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检察官手记-第11部分
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俗话说：火车跑得快，全凭车头带。任何一个地方、一个部门要想有所发展，首先要有一大批“想干事、能干事、干成事”的干部。如果在一个单位或部门里，“干好干坏一个样，干与不干一个样”，甚至偷奸耍滑的人反而“要风得风、要雨得雨”，那么，将会挫伤那些有思想、有能力、想干事也能干成事的同志的积极性，地方和部门的工作也将成为“一潭死水”。
要想形成一种万众一心干事业、你追我赶促发展的良好氛围，很重要的一点，就是必须在干部中树立一种“无功就是过，无为即无位”的求真务实作风，要敢于打破原有的干部任用机制，改变领导干部能上不能下、待遇能高不能低的状况，打破在干部任用上形成的“潜规则”，改变论资排辈、看关系不看业绩的做法，杜绝用“没功劳有苦劳、没苦劳有疲劳”思想选人、用人。
对那些能力平庸、干不出业绩也不想干事的人，要么促使他们提高工作能力，干出成绩；要么腾出位子，让给那些有能力、有魄力，想干事也能干成事的人。
我当领导的经验是，谋事在人，成事亦在人；不谋不成，小谋小成，大谋大成；没有高素质，哪有高水平；只要精神不滑坡，方法总比问题多；让有能力的人坐在最适合的位置上。
清醒四：占着茅坑不拉屎，必会被轰走 3。把握轻重缓急，关键在于落实
高效率办事，既需要执著的敬业精神，也需要与之相适应的知识能力素养。
我虽然在转业前是部队一名正团职指挥员，但我是由一名从事专业技术的干部成长起来的。因此，我后来不注重官位而注重自己的能力。
官位不见得让人获得尊严，但能力却能让人受到尊重。回到地方后，我是一个一无所有的普通干部，许多同事都以为我是一个营连职干部。因为我完全是由组织上安排到检察院工作的，除了有关领导，知道我情况的人并不多。我知道，同时我也有充分的思想准备，就在这个岗位上干到退休吧。任何奢望对自己都是一种无谓的折磨。
因此，我下定决心，运用知识触类旁通的规律，将在部队业务工作中的一些有用的积累与自己的实际工作需要结合起来。还算不错，半年多时间，以我为主承办了三件自侦案子，移送法院后都是有罪判决，这无论是当时还是现在，都是高效率的表现。我以我的能力所表现的行动让有些曾斜着眼睛看我的人再也不敢小看我了，用能力创造了效率，也获得了尊严。
下半年，机关常委改选，我全票当选为委员。后来领导要我担任机关党委专职副书记，我想一方面是大家看到我的能力，另一方面，时间长了大家知道这是个正团职干部，也不计较什么，老老实实做事，也许是出于同情想给我点面子。然而，对我来说，真是一百个不情愿。我找了几位领导，说我在部队没有从事政治工作的经历，对党委工作不熟悉，加上到地方后，天天办案子，大多数机关干部也不熟悉，这都是不利于履行职责做好工作的实际问题。再者，我半路出家从事检察工作，我想在工作中边办案边学习，掌握一点法律知识，总不能到退休了还是个“门外汉”吧。一些业务部门的负责人认为我既爱钻业务也会办案子，而且好管理，对我印象还好。我就利用这个情况，请他们去给领导做工作，并承诺，只要做通了领导的工作，不让我做专职副书记，我愿意到他们手下工作。
但是，事与愿违，我还是担任了机关党委专职副书记，不久又担任了党组成员纪检组长。我这纪检组长还不是党组推荐的。他们知道我是一个这样的人，肯定不会推举我，他们推荐了两个老同志。当时上级组织来考察，想从两个被推举的候选人中选一个，于是组织了我单位的中层干部开座谈会。那些中层干部和老同志就讲，今年回来的这个老黄是最合适的啦，他本来就是正团级干部，回来什么也没安排，照样工作兢兢业业，而且表现了他的能力与水平，他应该是最合适的人选。那时，组织部居然采纳了大多数群众的意见，就把我搞到市委常委大会上通过了，我还不知道为什么。市委组织部找我谈话，说我被任命为纪检组长。于是，我又捡了个领导做了。
纪检组长是个得罪人的差使。我顶住压力，查处了多起内部违法违纪的案子，并发现，敢胆大妄为的人，不是没有头脑，就是有较硬的关系网。所以在查案过程中，得罪了领导和同事，感受到了只有第六感官才能感觉到的委屈，我也无怨无悔。
谁都知道，空谈误国，实干兴邦，决策正确，关键在于落实，也就是“干”，要想高效率地办事，就要实干和巧干。
权是党和人民赋予我们的，它是一把“双刃剑”：一方面它是党和人民让我们干事的资本，也就是为党的事业，为人民的幸福干事的资本。要善于充分运用权力来做好一项一项的工作，做成一件一件党和人民满意的事，要充分运用这些资本经营好一个地方，真正致富一方百姓，树立党和政府的良好形象。充分发挥权力资本为民办事的最佳效用。
但是，也应看到，如果权力资本运用不当，滥用权力，也会导致权力腐败，使自己走向反面，危害党和国家、危害人民和家庭。
“十大纲领不如一个行动”，工作重在落实，要做好事，必须要有扎实的工作作风，一件一件抓，一个环节一个环节抓。“细节决定成败”，最终检验领导干部工作绩效的不是停留在嘴上、纸上的工作计划、方案，而是实际工作效果，老百姓的口碑。只讲不做会丧失民心，所有计划、方案只有转化成工作绩效，才真正体现其价值，言行一致才能赢得民心。
我国是一个缺乏落实文化的国度。这并非是妄自菲薄，而是实事求是之言。梁漱溟就说过，中国文化是一个“理想自理想，现实自现实，终古为一不落实的文化”。
梁漱溟的话不是空穴来风。从春秋战国时天马行空般的论辩，到魏晋盛行的清谈之风，无一不是这种不落实文化的反映。
这种不落实的文化，对后世有着很大的影响，以至于现在的许多组织成员在工作中，不能有效地抓落实。其具体表现在以下三个主要的方面：
一是只图形式，不管实效。一些人靠会议落实会议，靠文件落实文件，靠讲话落实讲话，习惯于当“收发室”、“传声筒”，认为只要是会开了，文件发了，话讲了，工作任务就落实了。结果是，层层喊落实，层层不落实。
二是抓而不实，抓而不力。一些人部署工作时，雷声大；落实工作时，雨点小。工作虎头蛇尾，有始无终。热衷于搞“达标活动”，表面上看轰轰烈烈，热热闹闹，而实际上没有解决什么根本问题。
三是遇事推诿，不负其责。一些人没有责任心，遇到问题能推则推，能躲则躲，能将就则将就；有风险的工作不愿干，有困难的工作不去干，得罪人的工作不想干，在其位不能谋其政。
作为一名领导干部，切不可惰性缠身，否则就会误事、误民。要立志做策马奋蹄的先行者，万不可做得过且过的撞钟僧。
做事就要做到事半功倍，还必须讲求工作方法。凡事要化繁为简，要事急干，急事早办，动必量力，举必量技，切不可把简单的事情复杂化，更不可把复杂的事情离奇化。
有一个真实的故事，被称为一锹土事件：
某汽车厂在自己的地皮上，用自己的钱搞一项技术改造基建项目，竟然拖了两年零九个月才办完了破土动工的手续。在办理手续中，该企业前后共盖了20多个章，而盖一个公章往往又要好几个人签字，一锹土未动就交了各种费用51万元。该厂原是个汽车修理企业，后来转为汽车组装和挂车、半挂车、汽车配件制造。多年来基本上未进行过很好的技术改造，不适应当前生产任务的需要。于是，该厂向主管部门打了报告，申请在厂区内扩建新厂房，资金由工厂自筹。由于该厂属于某自治区两个厅双重领导，厂址又在自治区首府，这样就增加了办事的难度。于是，技改报告这个“皮球”被踢来踢去，经过了自治区和首府20多个有关单位，经过了140多人的手，一直拖了两年零八个月未办成。此事后来被新闻单位披露，引起有关领导的重视，又经过一个多月，终于挖开了第一锹土。
还有一篇资料，河南有一位名叫郭东安的农民，从49岁开始办身份证，先后四次在镇里办理，今年62岁了，历经13年才见到属于自己的身份证。美籍华人阮大方打算在浙江杭州投资创办灵隐停车场，从1993年开始，他先后跑了32个部门，盖了214个图章，耗费数百万元，可是直到1998年初还没有办成。
这些沉重的案例都说明一件事，在我们干部身上存在严重的拖沓之气。办事拖沓原本是旧衙门作风，现在之所以成为气候，主要根源还在于有些领导干部身上存在特权思想和明哲保身意识。有的是为了逞权势，故意卖关子、兜圈子，找托词；有的是为捞好处，利用权力来“吃拿卡要”；有的是为了推责任，对一些问题，害怕出了岔子个人担风险、负责任，于是一拖再拖。这些现象不但会败坏个人形象，也有损党和政府的形象，必须坚决杜绝。一个好领导必然是一个雷厉风行、果断快捷的人，做到说干就干，毫不含糊。
做事要抓住根本。否则，舍本逐末，问题永远也不会得到根本解决。
有一则寓言故事说明了这一问题：
有一天，动物园的管理员发现袋鼠从笼子里跑了出来。于是，他们便开会讨论原因。经过讨论，大家一致认为：袋鼠从笼子里跑出来的直接原因，是由于笼子的高度不够。于是，他们决定把笼子的高度由原来的10米加高到20米。但是第二天，他们发现袋鼠还是跑到外面来。
他们将高度加高到了30米。没想到，他们又看到袋鼠全都跑到了外面。管理员们很紧张，他们准备将笼子的高度加高到100米。
正当管理员们紧锣密鼓地准备加高笼子时，长颈鹿来和袋鼠们闲聊。长颈鹿问袋鼠：“你们看，这些人会不会再继续加高你们的笼子？”袋鼠说：“很难说。如果他们还继续忘记关门的话！”
这个寓言故事说明：做事要抓住根本。否则，舍本逐末，问题永远也得不到根本解决。做事需要掌握一定的工作技巧，要善于区别轻重缓急，把握主次矛盾。但是，在我们的实际工作中，有许多人就缺乏这种做事的工作技巧。有的抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，不分轻重缓急，眉毛胡子一把抓；有的思路不多，方法不对头，措施不得力。结果力气没少下，效果却不明显，落实也到不了位。
事实上，任何一个成功的组织，其领导者都是具有抓落实工作技巧的人。比如德国的罗兰·贝格公司，其创始人罗兰·贝格，就有一套有效的抓落实的工作技巧。
罗兰·贝格每天都把自己需要做的事情和需要别人做的事情制成“内部备忘”，发放给相关人员。每一份“内部备忘”都标注上具体的时间，到了这个时间，秘书就会把“内部备忘”重新放在罗兰·贝格的办公桌上。
罗兰·贝格说，没有人能侥幸让他忘记一件他关心过的事情。他还认为，如果整个组织系统的领导者都掌握了做事的工作技巧，那么，高效率的做事就不再会是难事了。
做事是一个人人生价值的最重要的体现，一个人只有将生命的历程与体验紧密地与时代合拍、与社会合拍、与党和国家的命运合拍才能呈现出最美丽的风景。
真正的干事者不为名，不为利。干事者最大的动力是对党和国家事业的无比忠诚，激励他们不断前进的动力是他们对群众、对工作所必须承担的责任。名利不会在他们的人生字典里留下隽永的痕迹，事业的发展、国家的繁荣才是对他们最好的奖励。
逐利者的本质是见风使舵，哪里有利益哪里就有他们的身影；干事者的本质是积极肯干、为党为民，哪怕事业上遭受挫折也决不放弃。他们的心中装有追求真理和正义的理想，他们的身上有一种刚直不阿的风骨。在跌倒处爬起，从低谷迈上高峰，是他们最真实的人生写照。
清醒四：占着茅坑不拉屎，必会被轰走 4。细节决定成败，不做表面文章
几十年来，我对待工作的要求是非常严格的。我对待工作，能真正做到一丝不苟。检察机关业务部门的日常工作与法律监督工作息息相关。执著于自己认定的信念，尽心尽力地履行法律赋予的职责，就必须一丝不苟地处理好日常遇到的每一件工作。
记得在1998年，院党组分工我主管监所检察工作之后，我了解到，1994年市公安局在紧靠市一看守所围墙的边上建了一个煤气站，常年放置着市局机关及直属单位的液化气。这是严重违反有关规定的，成了威胁一看守所安全的重大隐患。这个问题虽然检察机关多次口头、书面提出建议，一直没有得到纠正。为此，我找到当时市公安局的主要领导和分管领导提出意见，并在一次有市委有关书记参加的安全工作检查及随后的碰头会议上，对公安局参加会的主要领导当面进行了严肃的批评，并要求其立即纠正。我知道，这样做可能会让职务比我高的领导丢面子难堪，甚至对我有意见，但为了工作，只好拿下面子。问题立即得到了妥善的解决，领导同志也谅解了我的做法，我深受感动。
另外，省属坪塘劳教所以往年年都发生死人的生产安全事故，我分管监所检察之后，对这个问题进行了分析，认为安全事故不可小看。首先劳教学员虽然犯有罪错，但其生命权、健康权受法律保护；其次，年年发生严重的生产安全事故，不仅影响监管秩序，也影响教育改造效果；第三，连年出事故，关键是领导没有引起足够的重视，防范措施不力。
1999年，我针对该所又发生一起死亡3人的生产安全事故，且未仔细分析事故原因就准备作结论，不乐意接受检察监管的情况，向省司法厅、省劳教局和劳教所有关领导提出了严肃的批评并指出：一、人民检察院的法律监督权是宪法和法律赋予的；二、人民检察院对监管场所的法律监督是通过派驻检察官实施的；三、人民检察院派驻的检察官相对所驻的正处级的监管单位而言，充其量是一个科级单位，但它是代表人民检察院依法履行职责的；四、谁藐视这个规格不及的检察官，就是藐视宪法、法律，就是藐视检察机关；五、不依法严格履行监管职责，出了问题绕过检察监督，我们不开通行证。陈述了预防安全事故、保护被监管人员生命权和健康权与维护监管秩序、提出改造效果的关系等。这次，这些单位的领导都虚心听取了意见，结合这次事故，对以往事故的原因进行了认真的分析，查找了原因，并研究了一系列的预防措施，同时，主动接受检察机关的监督。此后，该所连续多年没有发生类似事故，而且无论其改造效果，还是经济效益在全省劳教系统都处于领先地位。
我总是以执著敬业的精神和一丝不苟的工作作风，处理好履行法律监督职责中的每一项工作，不但提高了检察机关法律监督的权威和效果，还密切了检察机关与相关单位的联系。所以，一个检察官，特别是一个有领导责任的检察官，只要心底无私，敢于负责，就能高标准成事。
现在，领导难做，讲的是我们面临的形势与任务发生了变化。在新的时期，新的挑战、新的矛盾、新的问题需要我们拿出更大的勇气，更强的才能，更高的水平去迎接新挑战、破解新难题、解决新矛盾、实现新发展。从这个意义上，领导比以前难做，这是必然的。唯其更难，才说明时代前进了，事业发展了。难当领导，是说面对和谐社会、效益社会的艰巨任务，面对改革、创新、开放的更高要求，对干部的要求更高了，标准更高了，难度加大了。
难做领导，这是我们的落脚点。明知山有虎，偏向虎山行，这是共产党员的风范。挑战严峻、难题多、任务艰巨，恰恰是为我们展示才能，为社会发展创新创业提供了大有作为的舞台和机会。从另一方面来看，难做领导难在哪里呢？其实我们难就难在自身的责任心、干事创业的精神状态，“难”在我们自己。可以说，万事皆备，就看我们的执行力，就看我们如何抓落实了。
从某种意义上讲，心力有多大，能力才会有多强。我十分赞赏有的同志所讲：认真第一，能力第二。认真来自责任心，来自有心、用心、尽心。作为领导干部，在历史使命面前，我们只有一个选择，那就是尽心尽责，否则，我们就是历史的罪人。查阅历史，一个王朝覆灭之时，一个政党下台之时，并不是缘于没有人才，而是大家都没有责任心，好像事业好坏与己无关。“家宅将倾，视若观戏”；“马厩失火，处若邻人”。归根结底都是内因。
做事，毛主席讲，要“精益求精”；居里夫人讲，要“追求卓越”；美国前总统卡特在竞选时写了一本书：《Whynotthebest？》（《为什么不是最好的？》），讲的都是标准。
有些人，对工作无所谓，粗枝大叶，低标准。这些人送上来的文件，往往空洞无物，不合逻辑，还错字病句频发。有的人就是不认真、不准确，还自恃聪明，仿佛一看就会，一听就懂，一讲就通，但就是一做就错，一下笔就离题，这也是素质不佳的一种表现。
近年来，在用什么作为工作标准这个问题上，不少同志脑子里存在着一些似是而非的东西。比如：
有的以个别领导的满意度为工作标准，做什么工作首先看领导的态度，领导喜欢的就拼命干，不喜欢的就不干。不否认，上级领导的态度一定程度上也体现着群众的愿望，但毕竟带有很大的个人主观意志和随意性。如果用这样的标准干工作，就难保不偏离党的工作目标，难保群众真正满意。
有的以工作做得新颖、时髦为标准，就是什么工作做起来引人注目、招风打眼就做什么，且名之曰“创新”。工作上追求创新是没有错的，但这和刻意求新、追求时髦是两回事。创新是从客观现实和需要出发，在原来的基础上有所突破和发展，获得更大的效益；而标新立异赶时髦，则既不注重实际，又不注重效益，除了表面上好看，对事业并没有多少益处。
有的以安全稳妥、不出事故为标准。的确，我们做任何工作都要防止决策不当、出手不慎而给人的生命和国家财产造成损失。但安全稳妥、不出事故只不过是为工作提供良好的环境和质量保证，而不是最终目标，最终目标是要出成绩，出效益，出战斗力。
诸如上述工作上的低标准、歪标准还有很多，在一定程度上都对我们的工作指导思想起了干扰作用，甚至使工作偏离了正确的方向，不仅群众不满意，也使得许多投入未能转变成应有的效益。这样的工作干劲越大越远离党和人民的要求。
那么，什么是我们工作的高标准呢？
高标准、严要求说白了就是追求卓越，追求完美的执行力，瞄着高标准，选择较高起点，采取科学的工作方法，提高工作效率，达到事半功倍的目的。永远不要退而求其次。只有坚持高标准、严要求，才能在任何情况下都能过关。做好了，才叫做完了；追求卓越了，才能获得成功。安于平庸是你最大的敌人，唯一的办法是追求卓越。只有不断进取，自我加压，不言满足，自己跟自己过不去，你才算是一个合格的干部。
路是人走出来的，事是人干出来的。没有一件事是具有决定性的，但一千件事，一万件事，每一件事只要做得稍微好一点，积累起来就是让人忘不了的感动和荣誉。什么叫事在人为？事在人为就是别人能做到的，你一样能做到；别人做不到的，你也要做到。什么叫志在超越？志在超越就是要超越自我，在观念上要超越自我，同时要超越别人、超越过去。要大力弘扬不断超越：永不满足的进取精神，只有不断超越才有发展的空间。
干事者最大的欣慰是看到自己付出的劳动绽开出事业的绚烂花朵，在铅华洗尽的背后是干事者最幸福的笑容。
修身、齐家、报国、平天下，成就一番事业，将所学、所谋、所干最终统一为所成，不仅是一种极高的人生境界，也是国家发展、社会进步的根本性动力。
清醒四：占着茅坑不拉屎，必会被轰走 5。在得失面前，要有平常心
没有内在修养的高风格是不存在的。
我刚回检察院办案时，因为检察机关费用紧张，办案出差的费用都是在发案单位报销。发案单位在处理出差经费时是很给面子的，许多人也比较随便。但我想，发案单位的钱也是国家的钱，作为一个检察官为国家履行职责，别人给你面子，但也是考验自己自律性的时候。所以，我多次出差从不讲究吃与住，吃的标准就是填饱肚子，住的标准就是能睡着觉，我多次住防空洞旅社，3~5元一晚。记得我在办理省商贸公司的案件时，去深圳调查和追款，一个星期只报销了
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