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财色-第393部分
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十四届三中全会通过的关于建立市场经济体制若干问题的决定明确指出,国有企业的改革方向是建立适应市场经济和社会化大生产要求的、产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学的现代企业制度,要求通过建立现代企业制度,使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。
要着眼于搞好整个国有经济,通过存量资产的流动和重组,对国有企业实施战略性改组。这种改组要以市场和产业政策为导向,搞好大的,放活小的,把优化国有资产分布结构、企业结构同优化投资结构有机结合起来,择优扶强、优胜劣汰。
范亨在会上跟江南省的领导干部们以及各参会企业负责人交流看法,“在抓大方面,国家集中抓的重点企业,确定了分类指导的方案。在放小方面,各地坚持三个有利于标准,不搞一刀切,采取改组、联合、兼并、股份合作、租赁、承包经营和出售等多种形式,把小企业直接推向市场,使一大批小企业机制得到转换,效益得到提高。山东诸城、四川宜宾、黑龙江宾县、山西朔州、广东顺德、河南桐柏、江苏南通、福建宁德等许多地区在探索搞活小企业方面先行一步,收到了较好地效果。此外,一大批新型的民营企业从自身发展的需要出发,参与国有企业改革。通过兼并、收购、投资控股、承包、租赁、委托经营等改革举措,将非公有制经济的管理理念和管理方式融入国有经济运行中,盘活了大量的国有资产。”
最近国家高层进一步强调要调整国有经济布局,明确指出,国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。要从战略上调整国有经济布局。
对关系国民经济命脉地重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。
“我们江南省的国企改革,已经有点儿落后了,这固然是有其历史原因的,但是我们自身的原因也是不能够忽视的,如何排除各种险阻,尽快地明晰产权,解放生产力,将江南省的经济搞上去,是当务之急,所有工作都应该以这个核心价值为基础。”范亨对众人说道。
负责工业方面的副省长林夕如扶了扶自己的粗框眼镜,对众人说道,“范代省长讲的很明确,政府方面必须有效地对重点企业进行引导,促使各企业早日实现体制改革,我们过去针对这一问题已经做了很多努力,但是因为种种原因,功败垂成。如今范亨同志入江南主政,是中央对我们江南省地厚爱,我们一定要抓住这个大好契机,一举促成此事,不负江南省六千万父老兄弟的重托,实现江南省经济的腾飞。”
江南省目前的情况,与国内其他省份基本上一样,非公经济迅速发展,而国有企业由于高负债率、冗员多、社会负担重、摊派严重、员工积极性不高等原因,陷入了发展地困境,效益逐年下滑,亏损面逐年增大的。
据不完全统计。今年上半年亏损地国有企业达到百分之四十。国有资产地损失数额也逐年上升。
为了给国有企业解困。中央推出了多项政策。包括兼并重组、主辅分离及债转股等等。其中结合国有商业银行集中处理不良资产地改革。要成立四家专门地金融资产管理公司。对部分符合条件地重点困难企业实施债权转。
如果债转股成功之后。这些企业不但负债率会大大降低。仅每年减少利息支出就达两百亿元以上。
此外。国务院还计划采取其他一些有效措施。努力解决企业冗员过多、企业办社会等问题。主要是将国有大中型企业地附属普通中小学校和医院等社会负担逐步分离或独立出来。转移到地方。由当地教育和卫生部门进行管理。
省里最大地纺织企业江南省毛纺厂地厂长崔浩举手发言。有些急切地说道。“范省长。我们厂地形势非常严峻。目前正在联系技术改造。现在新技术人才都到位了。就是跟省里申请地资金一直没有到位。如果两个亿地设备改造资金到位。再结合我们地几项新
术。重现辉煌是大有希望地!”
作为工业方面的主管领导,副省长林夕如用铅笔点了点桌子道,“省里的财政也有困难,否则早就给你解决问题了。如今范亨同志刚到江南省主政,千头万绪,一切都要从头开始,你就别急着要钱了。现在一下子上哪里去给你搞两个亿啊?就是两千万也是有困难的,你再等等吧。”
崔浩有些激动地站起来说道,“等等等,我们都等了两年了,也没有看到一点儿拨款的影子,要是前年,不,就是去年有了这笔改造资金的话,我们早就冲出困境翻身了!”
他旁边儿的几位见他的情绪有点儿失控,连忙把他拉下去,纷纷劝说道,“老崔,老崔,消消火儿,这是在省政府开会,你怎么还是一副火爆脾气?人家范亨同志刚刚来江南省工作,就遇到这么几件事情,你起码也得让他理清个头绪啊!”
范亨听得有点儿皱眉,于是就向林夕如询问道,“林副省长,有这么一件事情吗?”
林夕如点头回答道,“有的,论证早就通过了,省里也觉得大有可为,不过就是因为财政紧张,一直没有拨款到位。省里面的经济情况,相信您也了解到了——”
范亨点了点头,林夕如在这种场合不好讲明白,自然就是指那个两百亿资金漏洞的事情,将大部分的正常工作都给耽误了。
“搞下了大窟窿,拍拍屁股就走人,要是这样子的话,我们的工作也没法干了。”崔浩自然也是风闻过此事的,虽然不甚了了,但是怨言还是有的,毕竟书记和省长同时被调整到不知什么地方去,本身就非常诡异的,不能不让人浮想翩翩。
林夕如有点儿恼火了,心道你好歹也是正厅级别的干部,虽然是搞企业的,可是这么在省政府的会上跟领导顶牛,不是目无领导是什么?正要跟他理论两句,范亨就跟他示意稍安勿躁,然后对崔浩说道,“你的事情待会儿下去谈,现在我们先把会开完。”
得到了范亨的应承,崔浩也不好再闹了,于是一群人继续开会。
等到散会之后,范亨就招呼着崔浩到自己的办公室,然后吩咐宋晴给他弄点儿茶水,便对他说道,“拨款的事情,现在看起来是不现实的。”
崔浩一听范亨这话,心里面便凉了半截儿。
不过范亨又接着说道,“不过转机倒是有的,中央提出的债转股,你们可以作为省里的一个试点来搞。”
所谓的债转股,也就是引入战略投资者了。
“债转股倒是很好的解决办法,不过目前并没有合适的合作方,也担心时间拖得久了,事情越来越难办了,目前职工们的情绪已经很不稳定了,要是省里面——”崔浩有些担心地说道。
此时崔浩心里面最为纠结的,就是省里面以债转股为借口将自己给打发掉。
范亨摆了摆手道,“说老实话,江南省的窟窿太大了,我这次过来不但是要补窟窿,也是要打老虎的,但是要解燃眉之急,我也没有什么钱在手里。但是我可以给你联系合作方,你们去跟他们谈,如果价码谈不拢,我去做中间人给你们压价。”
“范省长已经给我们找好了合作方?”崔浩听了这话就是一喜,没想到范亨办事这么利索,这才来江南几天啊?事务繁忙不说,居然把自己厂子的事情也给考虑到了,真是能人啊!以前只听说他把一个磐石从小县城搞到了副省级城市,本事大得很,现在看起来,应该是有几把刷子的。
范亨有点儿不好意思地说道,“嗯,就是范氏投资集团,他们答应了帮我解决一部分难题,你们去跟他们联系就行,我会敦促他们尽快安排人对江南毛纺厂进行考察,然后提出可行的债转股方案,如果双方没有异议,可以上报国务院批复,争取在一个月内解决此事。”
“这么繁重的工作,一个月内怕是无法完成——”崔浩有点儿吃惊地说道。
就算是到国务院批复,至少也得三个月以上吧?
范亨微微一笑道,“只要你们双方谈拢了,省里和国务院那边儿绝对是一路绿灯,这个你不用担心就是。你要做的,就是实事求是地进行这项工作,不要有什么遗漏就是了。”
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前些时候小狼认为,政界和商界是可以分开的,完全没有必要搅和到一块儿去,但是从现在的情况看起来,小范独善其身的想法肯定是办不到的,不论国内国外,只要是做到了一定的规模,不论什么行业,最后都是殊途同归,就是要在各个领域之内都当老大。
所以,现在范氏投资集团不得不去继续跟国有资产打交道了,真是很纠结的事情。
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第三百六十九章 侵吞国有资产的担忧
浩得到了范亨的指示之后,就急急地赶回了厂里,层以上干部会议,讨论这个债转股的问题。
将省里面开会的意见跟众人说了一遍,崔浩就表态道,“现在形势非常严峻,指望省里拨款已经是不可能的事情了,现在省里面不要说两个亿,就是拿两千万出来都是捉襟见肘的。”
“搞债转股的话,咱们是不是就换老板了?以前是国企,现在一搞股份制,岂不是给资本家打工了?”有人表示了惑。
崔浩看了那人一眼,很淡然地说道,“要么改制,引入资金搞技术改造,就算是不能重新实现企业的腾飞,至少也能拉一个垫背的下来,如果不改制,那么我们就等着破产吧,反正省里面是指望不上了,他们的麻烦更大。”
众人捏着烟头儿在会议室里面钻了整整一下午,到了晚上九点多的时候才散了。
此时已经有大群的职工围在会议室的外面了,见众人出来,便纷纷打听会议的内容,厂子是不是可以得到省里面的拨款?
崔浩站到了高处,挥了挥手让大家静下来,然后对众人说道,“眼下工厂有困难,但是省里面也有困难,直接拨款是够呛了。”见众人有些骚动,便接着说道,“不过范代省长对咱们厂的情况非常关心,提出了债转股的建议,并且给咱们联系了合作企业,限于保密条例,我们不便先透露细节问题,但是半个月之内,一定会谈出来一个结果。”
有人在下面嚷嚷道,“崔厂长,咱们上个月的工资还没有发下来呢——”
“你们没发工资,我们也一样,大家再坚持一下,半个月要是谈不出结果来,不用你们说话,我直接从省政府大楼上跳下来,以死谢罪!”崔浩赌咒道。
厂长都说出了这种话了,大家也就没有什么怨言好说了,这么大的厂子,上万人的职工,不好管理啊!目前国内的国有企业大范围的都存在业绩下滑现象,倒不仅仅是江南毛纺厂一家了。
崔浩打发了这些职工们之后。立刻吩咐自己地秘书。“立刻联系范氏投资集团地江南省分部。我们得抓紧时间啊!”
范无病倒是在第一时间就得到了父亲范亨地通知。说是江南毛纺厂要跟自己商谈债转股地有关事宜。于是他立刻指示江南省分部负责人主动接洽江南毛纺厂。即日展开关于债转股方面地谈判。
其实崔浩对于债转股还是有一些抵触情绪地。因为他认为在债转股中。存在一个国有资产流失地问题。而且他对于这个范氏投资集团也感到有些陌生。
虽然说范氏投资集团在全国商界都有极大地影响。但是对于江南毛纺厂这样地较为封闭地国有企业。影响力就有点儿弱了。
国内地企业改制首先就是不公开地。改制是企业内部职工持股。但企业本身是属于国家地。这样就存在全民利益被部分人侵吞地可能。
有句话说地是隔行如隔山。非本行业者对该行业地内部具体状况是不容易了解地。更何况是一个企业地内部情况。外人更是无从得知。因此。很多企业地改制是不公开地。而且是对内部地改制。也就是说只允许职工持股。而不允许外人持股。因此。放弃了公开、公正、公平地原则。形成大家联合侵吞国有资产地情况。成为了利益共同体。
除非利益共同体被某一部分人打破,否则是不为外人所知道的。你无法想像上海的企业家会公开竞标北京地转制企业股份,因为他们很难了解北京转制企业的内幕。在这种情况下,国有资产地流失也就是势在必然了。
或许有人说不是有国资委吗,但是国资委也要受到地方管辖的,连银行地大区制度都无法阻止地方官员从银行进行非法贷款,更何况是国资委?
只要看看四大资产管理公司打包将不良资产卖给外国机构的报道就知道了。外国地企业管理的模式国内已经报道不少了,中国人也学了不少。这些不良资产都是以实物形式存在的,卖给外国人就能盘活,为什么中国人就不行?为什么不能卖给中国人呢,反而要打包出售?
很多外国金融机构在国内都有特权买办代理,连美国法律都藐视,更何况中国不健全的法制?想要在中国瓜分国有资产,确实是一件很容易的事情。
范氏投资集团在江南省的负责人叫作姜胜水,也是范无病从美国招募回来的职业经理人,对于资本游戏还是玩得很转的,跟崔浩等人一接触,谈了一两天之后
南省毛纺厂的事情有了一个很明晰的了解,因此就求,向他汇报工作。
“江南毛纺厂的最大问题,就是资金问题,另外一个就是管理问题。”姜胜水对范无病侃侃而谈道,“如果省政府可以给江南毛纺厂提供两亿元以上的拨款进行技术改造,那么至少江南毛纺厂就不会陷于如此窘迫的境地。如果江南毛纺厂可以在内部进行改革,剔除冗员,改变现在庞大但无效率的管理机制,那么成本上可以节省百分之三十左右的资金,想要翻身时不难的。”
范无病听了姜胜水的话之后,心里面就多少有底儿了,“还有一点很重要,就是江南毛纺厂是否真的有他们说的几项新技术?”
“我见到样品了,无论从质量上和成本上,都是处于国际先进水平的,再加上国内的低人工成本,没有道理会赔钱。”姜胜水非常肯定地回答道。
江南毛纺厂的最大问题,其实主要就是企业负担过重了。
大型的国企一般都是大而全,为了给职工提供便利的福利待遇,像江南毛纺厂这样的企业里面,就要担负企业所承办的学校、医院等各种福利性机构的一切开支,这些费用在平时看不出来,但是到了企业遭遇困境的时候,就显得不堪重负了。
姜胜水指着自己搜集到的资料对范无病说道,“如果不解决这些问题,江南毛纺厂的事情还是很难说。”
范无病粗略地看了一下医院方面的支出,立刻有些惊讶地说道,“这么多啊!”
作为一家不到三百名医护人员的厂办医院,一年的支出居然已经超过了一千万元?!这实在是让范无病感到有些惊愕了,难道说江南毛纺厂的人整天都在生病吗?
“去年仅采购新的医疗设备,就花了五百多万元,在厂子出现资金困局的情况下,这么做实在让人有些怀其目的究竟如何?”姜胜水指出道。
范无病看了之后有些自嘲地说道,“呵呵,看来这个医院倒是应该先行分离出去了。”
“医院自然是很容易分离出去的,但是学校是非盈利机构,也要分离出去的话,困难比较大一些。”姜胜水对范无病说道,“强行分离的话不是不可以,但是很容易引起反弹,职工们的情绪也是需要充分考虑到的。”
“学校这一块儿,我不建议分离出去,可以考虑适当增加投入,让职工们无后顾之忧。”范无病是从企业子弟出来的,自然知道双职工家庭对于孩子基本上没有什么时间管束,学校的重要性就显得尤为突出了,不把他们的后院给照顾好,大家工作的积极性是会受到严重的打击的。
还有一点是很清楚的,就是学校的投入时相对固定的,不想医院那么没边儿没沿儿,猫腻相对少一些。
“对了,他们厂一共欠了多少债务?”范无病想了起来这件事情,于是就问道。
姜胜水回答道,“差不多四个亿。”
范无病皱着眉头考虑道,“这么多啊!那当初他们怎么说两个亿就能够解决问题?”
“他们的意思是说,两个亿可以完成技改项目,然后用两到三年的时间偿还债务,五年之内争取扭亏为盈,很多债务都是银行的,倒不是急于一时了。”姜胜水解释道。
“商定的股权比例出来了吗?”范无病问道。
“嗯,他们的胃口不是很大,六个亿换取百分之五十的股权。”姜胜水说道。
“这个胃口还不算大吗?”范无病有些诧异地问道。
他们那个破厂子能值多少钱啊?范无病心想毛纺厂的设备肯定是不值什么钱的,至于说人力资源或者可以计入这里面这算一部分成本,但是也不至于那么离谱儿吧?自己不但要给他们还债,还要投入两个亿搞技改,才获得一半儿的股权,实在是有些不平衡了。
姜胜水就回答道,“有些固定资产还是很可观的,纺织厂占地面积不小,而且厂房什么的都是五年前新建的,厂区附近也有一些产业的,杂七杂八加起来,着实不少,如果妥善开发利用一下,还是很有赚头的。”
范无病点了点头道,“好吧,我只提一点意见,百分之五十一的股权,价格不变。”
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第三百七十章 绝对控股权与上门推销
胜水的眉头立刻就纠结了起来,虽然范无病提出来百分点的变动,可是对于他而言,就是一个很复杂的问题了。
想要获得绝对控股权,可是一个非常敏感的话题,尤其是想要控股江南毛纺厂这样的大厂子,更是非常困难,这一个百分点的变化,就促成了从量变到质变的过程了。
“怕是很有难度,江南毛纺厂那边儿很难接受。”姜胜水对范无病说道。
范无病笑了一下后说道,“没有难度的事情,让其他人做就可以了,何必用你亲自出马?”
姜胜水闻言也笑了起来,“范总说的也对,我总得对得起这份儿高薪才是。”
“没有绝对控股权的话,以后会有很多麻烦的,反正方案要报到国务院去审批,倒是不用担心有人唧唧歪歪。”范无病对姜胜水说道。
事实上,当下侵吞国有资产的人多了去了,大部分都是空手套白狼就把企业变成私有了,像是范无病这样投入几个亿的资金来债转股的,实在是少见,估计别人看到了,也要骂他一声傻逼,有那么好的政治资源不知道利用,还需要花钱来置换股权,真是愚不可及。
果然,当姜胜水跟崔浩等人谈起了公司总部的意见时,毛纺厂的领导们就显得非常慎重,虽然说只是百分之一的变化,但是这个性质就不一样了,他们委实是做不了主。
少不得,又得跟省里面汇报一番了,范亨接到了主管工业的副省长林夕如交换了一下意见,干脆将方案立刻上报国务院,让领导们头疼去好了。
不过方案到了国务院转了一圈儿,立刻就批了,而且还强调这个案例是国有企业改制的一个参考案例,希望尽快落实了,并建议国内其他有同类状况的企业进行讨论,看是否可以通过江南毛纺厂的方式,解决债转股问题。
因此只用了半个月地时间。范氏投资集团就入主江南毛纺厂。成为拥有绝对控股权地第一大股东。而承诺地六个亿资金也拨付到位。除了支付四个亿地银行贷款之外。剩余地资金立刻投入了技术改造地工作之中。
崔浩等人工作倒是很扎实。之前企业有这么大地亏损。一方面是大环境造成地。另一方面也跟当时地省里领导有关系。此时省里有范亨代省长支持。厂里有范氏投资集团地管理团队进行协助管理。崔浩地工作好做多了。
职工们无债一身轻。精神头儿也奋发向上了。全厂上下都在自发赶工。希望今年能够打个翻身仗。实现五
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