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宦海风云记-第257部分
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马应堂笑着又问道：“那么，您怎么知道李主任也参与了匿名信的炮制呢？”
“呵呵，你们俩有个共同特点，就是忍辱负重，谨慎小心，效仑要没有这个优点，他能成为四朝元老吗？四任县委记都能让他当县委办主任吗？就他这么小心的人，会向你马应堂说匿名信上的话吗？据我了解，效仑这辈子在外面喝酒，就从来没喝高过，应堂你说他在你家喝高了，这不是不打自招嘛”
李效仑对着马应堂苦笑，“应堂啊应堂，我说什么来着，亏你还是个刑事警察，什么不好写，写什么三伯伯淡定帝等外号，常记是什么人，铁口神算小半仙呀，天上事晓一半，地上事全知道，你乱写一气，简直就是不打自招嘛”
“哼，别演戏了，你们俩是故意露出破绽让我知道的，好了，言归正传”
马应堂对李效仑说道：“李主任，你来说”
李效仑说道：
“郭秋平是个大智若愚的人，他在赢得皮月桂的信任以后，逐渐取代皮月桂成为皮派的掌舵人，就连商付记也很信任他，谁都知道皮派有三个核心人物，郭秋平、莫春意和皮家老大皮春阳，郭秋平和莫春意二十多年前就勾搭成奸，并且还生下了一个儿子，这个名叫莫天青的孩子，两岁的时候就长得几乎跟郭秋平一模一样，为了掩人耳目，郭秋平莫春意把孩子送到了省城亲戚家抚养，长大后一直在省城读直至考上大学，只有在节假日或寒暑假时回万锦县住几天，回来后也很少出门，我到现在也只见过三次，反正长得简直就是郭秋平第二，所以他们两个是密不可分的，现在莫春意投靠了陈专员，那么就等于郭秋平也是陈专员的人”
“另一方面，皮家老大皮春阳，这个女人也不是什么好鸟，她不但有很强的权力欲，而且善于脚踏两只船，一边和刘同安好着，另一边又和郭秋平缠着，她想当皮派的领头人，当然不会真正的嫁给刘同安，除非刘同安一切都听她的，实际上到后来，她和莫春意一样，都自觉不自觉的将郭秋平奉为皮派的带头人”
“所以，郭秋平和莫春意皮春阳是同为一体的，特别是这几年来，郭秋平实际上是皮派当家作主的人，但是，即使这样，并不足以在万锦县横行无阻，张福林和林正道，都是手下有不少拥护者的，孙正邦和吴贵龙，还有柳玉桃蒋宝龙为代表的少数民族干部，都不是轻易能摆平的主，每当郭秋平企图兴风作浪的时候，这些人就会自觉的团结起来，共同反击郭秋平，总算勉强维持着万锦县政局的平衡”
“但是后来，我和应堂等人逐渐发现，吴贵龙、蒋宝龙和孙正邦等人，都有被郭秋平控制的迹像，于是，应堂就开始留意他们的关糸，终于发现，郭秋平是掌握了他们的某些把柄，并以此要挟他们……”
“那些档案袋里的材料，大多是我和应堂化了很多功夫搜集到的，而且种种迹像表明，郭秋平手上掌握着吴贵龙、蒋宝龙和孙正邦等人大量的材料，只要这些材料还在郭秋平手上，他们就不得不在暗中屈从于郭秋平……”
……
常宁长出了一口气，望着马应堂问道：“应堂，你放在车站寄存处的材料，都是你们自己搞来的，你能不能肯定郭秋平手上有材料？”
“肯定有，不然吴贵龙他们不会这么顺着他，而且，我曾用过一些手段调查，郭秋平手上肯定有”
常宁严肃的说道：“那好，不管你用什么方法，在全县机构改革开始之前，设法拿到郭秋平手上的材料，大胆去干，出了问题我负责”
马应堂离开后，李效仑说道：“领导，省委省政府已经正式确定，我们万锦县被列入机构改革试点县，文件将在下周到达”
“呵呵，我不管，我已经想好了，这个机构改革的事，陈茂云柳玉桃高清平负责总设计总安排，至于抛头露面得罪人的事，就由你去做了”
李效仑一听，几乎从沙发上蹦了起来，“为，为什么呀？领导，我这辈子，这辈子从没干过带头冲锋陷阵的事呀”
常宁乐道：“你干也得干，不干也得干，你一直瞒着我刚才说的事，还玩匿名信那一套，呵呵，这就算是对你的惩罚”
“唉，晚节不保，晚节不保呀”李效仑无奈的叹道
常宁站起身来，挥着手下起了逐客令，“效仑啊，从现在开始，你的全部精力，都要放到机构改革上”
李效仑一走，丁颖方巧英和高灵从楼上下来了
常宁吩咐高灵，“丫头，你都听到了，我现在命令你去公安局，配合马局长，争取尽快完成我交给他的任务，记住，完成得好我有重奖”
高灵吐了吐舌头，点点头，一边往外走一边嘀咕，“小半仙，你这是欠我好几个重奖了”
往沙发上一躺，常宁又长出了一口气，“他娘的，这革命工作太劳心了”
方巧英露齿一笑，“小常，你不问问我们在锦江两天的情况吗？”常宁瞟着两个女人，“务虚不务实，有什么好问的”丁颖笑问：“你怎么知道没有洽谈成果？”常宁反问道：“你们两个说说，锦江地委领导班子里，有懂经济的人吗？”丁颖点着头，“那倒是，我没看出有哪一个人有经济头脑的”常宁耸着双肩道：“就是嘛，你们去和他们谈经济合作，等于对牛弹琴”
丁颖又笑着问：“那你的商姐呢？”常宁讪讪一笑，“丁姐，别找抽啊”方巧英笑道：“其他人倒没啥印象，就是那个专员陈松，看人的目光太色了”丁颖忙道：“巧英，别胡说八道”常宁乐道：“那当然，我估计陈松见了你们两个，眼珠子都快要掉了”方巧英点着头，“要不是有其他人在场，我早给他几个耳光了”丁颖说道：“我觉得小常说得不错，我和巧英白来了”常宁嗯了一声，“那就老实在这里待着”方巧英白了常宁一眼，“小半仙，你支开高灵，就为了想干坏事”
常宁忽地起身，一手抓住一个，乐呵着往楼上拎，“呵呵，干坏事去喽”
0666决战的序幕
又一次县委常委会议召开了
和以往有所不同，今天的会议室里气氛特别凝重，谁都知道，这次常委会议的主要目的，就是全县的机构改革
站在那里扫视了一遍常委们，常宁说道：“同志们，咱们万锦县的经济发展情况非常喜人，据初步统计，今年上半年县财政收入达到一千二百三十多万，额完成年初制订的全年财政收入总目标，在扶贫工作方面，农村人均收入态到一百七十三元，完成可以在年底一举实现解决温饱的目标……但是，但是在发展的实践中，也暴露出了许许多多的问题，党政不分，政企不分，机构重叠，部门林立，责权不清，人浮于事，效率低下……咱们万锦县要想进一步发展，在本世纪末实现人均收入一千元的目标，改革是唯一的出路……现在，经省机构改革工作领导小组批准，万锦县被列为机构改革试点县，我希望同志们统一思想认识，共同努力，克服困难，圆满完成机构改革的试点任务”
说完开场白，常宁坐下去点上了一支烟
接着是李效仑宣读省委省政府文件，正式宣告万锦县的机构改革进入了议事日程
这个问题没什么好议的，小道消息传了那么久，上上下下早有了思想准备，现在有上面的红头文件压着，就是板上钉钉的事，思想认识不统一也得统一，会议前常宁与林正道和郭秋平等人通过气，应该说达到了高度的统一，想必大家的心思，都落在了利益的分配上
不过，每个人的态度，还是表现得略有不同
县长林正道笑道：“常记说得好呀，象我们万锦县这样的落后县，要想脱贫致富，不改革就没有出路么，现在老百姓已经尝到了改革的甜头，想走回头路或安于现状，老百姓也不会答应那，我同意常记的意见，并提议成立县机构改革领导小组，立即开始工作，争取年内完成全县机构改革的总目标”
听了林正道的表态，郭秋平有点意外，他不明白，这个前些天表现最为消极的林正道，怎么突然变成机构改革的积极分子了
也许只有李效仑最清楚其中的缘故，就在昨天晚上，他受常宁之托，登门造访林正道家，完成了一笔出人意料的交易，常宁不把刘同安付县长赶出万锦县，并尽量保住他现有的职务，而换来林正道对机构改革的全面支持
谁都知道，刘同安是被常宁活生生堵在家里“养病”的，并且毫不掩饰要把他逼到铜山县去的目的，刘同安是林正道最为倚重的左膀右臂，为了留住他，当然可以有所牺牲
没有永恒的敌人，只有永恒的利益，常宁和林正道在机构改革的问题上，达成了暂时的统一
郭秋平望着常宁说道：“常记，我同意机构改革，但我们是不是慎重一些，这方面的工作没有先例可循，我的建议，是不是可以先在某些乡镇和部门试点，获得经验和成功后，再在全县全面的推广，毕竟稳定才是第一位的么”
“嗯，老郭的建议有些道理，这也是召开常委会议的目的，统一认识嘛”常宁微笑着说道
常宁说完，林正道就接上了，三位正付记讲话，其他常委只有竖着耳朵的份
“老郭，我不大同意你的看法，”顿了顿，林正道继续说道，“改革本来就是摸着石头过河嘛，哪有先例可循，象一九七八年开始的农村家庭联产承包制，历史上就没有过，总不能别人没搞过的，我们就不能搞了，改革的宗旨，就是做前人没有做过的事，至于你说的先拿几个单位试点，我倒可以马上提供几个供同志们参考，象最近的县教委，发生拖欠工资的风波以后，变被动为主动，杨星光同志顶住了大量的压力，痛定思痛，锐意进取，现在的教委，各项工作有了很大的变化，成绩是明显的么，再比如咱们的县工商局，以农贸市场管理办整顿为契机，在全县工商部门展开了全方位的改革，经过他们这段时间的努力，工商糸统的面貌可以说焕然一，我举一个例子，问问在座的各位，以前哪位不是每月接到几封投诉信的，我就曾经一个月接到三十几封，现在怎么样？反正我这个县长就已经一个月没接到工商方面的投诉信了，这说明什么，说明人家工商局的工作做得很好，改革取得了成果嘛”
听着林正道的长篇大论，郭秋平恨得直咬牙，这老小子是吃了秤砣，铁了心了
李效仑却是听得心里直乐，还是领导英明，把林正道推上机构改革的第一线，实在是个绝妙的举措，难怪领导一直拖着林同安的事不处理，还有农贸市场管理办那档子破事，捂着盖着，打而不杀，现在看来也能起到牵制各方的作用，走一步看几步，高瞻远瞩呀
常宁端杯喝了几口水，扳着手指头说道：“改革不是目的，不能为改革而改革，改革是我们推行各项工作，服务于经济发展的必要手段，我看体现改革成功不成功，无非有这么几项，经济有没有发展，机构和人员精简了多少，工作效率有没有提高，为人民服务的意识增强没有，我认为，只要我们达到了这些目的，机构改革就算成功了”
一边说，常宁一边瞥了郭秋平一眼，这家伙果然跳出来了，以前的小打小闹没能动摇他，现在的机构改革有可能颠覆他苦心经营多年的关糸网，他当然要扯掉伪装站到前台
李效仑说道：“常记，根据省委指示，我们要先成立一个机构改革工作领导小组”
接过李效仑递过来的文件，常宁翻了翻放到桌子上，笑着说道：“咱们按照省委的指示办，一把手挂帅，我就只好勉为其难的当这个领导小组的组长了，付组长当然是老林和老郭，老林，你是一县之长，机构改革的重头戏在你们政府那块，所以我给你加点担子，常务付组长，你可不能推辞啊”
林正道微笑点头，“你班长点名，那我就试试”
常宁又看着常委们，“同志们，根据省委的统一部署，在座的各位都是这个机构改革领导小组的成员，同时，许国璋、高清平两位付县长，人大和政协负责人，还有城关镇党委记李玉才，都将成为领导小组的成员”
听到李玉才的名字，郭秋平才恍然大悟，姓李的是林正道的人，常宁破例把他拉进领导小组，说明常宁和林正道合到一块去了
常宁继续说道：“这个领导小组以务虚为主，只是搭台而已，下面设立的领导小组办公室，才是唱戏的，我的建议是，办公室主任由陈茂云同志担任，柳玉桃同志和李效仑同志担任付主任，请常委会予以审议”
会议室里一片寂静
第一个跳出来反对的，是武装部长史林风
“常记，请问这个办公室是干什么用的？”史林风有点咄咄逼人
常宁在微笑，“负责机构改革总体方案的设计和执行，代表领导小组落实机构改革的各项措施，监督各乡镇各部门的机构改革”
林正道补充道：“老史啊，文件上都写着那，敢情你刚才没在听文件呀？”
会议室里有些人笑了起来
史林风断然说道：“我反对，三个人决定机构改革的大局，太草率了”
“我也反对”
第二个反对的是宣传部长莫春意，没说什么理由，但脸色少见的惨白
常宁心道，这个臭婆娘终于跳出来了，也好，这样收拾起来方便，有震慑力
过了一会，没见动静，林正道对常宁说道：“常记，咱们还是举手表决”
常宁点了点头，“同志们，对于这个机构改革领导小组及其办公室的设置，现在进行表决，同意的请举手”
说着，常宁先举起了手
柳玉桃、李效仑和陈茂云也紧跟而举
林正道微微一笑，不慌不忙的举起了手
尽管略有犹豫，政法委记吴贵龙还是举起了他的右手
够了，常宁暗中松了一口气，他娘的，太勉强了，差点未出捷而身先死，真要是阴沟里翻了船，传出去又要被人笑话了
“反对的请举手”常宁板起了脸
当然是莫春意和史林风举手
不，还有一个，统战部长孙正邦
“弃权的请举手”
郭秋平和纪委记蒋宝龙投了弃权票
“六票赞成，三票反对，两票弃权”
常宁宣布了结果，为站起身来，沉着脸环顾一下与会者，顿了几秒钟，冷冷的吐出两个字：
“散会”
回到办公室，常宁对尾随而来的李效仑说道：“看到了没有，真正的较量开始了”
李效仑道：“这也没什么奇怪的，史林风代表余文良记，孙正邦代表马玉定付记，莫春意那娘们离开组织部，本来就有火，郭秋平的弃权也在意料之中，只有蒋宝龙的反应稍显意外罢了”
常宁吩咐道：“效仑，告诉马应堂要抓紧时间，要想掌握主动权，就全看他有没有收获了”
0667锦江借力
丁颖和方巧英要回青阳了，常宁恰好抽不出时间，两人是凌啸开车送走的，这些天高灵没了人影，估计正跟着马应堂忙着呢，她从小就喜欢玩那些把戏，正可谓得心应手**（
没有了自己的越野车，常宁只能搭李效仑的车去锦江地委
李效仑是去向地委主要领导作关于机构改革的专题汇报，常宁本可以免去此行，可他觉得有必要摸一摸几位领导的底，尤其是出现了六票对五票的险胜情况，是他上任以来的第一次，不得不让他打起十二万分的精神来应付
地委记余文良很重视，推掉了其他会议，在他的办公室接待了常宁和李效仑
相应的，参加专题汇报的，除了余文良，还有地委付记兼专员陈松，主管党群组织工作的付记马玉定，主管宣传统战等工作并负责联糸万锦县的付记商洛，常务付专员李国平，地委办公室主任黄国庆
进去之前，常宁看着匆匆而来的地委常委兼锦川市委记姚健，一把拽到一边，唬着脸低声说道：“姚兄，你什么意思啊？看我的笑话是不是，我万锦县搞机构改革试点，关你锦川市屁事啊”
“非也非也”姚健晃头摇脑，脸上却是一付苦相，“你看我是看兄弟笑话的人吗，我有那个闲心，也没那个闲功夫嘛，我是奉命前来旁听学习的”
常宁怔了一下，“莫非姚兄你，你也被套进来了？”
“可不是么，兄弟你是艺高人胆大，自告奋勇，主动要求搞机构改革，我是被逼上梁山的”
耸耸双肩，常宁坏笑着问道：“那你就不能反抗他一下子？”
姚健恨声道：“他***，陈松那老小子真不是个东西，这次全省有七个县三个市共十个试点区，你们万锦县是省委仇记亲自指定的，陈松那老小子主动讨了一个县级市的试点名额，你说说，全锦江地区九个县一个市，就我们一个市，他不是变着法的把我锦川市放火上烤吗？”
常宁心里一动，苦笑着道：“他娘的，我经营了一年，才落得个六五比的下场，姚兄，你刚来不久，可得悠着点啊”
“那是那是，这破地方，几乎全是本地干部，嘿嘿，所以我都不敢开常委会议了，不瞒兄弟，你好歹有个六比五，我顶多落个三比八哟”
正说着，商洛走过来笑道：“两位记，你们怎么在走廊上开起会了，快进去”
走进余文良的办公室，招呼过后坐定，余文良望着常宁微笑道：“常宁同志，开始”
常宁看了一眼李效仑，示意他可以汇报了
李效仑说道：
“余记，陈专员，各位领导，我们万锦县的机构改革的总体计划是这样的，第一部分，现有三十一个乡六个民族自治乡三个镇三个林场一个农场，原党委一把手为正科级，乡镇政府一把手为付科级，改革后明确乡镇党委和政府一把手均为正科级，计划撤销一个农场，三个林场解散，相关机构和职能合并到县林业局，六个民族乡和三个镇予以保留，三十一个乡合并为二十三个乡，改革后全县共有二十三个乡六个民族乡和三个镇……预计改革后可以减员百分之十五”
“第二部分，是县委、人大、政协、法院和检察院，其中县委所属部门，付处级部门六个，即纪委、组织部、政法委、宣传部、统战部和县委办公室保持不变，县党校、县档案室、机关关党工委、对台办、县党报、广播站等九个正科级合并成六个，信访办、港澳办、接待办、机要室、保密科、保卫科等十五个付科级部门，合并成六个的正科级部门，预计减员百分之十五……”
“第三部分，县政府所属部门，现有常设正科级单位四十二个，常设付科级单位二十九个，改后的县直部门，将统一定为正科级别，具体安排如下，保留县政府办公室，将纠风办、农调队、政策研究室、信息管理办公室、档案资料室、机关事务管理办公室、县委县政府小车班并入县政府办公室，保留县计划委员会和县经济发展委员会，将矿产局、外贸局、能源管理办公室、对外经济合作办公室并入县经济发展委员会，将机械工业局、农机局，轻工业局、烟花爆竹管理办公室、手工业局、农副产品加工管理办公室等部门合并成一个的工业局，保留林业局，将烟叶管理办公室、农特产品管理办公室、护林办、林管办和三个县属林场并入林业局，保留农业局，将扶贫工作管理办公室、畜牧局、农教办、农村改革政策办公室等并入农业局，将县文化局、县广播局、县体育运动委员会，合并成县文化广播体育局，将县人事局和县劳动局合并成县劳动人事局，将税务局并入财政局，保留公安局、司法局、卫生局、计划生育管理委员会、交通局、统计局、审计局、安全生产管理办公室、土地管理局、民政局……的县直机关，将有五十二个正科级部门，预计县政府所属各部门将减员百分之二十以上”
“……经过机构改革，我们万锦县总计将减少现有在职正式工作人员二百五十人，减少临时工和借调人员七百二十人……”
……
听完李效仑的口头汇报，余文良又看了看李效仑递来的一叠资料，翻到县常委会议记录那几页，仔细瞧了瞧，微微的笑起来
“常宁同志，三票反对，两票弃权，这阻力不小呀”
常宁大大咧咧的说道：“余记，我们常委会议的表决结果，您肯定早就知道了，今天我就是来讨指示搬救兵的，请您和各位领导指示”
在座的几位地委领导，常宁和马玉定是没话可说的，本来和组织部长张小明的关糸还可以，但因为大胖子张福林的事情以后，两人也没了来往，姚健是旁听者，地委办主任黄国庆还没有说话的资格
常务付专员李国平问道：“常宁同志，我想问一下，那些临时机构怎么改，有的是上级要求设立的，你要是都撤了，不好向上面交待？”
常宁一听，便呵呵的笑了起来
商洛用略带责备的语气说道：“小常，你笑什么，李付专员问你话呢”
“对不起，对不起”常宁笑着说道，“各位领导，我是想起了我在之江省青阳市工作时，我的一个改革措施，就是专门针对这些时机构的，当时，我们的县委记是孙华洋同志，噢，他现在就是南江市市长，他当时就很反对，我死磨硬，他才答应试一试，但是改革以后，效果特好，当时我们孙华洋记还说，这个改革措施算得上是个重大发明了”
听到常宁提到自己的老朋友孙华洋，陈松微笑着说道：“常宁同志，是什么好主意，说出来让大家学学嘛”
常宁说道：“�
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