二号首长-第102部分

快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！


办法，一是像柳泉一样，掀起一场反贪风暴，迅速将这个权力自留地解决掉。同时，唐小舟又想，赵德良或许不会这样干。反贪是一把利剑，既伤人也伤己，如果在柳泉和泸源之后，再在麻阳来这么一次，整个江南官场，有可能风声鹤唳，所有官员，人人自危。如此一来，大家担心赵德良除恶务尽，危及自己，可能向柳泉帮靠拢，组成统一阵线，以求自保。赵德良如果一再祭起反贪大旗，最终的结果，很可能是令自己孤立，甚至遭到整个江南省官场的群起攻之。

许多人对国家反贪的力度和广度大为不满，认为很多显而易见的贪官没有反。可这些身处社会底层的人哪里知道，权力的奥妙在于权力结构的稳定，其他仅仅只是掌控权力的手段。是否反贪，并不取决于贪污行为是否存在或者性质影响如何，而在于权力平衡的态势如何。赵德良在柳泉反贪，在柳泉以及泸源反黑，恰恰为了建立这一权力平衡。如果他更进一步，将反贪或者反黑的大火烧到麻阳，人们便会认为他准备赶尽杀绝。那时，几乎所有的官员，都会站到赵德良的对立面。

既然不能再在麻阳动手，又要解决麻阳的柳泉帮，只有一个办法，将赵有丰和焦顺芝两人调走一个，拆散他们的联盟。最好的办法，自然是调走赵有丰，毕竟他离开之后，空出来的，是一把手位置，新调入的一把手，可以对焦顺芝形成制约。

将赵有丰调去哪里？自然是闻州最好。这是全省第二大城市，从那里升任副省长的可能，比其他市要大得多，陈运达自然是乐见其成，赵有丰肯定也乐开了花。另一方面，闻州由郑砚华经营多年，那是柳泉帮势力最弱的地方。赵德良若想控制赵有丰，相对也就容易一些。

这些，全被唐小舟预料了。可也有他没料到的事，调姚营建到麻阳。对于柳泉帮来说，麻阳的实力没有变，闻州又得到一个市委书记职位，在反黑之后柳泉帮极度低迷的形势下，可算是一个不小的胜利。

与赵德良相比，唐小舟的洞见力，还是显得差了。他看到了姚营建属于柳泉帮这一现象，却没有看到，麻阳实际上是一个火药桶。事后再回味整个事件，唐小舟暗想，赵德良很可能早就了解麻阳集资案的情况，搞不好，他最初是准备由麻阳动手的，只不过，他还没有准备好，先冒出了一个柳泉网案，恰好给他解决柳泉班子问题提供了机会。接下来，又在泸源被黑社会成员敲诈，他便借势而为，在全省掀起一次大反黑。

姚营建兴冲冲来到麻阳，稍稍了解之后，他吓出一身冷汗。麻阳集资案是一个火药桶，一旦爆炸，就算自己不粉身碎骨，官职肯定是保不住了。惟一的办法，就是趁着上任之初，将这颗炸弹拆掉。

就算不是姚营建，换成别的什么人，也一定会仔细地评估此事。他有三种选择，一是以强硬的手段制止事态的进一步恶化，二是什么都不做，三是参与其中并且从中大捞一笔好处。三种选择，哪一种对姚营建更为有利？

先说第三种，如果他想从中捞一笔，别说参与其中，只要稍稍暗示，人家就会拿汽车装钱往他家里送，短时间内，可以捞取几千万。问题是，这些钱的安全性实在太差。民间集资这种事，就像炒股票，炒的是资金链，只要你一直炒下去，即使有关方面不叫停，资金链也定会在某一天断裂。什么时候断裂？就像证券市场一样，就连买菜的老太太也跑去炒股票的时候，也就是资金链无以为继的时候。现在整个麻阳百分之六七十的人参与其中，资金链显然极其脆弱。姚营建若是再从中捞上几千万，资金链能不断吗？资金链一断，埋葬的人，就不是一个两个，而是成批成片。

再说第二种，什么都不做。看起来是比较好的选择。毕竟，姚营建只是过路神仙，整个事件与他无关，他没有从中得到一分钱好处，就算将来出了事，他完全可以撇清自己。问题在于，这件事，会在什么时候爆发？假如再疯狂几年，恰好遇到他任职的末期甚至有可能高升的节骨眼，涉案的人坐牢，他作为主官，被办一个渎职罪，一点都不冤枉他。或者任职的中期爆发，他就逃不了领导之责，升职的希望，就此断送了。

最为明智的选择，只有第一种办法，由自己来将这个脓包捅破。捅破这个脓包，很可能出现很多后遗症，比如遍地流着的都是脓血。事件的发展，很可能对他形成一定的影响，但相对而言，这种影响，是最小的。

只要稍稍有点智力的人，便可以看清，三种选择，他应该将票投向哪一种。

姚营建为此专门召开常委会，他的办法是，第一，立即叫停所有集资或者入股行为。第二，责令各企业定出返还时间表。第三，由审计局对这些公司的资金流向进行审计。第四，由公安部门对可能存在的犯罪行为立案侦查。

这件事之所以历时数年，将百分之六七十的人卷进去，恰恰在于麻阳市高层得到了大量好处，甚至不少人就是推波助澜者。他们心里不是不清楚，这是一只越吹越大的气球，一旦破裂，很多人将人头落地官帽落地。现在，姚营建要捅破这个气球，那等于抽走这些官员屁股下面的椅子，谁肯坐以待毙？常委会出现了激烈争吵，焦点在于，此事到底是集资还是募股。集资属于一种金融行为，必须取得合法手续，否则就可定义为非法。募股则不同，是一种公司行为。最终的结果，谁也说服不了谁，不了了之。

还有关键一点，焦顺芝曾经担任国土局局长，胡盈达成立盈达公司的时候，焦顺芝虽然已经离开国土局，升任副市长，但焦顺芝和胡盈达关系极为密切，是整个麻阳人都知道的事实。焦顺芝和胡盈达的关系太深了，只要胡盈达出事，焦顺芝绝对不可能有好日子过。不仅仅焦顺芝，原市委书记赵有丰以及现麻阳官场的一些显赫人物，与胡盈达有着怎样的经济关系，只有他们自己清楚。有了这样的背景，姚营建想动胡盈达，又怎么可能在常委会上形成决议？

姚营建并没有放弃，他开始向上寻求帮助，最先找的是陈运达。而陈运达，就算不想他搞出这件事，也不会当面阻止。如果唐小舟是陈运达的话，他一定会说，你在麻阳的工作，我会全力支持。不过，你刚到麻阳，一定要注意搞好班子团结。今时非同往日，很多事情变得微妙起来，越是这时候，越考验我们的政治智慧。如果姚营建继续请示，陈运达便可能说，这件事，你是否先和省委那边通一下气？毕竟，你是市委书记嘛。

不知陈运达是否暗示过姚营建，姚营建确实见了赵德良。

两人具体谈了些什么，唐小舟只是听到只言片语，涉及的，正是麻阳非法集资问题。

姚营建回去后，立即干了一件事，把公安局长换了，并对新任公安局长面授机宜，要求他全力以赴，对几家公司集资一事，立案侦查。

这种案子，调查起来并不难，难的是全面掌握证据。仅仅半个月后，公安局长将一大堆材料送到了姚营建的案头。这次，姚营建没有召开常委会，而是将政法委书记叫到自己的办公室，问他怎么办。政法委书记不敢反对，只好说，按照法律程序办。

按照法律程序同样不好办。胡盈达是省市两级人大代表，要抓他，首先必须通过省市两级人大常委会罢免其代表资格。省人大倒是很顺利，几天就把事情办成了。市人大却麻烦了，他们坚决不肯罢免。

与此同时，盈达集团还在暗中使劲，将原本按月发放的分红停了。有人找公司查问，公司答复说，市委姚书记不让发，你们如果想要分红，找姚书记去，只要他答应，我们没有问题，我们多的是钱。他们的目的，就是想出资者找市委闹事，给姚营建施加压力。果然，几天后，群体事件发生了，一百多人围堵了市委。

市委秘书长找到姚营建，问他怎么办。姚营建说，怎么办？你去查一查，都是些什么人。

秘书长去摸了一下底，有十几个公务员，还有一些公务员的家属。姚营建说，那些公务员是哪些单位的？打电话给他们的局长，叫他们亲自来领人。不肯回去的，予以除名。至于那些家属，同样的办法办理。告诉那些人，领不走他们的家属，就不用再来上班了。

秘书长去处理此事的时候，姚营建主持召开临时常委会。公安局长向常委们通报了调查情况。包括盈达集团董事长在内，众多人已经涉嫌犯罪。公安局长汇报之后，姚营建说，今天我们不搞举手表决，一个一个表态。是什么意见，全部记录下来，我将把记录交给省委。总之，我已经下定决心，我们麻阳市解决不了这件事，我就去省公安厅，请求他们派专案组下来解决。

常委们开始意识到，姚营建根本不准备退。此事如果真由省公安厅立案，在座各位，将再也无法插手，那样一来，命运就掌握在别人手上了。眼下，就算是退一步，姚营建即使抓一些人，只要胡盈达的人大代表身份问题不能解决，仍然不能抓他。尤其事件控制在本地，回旋的余地大得多。

就这样，姚营建强行通过了停止集资以及立案侦查的决议。

唐小舟赶到新汽车站和刘成锐会合。

汽车站已经被群众围堵了，所有车辆无法进出，营运终止。原本有一两百名乘客，被堵在车站内，这些乘客之中，有相当一部分本地人也是入股者，听说此事后，纷纷加入进来。另一些过路者，过来看稀奇，听说此事后，也纷纷加入。人数越来越多，总数超过五百人。加上奉命前来的公安干警和武警，整个现场，有上千人之多。

刘成锐说，一开始人数并不多，因为不断有人加入，才有了现在这么多人。幸好公安局将周围控制了，所有人，只准出不准进，不然，可能达到几千人。高速公路出口的情况稍稍好一点，只有百来人。大概因为离民居较远的缘故，除了堵住车，并没有多少围观者。

唐小舟说，这样堵下去不是办法呀，市委市政府采取了哪些措施？

刘成锐说，市委常委在开会，据说会上吵得很厉害，大多数常委认为围堵汽车站以及高速公路出口，制造社会混乱，已经构成刑事罪，对这些人绝不能姑息，应该采取断然措施，予以逮捕。持这种意见的人，甚至拿赵书记解决江南日报被围堵事件为例，表示对闹事者逮捕，不仅合法，而且有先例。姚营建坚决不同意这一方案，他的意见是由政府和集资者共同组成一个善后处理小组。

唐小舟问，你了解过没有，有没有可能是盈达集团组织的？

刘成锐说，不太可能。市委常委会作出决定之后，姚书记对胡盈达采取行动的惟一障碍，就是他的市人大代表身份。为此，姚书记亲自参加了人大会议。他是带着电视台记者一起去的。市人大主任是赵有丰，需要年底人大常委会表决以后，才能换成姚营建，现在是由一名副主任主持工作。副主任说明会议内容后，由姚书记介绍了相关情况，接着他说，今天，我邀请了记者，对整个会议全程录相。同时，我提请大会批准，不需要搞举手投票，反正时间足够，有投票权的代表也不多，能不能把工作做得细致一些，大家顺着来，每个人都发言，表明支持还是反对，支持的理由是什么，反对的理由是什么，都需要说明。

唐小舟说，这些人，只肯在私下里搞小动作，绝对不敢明目张胆吧。

刘成锐说，姚书记这一招很厉害。再没有人敢公开支持盈达集团，大会很顺利地罢免了胡盈达的人大代表身份，公安局随后逮捕了胡盈达。

唐小舟说，姚书记控制得很好呀，怎么又出了这样的事？

《二号首长》第二部　第066章

刘成锐说，胡盈达被逮捕的消息是被严格控制的。但是，中国的事就是这样，官场根本没有秘密可言。胡盈达虽然被逮捕了，盈达集团还在运转，而运转的主要工作，就是清理账务，准备在查清账务的基础上，制定一个解决方案。可是，派去盈达集团工作的人，本身就是利益相关者，他们向个别领导汇报之后，在没有得到常委会许可的情况下，将部分官员的本金和利息兑付了。这件事自然无法保密，节前，已经有市民零星上访，市信访局的一位接待人员，自己也是受害者，那些有权者，早已经把钱拿了回来，她无职无权，连自己的利益都无法保障，心中有气，对上访者说，你们提到的事，我没办法回答你们。坦率地告诉你们，我也参股了，三万元。我自己都不知道找谁去要钱。

唐小舟完全明白了，表面上看，这是一次由非法集资导致的群体性事件，实际上，这起事件的背后，是一次惊心动魄的权力博弈。

姚营建选择对盈达集团以及非法集资动手，有没有错？没有。这是一颗大炸弹，爆炸得越早，对姚营建本人以及整个麻阳市的负面影响越小。主动引爆这颗炸弹，除了能使事件对姚营建本人的影响降到最低，还有一个好处，事件将会导致一大批官员落马，如果一切顺利，姚营建仅此一招，便可实现麻阳市的权力大洗牌，从而牢牢控制麻阳权柄。

理论上，这是一个妙招，真正能够起到四两拨千斤的效果，前提是，事件的发展，完全在姚营建的掌握之中。

唐小舟看了看面前的局面，由于大批公安干警以及武警在场，请愿群体显得还算冷静，他们席地而坐，似乎在等待什么。唐小舟想，他们可能知道市委常委在开会的消息，正等待会议的结果吧？唐小舟给赵德良打了个电话，将这里的情况作了汇报。

赵德良问，麻阳市委想抓人？焦顺芝的意见？

唐小舟说，我只是找人打听了一下，有这种说法，但不能确定。

赵德良说，你现在就去市委，姚营建如果问起我的意见，你告诉他想清楚，他手中有多少警力可用，有多少看守所可用，能不能把所有受到集资伤害的群众都抓起来、关起来。如果能，那就抓。

放下电话，唐小舟立即赶到市委。他很清楚办事程序，并没有直接闯进常委会会议室，那样做，显得太大牌太以势压人。他也没有给姚营建打电话，而是找到姚营建的秘书朱镇林。两个秘书见面，什么话都不用说，朱镇林自然明白，在这种关键时刻，唐小舟的出现意味着什么。他热情地给唐小舟沏上茶，然后走进会议室，向姚营建汇报。

会议陷入僵局，姚营建心里正烦着，希望能有办法扭转。听到朱镇林的报告后，他没有理会在座的常委，站起来离开了会场。他完全可以宣布暂时休会半个小时，让大家歇口气抽支烟。他没有这样干，心里正烦这些人呢，有意让他们坐一下冷板凳。他知道，就算自己离开了，这些人也不敢大胆到私自作出决定。

姚营建亲自到朱镇林的办公室迎接唐小舟。唐小舟见到姚营建，立即迎过去，双手与姚营建相握。姚营建十分亲热且恭敬地说，小舟同志，真对不起呀，还要你辛苦专程跑一趟。都是我的工作没有做好呀。

唐小舟说，没有没有，不是放假吗？我恰好在这里看朋友，接到赵书记的电话，就过来看看。

姚营建拉着唐小舟的手，进入自己的办公室，又扶着唐小舟坐下，问，赵书记有什么指示？

唐小舟说，赵书记在北京，他叫我来了解一下情况。

姚营建摸了摸自己的头，说，情况很复杂，很头痛啊。

唐小舟说，我听说市委常委在开会，有决议吗？

姚营建叹了一口气，说，我在官场也有些年头了，从来没见过这样的常委会，我成了孤立的少数。我的意见，他们不赞成，他们的办法，又是我绝对不能接受的。

唐小舟问，其他人是什么意见？

涉及这个话题，姚营建显然很气愤，他说，什么意见？他们能有什么意见？如果我估计不错，他们之中，相当一部分是有利益关联的。他们希望常委会做出决定，派警察去抓人。

唐小舟说，抓人？把所有人全抓起来？我听说事件涉及十几万人吧？你们有没有这么多的公安干警？就算有，你们有没有这么多场地关押？

姚营建说，何止十几万人？具体数字，我们还没有摸清楚，整个麻阳市，参与集资的，我估计有一两百万人。稍有差错，那就是万劫不复。小舟呀，我跟你老弟说句贴心的话。我怕呀。在官场里行走，已经二十多年，大大小小的风浪，我也算是见过了。坦率地说，我还从来没有怕过。这次不一样了。我怕，是真的怕。怕什么？怕出事。你抓了一个，立即可能冒出十个，你抓十个，冒出一百个。麻阳三百多万人口，如果一半以上闹起来了，你怎么抓？抓谁？前面抓的人，放不放？怎么放？

唐小舟说，这是个简单的道理，谁都懂呀。

姚营建说，可有的人不信邪啊，他们认为老百姓都是胆小怕事的，只要抓几个人，其他人都被吓住了。天下哪有这样的事？许多人是把全部积蓄投进去了，那是人家的命。你要人家的命，人家不和你鱼死网破玉石俱焚？麻阳这个地方，历史上是著名的土匪窝，民风强悍，如果把他们的血性激发了，什么事都可能发生。

唐小舟说，这些道理，一说就明嘛，常委会为什么不能取得一致意见？

姚营建说，我告诉你为什么吧。胡盈达怎么起来的？我听到一种比较可靠的说法，是焦顺芝扶持起来的，焦顺芝和胡盈达之间，有没有经济来往，目前还不好说。现今的官场，你也知道，官员和商人来往密切，要说他们之间关系纯粹，没有人会相信。就像一个男人和女人来往密切却没有暧昧，人们根本不相信是一样的。与胡盈达来往密切的，远不止焦顺芝一个，背后有一大堆人。这些人，在麻阳市很有势力，甚至在市委常委内部，都是如此。根子就在这里。

唐小舟说，可汽车站和高速公路堵了，拖下去也不是办法呀。这件事，得尽快解决。

姚营建说，所以，我要请你帮个忙。

唐小舟说，我能帮什么？

姚营建说，我想请你出席我们的常委会。

唐小舟说，这恐怕不妥吧？

姚营建说，怎么不妥？你代表的是赵德良同志。

唐小舟自然不能代表赵德良。不过，现在毕竟是非常状态，首要任务，是制止事态的进一步恶化，只要有助于稳定，哪怕是非常之法，也可以考虑。他问，你准备怎么办？

姚营建说，我只需要你这把尚方宝剑，不需要你表态，你只要出现在会场就行。

唐小舟跟在姚营建后面进入常委会会场。今天的常委会比较特别，参加者除了麻阳市委常委以外，还有省里的几位领导。唐小舟看了一下，最顶端的一排，分别坐着副省长杨厚明，市委书记姚营建，省委政研室主任池仁纲、副秘书长陆海麟、市长焦顺芝。

市里的这些领导自然都认识唐小舟，见他出现在这里，也都明白他所肩负的使命。姚营建想把唐小舟这张牌用好，便慎重其事，向大家介绍说，我来介绍一下，这位是省委办公厅综合一处处长唐小舟同志。德良书记对我们麻阳的事态非常关心，特别派小舟同志来麻阳看看。

姚营建请唐小舟在前排就座，唐小舟无论如何不肯，拉了半天，唐小舟只好在最旁边坐下来。

姚营建说，小舟同志，你是德良书记的大使，是钦差大臣，你给大家说几句吧。下面，请唐小舟同志作指示。

既然坐进了这里，唐小舟不能不说。可他毕竟只是一名秘书，秘书的本分之一就是谨言慎行，不能越矩。他很低调地说，杨省长好，池主任、陆秘书长、姚书记、焦市长好，各位领导好。首先要解释一下，姚书记说我是钦差大臣，那是开我的玩笑。我到麻阳是很偶然的，这几天不是放假吗？我就和几个朋友到麻阳来旅游。今天上午，我给赵书记打电话，赵书记听说我在麻阳，就说，那正好，你过去看看，到底是怎么回事。在这里，我要申明一点，赵书记有没有指示，我不知道，即使有，肯定也是由杨省长池主任带过来。赵书记给我的任务只有一个，就三个字。看一看。

姚营建接着说，小舟同志很低调，也很谦虚。今天这个会，开了几个小时，意见分歧还很大。既然小舟同志来了解情况，我们是不是再把意见谈一谈？让小舟同志有个印象也好。哪位同志接着谈？

唐小舟虽然只是一个处长，正如姚营建所说，他是钦差大臣，下面这些人，自然不敢轻易发表意见。一时间，显得有些冷场。池仁纲不知是想打破沉默，还是想借机表现一下，他说，我来说几句吧。

所有人的目光，全都转向池仁纲。他的身份虽然没有唐小舟敏感，毕竟是正厅级，代表省委，在座官员中，杨厚明是副部级，池仁纲和陆海麟都是副秘书长，正厅级，同时，池仁纲是政研室一把手，自然比陆海麟这个纯粹的副秘书长职位要显得高，加上有传说他将当秘书长，他说话，也就显得举足轻重。

他说，麻阳正在发生的事，省委省政府极其重视，高度关注。刚才，麻阳市委的常委们都充分发表了意见，主要意见有两种，一是采取断然措施，将闹事的领头人抓起来，一是采取怀柔的办法，和闹事者谈判，甚至妥协。

池仁纲喝了一口水，