宦海风云记-第313部分

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徐清扬点头道：“老许的建议不错，我也同意。”看不出他内心的真实想法。

其实，常宁对徐清扬也是放心的，一方面他在锦江势单力薄，没有拉帮结派的基础，另一方面他工作很勤勉，能力大小是一回事，只要尽力而为，基本就属无可指责了。

周志群也表态了，“常市长，我是新人，工作没经验，不管分配我分管什么工作，我一定尽力而为。”

点了点头，常宁笑着说道：“大家都这么客气，那我就说了啊。”

显然，常宁是早有准备，他摊开自己的笔记本，一边看着一边从容的说起来。

“先说我直管的部门，我将负责的工作有计划、公安、国家安全、人民武装、财政、税务、人事、审计、监察、统计、金融、机构改革，具体分管市政府办公室、计划委员会、公安局、财政局、税务局、审计局、监察局、统计局、金融办公室、机构改革及编制委员会办公室、政策研究室，联糸军分区、驻锦部队、人民法院、人民检察院、市国家安全处、人民银行锦州市支行。”

“许善文付市长继续分管农林业，负责负责扶贫、农村、农业、林业、水利、土地、渔业、畜牧业、民政、气象、抗灾救灾等方面工作。分管扶贫工作办公室、农业局、林业局、水利局、土地局、渔业局、畜牧局、民政局、供销社、气象局、农机办。”

“徐清扬付市长继续分管工业及交通和城市建设等方面的工作，分管工业局、矿产局、乡镇企业局、电力局、交通局、航管局、建设局、房管局、工程管理局、重点工程管理办公室、邮电局、盐务局、锦州电厂，联系市总工会、工商联、质量技术监督处、无线电管理办公室。”

“王翔付市长继续分管经济和第三产业，分管经济委员会、对外经济协作局、商业局、粮食局、外贸局、旅游局、外事办、工商局、烟草局、打击走私办公室，联系出入境办公室、侨务办公室、国营企业改制办公室。”

“周志群付市长分管科教文卫，负责科技、教育、文化、卫生、体育、人口和计划生育、广播电视、新闻出版、法制、司法、劳动、信访、等方面的工作，具体分管科学技术委员会、教育委员会、文化广电新闻出版局、卫生局、人口计生委、体育委员会、广播局、电社台、新闻办、司法局、劳动局、法制办、信访办、综治办，联系科协、市林业研究所、档案局、老干部局、新闻机构、共青团、妇联、社联、文联、各党派、锦江市师范学校、锦江市农林学校、锦江市进修学校。”

“十一个县区的联糸工作，我分管万锦县和锦南区及锦北区，你们每人各管两个县，此外，市接待办、行政服务中心、驻外机构、机关事务管理处、市委市府招待所等方面的工作，由市府办主任谷芳芳负责。”

几位付市长都看出来了，常宁的工作分配体现了与前任诸多的不同，第一，他自己掌握了审计监察等监管部门，当然，财政权就更不用说了，很好的体现了财政一枝笔的领导特色，，第二，许善文和王翔两位付市长的分管工作，没有任何变作，说明了常宁对他们的信任，第二，扩展了市府办主任谷芳芳的权力，把新成立的行政服务中心交给她，等于让她可以随时掌握其他市直部门的动态，第三，缩减了周志群作为文教付市长的分管范围，他所负责的工作，没有一项是和经济有关的，第四，把交通和建设交给徐清扬，明显是在向他示好。

常宁说完以后，许善文及时的接了来。

“我同意常市长的方案。”

接着是王翔表示赞同，徐清扬这次多管了几个实权部门，就更没意见了，至于周志群，作为新当选的付市长，即使有意见也只能装在心里。

分管工作的方案毫无疑义的通过了。

常宁笑着说道：“好，下面我们研究一下春节期间的工作安排。”

王翔看了一眼财政局长周建江，笑着说：“常市长把周局长请过来，肯定是有好处了。”

“呵呵，周局长，王付长想钱了宁说道。

周建江说道：“常市长，各位付市长，我向大家汇报一下市财政的基本情况，截止到昨天为止，我市的财政收支节余是负一百万元，是今天午，我根据常市长的指示去了省财政厅，省财政厅拨给我们两百万元的预算外资金，并承诺在春节以后再拨给我们三百万，同时，万锦县借给我们的一千万元，也已经划到了我们财政局的帐户，此外，人民银行锦江支行贷给了我们一千万元，因此，现在市财政收支节余是两千一百万元。”

听了周建江的汇报，许善文笑着说道：“常市长，你刚任就把锦江市变成了一个有钱的城市，不能不有所表示。”

徐清扬也笑道：“就是么，快过年了，肯定要表示喽。”

常宁也笑了起来，“老王老徐，这是借来的钱啊。”

许善文高声说道：“常市长，新官任，整个好彩头么。”

“呵呵，没办法，你们啊，见钱眼开，都穷疯了。”常宁乐呵起来。

0801第一

谁也不知道，在这个寒冷的冬天，在春节即将来临的时候，新官任的常宁，将把他的第一把火烧向哪里。

锦江市所辖的九县二区，除了万锦县、万川县、锦南区和锦北区，其他七个县都是国家级贫困县，所谓贫困县，主要体现在两个方面，一是人均收入不足两百元，二是财政收入，靠国家补贴才能弥补财政支出的不足部分，全市五百二十万人，农村人口占百分之八十以，贫困线下的人口一共两百五十万，解决温饱问题，是摆在市政府面前的核心工作。

用常宁的话说，解决老百姓的温饱，尽快脱贫致富，就是最大的政治，其他的一切都是扯淡。

在万锦县搞的那一套，既然被证明了是成功的，那就不妨继续如法炮制。

当然，为了表示新市长位，常宁决定给干部们“意思意思”，并把给干部职工钱，当作他的第一把火。

“呵呵，既然大家都想着钞票，而我们腰包又鼓起来了，大过年的，不分点也说不过去啊，大家说是不是？”

许善文笑着说：“常市长，你要是分给十元二十元的，我看就算了，一点酱油钱，下面的同志反而会骂娘的。”

常宁看着周志群问道：“老周，你是知道的，市有多少要钱的人。”

“全市市直部门、事业单位和市直企业，三块加一起，包括离退休人员，一共有五万人左右。”

想了想，常宁说道：“这样，按每人一百元的标准，一个都不能拉下，这回就搞个平均主义，从记市长到普通工人，每个人都是一百元。”

一听常宁的话，徐清扬赞道：“好大的气魄啊，一人一百，相当于每人平均两个月的工资了。”

“呵呵，但是，但是……”

王翔脸的笑容渐失，“常市长啊，你这个但是从嘴里蹦出来，不会把一百元变尢空心汤圆了。”

常宁点一支烟，吸了几口说道：“但是，这一百元奖金啊，也不能全部现金，咱们市直企业有很多积压产品，我们可以拿出一部分，按市场价从企业里买点积压产品往下，当然，必须是过年用得着的产品，象罐头厂的罐头，白酒厂的白酒，糖厂的红糖白糖，棉纺厂的棉布，等等等等，这个工作由老王你负责，总之，最好是每个人五十元的现金，外加相当于五十元的实物。”

许善文笑着说道：“市长就是市长，这一招既了奖金，又能救活那几个企业，一举两得呀。”

摆了摆手，常宁吩咐道：“这事由付市长徐清扬同志负责落实，市府办主任谷芳芳和财政局长周建江配合，按花名册钱，一个星期内全部完成。”

许善文问道：“常市长，下面的县区怎么办？光我们市里钱，下面的同志会心里不平衡呀。”

“那好办，万锦县、万川县、锦南区和锦北区，他们自己有钱，愿意多少都成，其他七个县，你们负责联糸的人可以打个电话问问，谁要是想过年点奖金的，市里可以借点钱给他们，但奖金标准仍然是平均主义，每人的标准也是一百元，五十元现金，五十元实物。”

许善文笑道：“得，皆大欢喜，皆大欢喜，这么一来，我们到下面检查工作，说话也有底气啊。”

“下面，我们再谈谈春节期间的工作安排。”

常宁笑了笑，又了一遍香烟，心里却是既有点自得其乐，又有点惴惴不安，这么多钱扔出去，至少能赢得一点人心，可就是不知道，明年还能不能把这么多钱给赚回来。

借钱奖金，也只有常宁能干得出来，后来，他还总结出一条经验，名曰借明天后天的钱，用在今天的展。

王翔现在是更加佩服常宁了，他在不少部门和领导手下做过付手，敢拍板能担当的不多，至少在常宁手下工作，起码是心情舒畅。

“常市长，关于春节期间的工作，你肯定有考虑了，请你说出来，我们执行就是了。”

许善文补充道：“就是嘛，领导你就分配任务。”

“嗯……那我就不客气了啊。”

常宁端起茶杯喝了几口，装模作样的翻又翻开了笔记本，其实，他的笔记本里什么也没写着，他的那点打算都在肚子里装着呢，虽然不多，但忽悠一阵还是够用的。

“第一项，就当然还是社会治安工作，要想让群众过个安全详和的春节，公安局的同志就要辛苦了，贵龙，今天特意把你找来，就是给你搞点压力，现在离春节还有二十多天，你要制订出一个春节期间的治安方案来，从下个星期开始，开始为期一个月的严打，尽量不出大案要案，你跟同志们讲明白了，市委市政府不会让大家白辛苦的，春节过后，我会亲自给你们论功行赏，该表彰的表彰，该提拨的提拨，我的表彰和以往的表彰不一样，不但要奖状，而且还要奖金。”

“第二项，是春节期间的安全生产问题，这项工作就由徐付市长和周付市长一起负责，你们可以在春节期间临时组建一个安全生产工作小组，各县也要照此办理，你们组织一下开个会，春节期间，必须有人二十四小时值班，同时，市里和各县区都要分别组建应急小分队，一有情况，要随时随地拉得去，老徐老周，特别是咱们市那几个山矿和烟花爆竹行业，你最好抽点时间往现场跑一跑。”

“第三项，关于访贫问苦，这是老传统了，我们不但不能丢，还得扬光大，这个工作由许付市长负责落实，以市政府的名义下个文件，要求全市付科级以干部，每人都要在春节前下乡一个星期，并把这一条列入部门和干部的考核里面，特别要指出一点，空着手下乡的，就不要去了，下乡还占老百姓便宜的，一经现，立即双开。”

“第四项，关于恢复锦江市和青阳市的经济合作工作，必须在春节以前落实到位，这项工作由王付市长负责，我已经和青阳市那边联糸好了，你抓紧时间准备一下，组织一个代表团，市委付记商洛同志任团长，你任付团长，下个星期就前往青阳市，代表团的其他成员，你最好多带点咱们市属企业的负责人，总之，台我给你搭好了，你起码得给我带些协议回来，明年我市国营企业能不能有活干，就全看你们这次青阳之行了。”

“第五项，我已经征得市委余记和商付记的同意，决定以市政府的名义，在春节过后，将开始为期一年的全市机构和人事制度改革，具体的方案，将由我亲自起草后，交由春节后的市人代会讨论，但舆论工作要先行一步，今天的市长常务会议结束以后，市府办整理出一个文件，以通知的形式下到全市乡镇一级，先把同志们的情绪调动起来。”

常宁说完后，又喝了几口茶，笑吟吟的扫视着与会者。

徐清扬心道，果然是图穷匕现啊，一出手就是狠招高招，这最后一项工作只要一公开，哪怕是一个简单的通知，下面的干部就坐不住了。

市长常务会议结束后，常宁回到自己办公室，现许善文也跟了进来。

“老许，你还有事吗？”常宁一边问着，一边指了指沙，示意许善文坐下说话。

许善文笑着说道：“常市长，现在市委市政府的班子相对稳定，我们可以放开手脚大干一场了，我想请你给点指示，以便提前做好思想准备，跟领导的工作思路。”

“呵呵，老许啊老许，你是不是在渗我啊。”常宁乐呵着坐到了沙。

“真的，你刚才的会议，只亮了些隐招，确切的说，都是些还没出来的招，隐而不么，我想听听你的真实打算。”

常宁笑着说道：“听说排球比赛里有个短平快的战术，咱们的工作也要短平快，不然的话，等人家回来后，我这个代理市长下了台，就什么也干不成喽。”

许善文点了点头，“你说得对，咱们得抢时间抓度。”

常宁微笑着问道：“你觉得徐清扬和周志群怎么样？”

想了想，许善文说道：“不比我和王翔差，也是个想干点实事的人，应该可以放心，周志群在市府办待了这么多年，工作应该不成问题，只要咱们牵着他一点，出不了大叉子。”

“老许，你坦率的告诉我，我这第一把火烧得怎么样？”吸了几口烟，常宁又问道。

许善文一听，就呵呵的笑起来。

“谁也没有想到，你的第一把火竟是给干部职工钱，呵呵，这叫什么来着，就象一歌里唱的来着，冬天里的一把火，把同志们的心都烧热了，我的结论是，绝对的高招，为新一届市政府班子以后的工作开了个好头。”

常宁松了一口气，点了点头说道：“老许，我的工作思路啊，其实十分简单，也许你听着有点耳熟呢。”

0802调教

听了常宁的话，许善文笑着说道：“听你这么一说，我有点明白了，你的工作思路，一定是和你在万锦县的工作一脉相承。”

“没错，我始终认为，我在万锦县的工作经给，是值得借鉴的。”常宁微笑道。

许善文说道：“岂止是可以借鉴，我看基本可以照搬，从实际情况来说，锦江市就是万锦县的扩大版，既然有现成的经验可以学，为什么不能拿过来呢。”

常宁笑道：“有你老许支持，我就放心多喽。”

“唉，说实在的，当初我许善文在大溪县当县委记的时候，是有点不服你呀，后来我跑到万锦县一看，才知道你确实比我强，等到我想在大溪县想大干一场的时候，这不，又把我农到市里来了，跟你搭班子，我心里有底。”

常宁乐呵道：“得得，我这代理市长还不知道能干几天呢，我说你也是堂堂的付市长，用不着拍代理市长的马屁。”

许善文笑道：“真的，自肺腑，自肺腑啊。”

两个人坐在沙，放肆的乐呵了一阵。

“老许，我是这样想的，改革开放也好，脱贫致富也罢，先还得解放思想，要想解放思想老百姓的思想，主要的和要的，是解放干部的思想，这人么，思想一解放，人就活了，人一活，办法就有了，怎么让干部们活起来呢，就一招，大搞机构改革和人事调整，想当初，我在青阳市当公社记的时候就干过，一试就灵，绝对管用，只要让他们感觉到屁股下的椅子坐不了，不干活或者干不好就要掉乌纱帽，他们就会想着为人民服务了，以是第一条，第二呢，利用我们与青阳的合作，把我们全市的国营企业救活，市直和十一个县区的企业，加起来有十万在职职工和退休职工，这可关糸到十万个家庭和四五十万人口的生计啊，先让他们有活干有饭吃，稳定下来后再图展，第三，改革全市三级财政支付办法，就两个字，包干，我初步估算过，只要在全市所有单位和部门都实行财政包干制，一年就能节约一千多万元，第四，我们要把脚下这块富饶的土地利用起来，学习万锦县，把海拨六百米以下的山地，全部分给山民自主经营，咱们锦江市有的是山地，地一活物就多，我们再把市场建起来，让老百姓们都参与到市场里来，不是有个新名词吗，无商不富，只要把老百姓手的产品变成商品，我们锦江市的经济就活了。”

许善文一边听着，一边是两眼放光，“到那时候，我们就等着可劲儿收钱了，管理费呀，商品税呀，什么都有了。”

“呵呵，那就干活去。”常宁笑着说道。

许善文笑着走了。

李州腾走了进来。

瞅了李州腾一眼，常宁靠着沙嘟噜起来，“李州腾，又有什么事啊，我这一个下午，还没喘口气呢。”

“领导，按照你的吩咐，我已经通知下去了，这个星期，你不听任何人的工作汇报。”

两眼一翻，常宁斥道：“那你进来干嘛？出去出去。”

李州腾小声说道：“可是，市府办的谷主任来了，她在外边等着呢。”

“哦……”常宁盯着李州腾问道，“那你说，我要见她吗？”

李州腾说道：“谷主任是你的大管家，按惯例她可以随时来见你。”

“嗯……有道理，有道理，那就让她进来。”常宁挥了挥手说道。

李州腾出去以后，谷芳芳就进来了。

常宁瞅着谷芳芳看了老半天。

谷芳芳的脸红了起来，低声的说道：“小常，你别这样看着我嘛。”

宁不满地瞪起了双眼，站起身来，背着双手，绕着谷芳芳转了两圈，突然伸出手，在谷芳芳丰满的屁股抽了一下。

“小常，你……你又打我干么，有话就说呗。”谷芳芳捂着屁股娇嗔起来。

“哼，你给我站好了听好了记好了，我要给你立几条规矩，你要不折不扣的执行。”

谷芳芳嫣然一笑，“你说，我听着呢。”

常宁走到办公桌边，坐到老板椅翘起了双腿。

“这个……这个第一，身为市府办主任，以后穿着要正规一些，你瞧瞧你，穿着红色外套，围条格子围巾，脸擦粉嘴唇涂红，打扮得花枝招展的，你当你是在唱戏啊。”

谷芳芳又红起了脸，“我，我这不是给你看的么。”

“这第二，你以后要随叫随到，不得有误，你要是有事见我，必须先用红色电话向我请示，经我批准后，才能来见我。”

“知道了。”谷芳芳应着，往前蹭了一步。

“第三，你可得给我记住了，你要是利用市府办主任的身份，以权谋私违法乱纪，我一定废了你，特别是钱财，你千万不要沾，如果你缺钱，我可以给你。”

说着，常宁的一只手伸到谷芳芳身，使劲地在她的ngfeng抓了一把。

“哎哟……轻点嘛。”谷芳芳身体一歪，顺势坐在了常宁的身。

常宁又用力在那山头捏了一下，“记住了没有？”

谷芳芳嗯了一声，双手搂住了常宁的脖子。

“还有第四啊，以后在公开场合，一定要叫我常市长，公事公办，当然了，在私下里，你还是可以叫我小常。”

“嘻嘻，知道了，我记着呢。”谷芳芳有些蠢蠢欲动，讨好的在常宁脸亲了起来。

“还有呢，第五，以后到我这里来，进门后的第一件事就是关门，一定要把‘司必灵’锁的保险关好，嘿嘿，这是为了安全，你记住了没有？”

谷芳芳点着头，娇声说道：“记住了，我的常大市长。”

“第六条，努力工作，尽快掌控整个市府办，要把市府办建设成为咱们的小天地，谁要是不服你告诉我，我来收拾他，特别是那几个周志群的亲信，不一定会配合你的工作，必要时可以来个杀一警百，第七条，老老实实的守着妇道，安分守己，不准打别的男人的主意，特别是晚，尽量不要随便出门，第八条，你要想办法把你的文凭换一换，你看你现在的高中文凭，还是开后门弄到的，我看那，以后的干部，文凭是必不可少的，你还有很大的展空间，所以，争取在两三年内，拿一张大学的函授文凭，第九条，好好跟肖兰相处，这次你能调到市府办当一把手，是他负责提名的，所以你要尊重她一点，我不来的时候，你们俩高做个伴，第十条，你是市府办主任，决定了你在工作中，要搞好同其他领导的关糸，不管是谁，不管他是什么立场，你都要和他和睦共处……”

“小常……你，你有完没完呀。”谷芳芳嗔了一句，玉手伸到了常宁的要害处。

常宁的脸沉了下来，“他娘的，好你个臭娘们，竟敢不听话啊。”说着，拎起谷芳芳的身体，翻过来摁在自己的膝盖，“啪”“啪”的连着狠抽了几下。

谷芳芳不敢叫嚷，咬着牙忍着痛，身体也不敢动了。

“臭娘们，记住了没有？”常宁喝问道。

“记，记住了……”

呵呵一笑，常宁总算放开了谷芳芳。

“噢，对了，陈荣光最近表现怎么样？”常宁点一支烟，一边吸着一边问道。

谷芳芳说道：“他就那样呗，次省市纪委联合调查组调查你我之间的事时，他也没有落井下石。”

点点头，常宁叹道：“其实么，陈荣光还是有能力的，建设局在他的领导下工作做得不错，所以次应之平想换他，被我挡了回去，你有机会就告诉他，让他在建设局好好干，我不会随便换人的，当然，我也不会亏待他的，有机会的话，我会让他进步的，但你也要警告的两点，一是跟那个甘苹的事，别搞得明火执仗，二是不要沾钱，建设糸统想捞钱实在是太容易了，想稳稳当当的做官，就别想着捞钱，三是不要坏我们之间的事，他要是起歹心，我随时收拾他