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大明天工-第60部分
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虽然问题很多,李彦还是让李睿和天厨试验厨房,对密封的罐头食品进行试验,先积累一些必要的数据,器皿制造上的问题,可以慢慢解决。
工部都水司主事定制为七人,皆为正六品,其上还有从五品员外郎一人,正五品郎中五人。
工部都水司具体管川泽、陂池、桥道、舟车、织造、券契、量衡等,除了这些官员,还有一些吏员,吏员大多是监生历事,有的就一直做了下来,有的则是官员自己找的人。
对于李彦这个监生,甚至是军户出身的人,突然一跃而成为都水司主事,上到郎中,下到普通的吏员,都有些侧目,也各怀心思。
有的想要攀附或者接近,为自己讨个出身;有的则嫉妒愤恨,想要给李彦好看;当然也有的知道李彦的一些情况,譬如华夏社的总编撰,弹子锁的发明者,华夏工场的幕后东家等,这其中有不屑一顾者,也有真心仰慕者。
正文 第一二六回 新官上任
更新时间:2009…7…2 14:22:53 本章字数:3665
李彦手上拿着包有才搜集的几位都水司官员的资料,经过京里的历练,包有才也已经不是从前那个市井混混,现在的他,越来越像汪文言,在哪里都能吃得开。
华夏社的采风科在采写新闻的同时,也渐渐开始搜集整理各种信息、资料,有时候确实能带来不少方便。
都水司职务最高的是郎中,正五品,一共有五人,除一位总理司务的郎中白守采,其余四位都是驻扎地方,分管河道,如管北河的徐大聘驻山东张秋,管南河的李之藻驻南直隶高邮等。
都水司诸多事务,重点便在于水利,包括治水、漕运、海塘及农田灌溉等,所以才设几位郎中,专司治河,手中的权力也是极大。
即便是朝廷这些年的财政状况愈显窘迫,水利失修也是常事,但在南北漕运河道的投入上,却是分毫不敢减少,这毕竟关系到北方的粮食及很多物资的供应。
运河漕运,这是维持明帝国的一条生命线。
此外还有员外郎刘麟长,协助郎中白守采管理司务,为从五品官职,然后就是正六品的都水司主事,一共有七人,分理水利、道路、舟车、织造、铁券、祭器、量衡等。
这些事务,权重各有不同,铁券、量衡通常没有什么权力;织造、祭器也只是名义上的管理,织造有织造局,和祭器一样,其权力主要还在宫里的内监,工部也就只能做做统计分析而已。
因此可见,都水司的事务中,以水利、道路、舟车为最重,水利由郎中驻扎分司,具体管辖,郎中员外郎统筹,分管的主事反而成了助手。也是没有什么具体权力,七个主事中,其实还是以分管道路、舟车的二人最有实权,其中又以舟车为最。
舟车主事管修造漕船、运粮车、战车等,可以想见,这类涉及到工程。以及修造的项目,每年经手的银钱都是个不小的数目,是典型的肥差。
与水利比较起来,舟车修造不仅常年维持,还不用担心洪水决堤等天灾造成的后果要承担责任,差不多是都水司最为人眼热地项目。
李彦这个主事乃是钦点管舟车地。他起初也没认识到舟车方面有这么多地油水。
“看来。咱怕是抢了别人地饭碗。”李彦笑呵呵地说道。如果是别地事情。他还不会管多少。不过修船造车。还是要问一问地。车船实在是太重要了。
随着事业地重心渐渐往京城集中。李彦早先已经将郑书调了过来。要理清都水司地事情。他无疑是最合适地人选。
李彦这边。李小为、李睿、李茂、徐洪、刘铁锁、孙彪差不多都已经独当一面。而要说到核心。依然还是郑书、包有才和石柱子。
这不仅是因为三人与李三娃地关系非比寻常。也同三人地特点有关。郑书地冷酷。包有才地灵活。石柱子地谋略。以及他们分别为李彦打理产业。搜集信息和运营华夏社。这些都是核心中地核心。
“说说看。你们都有些什么想法?”李彦微笑看着三个同伴和属下。一年多以前。他们怕是谁也想不到会有今日。能够参与朝廷重要事务地管理。
“属下是没有什么想法。只负责提供信息,”包有才笑呵呵地说道,在李彦的要求下,他们都是不在自称“小的”,但在议事地时候,还是坚持称“属下”,李彦也只好由得他们去了。
李彦伸手点了点包有才:“这可不行,作为情报部门的负责人,准确客观固然是第一要求。起码的分析判断还是要有的。”
“情报部门?”包有才一对小眼骤然亮起。
李彦点了点头:“或者叫信息部门。如今咱们要做的事情越来越多,对信息的需求越来越大。你的采风科就相当于耳目,这方面的事情可就都指着你了。”
“属下明白了,”包有才兴奋地呵呵笑道:“那属下可就说了,属下觉得,舟车这两方面的事情,看起来都差不多,虽然说是工部管,钱和料都在工部手里过,但在事实上,都是下面地人在做,分得很散,不好管理。”
“譬如造车,辽东用的车,大多是自己召集各镇军匠做的,都水司也只是分派任务钱料,似乎也参与具体的制造。”
“漕船的修造也是差不多,”石柱子继续补充道:“江北漕运由设在淮安的清江厂负责,清江厂又下属京卫、中都、北直隶、卫河四总厂,每总厂又下属很多分厂,但清江厂属漕运总督管理,工部还是只管钱、工、料的批核。”
“江南的湖广、江西、浙江和南直隶,漕船的修造分散在各卫所进行,有时团造,不设专官,也是由漕运总督督管,都水司只是审核确认应该修理或建造所需地物料,由各卫所批单领用而已。”
“也就是说,都水司的权力其实不小,掌着银钱和物料的审批,想要贪钱是极为容易,但要干预具体的制造,却很麻烦?”李彦也已经理清都水司主事的职权,但这并不是他想要的,他想要直接管理生产,以造出更好的舟车,推动舟车制造业的发展,而不是钱料的审批权。
“工部还管着清江、卫河等船厂地坐住工匠,”郑书缓缓说道。
“那又怎么样,难道我能不顾漕运总督地反对,将工匠从清江厂抽调出来?”李彦无奈地反问了一句。
清江厂由漕运总督管,具体又由淮安同知管京卫、卫河二厂,扬州同知管中都、直隶二厂,工部似乎只能管生产计划,而这个计划,通常是漕运那边提交,都水司审批。
“该死的审批!”李彦恶狠狠地骂了一句,他也知道很多人为了这个审批权而眼红,这偏偏不是他所需要地。
“李大人,你的令名,本官与诸位同僚已是如雷贯耳,”李彦报到的首日,都水司郎中白守采笑呵呵地将他引荐给其他官员。
李彦客气地一一见礼,口中也不忘谦虚:“末学后进,以后还要请诸位大人多多指教。”
“能与李大人共事,也是吾等的荣幸,”众官员大多礼貌地回应,他们确实知道李彦的名字,京城的官员,不看《华夏商报》的几乎没有,也不可能不知道华夏社。
除了《华夏商报》,《华夏文学》倡导的自然文风,以及涉及面广泛的策论,也是大多数京官必然要看的。
故而,虽然李彦以监生出任都水司主事有些不合常理,不过以李彦的文名,以李彦的恩宠,也完全可以。
只有一位瘦瘦的主事冷哼一声:“岂敢,李大人可是以军户恩荫国子监监生,此等恩宠,举朝罕见;历任锦衣卫百户、军器局大使、营缮所所副,这等资历,吾等望尘莫及;如今又是工部都水司主事,管舟车,兼理军器局,责任重大,岂是吾辈能望项背的?”
这些话明着像是在吹捧李彦,语气却是冷嘲热讽,影射李彦军户的出身,以国子监出任都水司主事不合常理;而所谓的资历,也都是非主流的小官,一下子就出任位高权重,向来只有进士才能担任的都水司主事,无论从出身还是资历来说,都是不够格的。
“金大人?”李彦微微一笑,知道此人便是原本实际兼管水利和舟车的都水司主事金元嘉,也是李彦此次任命的最直接受害者,他对李彦有意见,也是正常。
李彦更从包有才那里知道,这个金元嘉在都水司主事的位置上,上下其手,可是赚了不少家财。
仅仅是这个原因,李彦便不准备在这个位置上做出退让,他上辈子最痛恨的就是贪官。
至于其他人,事不关己,自然没必要出头做恶人,更没必要得罪李彦这个皇帝面前的大红人。
简单的客套以后,白守采便请众人分坐两旁,微微眯起双眼,锐利的目光扫过在座诸人,轻咳一声道:“李大人的事情,想必大家都已知道,发明弹子锁,解弥天危机于无形;组织华夏社,发天下士林清越之音;创办大生纺织,使我大明织造愈显繁荣。”
李彦有些意外地看了白守采一眼,据他所知,金元嘉应该与白守采靠得很近,而在七位主事中,金元嘉的位置是最重要的,这自然也是白守采保举的缘故,没想到他会为自己说话。
白守采所说的这些,也正是部分朝臣支持李彦出任都水司主事,朝野间反对的声音也很微弱的主要原因,李彦不禁有恩宠,还有文名,有实绩,除了出身和资历不够,要论其他,担任主事确属足够。
而李彦的文名、实绩,又让攻击他出身与资历的人变得肤浅,如此一来,加上吏部尚书周嘉谟,工部尚书王佐的鼎力支持,天启皇帝的旨意,李彦出任都水司主事,可谓顺理成章。
“由此可见,以李大人的文名才识,署理舟车,实在是最合适不过了,”白守采对李彦微微点头:“圣上有旨,李大人署理都水司舟车事宜,咱们今日就议一议,诸位的分工应该如何调整。”
看着白守采笑眯眯的模样,李彦隐隐意识到此人怕是不太好对付。
正文 第一二七回 建车船厂
更新时间:2009…7…2 14:22:54 本章字数:3604
在李彦看来,理想的工部应该是一个技术和产业的管理部门,但他深入了解之后才发现,晚明的工部,更像是一个财政部门。他们征收货物税、匠役银,审核各种修建、制造计划、预算及拨款等,而对技术和产业的发展,缺乏必要的贡献。
这一点不仅仅体现在手工业上,即便是奉行“以农为本”的国策,作为主管部门,工部也乏善可陈,水利失修,面对天灾无能无力,即便是前番关于京畿屯田的争论,也是一些言官和地方官在较劲。
看着眼前这些工部都水司的官员,李彦是绝对没有好感的,耳中只听到白守采对都水司职责侃侃而谈:“舟船的修造,事关漕运,职责重大,向来由清江浦分司管理,皇上既命李大人管舟车,便由李大人署理清江浦,不知李大人意下如何?”
“清江浦分司负责所有漕船修造计划的审核,以及清江浦钞关的竹木抽分、渔课,事关紧要,也确实需要李大人这样的能员,方能管好啊!”白守采呵呵笑道。
说话间,白守采已经与金元嘉交换了一个眼神,清江浦分司确实如白守采所说,位高权重,所以通常是由一名郎中驻扎署理。
他们是希望通过这样的方式,将李彦派到清江浦去,那么他所谓分管舟车一事,自然有名无实,届时在京城的事务,还得由金元嘉来“兼管”。
在他们看来,清江浦分司确属肥差,但和他们无关,这样处理,李彦一定很乐意,他们也没有损失。
“分司还要管河道畅通,及黄河水闸吧,”李彦笑眯眯地看了白守采一眼,要不是先前和郑书他们仔细研究过都水司的具体情况。还真会被白守采给蒙了。
虽然白守采已经一再暗示清江浦是“肥差”,奈何李彦对此根本没有兴趣,他知道,就算自己掌管了清江浦分司,要做出改变,涉及的方方面面太多。短时间里也休想取得成绩。
当然,只要是他职权范围之内的,他也会按照轻重缓急,做出安排。
“区区这点小事,想必李大人也能管好的,”白守采笑着说道。
李彦微微摇头。多一点权力没有关系。但他知道白守采没按好心。更何况他也不想常年驻扎在清江浦。他现在想地。是辽东。
“下官能力有限。皇上既有重托。下官唯有尽心竭力。做好本职工作。”李彦摇头说道。
“那么李大人地意思是……”白守采不为人觉察地皱了皱眉头。很快脸上又堆满了笑容:“李大人若是常驻清江浦。多做一点事情也没有什么嘛。若是不驻清江浦。本官倒是担心你与徐郎中之间。难免会有冲突啊!”
白守采就差直接说。徐大聘品级比你高。你要是呆在京城不去。徐大聘是不会将权力转移出来地。
白守采小心地看着李彦。等着回答。他现在已经有些后悔。应该私下里给李彦说说清楚。或许这个愣头青不明白其中地奥妙?
不过他也是没有办法。因为李彦一直都在到处跑。根本找不到人。这次任命又下得如此突然。丝毫不给他运作地时间。
“下官只管车船,”李彦丝毫不理白守采惺惺作态,微笑说道:“航道、水闸、渔课诸事,与此无关,下官是不会管的,至于漕船修造以及竹木抽分,也非本官独力能为,可仍由徐大人兼理。”
“那你怎么办?”白守采愣了愣,几乎是脱口而出:这不是将金元宝往外送么?
“下官只管车船。”李彦再次重申:“下官以为当下对车船的修造管理办法。并非合理,将会为此上一个条陈。厘清具体的管理办法。”
李彦完全不按常理出牌,完全打乱了白守采和金元嘉的计划,如今看来,李彦是铁定要霸着京城这块了。
“实在不行,就挑动他和徐大聘相斗,等他们两败俱伤,就将徐大聘弄回来,或者直接弄下去,让你去清江浦分司好了,”白守采万般无奈,私下里只好这样安慰金元嘉。
徐大聘也不是好相与的,不过他还是认为两人若是斗起来,失败地一定会是徐大聘,毕竟李彦的后台太大了,这也是他们不敢和李彦直接冲突的原因。
“这个蠢货!”金元嘉小眼中闪动着阴狠的目光:“那就让他们斗吧。”
李彦并没有去管白守采和金元嘉的小算盘,在都水司的会议中,他在众人面前捍卫了自己的权力范围,是为了在这个范围里,做出一些重要的改变,而不是争权夺利。
他也给署理清江浦分司的郎中徐大聘去了一封信,信中言明他受皇帝旨意,管舟车,本应在徐大聘地领导下,打理好漕船修造,以及竹木料等,但因为诸事繁多,故而难以赴任,还得让徐大聘亲力亲为,只能表示万分歉意。
话虽说得客气,却无疑再次重申了自己的态度,漕船修造和竹木抽分,这是李彦的职权,至于在某某地领导下,不过是场面话。
当然,这样的措辞,让人看了会很舒服,而且从实际意义上来说,徐大聘的职权也并未受到损害,对方应该能够接受。
本来,白守采也于当天给徐大聘发了一封挑拨的信,而且比李彦的信发得还要早,不过李彦的信走的虽然也是驿道,但因为是和《华夏商报》一起,走得更快,先一步到了徐大聘手中,从而让白守采的挑拨信没有起到任何作用。
李彦暂时不想去动清江浦和漕船体系,他向朝廷提出建立大型车辆厂及造船厂的方案,与此同时,他还否决了一份由辽东经略袁应泰提出地造车计划,认为花费太高,如果是华夏机器厂来做的话,差不多只需要一半左右。
李彦认为,如今大明造船造车,除了清江浦船厂,大多数是分散进行,或者平时分散,用时集中,譬如造车,不管是效率、成本还是品质、管理,都难如人意。
李彦因此建议朝廷仿织造局,建立大型的造车厂、造船厂,不仅可以提高车船建造的水平,还能够保障朝廷对车船的需求。
针对国库空虚,可能拿不出钱来筹建工场的情况,李彦又提出官督商办的方式,可由商人集资、建厂和经营,并提出一系列的具体做法。
如果说建厂的方案还能被接受,那么官督商办无疑让朝廷上下为之惊讶不已,他们很难想象关系到国家命脉地车船,能够交给私人来修造。
质疑主要有三点,一是商人是不是有那样的实力,组建大规模的车船厂;二是商人的信誉问题,所谓无商不奸,他们会不会偷工减料;最后一点则是大规模的工厂,会不会带来不安全的问题?
因为此事事关重大,又是朱由校亲自下了旨意,所以工部召集相关人等会议。
“据下官所知,大明最好的船在福建,那并不是官厂修造的,而西洋人的船更胜过福船,那也是私人造地,如今最好地车也出自华夏机器厂,故而下官以为,车船制造,并非唯有官造,私人同样可以造!”李彦对这次会议早有准备,他给每个与会者都准备了一份调查报告,上面都有详尽的事例说明,由不得他们虚言反对。
“你说地毕竟只是特例,”工部左侍郎王永光微微笑着摇头:“何况,福建的船厂规模也有限,至于华夏机器厂,那是李大人的才华,如今既在工部做事,何不于工部造车?”
“下官请建车船厂,也是想在工部制造车船,”李彦看了王永光一眼,此人督建山陵,似乎也不廉洁:“不过诸位大人也都看到,官厂的耗费,比之私厂要更多,既然如此,何不由私厂制造,朝廷出银购买即可。”
“呵呵,官造的起码不会偷工减料嘛!”王永光笑呵呵地说道。
“大人当然不会,可底下的小吏就难说了,不过是有诸位大人监督,才能保证质量而已,”李彦不相信王永光会洁身自好,也不想在这方面刺激他。
“官造有监督,商人好利,若是偷工减料,又当如何?”一直沉默着的工部右侍郎姚思仁板着冷脸,沉声问道。
李彦笑了笑,对这个问题他也是早有准备:“商人好利,则必定千方百计降低成本,然而若是降低质量,必为顾客所不喜,进而压价,因为精明的买家也能分辨物品的好坏。所以对商人来说,最好莫过于成本低而质量好,这应该是一位成功商人所应该追求的。”
“商人性奸,哪里那么实诚,总是会千方百计偷工减料的!”姚思仁摇了摇头,冷声道。
“大人说得是,”李彦点了点头:“商人中少不了有的会偷工减料,但下官以为,现在卫所、船厂造车船,若是没有诸位大人管理监督,他们也必定会偷工减料,私人造车船也同样如此,同样要接受工部的监督,我不出钱,若是不合格便不要,想来那些商人也骗不了诸位大人,若是再偷工减料,损失只能是他们的。”
正文 第一二八回 大办工厂
更新时间:2009…7…2 20:25:26 本章字数:3695
“工部只管监督、采办,而不管生产,事有专务,人有余力,商人便是想要作奸犯科,也难有机会,”李彦所说的这个办法,其实和工部现在所做的差不多,他们对卫所军匠、船厂的监督力度实际上很小。
从某种意义上来说,兴办两座大型的车船厂,对工部的权利并不造成损害,反而有所增加,工部尚书王佐、左侍郎王永光都倾向于答应,但右侍郎姚思仁充满疑虑,坚决反对,只同意官办。
姚思仁以为,李彦虽然说得很好,但所谓的官督,很难落到实处,而****,又在所难免,车船厂必得官办才行。
但要由官办,工部也拿不出钱,为免陷入扯皮,李彦提出一个新的方案,由官办,但可以让商人入股分红。
这个方案有些类似于后来洋务运动时期的“官督商办”,资金通过民间招募,但用人、生产、经营和财政的大权皆由工部掌握,一般商民无权过问。
这相当于拿商人的钱,来给官府办事,但姚思仁又提出:商人分利,则朝廷有损,也不适宜。
“可以用市场的价格结算,别的官办厂是多少,车船厂就是多少,甚至可以低一点,”李彦做出保证。
“你怎么知道一定能赚钱,亏了怎么办?”姚思仁继续提出“刁难”的问题。“总之是商人出钱,而盈亏全归商人,与官无涉,”李彦道。
姚思仁的问题虽然苛刻,但都在李彦有准备的范围之内,姚思仁虽然顽固,起码并不僵化,李彦的解释让他无话可说,虽有疑虑,最终还是同意了这件事。
“只怕。商人不会接受这样的合作条件,”到了末了,姚思仁却担心条件太过苛刻。
“大人请放心,只要授予下官全权,此事定然办成,”李彦微微笑道。wWw。SHfsktxt。com 首发 书。道
“但愿如此。”姚思仁淡淡看了李彦一眼。说起来。十六岁能做到都水司主事。也太过骇人了一些。
随着姚思仁不再反对。这件事最终一路绿灯。得到通过。
这样地车船厂实际还是官办地厂。难以避免官僚机构地通病。因而并非李彦所想要地。不过交由他来掌握。也有信心将其办好。具体如何。未必是尚书、侍郎会过问地。
之所以选择由工部来办。而不是华
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