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入世带来的-第3部分
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联网和其他信息技术领域的进步所带来的潜在损失已经远远超过了受害的个体所能承受的范围，已经影响到我们的国民经济和国家安全。
第一节银行电子化业务的发展
作为商品经济发展产物的银行业，1589年首先出现在威尼斯。那时和以后很长一段时间，世界各地基本是以手工业经济为基础的自然经济，人们生产财富主要为满足自身的消费需求，商品交换的规模很小。18世纪产业革命以后，由于工业化生产和国际贸易的迅速发展，货币流通的范围迅速扩大，使提供货币、担任信用中介的银行业获得空前发展。但是，由于当时的科学技术发展水平还较低，银行基本上是靠一支笔、一把算盘（或手摇机械计算机）和一个帐本进行手工业务处理。在这个时期，银行吸收存款、发放货款、办理结算等都是运用手工『操』作，使银行面临着需要解决的三个问题：一是依靠手工劳动处理业务，资金周转慢，占用时间长，对社会资金的运用是一种极大的浪费；二是不能对业务经营中的信息进行高质量的采集和处理，使银行在经营中往往『迷』失方向，许多银行因业务经营失误而亏损甚至倒闭；三是银行职能单一，只不过单纯作为具体客户的信用中介，基本上还只能起〃管帐先生〃的职能，不可能在宏观经济和微观领域发挥有目的的调节作用。由于当时银行业务处理手段的落后，严重阻碍了当时银行业的发展。到了本世纪50、60年代，世界范围内经济发生了激变，飞跃发展的社会生产刺激货币流通量的成倍增长，使手工『操』作的银行难以招架这种局面。同时经济发展又刺激了各银行之间，银行与企业之间的竞争，导致银行的存贷利差缩小，贷款风险加大，经营成本提高，管理费用上升，过去银行独家经营资金行业的局面不复存在。正当银行对这一切感到苦恼和束手无策时，电子计算机应运而生了。银行界及时抓住这个机遇，采用计算机技术对传统的手工『操』作进行了彻底改革，掀起了以电子化为中心的金融改革的『潮』流，完成一场史无前例的历史『性』变革，从而使银行毫不犹豫地抛弃旧的体制，建立起以计算机等先进科学技术武装的现代化银行。
一、银行电子化的历程
纵观银行电子化的发展，大致经历了四个阶段：
1脱机批处理阶段；人们使用穿孔卡片机、终端机进行本所会计记帐和信息收集汇总工作。然后将处理的数据按时成批送到计算机中心进行处理。它是银行应用计算机的初级阶段。虽然它还不能充分发挥计算机网络的效益，但对于减轻劳动强度，提高工作效率，加强信息处理能力起到了良好的作用，并为进一步联网作好技术和物质的准备。这一阶段，各银行持续的时间长短不一。有的5、6年，有的8、9年。例如日本农协用脱机批处理形式处理业务有9年时间，一直到80年代中期，当城乡都安装起国家公用数据通讯网以后，才建成全国联机系统。法国农业信贷银行到1985年前后才完成了由脱机批处理形式向联机网络的转化过程。
2银行本身的联机网络；在脱机批处理的基础上，各家银行建立本系统的联机网络。通常是在总行设置主机，各分行营业点设置分机或终端机。通过线路联成局部或远程网络，以实时方式处理日常的储蓄存款、票据往来、汇兑清算等业务。
3建立跨行、跨洲、环球的网络系统；在各家银行联机网络的基础上，一个个连接世界五大洲上百个国家，数千家银行的汇款系统、清算系统和信用卡授权系统相继出现了，这些网络不但可以处理会计记帐业务，而且可以在更大的范围内组织资金结算、汇兑以及综合『性』信息处理，使世界范围内的资金可以迅速地传递。并且通过全国以至全球的金融网络把社会上所有工业、商业、行政事业、银行业以至家庭都联成一体，对社会经济的发展起到了更大的推动作用。
4电子自助服务业务全面推广阶段；以自动柜员机为代表的电子自动服务业务，近几年如雨后春笋般地发展起来，遍及世界各地。通过自动柜员机和通讯网络，全面推广了各种信用卡，顾客可以自己亲自动手，在街道、码头、商场都可以办理存款和结算业务，并提供24小时〃全天候〃服务。现在，发达国家已经重点推广企业银行、家庭银行和电话银行。除小额支付人们仍习惯使用现金外，信用卡可以支付一切。它可以提供代发工资、代交水电费、保险金和税款等新的服务，大大减少现金使用。它不但推进了社会经济业务的发展，而且这种〃电子货币〃将为实现〃无钞票〃的社会创造条件。
（一）信用卡业务
信用卡是银行或金融机构发给消费者使用的一种信用凭证。信用卡通常用塑料磁『性』卡片制成。信用卡上印有持卡人姓名、号码、有效期等信息，这些信息凸印在卡片上，可以通过压卡机将信息复制到能复写的签购单上。为了加强保密『性』及利用电子技术，信用卡的磁条上面通常也记录有持卡人的帐号等有关资料，这些资料人的肉眼是看不见的，可供专门电脑终端鉴别信用卡真伪时使用。持卡人在约定的商店或服务部门购买商品或享受服务时，不必支付现金，只需将信用卡交商店或服务部门在签购单上压印卡号，填写金额，然后经持卡人签字，商店或服务部门即可送银行办理收款，持卡人与商店或服务部门的资金结算由银行完成。实际上，信用卡是集银行结算信贷两项基本功能为一体的一种业务。
随着全球经济的发展和新技术革命浪『潮』的推动，信用卡的使用范围、发行的国家或地区、卡片的总发行量、签单业务金额和笔数等发展十分迅速，信用卡已成为国际上流行的被普遍采用的一种支付工具。在美国，美洲银行于60年代中期最早吸收中、小银行参加联营，以后发展为现在的维萨（visa）集团。另外，美国加州的银行也组成了联合银行卡协会，即现在的万事达卡（master card）集团。目前，维萨集团和万事达卡集团是全球最大的两个国际信用卡集团，使用范围遍及全美国和世界各地。
（二）电子付款业务
80年代后期，我国银行业为社会推出了电子付款服务。这一银行新型电子化服务的推出，改变了社会采用的纸币、票据支付方式，形成了〃电子货币〃的最新概念，是电子资金转帐系统（efts）的最新发展阶段。电子付款服务的推出，代表着银行业与其他行业紧密结合的发展方向。
在电子付款服务中，实现了电子付款与电子转帐，大量减少了对现金的管理，省去了传统的商业交易中的客户从银行取出现金和商业机构将其收入的现金存入银行两个环节，大大提高了工作效率。客户直接通过扣款卡进行付款，银行直接从其银行帐户中扣除消费金额，转入商业机构帐户。
1电子付款服务系统的构成
（1）电子付款服务系统中的扣款卡
扣款卡在外形、用途和用之购物时可将资金转帐到商户等几个方面同信用卡相似，不同的是，不像信用卡那样，靠增加债务，而是直接将客户在银行帐户上的资金划拨到商户的帐户上。正因为具有这一公认的优点，金融机构愈来愈多地采用扣款卡，并向几乎所有的客户提供扣款卡服务，而不管其信用级别如何。到80年代初，仅美国发行、使用的扣款卡已达3500万张。国际信用卡组织在发展信用卡业务的同时，也发展扣款卡业务。
（2）电子付款服务系统中的销售点终端
随着金融业、商业应用电子计算机的不断深入，发达国家中的超级市场、商店和书店等机构安装了销售点终端。销售点终端（pos）是指在商店销售柜台上使用计算机终端设备。按照连接主机所属机构的不同，销售点终端有商业销售点终端和银行销售点终端之分。商业销售点终端是一种用来代替普通现金出纳机或收银机的终端设备，它在商品库存控制、销售记录等方面有许多优越『性』，属于商店内部经营中所使用的专用设备，只与商店自己的主机相连接。银行销售点终端是指与银行拥有的主机相连接的专用终端设备，其主要用途是借助银行的计算机网络为客户提供电子付款服务。
2电子付款服务系统的主要功能
由于国家、地区、银行的不同，电子付款服务系统的功能是有区别的，概括地说，电子付款服务系统具有以下三个方面的功能。
（1）电子付款服务功能
该功能是通过在销售点终端上启动有关的交易来实现的，是电子付款服务系统的基本功能。
（2）来务管理功能
该功能是通过主机功前置机上的批处理以及一部分销售点终端近程交易来实现的。
（3）系统的监控功能
该功能是通过前置机上的监控进程实现的。在电子付款服务系统中，前置机处在一个较关键的地位。监控功能就是通过对前置机各个联机进程的进行实时监控来保证整个系统的正常运转。
（三）电话银行
电话银行（telephone banking）和家庭银行（home banking）是国际金融在采用电子计算机技术处理金融业务后，为给客户投资理财提供更方便、及时的服务而形成的两个新概念，这两种新型服务都使客户离开了银行柜台便能办理业务。其中电话银行服务由于具有灵活方便、投资少等优点，近两年来在国内银行界发展迅速。
由于将银行业务处理系统以较好的方式与公共电话网络结合在一起，电话银行使客户离开了银行柜台便能办理业务，并且可以不受场地、终端的限制。只要一台电话机或一台〃大哥大〃，客户便可在家中、在办公室、甚至在乘车路上利用遍布全世界的公共电话网，拨通电话银行的电话号码，进入银行计算机网络，并通过〃对话〃形式，自行『操』作、自我服务、投资理财、办理各种银行业务。因此，电话银行具有灵活方便、客户不必增加投资等优点，受到广大客户的欢迎。
实现〃电话银行〃这一新型服务的关键是银行在原有业务处理系统中引入了一种叫做语音应答设备（voice pesponse uint…vru）的新型电子产品。这种产品作为计算机主机和客户电话机之间的一道桥梁，使客户可以通过按键式电话去直接查询主机上的资料，也可以通过电话直接进行交易。这样，客户要求银行对他提供的种种服务，便由银行计算机来进行实现，而不再由银行柜员来亲自处理。
第二节计算机犯罪的类型
人类正从工业社会迈向信息社会，计算机已经成为科技、政治、社会、经济活动中不可少缺少的新工具。为了迎接信息革命的挑战，各国银行界正厉行革新化与电子化，以加强竞争力，降低成本，提高效率。而随着计算机网络的发展，银行在一定程度上已能将现钞、票据等实物表示的资金变成由计算机存储的数据表示的资金；将现金流动，票据流动转变为计算机和网络中的数据流动。在美国，现在80％以上美元支付是通过电子方式进行的，每天大约有2万亿美元通过联储电划系统（feduice）及清算银行间支付系统（cnips）划拨。中国工商银行在1995年下半年刚开通的电子汇兑系统，现在已达到每天平均办理业务量7万笔，资金流量100亿元的规模，中国人民银行正在组建中国的电子资金划拨系统……中国国家现代化支付系统（cnaps）。
虽然金融界对计算机及其网络化一向持谨慎态度，往往组成各自系统的专网，但金融界本身是脱离不开整个经济系统的，所以它的发展方向也必然是走入公网，或公网上的虚拟专网。而计算机网络绝不以国界为发展界线，它是一个全球经济一体化的产生，金融界的世界联网必然成为事实，但这种新的经济运作方式和交易方式给金融界提出了许多新的问题。
在美国有这样一个案子，原告是一个芝加哥商人，他通过电子资金划拨向船主支付运送货物的运费。瑞士银行是电子资金划拨的中介银行。1973年4月26日，被告因没有完成原告一项27000美元的支付命令而给原告造成了210万美元的利润损失。原告就其利润损失的金额对瑞士银行起诉。此案旷日持久，直到1982年才有结果。联邦地区法院判定伊利诺斯州法律管辖该案。
根据该州法律，瑞士银行有疏忽行为，因而应对因合同解除而引起的210万美元的利润损失承担赔偿责任。瑞士银行辩解道：它不可能预见到因它不履行义务而产生的损失数额，因而它不应对根据利润损失计算的间接损失承担责任。如果说有损失的话，它只对没有按时支付27000美元这笔款项的直接损失负责。联邦地区法院坚持认为瑞士银行应对210万美元负责。因为原告通过电子方式而不是汇寄方式划拨资金的事实足以使瑞士银行意识到交易的重要『性』。
但是，美国第7巡回上诉法院驳回了原告对瑞士银行的指控。上诉法院裁定：〃电子资金划拨并非如此不同寻常，以至于在划拨出错时能自动通知银行不同寻常的后果。瑞士银行没有足够的信息去推断，如果它丢失一张27000美元的支付命令，它将面临超过200万美元的赔偿责任。〃此案的最终判决虽然限制了银行的责任，得到了银行界的拥护，却引起了使用电子资金划拨的商人不满。
从另一面来考虑，如果联邦地区法院的判决成立，若一个美国当事人通过电子金融系统指令我国银行（通过网络）或我国驻外银行划拨资金，而同时在网络上采用各种手段使划拨无法实行，再通过伪造各种证据证明其因此遭受的损失，那么银行将处于两难的境地。若履行对方要求，无异于认同论讹诈，若不履行，则要举证对方干扰计算机系统，伪造证据。可如何能证明对方的行为呢？再说调查取证仍需花费大量费用，而且会影响业务的进一步发展和吸引客户。
针对银行的计算机和网络犯罪有银多种类，各个国家的刑法规范所规定的计算机犯罪主要包括非法侵入计算机系统、非法侵入计算机系统并造成破坏等类型，许多文章和书籍也对计算机犯罪进行了各种分类，得到比较广泛接受的是邓 帕克尔在1976年的一篇文章中提出的，根据计算机在犯罪中所起的作用分成：针对计算机的犯罪（计算机硬件本身是犯罪的对象，包括偷盗计算机和篡改、盗取计算机内的数据软件等）和利用计算机作为工具的犯罪就针对银行的计算机和网络犯罪来看，比较常见的犯罪表现形式包括以下几种：
一、非法进入银行计算机系统，盗取资金
这是一种比较常见，同时也是危害非常大的一种计算机犯罪。由于网络存在的一些固有缺陷和管理疏漏，犯罪分子可以侵入系统内部，通过篡改数据等方式将银行的资金据为己有。随着互联网的发展和银行网上业务的增加，犯罪分子入侵银行内部系统的危险大大增加。目前为止，世界上已经出现了很多类似的事件，其中比较有名的是俄罗斯犯罪分子列文1994年夏天通过某种渠道偷来了密码（有人怀疑是内部人员泄『露』的），在他俄国的寓所里通过计算机侵入美国花旗银行机构客户划拨资金的系统，然后，与其同伙在芬兰、荷兰、德国和以『色』列等地开设帐户，将花旗银行的资金划拨到这些帐户上。列文1995年在伦敦被捕，之后由于引渡的争论在伦敦被拘留了两年，1997年才被带到美国受审。据检察官的指控，列文一共划拨了1200万美元，取现40万元。中国去年底被判刑的两个侵入银行系统的犯罪分子采用的手法也大体类似，也是通过某种手段侵银行计算机系统，将资金划拨到预先开设好的帐户上。
1986年7月22日，香港同胞李某持存折到中国银行深圳市某支行取款1万元。电脑键盘输入后，数据检索和同步打印一起显示出来：
〃存款余额8050元。〃电脑拒绝支付！
〃怎么？明明不是还有28050元吗？〃李某不禁愕然了。霎时，汗珠渗出额头。
〃难道是电脑给吞下？〃
电脑诈骗大案轰动了深圳。这是深圳发生的第一宗〃高智能犯罪〃，在全国亦属首例。
公安人员开始调查时，种种疑问不断产生1蛇口支行的0405号机柜员流水帐断开，7月12日记录不全，最末纸端有撕断痕迹。2当天的主机打印发下的电脑日报表竟缺少9笔正常业务记录，7月12日流水帐字迹重叠。这些，是018号机柜员当班留下的。37月7日，0405号机柜员流水帐也有打印重叠的痕迹，仔细辩认，其中5笔是查询客户存款资料的记录，这些，也是018号电脑机柜员干的，而这个018号是电脑控制机的主管陈新义，而且他住在营业厅的楼上，持有钥匙，随时有单独入室作案的可能。
在5笔查询客户存款资料的记录中就有李某的存款资料、帐号。这种重复打印的不正常现象绝不是由于机器故障造成，而是人为拖动记录或用打印记录纸取代整个纸卷并固定后端造成的。7月12日缺少的9笔业务记录里有在联机情况下的查询交易记录和在脱机情况下的交易记录，这个记录不全和撕断的痕迹很可能就是伪造存折后又毁销的痕迹。经检查，这些都是018号所为。
至此，疑点集中在018号身上，紧张的调查和查问结束后，真相终于大白：正是018号利用机会获取存款大户的有关资料，再在自己的工作室内，通过他熟悉的电脑程序，调出客户资金，存入编好的帐户中。
实际上，这种利用电脑吞没客户存款的手法是比较简单低级的，这一案件的出现完全是由于银行的电子稽核制度不够健全，而致使职员以为有这空可钻。实际上这种方式暴『露』快，易破案。近来，利用电脑吞没顾客存款的诈骗手段更为隐蔽，这就是截留贷款利息。
大连工商银行某办事处冷某担任计算机系统管理员，在他的负责领域内有这样两个科目，代号分别为261和285，科目名为〃营业收入〃，是银行收入贷款利息的专用科目。其中285为到期贷款未收利息科目，记载贷款单位应交来的利息，也就是个欠帐登记，261是已交利息科目。这两个科目都由冷某通过计算机控制。按正常工程程序，每季度末贷款单位将应交利息存入银行帐户，由冷孝武用计算机调入261科目。如果贷款单位因故未能交来利息款，则用计算机记入285调入261。正是由于同时管理这两个科目，冷某截留贷款利息才有了方便条件。
冷某截留某厂交来的利息款时，先把此款调入一〃呆户〃（即长期不发生帐务活动的帐户，这种〃呆户〃平时不为人们注意，把钱存上去不易被人发现），为了使事后不被别人发现〃呆户〃，冷曾大笔进出款，冷某毁悼计算机打出的反映进出款情况的帐员和其他一些原始凭证，这样一来就很难被发现，冷某的手段不谓不高明，手法极其隐蔽造成的危害也极大。
二、截获银行信息
银行和客户之间通过各种方式进行交流，比如电子邮件，在交流的过程中，可能包含着一些秘密的信息，如客户的信用卡帐号。银行通常采用两种加密的方式来保证传输内容不被破译。一种是用对称的密钥对所传输的文件进行加密，另一种是用非对称的密钥对用来加密的密钥本身进行加密，之后，才将这些信息传送过去。但是，对于一些比较短的密钥（40 bites），一些黑客已经成功地采用蛮力计算法（brute force attack）去尝试每一种可能的组合，最终将密码信息破译出来。两名黑客古德伯格和瓦格纳1995年甚至发出，虽然可以采用上面的这种方法最终将密码破译出来，但其实不用费这么大的精力。实际上，由于对称『性』的密钥是由一种伪随机数字（pseudo…random）发生器，根据计算机的时钟，根据一种确定的程序产生出来的，因此，只要知道其产生的机制，就可以破译密码，从而截获信息。
在瑞士某保密银行曾发生了一起诈骗案，结果不仅使银行在经济上造成很大损失，而且声誉上也受到极大影响。该银行总经理秘书凯瑟琳，利用职务之便，寻机潜入微机室，从小黑板上窃取了进入该银行秘密存户的数据库密码。而后，将全部存户的资料窃走。随后的一个月内，她分别将一些重要存户的资料卖给黑社会，从中谋利近300万美元。失窃的并泄『露』的机密给存户带来了巨大的灾难。一时间闹得沸沸扬扬，该银行受到诸多存户的联名起诉，几乎破产倒闭。
这种犯罪又称电子计算机间谍活动。由于资料、数据已大规模的集中化、网络化、电子计算机的信息储存量十分庞大，也带来了难以解决的失密问题。电子计算机的资料中心是通过电讯系统与有关各单位联系的。凡是要向〃电脑〃索取资料的人，先要向〃电脑〃输入一定的密码。密码相符，〃电脑〃才输出信息，就如同开保险箱一定要持有特定的
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