议，这些大小官员并不会有多少意见，根深柢固的封建思想，令他们不知道会有什么问题。最大的问题，就是浪思和清梅两人的想法了。
　　　　这个建议，说难听点就是剥夺皇帝很多的权力。对於千辛万苦才登上宝座的人来说，一定不会理睬。那些出自皇家贵族的人，第一时间就会将海琳抓去，说她谋反等等。只是她很幸运，现在的皇帝，却是一个平民出身，而且还不是有过大权力欲的人。
　　　　浪思和清梅反覆沉思着海琳说的话，其实现在长浪王朝有很多事，都是由民论会，商联会和朝廷这三个组合一起互相辅助和牵制。只是现在最后决定权都是在浪思手上，而照海琳所说，是将不少事情的最后决定权，真真正正交到商联会和民论会手中。
　　　　在浪思和清梅沉思着时，李傑首先发问。“丞相大人，下官理解丞相所说的建议。下官想问，究竟丞相打算将什么范围的工作，分到那一个组合？”
　　　　“李大人，本官的想法，是将律法的制定，国家税务及贸易等收入，如何为国家增加资源和财富，拨给民论会和商联会负责。律法的制订是用来保护国家的平民和商人，由他们自行制订最好不过了。如何为王朝增加财富，让商人们来干是最好的选择，当然他们的决定，必须得到平民代表同意才可行。
　　　　另外，有关法令，政策的执行，库房支出，如何分配国家资源财富，社会问题，将交到民论会和朝廷两方面策划。王朝政策的执行，上令下达，皇帝及朝廷的存在是必需的，民论会的作用，是监察着朝廷的运作。这么多年来，民论会这方面作的不错，微臣认为这个方案是可行的。“轮到程林了。“丞相大人，先不说丞相做法会否成功，一下子作出如此改变，下官认为恐怕王朝的人民，商人和朝廷官员很难适应。”虽然程林是北海王，但是在朝廷官职上，他还是排在丞相之下的。
　　　　“程王爷，王爷的想法很有道理。事实上本官也不打算一开始，就将所有权力都交给两会，我们必须逐步来实行。同时，本官所说的，目前仍是纸上谈兵，要到真正运作时，才能发现其中有些什么漏洞，好从中修改，甚至发现其实是不可行，而尽快变回原状。
　　　　失败是成功之母，本官也没有想过一开始就能够轻易运作，所以我们可以先将一个范围的工作，交到两会手中。再从中观察，在执行上有什么困难，失败之处再加以改进。我们可以慢慢将权力移到两会手中，让三方面都容易适应。““那么，小琳，你首先打算怎么做？”没有人对失去权力感到开心的，只是浪思比较好奇，也想试试海琳所说的方法，是否真的可以做到斩断先朝那些恶性循环。海琳的官僚的改革措施，学院的辩论大会，民论会的