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重生之衙内-第717部分
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李煮的双眉，再次紧紧皱了起来。
（未完待续）弈旬书晒细凹曰甩姗）不一样的体蛤
第1483章东南数省财政收入最低的省会
面对面与柳俊摊开谈房价的问妾哮虑了很久才做经滞毁六
市长办公会议上，面对副市长们的“异口同声”李煮狠狠郁闷了一把。原也知道这个玉兰市长不好做，当时只是想到柳俊在常委会上的绝对优势，不料连市政府这边。也是“一言堂”不是他这个市长的一言堂，而是钟永明这个常务副市长的一言堂。
自然，钟永明只是一个代言人。副市长们畏惧的是他身后的柳书记。
限制房价的讨论，未曾在市长办公会议上展开，李煮不愿意网一上任。马上就在市长办公会议上“舌战群儒”那不是一个成熟领导干部的作风。李煮的主要任职经历是在建设部，以前做过某县的县委副书记，这并不代表着他没有主政地方的能力。官场上的很多套路和忌讳。均是相似的。
如果李寿真是个愣头青似的人物，老高家不会郑重其事地推荐给部
清。
李素暂时搁置了这个事情的讨论。说他初来乍到，还需要好好了解一下玉兰，市的基本情况，才有发言权。
这个话很是合理，大家也不能说什么。
不过钟永明还是比较隐晦地提醒了他一下，这个方案是在柳书记的属意下做出来的，并且经过柳书记的审阅。李市长尽管去熟悉情况，但不要以此为由，将时间拖得太长。
柳书记对办事效率的要求，是很严格的。
钟永明这话，再次让李着狠狠郁闷了一回。
柳书记要求提高办事效率，这个没错，也应该。但是，李着并非柳俊的下属，而是搭档。党政一把手分工不同而已。钟永明却摆明将他也当做柳俊的下属对待，未免欺人。
正因为如此，李煮整整将此事延后了一个星期，才决定当面和柳俊谈谈自己的看法。这一个星期，李寿基本上都在玉兰市区溜达，四处走走看看，实地了解情况去了。
李煮如此做法，倒也令人无可厚非。
限制房价，总得先了解一下目前的市场情况。
当然，李煮也不敢拖得太久。谁知道柳俊的“耐心”好不好？万一将柳俊惹火了，直接在常委会上提出讨论，那他李市长就太被动了。等于是被直接打脸。
一般来说，柳俊再强势，也要注意个影响，不会这么明摆着“欺生”不过那也建立在李煮自己识趣的基础之上。若是李煮主动去招惹柳俊不开心，被人小小小“教训”一下，十分正常。
一个星期之后，李煮主动求见柳俊。
“市长来了，呵呵，请坐请坐！”
柳俊对李煮比较客气，亲自从办公桌后迎出来，与李素握手寒暄，脸上的笑容很像那么回事。
“谢谢书记！”
李素微笑着，等柳俊落座之后。才在一侧的沙发上坐下，坐姿相对比较端正。
柯启帆给两位领导奉上清茶，退了出去。
柳俊微笑着问道：“市长，来了有差不多半个月了吧？”
李煮忙即答道：“差不多了。”“听说这段时间，市长一直都在下基层考察情况？”
柳俊端起茶杯喝了一口，笑着说道。
“是啊，先熟悉一下基本的情况，李煮点了点头，随即有些感叹地说道：“书记，玉兰市比我预想之中要漂亮得多，尤其是正在大力推行的花园城市计戈”让整座城市看上去，绿意盎然，显得生机勃勃，果然是好一座花园城市。”
这个话，李煮有“拍马屁”的嫌疑。
柳俊前年年底就任玉兰市长，随即提出了花园城市的建设计划。这个计划很庞大，计划用三年时间。将玉兰市彻底美化一遍，居民出门三百米能看到绿化带，一公里之内必定有一个上规模的公共绿化场所。市规划局做出来的规划”一共需要耗资三十七亿。去年开始正式实施。目前只完成了三分之一略强的工程。因此现在说玉兰市是一座花园城市，还为时过早。严格来说，玉兰市现在更像是一个巨型“建筑工地”到处都在施工。
不过李寿这么说，也是题中应有之义。第一次与柳俊正式谈话，总应该想办法创造一个比较宽松的氛围，不能一上来就搞得剑拔弩张的。
柳俊微微一笑，说道：“这还只是刚刚开始，谈不上是花园城市，最多只是一个雏形，要等整个规戈基本实施完毕，环城开放式绿化带全部建成，才能真正称得上是花园城市。”
说起这个环城并放式绿化带，也是李煮此番想要与柳俊沟通的问题。
玉兰币的环城开放式绿化带规划。是整个花园城市建设的重头戏之一，也是耗费最大的项目之一。要用花草树木将整个城市完全包围起来。建造一道绿色城墙，谈何容易？当初预算的费冉远远不够，真要在川二内宗成众咋小的土，系少坏要追加十五个亿以卜的投资钱成了很大的问题。
“书记，您这个蓝图，确实是非常宏伟，我很钦佩书记的高瞻远瞩”只是，耗费也是不小啊
李煮叹息着说道。
柳俊微笑不语。他知道李煮今天专程求见，肯定不是和他聊天那么简单。李寿在建设部，就以胆大敢言著称，颇有点易寒在教育部的“风范不过李煮的为人，远比易寒圆滑。他的大胆敢言，也建立在比较委婉的措辞之上，至少表面上看上去不是那么咄咄逼人，有几分柔和。易寒却是直通通的。柳俊去年年前将易寒要到了玉兰市，担任市教育局长。短短几个月时间，“易老犟。的大名便传遍了玉兰市教育系统，甚至在官场圈子里都逐渐“名声显达
要说一个新任的教育局长，职位不是很高，掌控的也不是一等一的权力部门，原本不至于如此引人注目。
不过易寒是柳书记的老同学小那又另当别论了。
可以预见，只要柳俊在玉兰市。此人不会仅仅止步于市教育局长位置的。“书记，这几天我了解了一下玉兰市的财政状况，不是很乐观。”
李煮观察着柳俊的脸色，谨慎地说道。
柳俊淡然一笑，说道：“请市长详细谈谈吧。”
李煮从他手里接过了市长的位置，一开口就说到财政状况不乐观，可是有点直接向柳俊发飙的意思。要知道，柳俊是以经济建设强人著称的。
李煮想了想，说道：“去年我市全年财政总收入是五十八个亿。这个财政收入状况，在全国所有的省会城市里面，就绝对数值来说，不算高。”
柳俊笑而不语。
基本上，李煮说的是一个事实，而且。还说得比较委婉。单就财政总收入的实际状况而言，玉兰市是东南数省省会城市中，财政总收入最低的，大约只是省省会京华市的四分之一。当然，京华市是悄统大市。副省级城市，拥有省级经济管理权限，经济基础远远超过了玉兰市。发展底气很足，基数庞大，同样是的增长率，实际增长的数额。就要远在玉兰市之上。
见柳俊依旧比较轻松，并没有生气的意思，李煮暗暗舒了一口气，也有点奇怪。照说，柳俊以经济建设强人著称，主政玉兰市，却搞出一个东南数省省会城市最低财政收入，该当脸上无关，却为何看上去并无“愧疚”之意？
“当然。我也了解过，我们玉兰市去年的财政总收入偏低，主要是土地出让金很少，只占了全市财政总说收入的百分之八不到。这个比例。也是全国省会城市之中最低的了。”
李煮所言，这个也是事实。京华市去年的土地出让金总额，就占到了全市财政总收入的百分之三十七。单此一项，就比玉兰市全年的财政总收入还要高出不少。
柳俊淡然笑道：“原本也不是那么少的，去年落实花园城市方案，从地产商手里回收了不少已经售出的土地，这笔费用，从新的土地出让金里面扣除了。”
如果撇开土地出让金这一块不论。事实上去年玉兰市的财政总收入。增长率达到了百分之三十以上。由四十几个亿，一跃达到了五十二三个亿，增长幅度十分惊人。这个大概也是柳俊很平静的原因。五小兰市的财政增长，靠的是实打实的增长收入，不是靠卖地得来的。从这一点上来说，柳俊经济建设强人之称。名不虚传。
李煮点点头，说道：“花园城市规划的实施，确实很花钱。去年我们全市的财政负债达到了六十个亿，超过财政总收入了，这个听起来。很吓人啊。”
柳俊笑道：“嗯。是挺吓人的。不过也只是听起来吓人而已。”
对于柳俊这个话，李煮也不好反驳。去年六十亿的负债，其中有五十个亿，直接投入了曙光钢铁有限公司。目前曙光公司已经全面开始运作，发展势头良好，预计在今后数年之内，就能逐渐归还银行贷款。再往后就是纯粹的盈利了，曙光公司增加的上万个工作岗位和一系列的其他经济效益，还不计算在内。这个投资很戈算，等于是给玉小兰市养下了一只会生金蛋的母鸡。
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第1484章 与民争利
尽管李寿不好反驳柳俊的话，不讨在详细了解了玉兰市喃况之后，李煮依旧有一种从头凉到脚的感觉。
来玉兰市就任市长之前。李煮反复思考过这个即将到来的任命。当然，他不能改变这个决定。干部调动，历来是服从组织安排的。老高家点了他的将，他绝无临阵退缩的可能。尽管李煮对于与柳俊搭档的难度有很清醒的认识，不过去玉兰市工作。也并非全无半分好处。至少柳俊主政地方时表现出来的经济建设能力。是众所周知的。柳俊起码给他打下了一个良好的基础。作为主管经济建设的市长，这一点很重要。
接手一个香饽饽，总比接手一个烂摊子耍强得多了。
谁知玉兰市的财政总收入，竟然是东南数省省会城市之中最低的，大大出乎李煮的意料之外。
经济建设的成绩从哪里体现出来？
当然是数据！
曲口数据，财政总收入数据，就业数据，居民人均收入数据等等等等！
而现在，玉兰市的财政收入如此之少。负债比率如此之高，柳俊还在举债建设花园城市，还要限制房价，等于是一手大把花钱，一手卡住了来钱的门路。
这样子搞，实在是让人难以理解。
你耍大把花钱，可以；要举债搞建设。可以。反正这些钱花出去，能够变成漂亮的各项数据，对上面有交代。但你不能将来钱的门路卡住啊。有多大锅下多少米嘛！
为什么你柳俊做玉兰市长的时候，不限制房价。等我李煮一做市长了，你就要限制房价了？
简直就是玩人嘛！
不过李煮还是忍住了心中的愤怒之意。自己面对的，可不是一个普通的三十几岁年轻人，是一个十二年时间走到了省委副书记高位的厉害角色。冒然起衅。绝非善策。
“书记，如果我们不出让更多的土地。或者说土地的价格不能提高，那么我们的财政收入的增长速度，依旧会比较缓慢，这样的财政状况，很不利于玉兰市后续的发展啊。”
李煮委婉地向柳俊提出了异议。
对于李煮这个异议，柳俊也是早就有心理准备。当初向靳有为说了限制房价的事情之后，靳有为就很明白地提醒过他，新市长肯定对这介。会有意见。
柳俊笑了笑。说道：“市长，你对玉兰市今后的发展思路，是怎样的呢？。
李煮愣怔了一下。
这个问题，老实说，他还没有完全想好。毕竟他刚刚上任不到半咋。月，也就堪堪认全了市委市政府两套班子里的成员，可以说对玉兰市的情况，还是两眼一抹黑。完整的发展规划。肯定是谈不上的了。不过就此时柳俊说“我还没想好”肯定也是不妥的。
没的叫人小觑了。
“书记，全盘的发展思路，暂时还没有十分完整的方案，不过，基本方向，我想应该是朝着国际化大都市迈进。玉兰市作为省会城市，省的政治经济文化中心，应该建设成一个能与国际接轨的大都市。”
李煮挺直了身子，缓缓说道。
柳俊点点头，说道：“市长所言大都市，具体有何所指？”
“具体来说，书记此前推出的花园城市规划，是一个方面。另一个方面，我们要促进房地产业高速发展，让更多的资金聚集到玉兰市，聚集到市政府手中，我们才有宽裕的财政，用以支撑整个城市的发展。”
李煮终于开始说到了他此番拜会柳俊的重点。
然后，李煮就看到，柳俊的双眉很明显地蹙了一下。
柳俊随即舒展开双眉，从烟盒里掏出烟来，递给李煮一支，李素忙即给他点上了火，办公室里腾起淡淡的烟雾。
“市长，我不反对你说的发展方向，玉兰市确实应该朝着国际化大都市的目标迈进。要实现这个目标，市财政确实也需要更加宽裕，需要更多的可用财力”柳俊抽了两口烟。缓缓说道：“但是，市长所言聚财的方式，我认为还值得商椎。”
李煮脸上的微笑也逐渐隐敛不见，变得严肃起来。正面的交锋，或者说辩论，即将开始了。
“要搞建设，就需要钱。这个是常识。但是来钱的方式，是多种多样的。通过培养新的税源来增加财政收入，这是正常的途径，而且是最合理的途径。但是近年来，我们国家的很多地方，都出现了急功近利的操作模式。这就是房地产。人为抬高房价，然后通过溢价出让土地，短时间内聚集大量的财富，增加市财政的可用财力。这种方式，是非正常，也是非理性的。但是，却是最省力的。我们的领导干部，几乎什么都不用做，每天只要旧门九产商人们喝喝洱。唱唱歌。在餐桌韭，在阳包房里随桌子或者一拍脑袋，就做出房地产涨价的决定，然后便等着大把的钱流入政府财政，流入那些商人的腰被，操作起来很简单啊！”
柳俊淡淡说道，语气中听不出多少情绪波动。
李煮的脸色却悠忽红了一下，蹙眉说道：“书记，这个方式，也不能说就是非正常的，非理性的，诚如您之所言，全国各地很多城市都是这样子做的”李煮这话，就差没有明着说你柳俊“标新立异”了。存在即合理。大家都是这么做，难道你柳俊就比全国所有城市的管理者都高明？就你一个人看到了这些问题，别人全是弱智低能？
如此说话，未免过于狂妄。
柳俊摆了摆手，说道：“市长，全国很多城市，确实是这样子做的，但是大多数城市这么做，并不代表着就是正确的。这是一场赌博，而且，赌博的结果是可以预见了，那就是三输！政府、开发商和购买房子的市民，全都会遭受到损害！”
李素很不以为然。
现在的事实是，很多城市，依靠着房地产的逐渐飙涨，高价出让土地，积聚大批资金，创造了一个又一个的经济奇迹，很多领导干部。因此走上了更高的官位。
单论居民的人均收入，玉兰市这几年的发展速度，在全国主要城市中，要算是比较快的，也就是说，玉兰市民手里有了一定的积蓄，也就为房地产的涨价，提供了坚实的基础。有了这么好的条件，却不加以利用，简直就是浪费。
李煮沉吟着，委婉地说道：“书记，我承认，不加控制的房地产热，在将来可能会带来一定的负面影响。但是只要我们很好地控制这个度，这种负面影响也不是不能避免的。毕竟高速发展的房地产业，政府能够得到高额的土地出让金，这个是看得见的好处”还有一个好处也是看得到的，那就是高速发展的房地产业，必定要促进建筑业的高速发展。而建筑业是劳动密集型产业，准入门槛很低，可以解决很多的就业问题。从另一个方面增加居民的人均收入，也就是增加了政府的税收收入。所以，我认为应该慎重对待房地产业的涨价，不能简单的进行价格限制，这会严重影响我们玉兰市今后数年的发展。”
柳俊淡然说道：“市长，对房地产进行限价，不仅仅只是限制政府的土地出让金收入，也不仅仅是限制房地产商的暴利，还要限制购房者的非理性投资。一个城市，发展房地产业，首先应该是出于“安居。的需要，而不是牟利的需要。纵观国外高速发展的大城市，政府财政收入主要是通过税收以及国有资产增值。没有一个城市的财政，主要是依靠土地出让金的。毕竟，土地是有限的。我们依靠高额的土地出让金来增加财政收入，等于是在透支今后数十年的财富，等土地出让得差不多的时候，玉兰市再靠什么来支撑城市的发展？”
李煮说道：“书记，目前我市可开发的储备土地总量是四万亩左右，今后几年，随着玉兰放射性的城市规划发展，能够开发利用的土地会不断增加，加上政府盘活存量用地，财政收入肯定也会不断的提高，我认为，在今后可以预见的十年，乃至二十年之内，都不会出现土地使用紧张的情况
这个话等于是直接驳回了柳俊的“土地有限论”。党委政府的任期均是五年一届。既然今后十年二十年之内均不会出现土地使用紧张的状况，那又有什么好担心的？到那个时候，你柳俊和我李煮，难道还会呆在玉兰市吗？
只要我们做出了成绩，上级领导肯定会看得到的嘛！
“那市民怎么办？我们现在推行高房价政策，等于是从他们手里抢钱。政府透支未来几十年的土地，开发商顶着政策变化的风险参加这场豪赌，普通市民则背上沉重的经济负担。一旦房地产泡沫破裂，整个社会就将陷入动荡不安之中。玉兰市这几年的经济增长，普通市民是积蓄了一点财富，这是他们辛辛苦苦挣来的，我们政府随便出台一个政策，或者说，默认房地产无序飙涨，就是典型的与民争利。执政党的宗旨是什么？政府的职责是什么？市长，这个才是我们应该考虑的重点！”
柳俊徐徐说道，声音里透出一股冷峻之意。
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多谢了！
第1485章民意调查
江李着看来，房价限不限制，就是“个纯技术性的探计旧珊敌谛将之上升到了这么高的政治层面之上，让李煮吓了一跳。
不过李煮也不是那种随便就能被人折服的人。在建设部，李煮是著名的才子，尤其是城市建设，颇有心得。他浸淫官场多年，嘴里说得冠冕堂皇，暗地里男盗女娼的官员，见得多了。甚至有部分地位更在柳俊之上的主要领导干部，坐在台上义正词严斥责贪污**份子，一转眼间，自己也被请去纪委喝茶了。
李煮以前没有与柳俊共过事，对柳俊的印象，主要是来自于公开的资料和其他官员的嘴巴。李素知道柳俊是一位政治斗争的好手，很多人在他手里栽了跟斗。至于柳俊“一心为民”的情怀，李煮市长尚未领教过。并不如何信服。
“书记，您说的很有道理。不过，我们就算抬高房价，以较高的价格出让土地，所得也不是揣进了自己的腰包，一样的用在公益建设和基础建设之上，也是为了玉兰市的经济高速发展，广大市民能够从中得利。房价略略上升，市民的收入也是水涨船高，这不是相得益彰的好事情吗？”
李煮依照自己的思路，据理力争。
也不是李煮当真那么犟，上任不到半个月，就一定要与柳书记见个高低。实在这个限制房价的问题，牵涉过深，李煮不得不争。限制高房价，就表示着市政府主动放弃了高地价，放弃了差不多将近一半的财政收入，这对主管经济建设的市长来说，绝对是至关重要的问题。如果在这样的问题上，李煮都不能坚持自己的观点，那么部惟清今后还怎么指望他来牵制柳俊？
况且李寿自己的政绩，也要因此大受影响。
柳俊淡然一笑，随即正容说道：“市长，任何一个城市的管理者，都会是你运种思路，很少有人抬高房价，是为了装入自己腰包的。当然，房地产商人例外。他们的本意。可能都是好的，是为了让城市更加高速的发展，忍受一段时间的阵痛。
但是，市长，纵算要忍受阵痛，也不应该是市民来忍受。首先就应该是我们党委政府，我们这些执政者来忍受。房价无序飙涨，造成的泡沫经济破裂之后，全社会均因之受害的例子，世界各地都有不少了。比如九一年的日本泡沫经济破裂，九八年的香港地产崩盘，都造成了严重至极的后果。从九八年到去年，四年时间，香港因为经济衰退，全港造成的经济损失，超过了四万亿港币，也超过了同期的国民生产总值。也就是说，香港这四年的经济总量增长是负数。而且这种情况，还在持续之中，�
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