二号首长-第79部分

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马的过程。其实，我们的组织部，哪里有伯乐？就算有一两个伯乐，也被提拔到了组织部长副部长的位置，他们是不需要亲自去相马的，相反，那些派去相马的人，都是一些低级官员，程序也千篇一律，找几个人谈话，提一些不疼不痒的问题，记录的评语，就像老师给学生写的期末评语，全都是空话套话，用在谁的身上都适合。

吉戎菲说，现在组织部门所作的评语，你需要反过来猜，比如他们说某个人工作能力强，你不能理解成此人善于发现问题和解决问题，他很可能是作风霸蛮，独断专行。说某个人思想开放，你以为这个人有很好的工作思路那就错了，它很可能想说的是，这个人在男女关系方面比较开放，养了很多个小蜜二奶。再比如说，具有改革精神，很可能就是无视法律法规，任意胡为的代名词。只要上面想提拔某个人，组织部门，就可以将此人所有的缺点全部写成优点。

唐小舟说，好像现在搞的民主测评以及个别谈话，也是认认真真搞形式，扎扎实实走过场。

吉戎菲说，太对了，现在我们的组织人事工作，比哪一项工作都形式主义。比如民主测评，能评出个什么东西来？那些反对者敢写反对吗？就算敢写，也是极少数，也是表面的。何况，对于他们来说，一个简单的同意和反对，是没有意义的，所以，更多的人，不愿参与或者就算参与了，也是在走形式。因为他们知道上面原本就是在走形式嘛。至于个别谈话，那就更是走形式了。谁都不能保证，这样的谈话，是否会传到当事人的耳中，所以，几乎没人敢说真话。加上谈话对象很可能是被安排的，无论说好的还是说坏的，都被人家牢牢掌握着，是在按事先写好的剧本演戏。每次组织部门送这样的调查材料上来，我就头大。我明知道上面尽是假话空话废话，可我没法指出。

唐小舟说，你如果想对组织管理工作进行改革，其实可以参考一下现代企业的人力资源管理。我采访过很多企业，他们之中，有一些是国际企业，他们的人力资源管理是国际化的，很科学。在国外，人力资源管理简称HR，大学的MBA开设HR专业，有一整套非常系统的东西。

吉戎菲听后大感兴趣，问唐小舟，国外这个HR是怎么管理的？

唐小舟说，如果让我说得太系统，我也说不出来。不过，我知道他们的原理，他们是将所有的考核项目能量化尽可能量化，某些不能量化的项目，比如思维的发散性、忠诚度、诚信等，有一些具体的考核办法和试题，并且结合其他一些测试，比如IQ和EQ测试等。这是一种很系统的方案，当然根据考核项目或者目标的不同，可能会有些区别，但指导思想是一致的。

吉戎菲问，那国外有没有现成的行政管理模式？

唐小舟说，有没有我不知道，不过，我觉得，你如果想这样干，可以将此当成一个课题，从你们那里选拔几个组织干部去大学学习MBA。也不需要跟着课程上，可以与大学商量，只学HR，并且和大学里教授这一课程的老师一起，组成课题小组，制定一套人事管理量化考核方案。

第二天，吉戎菲就行动起来了，她将组织部副部长找到自己的办公室，说明意图，指名由这名副部长负责，尽快拿出一个方案。这名副部长本人就是研究生毕业，学习能力很强，回去后很快弄出了方案。他的想法是，此事分几步走，第一步，由他主持对大学HR课程进行遴选，在省内选择一两所学校，再在省外选择几所学校，和这些学校分别签署代培或者课题合约。第二步，派出几名组织干部前往这些学校学习，和教授一起组成课题组，最终拿出一个组织人事管理方案。各课题组完成独立的新方案后，再将几个课题组集中起来，比较各个方案的优劣进行取舍，最终制定出一套方案。第三步，在全市选择一两个县进行试点改革。

吉戎菲同意了这一方案，并且亲自找市长协调，划拨了一笔专项课题资金。

很快，除了这名负责的副部长之外，在全市的另外五个县，每个县选了一名副部长，共六个人组成课题组，分赴六所高校学习。六名组织干部加上各高校的HR教授，这个课题组，实际就有十二个人，加上对此异常重视的吉戎菲，组成了一个十三人课题组。每个月，无论多忙，吉戎菲都要将这六个人召集起来开个会，听听他们的学习进度以及对未来人事制度改革的思路。半年后，改革方案形成，吉戎菲选择两个县进行试点。

唐小舟想，吉戎菲之所以一再往县里跑，可能就是掌握这个试点的落实情况吧。

按照新的人事管理方案，组织部需要对所有干部建立量化档案，而且，这种档案管理是全电脑化的，个人只需要按照组织部的要求，在电脑上填写相关的表格。因为这些表格设计非常合理详细，因此，某位干部有些什么工作计划，完成情况如何，一目了然。组织部只需要将这些数字核实就行。对于所有官员，有一个诚信考核项目，这个项目包括了重要诚信科目和非重要诚信科目。重要诚信科目，若三次违反，将被降职。降职后再违反三次，则被开除。而普通的诚信科目，三次违反，累积为一次重要诚信违反。有了这个诚信考核，一般干部在自我测评的时候，绝对不敢说假话，因为说假话的代价太大了。有了这套管理方案，组织部的整个工作，完全程序化了。

《二号首长》第二部　第028章

唐小舟说，执行情况怎么样？有总结报告出来吗？

吉戎菲说，一个月前才刚刚开始试点，现在只是完成了组织干部的培训，试点工作，才进行到建档阶段。这一套方案太透明了，完全可以放在网上，让所有人查询，也就是让所有人监督。很多人对这套方案感到压力和危机，推行的时候，遇到很大阻力。你想我喜欢下乡呀，我不下来不行。我不来推，下面根本不动。

唐小舟说，我不管你走到了哪一步，总之，三天之内，你给我报个材料上来。

吉戎菲叫了起来，说，三天？三天怎么可能？

唐小舟说，只有三天，你把送出去学习的几个人和市里的笔杆子集中起来，尽快弄个材料，报到省委组织部。你直接交给文副部长，我会和他打招呼，只要你们的材料交上来，我让他立即送给我。

吉戎菲说，有必要这么急吗？能不能等我这里干出点名堂再报？

唐小舟说，你听我的，没错的，从现在起，你别的事都不要干了，专门干这件事——

正如吉戎菲所说，江南省可热闹了，许多事堆到了一起。

唐小舟从北京回来，余丹鸿到车站接赵德良，赵德良这次对余丹鸿显得很热情，主动邀请他坐上了自己的车。不等赵德良发问，余丹鸿就说，省政府那边已经定了，五月一号之前，全部搬完。

赵德良问，省委这边，都准备好了吗？

余丹鸿说，很难说都准备好了。毕竟是新大楼新大院，需要做的事情很多，绿化呀，各项设施呀，很难一次性到位，甚至有些小事，现在连想都没有想到，只能等搬进去再说。

赵德良说，搬迁又要一大笔费用，钱从哪里来？

余丹鸿说，我已经使出了所有的劲，再也没劲使了。我想，搬迁的费用，只能各个处室自己解决了。

赵德良便问坐在副手席上的唐小舟，小舟，你们一处能解决搬迁的费用吗？

唐小舟说，困难肯定有，但余秘书长的工作，我们一定要支持，而且不能落在其他处室的后面，我们是直属部队嘛。

在全国的省会中，江南省省委和省政府大楼，一直都是最差的，从一开始就带有过渡性质，过渡了几十年，因为经济情况不尽如人意，这一道坎，始终没有迈过来。改革开放以后，省里一直想修新办公大楼，计划了很多年，直到上个世纪末，这一计划，才得到中央批准，在雍州的东区圈了两大块地。北京批准的预算，只有四十个亿，中央划拨十个亿，其余的由省里配套。江南省的预算原本就紧张，东拼西凑，建建停停，用了五年多时间，总算是把大楼建成了，可有钱买马，无钱配鞍，预算已经用完，装修以及绿化却还没有搞，整个工程，因此停了下来。

当初，袁百鸣和陈运达明争暗斗，省委省政府两府工程，是导火索之一。

江南省的两府工程拖的时间太久了，中央非常恼火。袁百鸣来到江南省，第一件事，想尽快把大楼建成，在北京讨一个大大的好。常委会上，袁百鸣以绝对权力通过了一个决议，要求省财政再拿出二十个亿，完善两府的装修和绿化配套。当时，陈运达是常务副省长，签字权掌握在他的手里。他倒不是要和袁百鸣对着干，只是一时拿不出这么多钱，只得拖着。袁百鸣数次找陈运达，命令他拨款，陈运达只给了一句话，现在没钱，等有钱了再说。为此，袁百鸣和陈运达较上了劲，凡是陈运达的意见，他一律反对。后来，老省长退下来，陈运达竞争省长，袁百鸣自然是想尽一切办法阻止。陈运达当上省长后，彭清源顺利当上常务副省长，签字权转到了彭清源的手里。袁百鸣觉得，现在应该没有任何问题了。可他没料到，财政厅长是陈运达的人，就算是彭清源签了字，没有陈运达同意，仍然无法从财政厅拿到钱。为了彻底解决此事，袁百鸣把蒋雨珊提拔为财政厅副厅长，准备取代厅长。陈运达也不是好惹的，他表面上不动声色，暗地里指使政府办副秘书长齐天胜等人，以蒋雨珊案为突破口，一举将袁百鸣掀翻了。

人们原以为，陈运达主持工作期间，会将两府工程建完，但陈运达显然有自己的想法，常委会每次谈到此事，他便说，我们这些人，只是过渡内阁，还是等新书记来了再说吧。人们私下里猜测，陈运达其实是想将这局残棋留着，以便作为与新书记抗衡的筹码。

赵德良来到江南省，两府工程果然成了他头疼的问题。人事问题，他可以拖着，这项胡子工程，他却不能拖。他来到江南省后，召开第二次常委会，就是讨论这一问题。他说，这件事，已经拖了两三年，规划虽然不是在我们手里搞的，工程毕竟是在我们手里烂尾的，中央一旦追究起来，在座的各位，恐怕难辞其咎。当然，我们今天开这个会，不是要追究谁的责任，而是要解决问题。大家都说说看，有什么好的办法解决？

陈运达一开始就表现了不愿配合，他说，能有什么办法解决？除非谁有办法向中央再要一笔钱回来。既然陈运达说了这话，等于就是不配合，其他常委，自然不好说话了，只是沉默。

赵德良说，省政府既然一次性拿出二十个亿有困难，那想办法搞到十个亿呢？有没有可能？

陈运达说，省里的预算情况就那样，每一分钱都派上了用场，从哪里去搞这十个亿？

赵德良是当过省长的，对财政工作非常熟悉。他说，集中一省之力，挤出十个亿，应该问题不大吧？陈运达还要说话，赵德良伸出一只手，制止了他，说，这件事，讨论来讨论去，也找不到一个好的解决办法。我看这样，我来拍个板，绿化和配套，由省政府通过财政厅解决。两年时间，我不管你们去借去赊去骗还是去抢，总之，两年之后，我要看到绿树成荫，公路等配套全部完成。

陈运达毕竟不好和新书记顶得太紧，何况，赵德良已经将话说到了这个份上，要他拿出十个亿来完成绿化和配套，并非十分吃力，所以，他也退了一步，说，那装修怎么办？

赵德良说，这个你别管，你只告诉我，政府有没有能力负责搞完绿化和配套？

陈运达说，那就这样说定了，绿化和配套，由省财政统一负责，别的事，省财政不拿一分钱。

赵德良心里也清楚，说省财政不拿一分钱，这是不可能的。内部装修嘛，你省政府办公厅的装修，省财政不拿一分钱？你陈运达难道搬进毛坯房里去办公？如果省政府办公厅你从财政拿钱装修了，省委办公厅，你不拿一点出来，恐怕说不过去吧。赵德良见陈运达松了口，心里有数了，便说，好，就这样定了，绿化和配套，由省财政负责，项目责任人，我看就是运达同志。虽然不需要立军令状，但运达同志，要对这件事负责到底。

余丹鸿说，那就还剩下室内装修，这是个大头。难不成我们搬进毛坯房里去？

赵德良说，对，我们就搬进毛坯房里去。

他这话一说，大家全都傻了。毛坯房能办公吗？

赵德良接着说，省委办公厅和省政府办公厅尽快将办公楼的具体安排拿出来，分到各部委厅办室去。等绿化和配套工程一完工，我们就搬家，至于各个部委厅办室搬进去的是毛坯房还是装修好的房子，我不管了。我只管一条，我一声令下，说搬，全部就得搬，谁拉下，我撤谁的职。

大家明白了，赵德良这是在扔包袱，将装修任务扔给了各个部委厅办室，让他们去八仙过海。最初，大家觉得这事难办，毕竟，省委省政府机关的各部委厅办室，都是靠财政拨款生存的，哪来的大笔钱去搞装修？再仔细一想，如今的部门，谁没有小金库？没有小金库，平常的福利节假日的奖金就没法解决，这个部门负责人就当不下去。别说部委厅办室有小金库，就是部委厅办室下面的处室，也有自己的小金库。把这些小金库动起来，要完成装修工程，还真不是一件难事。何况，那些钱躺在小金库里，是公家的钱，部门负责人绝对不能装进自己的腰包，而工程一旦由省政府统一掌握，部门负责人别说分得一杯羹，就是闻一闻香，都不可能。现在，将装修工程分拆到各个部门，不少人就可以从中获得好处了。可见，赵德良虽然来的时间不长，对官场的一些套路，是熟得很。

省委办公厅的装修，主要是余丹鸿张罗的。据说，整个装修工程，花了三千多万，这笔钱，主要有三大来源，一是省财政拨了一点，二是办公厅小金库掏了一部分，三是找企业化缘弄了一部分。其中，办公厅小金库的钱和企业化缘，都分成两个部分。比如企业化缘，只能解决一部分，另一部分，是由装修公司带资完成。而办公厅虽然有小金库，却也没有上千万的资金，余丹鸿便要求各部门摊派一点。下面的处室，弄些私房钱不容易，自然是谁都不肯出。余丹鸿根本不顾大家的反对，将各处室的负责人召集起来开了个短会，会上只做了一件事，宣布各处室出资的数目，根本不允许讨价还价。很多处室的负责人怂恿唐小舟向赵德良告状。唐小舟暗想，这个主意原本就是赵德良想出来的，他只要装修完成，才不管你怎么弄到这些钱。这样的状告了也是白告。

就唐小舟个人来说，他是欢迎早点搬家的，因为他在周边的房地产投入了巨资，买完房子没钱按揭，欠了银行一大笔款。两府早点搬家，当地的房地产增值就会加快，他获得的利益回报，也就越大。

唐小舟从房地产投资中尝到了巨大甜头。和谷瑞丹离婚时，沿江路的一处房产，让他获得六十万，再加上自己手上的一些钱，又由黎兆平打了个大折，三千二的售价，只收唐小舟二千五百元。唐小舟以三成按揭，一次性买下了九百多平方米的房产。

黎兆平不知是真有内幕消息，还是把稳了政府的脉博，知道两府工程不可能再拖下去。他之所以愿意以较低的价格将三期脱手，也是为了回笼资金，尽快让四期上马。清御泉居的四期工程总面积，相当于前三期的总和，需要调集的资金量巨大。现在又不能售楼花，黎兆平只好想了一个办法，以较低的价格内部认购。

有一天，黎兆平对唐小舟说，有好事，别说我不照顾兄弟，我的清御泉居第四期，你要不要弄几套？

唐小舟说，你那里不是才建一半吗？一年后才能交楼吧。

黎兆平说，我先搞内部认购，价格可以便宜一些。

唐小舟说，如果是这样，我倒是有兴趣，只不过，我的钱没有兴趣。三期那几套，按揭款都没钱交了，欠了一大笔。我哪里还有钱买房子？

黎兆平说，你傻呀，你不会想办法把资金盘活？

唐小舟不懂怎样盘活资金，让黎兆平教自己几手。黎兆平说，现在，全国的房地产都在涨，据估计，无论是房产还是股市，有可能在近一两年达到双高峰。虽然不能说是一次千载难逢的机会，可这样的机会，以后可能是越来越少。至于资金问题，你手里有固定资产，那就是资金，你可以把房产抵押给银行。

唐小舟说，我怎么抵押？房产证都还没有呢。

黎兆平说，你这些年记者白当了。你不会把现在的房子卖出去一部分？房子卖了，剩下的房贷，你可以全部一次性缴清，那时，你就可以拿这些房产抵押贷款了。

《二号首长》第二部　第029章

唐小舟找银行的朋友咨询了一下，知道这个办法行得通。当初买下这些房产的时候，总价是二百四十多万，首付百分之三十，约七十万，半年来，他又分期支付了三十多万，目前尾款一百四十万。他如果能够弄到一百六十万，可以一次性付完房款和利息，拿到产权。而这些产权，目前值三百六十多万，再利用一下银行的关系，说不定能贷到五百万。

这样一想，唐小舟通了，剩下来的事，便是想办法去弄这一百六十万。

十年前，三哥创办兴唐食品厂的时候，手里的钱不够，号召家人参与投资。谷瑞丹缺乏眼光，觉得在乡里办那样一间厂，根本没有前途，无论如何不肯投一分钱，只肯借给三哥两万，而且说明要收一分的利息。唐小舟不肯违背老婆，只得从自己的私房钱里拿出一万，暗暗投了进去。不久以后，首次借的那两万，三哥已经还清，而投资的一万元，仅占百分之五的股份。这么多年，唐小舟没有拿一分钱红利，所有的红利，全部滚动投入。按今天的规模计算，唐小舟当年投下去的那一万元，已经值八十万。

听说唐小舟要退股，三哥骂他，说，你傻吧，你不想想，你当初投的是多少？一万元，现在就值八十万。八十倍啊，这么好的生意，你到哪里去找？

唐小舟说，今时非同往日，以前我只是一名记者，想怎么投资就怎么投资。现在我是政府公务员，身份变了，而且敏感了，再拿着这些股份，我怕烫手。

唐小栗说，你也知道，厂里的钱，全部投进了二期工程，还贷了一大笔款，现在哪里有钱退给你？

唐小舟说，不光我要退，我劝你也考虑逐步退出。你现在是副镇长，说不定将来还有往上升的机会。就算你要办厂，我也建议你不要在这里办，甚至别在县里市里办，最好是办到别的地方去。

唐小栗说，你的这个忧虑，我也曾考虑过，但是，这间厂现在值一千多万，如果把二期建完，值差不多三千万，就算我想卖，谁能接得下来？

唐小舟说，办法是人想出来的，一个人不行，你可以发动大家都来持股呀，把股份稀释以后，你还是大股东。而你收回一千来万的现金，既可以考虑别的投资，就算不再投资，这一辈子，大概也够了。

一语惊醒梦中人，唐小栗开始在内部搞股份制改革，拿出一部分股份给厂里的高管以及村民认购。这间厂毕竟是优良资产，大家都会算账，明知这笔投资划算，所以争着入股。最终一算账，唐小舟拿回的不是八十万，而是一百万。后来，赵德良去兴唐食品厂看看，唐小舟暗自庆幸，幸亏自己动手早，完全脱离了与这间厂的联系。尤其赵德良听说这间厂是一位副镇长开的之后脸色大变，唐小舟真有点心惊肉跳，暗叫好险。

却说唐小舟收回了一百万，又找关系将报社那套房子拿出来抵押贷款。那套房子市价只有二十万，他却贷了四十万。最后还差二十多万，直接向三哥开口借了。他很清楚，以自己此时的身份，只要找企业家开口，别说是一百多万，就算是一千多万甚至几千万，也有人愿意，甚至不需要一砖一瓦的抵押。人家肯拿出这么大一笔钱给他，自然是想获得更为丰厚的回报，这种事，他是不愿干的。

还完贷款，拿到产权，他又将这些产权拿到银行抵押，果然贷到了五百五十万。清御泉居第四期还在建设中，内部认购价相对较低，黎兆平又给唐小舟打了个九折，一楼铺面四千五，住宅三千三。首期三成按揭，他拿了一千五百平方米的铺面，三千平方米的住宅。

听说唐小舟要买这么多房子，黎兆平吓了一大跳，说，你是不是再考虑一下？这些房子，总值近一千七百万。这么大一笔贷款，你知道一年的利息有多少吗？

唐小舟说，我也知道，这个计划有点疯狂。不过，两府最多半年左右肯定会搬家，到时候，清御泉居的房地产肯定会涨。如果涨百分之十，这个利息就差不多冲销了，如果涨百分之十五以上呢？就赚了。我的想法是，等房价涨起来，便将其中部分房产卖掉，回笼资金，以房养房。我现在这样干，最大的风险在于房价大跌，只要一年后，房价保持现有水平，万一撑不住，最多也就是将第二次购买的房产抛出去，亏一年的利息。

黎兆平说，可是，这一年的贷款利息加按揭款，好几百万，