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龙起苍茫-第192部分
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最为主要的，将美国资本引入东其，将会使得东北的格局出现微妙的变化，新政府与沙俄交恶是日本所希望看到的，但是他们又不愿意看到美国资本大规模进入，与沙俄携手是最好的选择。
李秉衡就是要杀鸡给猴看。新政府对沙俄是绝对排斥的，那么日本人就会选择拉拢沙俄的同时讨好新政府，以排挤美国势力。！~！
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第339节民族政策
月日，南京民国政府富布与德国建古外交关系，而随舷屁凹脑满清外交官也证实了这一点，德国方面正在选址建造使馆，也就是说，德国不再承认满清为中国之合法政府。wWw；
消息传出，让满清朝廷上下集体失语，袁世凯等人的神经绷紧到了极点，接下来势必还会有国家支持南方政府，南北谁为唯一合法政府之争被抬上了明面，双方的矛盾也将迅速激化。《》 袁世凯无法再等了，清帝必须退位，满清必须到台，不然的话，局势堪忧，南方势力已成，再难克制。
这时李秉衡也帮了他一个忙，在美国人的牵头下，奕助等满清王公贵胄与南方代表秘密接触，南方政府允许少数几个近支王公到东北投资，由南华提供项目与技术，南方政府许诺对方拥有一定数量的合法资产。
不过革命党人激进派普遍表示反时，清帝应该立即退位，旗人王公贵胄数百年非法掠夺的资产应该充公没收，双方没有转圈的余地。
李秉衡想到后世日本侵华战争中，那些数以十万计的满族伪军悍不畏死的冲锋陷阵。屠杀同为炎黄子孙的中国同胞，就感到万分的遗憾。
隆裕等少数皇室还是深明大义的，和缓的完成了政权交接，没有大规模的仇杀与流血。这是历史上不多见的，也是难能可贵的。
但王朝倾覆后强大的落差还是刺激了不少不甘心的近支王公，在沙俄与日本的怂恿下。他们仇视民国政府，开始走上了背叛的道路。
李秉衡不愿意再看到这一幕的发生，也不愿意清帝退位等充满着闪光点的中国难得的历史事件蒙上阴影。
广大的满族人民是穷苦的，他们是无辜的，所以，李秉衡打算从拥有特权的王公贵胄下手，分化他们，拉拢一部分人，然后坚决打击另一部分人。
民国政府接着出台了各项民族政策，其中最主要的两点是李秉衡总结了后世的宝贵经验加以改善的，比如具族区域自治与“三民主义”。
民族区域自治是在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务。
“实行民族区域自治，保障了少数民族在政治上的平等地位和平等权利，极大地满足了各少数民族积极参与国家政治生活的愿望。
根据民族区域自治的原则，一个民族可以在本民族聚居的地区内单独建立一个自治地方，也可以根据它分布的情况在全国其他地方建立不同行政单位的多个民族自治地方
李秉衡亲自就民族区域自治政策向各方政治势力进行算说，得到了一致的认可，在云南、西藏、新疆以及蒙古等边疆地区，民族矛盾尖锐，如果不能解决民族矛盾，那么将来后患无穷，谁都知道现在沙俄与日本以及英法等国对边疆地区虎视眈眈，外蒙古就是个惨痛的例子，没有人愿意当卖国贼。各方面前表示愿意将这一民族政策坚决执行下去。&qu；’ 孙中山更是倍加推崇，赞许道：“实行民族区域自治，既保障了少数民族当家作主的自治权利，又维护了国家的统一；实行民族区域自治，有利于把国家的方针、政策和少数民族地区的具体实际结合起来，有利于把国家的发展和少数民族的发展结合起来，发挥各方面的优势。
这一点也是各派政治势力所公认的，而且之前满清王朝有着许多成功的例子与经验。只是由于改土归流等措施的过于激进，失去特权的王公土司等在外国的唆使下阳奉阴违，予以抵制小这才没有取得成绩。
“我们不但要实行这一政策，而且要创造条件让这一政策执行下去，谁支持我们中央政府，我们就让他们在各个自治政府中担任职务。拉拢一部分王公土司进入亲中央的权力机构，让一部分普通的少数民族民众进入权力机构，以及让一部分军队中的少数民族复员进入权力机构，有利于我们的统治。
“我现在要明确两点，一是中国的民族区域自治，是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是中国不可分离的部分，各民族自治地方的自治机关都是中央政府领导下的一级地方政权，都必须服从中央集中统一的领导。上级国家机关在制定各项政策和计划、进行国家经济文化建设时。必须充分考虑各民族自治地方的具体情况和需要，动员各方面的力量予以帮助和支持。二是中国的民族区域自治，不只是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。小。
“在中国，实行民族区域自治，既要有利于国家统一、社会稳定利民族团结，又要有利于实行自治的民族的发展和进步，有利于国家的建设。”
黄兴大笑道：“光华，你就直接说培养支持中央政府的地方自治政府嘛
李秉衡嘿嘿一笑。这正是他首先要办到的小让一部分王公土司得到利益，让一部分少数民族进步分子开得到利部分普沥具众得到利兹。既可以缓和忧匹利部的矛盾，缓和汉民族与少数民族的矛盾，也可以尽快安定各个地方自治地区，为接下来中央政府在这些地方的政令一致创造条件。
“至于给地方自治地区带来利益，这正是接下来的关键，也就是“三民主义”小。
“民族平等、民族团结和民族发展，这三点，是世界各国都要面对的一个问题，如果一个国家长期充斥着种族歧视，那么就不会长治久安，不说巴尔干。不说奥匈，我们说说我们自己，清王朝的例子就在眼
李秉衡提出的大中华理论一部分来源于后世对民族政策的宝贵总结，他之所以赞成用五色旗作为国旗，就是因为五族共和的窝意，推广开来，象征着中国所有民族的大团结。
他这次召开各方政治势力座谈会，并且让参议院议员列席，正是想一次性的推销他的民族政策，没有人执行，这些政策再好也没用，现在国家的关键不仅在与对外，也在于民族问题小外蒙古的独立以及满清王朝的结束，都是重中之重，所以民族政策尽快推行也是势在必行。
“除了民族区域自治，我们接下来主要的工作方向在于以下几点
“坚持民族平等团结，各民族不论人口多少，经济社会发展程度高低，风俗习惯和宗教信仰异同，都是中华民族大家庭的平等一员，具有同等的地位，在国家社会生活的一切方面，依法享有相同的权利，履行相同的义务反对一切形式的民族压迫和民族歧视。民族团结是指各民族在社会生活和交往中平等相待、友好相处小互相尊重、互相帮助。民族平等是民族团结的前提和基础，没有民族平等，就不会实现民族团结；民族团结则是民族平等的必然结果，是促进各民族真正平等的保
。
李秉衡加重了语气，说道：“我们应该将它写入宪法，作为神圣不可侵犯的一条，不能轻易更改，大中华体系的建立。是依靠中华民族所有人一同来努力完成的。
“加快少数民族和民族地区的发展，也就是经济建设，自治地区摆脱贫困，并且看到富裕起来的希望，他们还会对中央政府离心离德吗？要是这些少数民族的区穷的饭都吃不饱，我们有什么理由来要求他们无条件接受中央政府的各项政令？小。
主要负责民生法制建设的副总理宋教仁笑着说道：“那光华可有让我们的少数民族同胞们富裕起来的办法？你主意多，我对你有信心，从南华的那些土著哭着喊着要加入汉籍就能知道
他的话引起了一阵哄笑，南华那边的确发生了许多匪夷所思的事情，南华目前的汉族人口加上混血不过两千万，但统治着三千万左右的土著民族，的确是有相当的道理的。
李秉衡笑了笑，搞经济建设他是最在行的小这难得倒很多精英人士，但对他却是小菜一碟，“首先兴边富民，在边疆地区兴建基础设施，我们总要对外收复故土，后勤补给总是个大问题，看看地图，如果我们在唐努乌粱海与沙俄交战，我们有多么大的压力，没有铁路，只有骇马，而且克孜勒到伊犁有上千里，沙俄呢，他们的西伯利亚首府就在数百里外，打仗我们反而是劳师远征，他们到是以逸待劳。”
“这场仗我们投入再多的军队都没用，所以我打算用两个师的兵力进行游击战，熊成基师打这样的仗最有把握，我敢保证沙俄投入到唐努乌粱海的十万军队有来无回
虽然跑题，但是这个问题还是很多人异常关注的。毕竟与列强作战近代少有胜算，而且沙俄方面动员了二十多万的军队，号称四十万。
不过老毛子只打算在唐努乌梁海投入四个师，两个常备旅，以及几个插重团，十万人不到的兵力，这让许多人大松一口气。
“边疆地区富裕起来，对我们的统治有好处，对军队对外作战也有好处，我们驻边部队必须要集结重兵，他们的日常需求对当地的经济发展也有刺激作用。加上铁路修建到边疆地区，可以繁荣边疆地区，对这些地区的工业建设有帮助
“另外，我们的西南、西部、西北等地也是少数民族聚居地，对我们汉人来说同样需要开发，我们就在这些地区进行大开发，建设内陆工业基地。政府对这些地区采取各种优惠政策，鼓励在这些地区兴办实业
虞洽卿问了个很多人都想问的问题，“光华，你能否说说具体的，我们能在这些地方兴办什么样的实业？”
许多人都轻轻笑了起来，这位年轻的总理很好说话，即便威名在外，但不少人都能打断他的话，跟他开开玩笑。
李秉衡竖起大拇指，笑道：“问得好，想发财当然要找我小别看内陆贫着，边疆遥远，但商贸几百年来络绎不绝，这不证明有财富可以挖掘么，我们将在这些地方深入挖掘。”
“内陆其实资源丰富，不比沿海，为何至今落后？国家无力在这些地区发展，交通阻碍。上各项基础落是原因。但是我可以告诉你们，美吧付“财团与杜邦财团愿意在青海柴达木盆地建一个大型盐化工基地，并且愿意承建贯穿青海的格尔木岛西宁、西宁到兰州的铁路，而且没有提出任何苛玄的要求，没有附带侵犯我们主权的任何条款。”
他目视众人。底下出现了些许骚动，有疑惑的、不解的、担心的，但更多的是激动的。《》 “这个项目是我亲自谈的，贪婪的美国财团为什么愿意做出这样的牺牲？他们看到了新中华的远大未来，他们愿意做长期投资，他们看到了我国内陆丰富的资源，假以时日，这些地方都要发展起来，他们作为首先进入我国的外资，必然占有优势，他们对我们有信心，那么，我问你们，你们对自己有信心吗？”
这句话振聋发聩。让无数人为之清醒，不错，连美国都能看到的，为什么不能看到。
李秉衡坚定有力的说道：“美国人同意吃点亏，修建两条铁路，固然他们自己也需要，将来对他们也有好处，但是还有一个重要原因，那就是我向美国人透露了两个消息，那就是我们准备修建陇海线与兰新线两条铁路，甚至打算在五年后修建青藏铁路。”
“告诉我，如果这两天铁路完全由我们国人修建，你们有把握能筹集到足够的资金吗？”&qu；’ 这个消息太震撼了，也就是说，李秉衡提出的这两条铁路无异于一场革命，一场风暴，网网从虚弱中醒转的雄鹰在尝试着张开翅膀，尽管有些吃力，不知道会不会夭折。
“汴洛铁路已经完成，我们就在这个基础上修建陇海路，并且作为陇海路的延伸。兰新线也要同时修建，难度很大，所以要分段修建，由各个地方的民众集资，集资不够的地段考虑引入外资。”
说着，秋谨与于右任两人拿出地图，指点给大家观看，“我们由汴洛往东西同时修建。开封至徐州段，长刀７公里。洛阳至观音堂段刃公里，东段徐州至海州的大浦；呕３公里，于西段观音堂以西的线路，先修至灵宝。接着修灵潢、潢西、宝西，最后修宝鸡到天水，天水到兰州，这时兰新线只怕也已经完工，加上美国修的青海铁路与青海到兰州铁路，西北导中原不仅可以贯通，而且还可以方便了西北、中原与东南富裕地区的往来。”
这是个前所未有的庞大工程，西南铁路网正在修建之中，但也聚集了南方无数的资金与精力，如今又要修这两条铁路，难度颇大。
加上大规模的扩军，国内善后，建立完整权力机构，等等，需要庞大的资金，幸好各的迅速的稳定下来，中央政府能够完整的行使权力，财政收入有序进行，又有南华提供的借款，财政才没有破产。
李秉衡卖了个关子，说道：“好了，跑题太远。我们接下来将民族问题，这才是关键。搞的好了，不仅能解决清王朝权力交接问题，还能解决外蒙古问题，稳定边疆。”
“我们目前要大力培养少数民族干部，他们可是我们具族政策的坚决拥护者与支持者。没有他们，民族政策在各地就无法实行下去。各地、各部门有计划的开展干部交流、岗位轮换，选派少数民族干部到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼，培养大批少数民族干部，促进少数民族的区经济社会的快速发展。”
这话的隐藏含义就是让少数民族精英接受全盘的灌输。让这批人成为带动者与宣传者。他们的利益与中央是一致的，必然要维护自身的利益同时站在合适的立场，减少各地的叛乱与骚动。
“发展少数民族科教文卫等事业，使用和发展少数民族语言文字，重点培养、培少数民族科技人员，在现有的几所大学中有计哉地招收少数民族学生或举办民族班；帮助少数民族和民族地区引进人才和先进技术设备。改造传统产业和传统产品，扶植提高传统科技，提高经济效益等。加强少数民族地区卫生队伍的建设，切实做好防病治病和妇幼卫生工作，大力扶待发展民族医药事业等。扶持和帮助少数民族发展文化事业，组建民族文化艺术团体，培养少数民族文艺人才，繁荣民族文艺创作。”
李秉衡故意没有着重在使用和发展少数民族语言文字上头，因为这在后世基本是行不通的，将来的趋势必然是民族大融合，汉族融合其他
。
“尊重少数民族风俗习惯，尊重和保护少数民族宗教信仰自由，不仅是少数民族，汉族也是如此，既有信教的自由，也有不信教的自由，宗教政策是写入宪法的，同样不容亵渎。
为了防止境外敌对势力利用宗教对中国进行渗透与破坏，利用宗教事务干涉中国内政。李秉衡坚持中国的各种宗教独立自主自办，这是个，杀招，那些洋鬼子现在还没看出门道来，表示支持与欢迎，将来只怕哭都哭不出来。！~！
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第340节 东三省振兴计划
关千民族此策的讨论棒续了整夭，但是最后所有人都，，一灶泣方面。wwW；而是关心正在筹办中的几条铁路，以及与外国的关系上头。
孙中山等人与李秉衡信步在后湖玄武湖边上散步，还在讨论着刚才的事情。
“光华，这铁路是要修的。耍大修，我支持你，只是美国人忽然这么好心，是不是有什么阴谋，我是支持引进外资来修路搞建设的，就是这上头要小心为上，政府初建，民心为重。”
李秉衡笑道：“美国鬼子当然没安什么好心，接下来我国必然是个。长期发展的局面，沙俄为欧洲事务所纠结，日本目前无力对我国发动战争，北方政府已经衰弱，不堪一击。将来人口增长。工商业发展，耕地更加的紧张，同时钾肥供给不足与耕地普遍缺钾之间的矛盾将更加突出，我国钾肥目前分布零碎，就青海有大规模的储藏。美国想要借着对钾肥的控制，加强对我们的影响力，谋取更加深入的好处。”
“不过，我只是给美国人在青海一些小矿区而已，真正的富矿床当然要我们自己掌控在手中，而且南华方面已经在固体钾盐矿床利用技术上取得了重大突破，芒硝等我国紧缺的资源也已经在开发与控制，美国人无法形成制约，他们的心思只怕要白费。不过，将来几条铁路修建完成，美国佬之前投入的资金也能够取得收益，皆大欢喜。”
而且罗布泊还有一个世界级的钾盐矿，这可是一大杀器，要好好保密。
廖仲恺虽然不了解他的为人，但是对他在经济上的头脑已经多有了解，在掌握上海基金会的那几年里，他对基金会的种种制度赞不绝口，深为赞叹。
“光华，你刚在民族政策上卖了个关子，是不是也有计较，就跟美国人一样？”
李秉衡笑了笑。对这位在人品与风骨上都让自己颇为敬佩之人说道：“在这些地方发展经济，必然需要稳定的秩序，不过，想要尽快稳定，光凭着恩义与怀柔是不行的，必然要经过大规模的屠杀。”
听着他认真的口气，孙中山等人都是倒吸一口冷毛。
“当年回回之乱，惨死的汉人有数百万，难道光凭着民族矛盾尖锐就能饶恕他们的过错吗？大乱之后才有大治，西藏、新疆以及甘肃等地，不是那么好治理的，有外敌作乱，始终是个祸害。民族政策数年后才能初见成效，十数年后才能有成果。在这之前，对付异己分子与心怀不轨者，杀。”
网网从上海赶来的陈其美试探着问道：“光华，这恐怕不妥吧？”
李秉衡似有深意的看了他一眼，说道：“凡是阻挡在中华崛起道路前的，必然要坚决清除，唯有以鲜血警示后来人，先有国家，后有个，人，凡是以国家名义谋取私利，实现个人野心者，不管是其他民族之人，还是汉人，都是国家的罪人。”
他知道陈其美并不甘心，并不愿意放弃手中的权力，即便之前给了他不少的经济利益。但是还是把眼光放在了争权夺利上面，他要不是看在之前陈其美有大功的份上，不会对他这么客气。
但是李秉衡是个信奉铁血之人，一旦翻脸，势必六亲不认。
“上海作为直辖市，现在必须尽快完成军政分离，完成改制，并且整顿地方帮派势力，新政府新气象，革命当然帮派势力是积极分子，但是以为打下了江山便是功臣。可以坐江山，摇身一变，成为人民头上的主子，那就大错特错了。听说沪军许多人不愿整编，甚至与青帮等帮派势力勾结起来祸害地方，公然与政府对抗？”&l；，&g； 陈其美只觉得背后冷汗直流，他平日自负豪雄，称王称霸，从不把谁放在眼中，对付意见不一致之人更是不遗余力的打击。现在却在李秉衡面前束手束脚，仿佛没有半点抵抗之力。
“我已经让徐司令派人到上海逮捕公然作乱之人，就地枪决，以震慑地方，若是觉得徐司令良善可欺，那么我到要亲自看看，谁敢跟我
板。
李秉衡这话是故意说给其他人听的，现在对他的反对意见不少，若不是国难当头，满清政府尚未倒台，袁世凯北洋势力还没有打服，有些人不想当出头鸟，有些人不想出来承担责任，也有些人想看李秉衡的笑话，只要到时候抓住李秉衡的把柄，便能让他下台，夺取权柄。
他当然不会束手就擒，乖乖就范，所以他要集权，他要架空所有不信任自己的人，包括想限制内阁在行政权与立法权上面的权力之人，都是他要打击的目标。
汪精卫等人并没有再新政府谋的一官半职，很是不满，李秉衡坚决的将他们剔除在政府权力机关之外，甚至公开宣称不接纳他与胡汉民等之前反对李秉衡的人，这让汪精卫等人的怨恨已经到达了极点。
他们已经联络了一大帮人，准备组织政党，逼迫李秉衡实行政党政治，并且夺取权柄。
在这种情况下，陈其美等人无疑成为了这帮胁的对秦，而陈其美在卜海的举动开疑是在对纹此人曲轩
陈其美脸色苍白。双拳紧握，眼中满是怒气，却强行克制住。
李秉衡并没有放过他的意思，说道：“听说你这次到南京来的卫队中有何应钦等人。我已经下令立即逮捕，明日枪决，罪名便是阴谋颠覆政府
他对后世对日妥协坚决**并且杀害抗日名将吉鸿昌的何应钦是深恶痛绝，这次何应钦在上海带着手下的一个营部队公然与徐绍技的上海驻军对峙，声称不让对方进入上海，实在是胆大包天，既然跳出来让他杀，他当然不会手软。
他的蛮横与强霸激怒了孙中山等人，黄兴更是怒不可遏，说道：“光华，太过了，都是革命同志，何必如此，为何不能包容？。
李秉衡便是想树立说一不二的形象，在铁路修建以及工业规利等事务上处处有人给予掣肘。处处想限制他的权�
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