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检察官手记-第20部分
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第二，体制的不完善为一些领导道德失范开启了方便之门。西方政治哲学认为，制度建设的前提假设是人性本恶，因为人性本恶，所以在政治权力的配置上应该设计较为完善的制度，以防止权力的滥用。而我国传统的政治前提假设乃是人性本善，所以我国传统社会中重人治，而缺乏法治，缺乏完备的制度设计。我国领导在运用权力的时候，更多的是靠道德良心制约自己的行为，缺少严格的制度规范人们的行为。在这种只靠应该，而缺乏必须的状况下，在金钱、权力、美色等各种诱惑下，某些领导的道德失范就从可能变成了现实。
第三，领导道德评价机制不完善。良好的道德评价机制能够使符合道德规范的行为得到肯定，受到社会舆论的赞扬；使违反道德规范的行为受到一定程度的惩罚，承担舆论压力，付出代价。我们现在的领导道德评价机制还不够完善，在某些地方，那些性情耿直、敢于直言而对工作又兢兢业业的领导不但得不到重用，反而受到冷落，被边缘化；相反，那些善于曲意奉承而政绩平平的人却能够飞黄腾达。这种情况的存在不仅不能发挥领导道德评价机制应有的正面作用，反而会鼓励不道德行为的存在和蔓延。
我想产生腐败的原因不外乎两种，即主观思想作祟和客观环境诱导。而要铲除腐败的方法也只有两种，即从外部环境上讲，要建立健全惩治监督机制；从内部环境上讲，要加强干部的道德修养建设，移用“师德”一词的含义，加强干部的道德修养建设就是要加强“领导德建设”。在社会主义市场经济日趋完善的今天，加强“领导德建设”，不断提高干部一心为民的道德修养，是一项十分紧迫而刻不容缓的大事。
“民无德不立，政无德不威”。德是做人的根本，更是当领导从政的根本。近些年来，我党涌现出了一大批如孔繁森、任长霞等的好公仆，广大人民群众对我们的事业充满了信任、信心和希望。但同时，干部队伍中也出现了如胡长清、成克杰等一批德不修、政风不正的腐败分子。这些领导干部的“缺德”，严重地损害着党的肌体，损害了党和政府的形象。
加强领导德建设是实施公民道德建设战略部署的要求。孔子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”朱熹亦称：“上行下效，捷于影响。”中国古代的思想家们大都认识到，官员如果能在道德上率先垂范，便可收到“不令而行”、“不劳而治”的功效。反之，官员若缺德、无德，则“虽令不从”，会对社会的道德风尚产生不良影响。落实公民道德建设实施纲要，首先要加强“领导德”建设。
加强领导德建设是党的宗旨对领导干部的要求。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是领导德的第一要务和根本所在。古时的官吏也曾有“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的豪言，而今的共产党人更是要以人民的利益为中心，更要自觉摆正同群众的关系，破除“领导本位”意识，做到情系百姓，权为民用，利为民谋。有人说得好：“当领导是最容易的事，只要你心里想着老百姓；当领导也是最难的事，因为你必须时时想着老百姓。”
加强领导德建设是人民群众对领导干部的要求。“好人不见得是好领导，但好领导必须是好人”。群众评价一个干部，不仅看他们怎样做事，还要看他们怎样做人。不当政客，言行一致，表里如一，成为值得人民群众信赖的人。
加强领导德建设是对领导干部“安全着陆”的要求。从实践看，贪婪的领导都有一个蜕变过程，先是思想道德上出现了问题，贪图权力、金钱、美色，放弃了人生观、世界观的改造，进而行为脱轨，越陷越深，最后触犯刑律，身陷牢笼。历史事实告诉我们，权力往往是不法分子追逐和进攻的重点目标，领导干部要有一种如履薄冰、如临深渊的警惕性，自觉维护好权力的尊严；要有一种民事未妥就寝食难安的责任心。
“道德建设，从领导做起。领导德建设，从我做起。”以德律己、以德修身、以德律权、以德立威、以德服众，在内心深处筑起一道牢固的思想道德防线，以“君子检身，常若有过”的态度，反躬自省，通过一点一滴的改进，把自己修炼成一个道德高尚者，不辜负党和人民的期望和重托。
总之，要从根本上解决领导德缺失问题，还是要通过制度设计监督、制约领导手中的权力，树立起法律的真正权威。
附录：
彭德怀说当领导的不能先富
本文讲述的是彭德怀在体察三线地区老百姓生活时的一个插曲，展现了他对民生的殷切关注和共产党员的一身正气。
一到周末，参加三线建设的职工都爱成群结队地到小街上来“赶场”，从总指挥部所在的渡口大桥到这里的公共汽车，到了星期天就会挤得快要“爆炸”。
离攀枝花会战总指挥部不远的云南境内，有一个小集镇名叫仁和镇，建设大军开进大山里来之前，是这里最大的一个乡镇。镇上共有近百户人家，大都是一些简陋的瓦房和茅草房，一条狭窄的街道不足二百米，全是土路。只要一下雨，街面上就满是泥泞，过路的人和牛马将稀泥带得到处都是。加之有的人家的猪圈、羊圈或牛圈面朝当街，与商店、饭店并立，过路时大街上就会飘来一股莫名的怪味。
正是这样的一个小镇，由于紧邻着川滇两省的交通要道，因此来往的马帮终年不断。这些马帮为这偏远的大山带来了布匹和食盐，同时也将这里的兽皮与特产运往云南和四川。仁和这条小街在当地也就很有了名气，是当地公社（乡）的所在地，小街上住着不少当地的干部。
攀枝花建设拉开序幕之后，由于大山里缺医少药，在“全国支援三线建设”的口号下，从上海迁来了一家医院，在小街的中心位置建了几间平房，改名为仁和医院，开始为三线建设的职工和当地老乡治病。医生和护士都是上海人，到了这里的感觉可想而知。
那些参加三线建设的职工每到星期天休息的时候，都爱成群结队地到这条小街上来“赶场”，在小街上转一转，然后买一点自己需要的生活用品或者一些当地老乡来卖的鸡蛋、香蕉、核桃等。因此从总指挥部所在的渡口大桥到这里的公共汽车，到了星期天就会挤得快要“爆炸”。
听当地老乡说，这里是古代茶马古道的一个重要货物集散地，明清时期热闹得很。朱德当年脱离滇军，去德国留学时，就从这里经过，并结识了当地的绿林豪杰雷云飞。
公社干部说：“自打三线建设以来，这大山里变化太大了，像我这样的人家，现在恐怕也不少了吧。”彭德怀说：“我问的不是你们这些公家的干部，而是你们这里的老百姓。”
在三线建设的大战场里，有这样一条充满神秘色彩的小街，同样也吸引着彭德怀。彭德怀在特区指挥部同志的陪同下，驱车来到仁和镇。
他夹在赶场的人群里，东瞧瞧西看看，不断地问着各种东西的价钱，在这条极不起眼的乡村小街上，一逛就是一个多小时。
警醒警醒
附录：
彭德怀说当领导的不能先富
特区陪同的同志怕他累了，就找了一个熟悉的地方，让他进去休息。
这是当地一位公社干部的家，就建在这条小街上。房子是用当时稀少的钢筋水泥和红砖垒成的，屋上的瓦也不是当地的小青瓦或油毛毡，而是建三线工厂的那种大块的新式红瓦。两个房间分左右而建，中间是一间堂屋，收拾得很干净。彭德怀一行进去后，就安排在堂屋的椅子上坐下来休息。
房子的主人年近四十岁，穿着深色的中山装，身体有点发福，说的是当地土话，彭德怀有些听不懂，还得请陪同的特区同志当翻译。
这位公社干部让他的夫人出来与客人见面。女主人穿着当时流行的粉色的确良上衣，下身穿一条蓝色的确良裤子；脚上穿的是白色塑料底布鞋，显得十分得体。她朝客人们笑一笑，然后到屋后的厨房里去拿出一只热水瓶来，为彭德怀一行泡了一壶热茶。
喝够了茶，彭德怀就在屋子里转一转，连说不错不错，乡亲们的生活水平现在是提高了。
特区陪同的同志说：“全靠搞大三线建设，才把这里的生产、生活都带动起来了。这里由于交通不便，老乡过去穷得很，一家几口人就一条裤子，谁出门谁穿。”
彭德怀问那位公社干部：“你们公社里像你这样的人家有多少？”
公社干部说：“自打三线建设以来，这大山里变化太大了，像我这样的人家，现在恐怕也不少了吧。”
彭德怀问道：“我问的不是你们这些公家的干部，而是你们这里的老百姓。”
公社干部说：“那也是有不少的变化吧。”
彭德怀问：“我说同志，我要问你，他们是怎么个变法，是变好了呢，还是变得更坏了？”
公社干部笑着说：“你这位首长也真是，当然是变好了哟，哪有变坏的。”
彭德怀听后高兴地说：“这就好了，我们三线建设的工厂，都摆在寸草不生的山坡上，不与农民争土地，同时又给农村带来了电，带来了方便的交通，经济也流通起来，农民山货也卖得出钱来了，农民自然拥护我们。”
彭德怀一边说着，一边就要朝屋里走。老乡见了，慌忙跑过来，一下子拦在大门前。彭德怀说：“老乡，不欢迎我们到屋里看看呀？”老乡说：“不……不是……”
最后，彭德怀提出，要到附近的农村去转一转。
公社干部说：“好，我带首长们去看一看。”
汽车顺着小镇外的公路朝前开去，在路边的一片菜地前停了下来，公社干部带着他们顺着田埂，走进了一户有着三间大瓦房的人家。
这的确是一户不错的人家，漂亮的堂屋里挂着毛主席像，家里除了收音机、缝纫机，还有一台手扶拖拉机。彭德怀很有兴趣地问着他家里的生产和收人情况，主人都一一作了回答。原来这是一户蔬菜专业户，由于三线建设的生活物资运输有困难，施工部队和工程队需要大量的新鲜蔬菜，使这些过去无法卖出去的东西，一下子成了抢手货，他的经营也就越做越好，生活条件也就随着改变。公社干部告诉彭德怀一行，三线建设给邻近的小镇带来了活力，也改变了这里人家的生活。
从这户人家出来，汽车向着偏远的村子开去。
车停下来后，彭德怀坚持要顺着山路走，到前面一户茅屋里去看一看。
茅屋前一个青年壮汉穿着一件生羊皮背心，裤腿卷到膝盖上，刚从田里干活回来，满腿都是泥。
彭德怀走上前去，向那个人问道：“老乡，你好啊！”
老乡转过脸来，一见好几个人，中间还有公社的干部，忙说：“同志哥好。”
彭德怀一边说着，一边就要朝屋里走。
老乡见了，慌忙跑过来，一下子拦在大门前。
彭德怀说：“老乡，不欢迎我们到屋里看看呀？”
老乡说：“不……不是……”
这时，那个公社干部走过来说：“彭主任，老乡不允许我们进去，我们还是别进去吧。”
彭德怀对老乡笑道：“怎么，你家里有金银财宝？”
老乡苦笑着说：“哪里有那些东西，我是怕同志哥进去了不方便。”
彭德怀说：“没什么，我们进去看看就走。”
老乡只得将彭德怀一行让进屋子里。
彭德怀一下子火冒三丈，生气地对那个公社干部大声吼道：“升领导发财，这是过去的国民党。当领导不发财，一心为人民谋利益，这才是共产党。”
屋檐很矮，彭德怀要低着头才能进去。到里面一看，黑咕隆咚，一时什么也看不见。停了一会儿，彭德怀才看清屋子里有一只土炕，上面有一条破被，几个蓬头垢面的女人坐在上面，都用被子盖着自己的下半身。
彭德怀直朝炕上走去。
几个女人一见这个陌生男人要上炕，吓得连连后退。
老乡忙过来介绍：“这年纪大的是我的母亲，这中年妇女是我的婆娘，这个十三岁的女孩子是我的大女儿。”
彭德怀朝她们点着头，要上炕去与她们唠家常。
几个女人顿时吓得哇哇乱叫起来，用那条破被紧紧地裹着身子。
彭德怀不知道她们为何如此，还以为自己违反了当地风俗，就连连向主人道歉。
这时，特区陪同的同志走过来，将彭德怀拉到一边，让那个公社干部帮助“解释”。
公社干部看看屋子里的主人，将彭德怀拉到门外，轻声地说：“首长，那炕是不能上去的。”
彭德怀问道：“为什么？”
公社干部说：“那床上的女人都没有穿裤子。”
彭德怀不解地问：“她们为什么不穿裤子？”
公社干部说：“这是当地人的一种习惯。”
彭德怀问道：“你是不是当地人？”
公社干部答：“是。”
彭德怀又问：“你老婆是不是当地人？”
答：“是。”
彭德怀一下子火冒三丈，生气地对那个公社干部大声吼道：“刚才我们到你家里的时候，你老婆为什么要穿裤子！”
彭德怀立刻找老乡来问，原来这家人因为太穷，全家人只有一条破裤子，平时谁外出谁穿，今天他到地里干活穿了，几个女人就只好都缩在土炕上的破被子里。
彭德怀听后十分生气，对那个公社干部厉声地说：“老百姓穷得连裤子都没有穿的了，你却在镇上住大瓦房，你能住得安心，你尽把小镇四周好的人家让我看，这不是在自己欺骗自己吗？同志，不是我批评你，浮夸风、虚假风害死人呀！公社里还有这样穷苦的老百姓，你这个当领导的倒先富起来了，过上好日子了。这在国民党里当领导可以，但在共产党里当领导就不行！如果我们当领导的自己先富起来了，而不去管那些穷人，这就违背了我们当年革命的宗旨，人民就不会再拥护我们，我们自己就要垮台的！就是我们富足了，当领导之人也要注意节俭，节俭养性，奢侈丧德，这是封建皇帝朱元璋都明白的道理，我们共产党的干部有的人还不明白。升领导发财，这是过去的国民党。当领导不发财，一心为人民谋利益，这才是共产党。否则就不是共产党，或者说是假共产党！”
——择自（《一九六五年后的彭德怀》沈国凡著）
清醒八：退场时，总要留点好话题任人道说 我的人生感言：铁骨铮铮做男人
我的人生感言
——铁骨铮铮做男人
铁色是一种最普通的颜色，它没有红色的光彩夺目；没有黄色的高贵典雅；没有白色的苍白无力；没有紫色的神秘另类……
我就喜欢铁色。因为铁色就是我人生的本色。在所有的金属中，我不会像水银一样敏感善变，不像白银一样柔软易切。
铁色是一个最平常的色彩，一点都不艳丽，也没有夺目的光泽，但是社会需要。只要有人类生存的地方，就一定有铁的存在和需要。铁轨是铁，桥梁是铁，铁链是铁；高楼拔地而起少不了铁，汽车的飞速奔驰少不了铁，人生中简直无处没有铁。
以前，许多战友都劝我写点东西，让后人去思考，让同行去思考。我在没事时，也想过以随笔形式来写，边叙事边发表感慨。我还想了个名字叫《回眸归途》。最近我又想到用《铁色人生》这个书名。
铁，最大的特征就是它的硬度。我有我的硬气。我来自湖南宜章一个偏僻的小山沟里。从小在我的记忆中，山的颜色是我最早的记忆，山的断裂处，就是铁色的。由于我童年的许多活动都在山边展开，一种耳濡目染的大山本色，就这样悄悄地进入了我儿时的记忆。我记得有个心理学家说过，成人的大部分行为都是对童年大脑记忆的不由自主地展开和完善！
视听决定观念，习惯养成性格，性格决定命运。
我当领导几十年，一直就是以这种硬度立身的。可以肯定地说，我的骨头也是铁打的。我是一个从不信邪的人，我的不信邪有如下几种形式：
一是敢于说真话。
对于身边的同事或上级领导，只要是工作上有错误或失误，我都敢于站出来讲真话，敢于直言不讳地提出批评。
我不是傻子。我当然知道，并不是每个上级都会像我批评过的那位领导那样有包容心的。正因为如此，我在担任纪检组长兼政治部主任时，被提请市人大常委会批准任命副检察长也被“不听招呼”的问题打住了。没有任何人找我说明情况。当上级业务部门准备调我去工作时，单位还“盛情”地将我挽留，接着是莫须有的批评与指责。其实，敢于说真话，敢于指出上级的错误，有时牺牲的还远远不只这些，对此我心中是有数的。
我的人生感言
——铁骨铮铮做男人
二是敢挑战官场寄生虫。
官场的寄生虫，就是那些只有寄生在国家机关这只铁饭碗内才能存活的人。这些人一旦离开他寄生的地方，就可能一筹莫展，甚至沉沦、没落。这种人要么大事干不了，小事不愿干，整天无所事事，还惹是生非；要么依附权势，巴结领导，狐假虎威，为所欲为。
记得我刚到检察院第一次参加科务会，就遇到一个典型的寄生虫。他到检察院近10年，没有办过一个像样的案子，但名堂搞尽。在会上，他拍拍我的肩膀说：“老黄，你在部队是首长，是老兵，到了这里，你就是新兵蛋子了。”
初来乍到，受到如此挑衅，我很愤怒但沉稳地说：“伙计，首长也好，老兵也行，新兵蛋子也可以，但我当着全科同志的面告诉你，你知道的那点东西，我三百年前就知道，我知道的东西，你永远都学不会！”他哑口无言了。在我担任领导之后，我也处置过一些这样的寄生虫。
三是挑战歪风邪气。
请客送礼，我从不干；
拉帮结派，我从不干；
行贿受贿，在我这里是不可能的；
买领导跑领导，在我这里是行不通的。
我就是我，我决不搞歪门邪道。我这种硬度，一是从小就在山里养成的，二是党、国家和人民的教育铸成的，是不可能改变的。
这正如铁，无论你放在什么地方，它依然是铁。不管你分割成多少块，它依然是铁。
我有时常想：
如果一个民族，只有发达的脑和手，而没有坚硬的脊梁，那也只能成为民族中的无脊椎动物；如果一个人不能主宰自己，那他就永远只能趴下当奴隶。卑鄙是卑鄙者的通行证，但历史不是卑鄙者们开拓的。鲁迅先生说：中华民族自古就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，他们才是中华民族的脊梁。
我认为，当领导有时就得硬一点，领导应该是中华民族的脊梁，这些人若是软骨头，那么，中华民族是没有救的。
几千年来，中国的强者之魂还是有的，如孟子的威武不能屈，贫贱不能移，富贵不能淫。如屈原、包拯、海瑞等，这样的硬骨头历史上每朝每代都不乏其人。这就是中国的民族魂、领导魂，正是他们倡导了正义，维护了正义；正是他们敢于大吼一声，勇敢地站出来，用牺牲自己的名利，甚至生命来维护正义。
我认为，腐败问题的最终解决，也得靠硬骨头。有人说是制度问题、预防问题、加薪问题，等等。其实，一切制度，都是靠有灵魂的人来设计的。智力，如今谁都有，但一个人若没有硬骨头精神，没有灵魂，最终不会找到自我。
做领导的人大体有四种不同的个性：
第一种人是内刚外柔的领导。
这种领导一般都能上升到很高的位置，因为他们在这个柔性文化的国家里是十分有市场的，是游刃有余的。这种人由于外柔，他们能相时而变，能十分融洽地处理好与上下级的关系。就算有违自己的心愿和做人风格，也从不显山露水，能忍他人之不能忍，就算打脱牙，他也会和血吞下去；加上内刚，因此，他们有意志力，有目标，随着时间推移，他们必可登上高位。
第二种人是内刚外刚的领导。
这种人能做到高级领导的十分稀少。就算有，也是的确有非凡能力的人，如韩信、张飞、包拯、海瑞等人。这种人在工作上都必然有卓绝的能力，能独当一面，有绝对的群众威信，所以，能在特定的历史条件下凭真刀真枪干到较高位置。
这类人刚正不阿，不崇拜权威，不向上搞关系，不拉帮结派，这类人更追求真理，更崇尚客观事实。在解决问题上，这类人可以不断地寻找最佳方法，但在原则问题上，这类人就是犟牛了，只要是有违原则的，不管是谁来说情，都不给面子。
我虽然不才，但也有点像这类性格的人，我这些年，工作从来不敢出个差错，而且群众威信还算可以，工作认真负责到位，主管什么总希望让领导放心。
第三种人是内柔外刚的领导。
这种人是纸老虎，没什么能力，自然也难以在官位上有所作为，最多只能充当马前卒，狐假虎威而已，不便多谈。
第四种人是内柔外柔的领导。
这种干部永远做不了正职，因为
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