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我非枭雄-第125部分
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交代完自己该做决定的事后，刘铭九才转过身，看向乔万成说到：“我这呢，还要给你们青岛市政府，再做几个简单的规划。我只给你们规划和最终目标，希望在你们三年的任期内，都能完成就好。”
“总座您请讲。”乔万成很清楚，刘铭九所谓的规划和目标，其实就是一项新的政府工作任务。刘铭九要搞真民主，但也不是完全放手随便他们怎么弄的。这一点，从辽西到鲁北，这些跟着他一路走过来的人，都是很清楚和明白的。
转过身，从赵泰旭的手中接过一份文件，再转交给乔万成。刘铭九敲了一下桌子上的文件后，对乔万成说到：“青岛啊，以后将成为整个山东新真深入开展的试验基地。所以呢，我这以后有什么新的想法，肯定都是先交给你们青岛来试行的。你先看下这份我起草的三年发展纲要吧，再把你市政府的市政纲要，和这融合一下，我相信就是一份很好的三年工作计划了。”
乔万成接过文件，低头仔细的看了起来。刘铭九转过了头，将目光落到了立法委员会主席黄宗绅的身上后，开口面带微笑的说到：“以后黄老您这啊，可就要多为政府做些帮助了。我不希望看到我们的立法会啊，象西方那些国家的那个些个议会那样，动不动的就跟着政府那叫劲。当然，如果乔市长和政府机关这些局长、处长和署长们，真有什么做的出格了，你们大可否决。不过呢，我希望你们产生疑问的时候呢，最好还是你们几个多多研究一下，要真通不过也可以来找我再问下，最后才是去用民主的手法解决。黄老，您明白我这意思吧？”
“卑职明白、卑职明白。”黄宗绅在青岛市三主职中。是最早跟上刘铭九的。刘铭九真民、权集中的思想，他是很清楚的。点着头赔笑着，他反过了问向刘铭九，说到：“总座，那不知道我们青岛立法会，是不是也在您那政府公务人员的保障计划之中呢？”
爽朗的一笑，刘铭九很清楚，这绝对不只是黄宗绅一个人问的，而是代表了台下坐的很多立法会各个专业委员会那些专职委员、主任和副主任委员们在问自己。笑声停止后，他才看着黄宗绅说到：“黄老我先问您一个问题，立法委员的比例，青岛这是按我们规定选举产生的吧？”
黄宗绅迟疑了一下，之后果断的盯着刘铭九说到：“总座您放心，比例上绝对没有出问题。”
又是一笑之后，刘铭九说到：“那么请问哪个资本家、财主和大户们，有人还需要我们政府来承担他们的公产住宅吗？而其他阶层，似乎能当上立法委员的，也都基本都有固定的收入和住宅吧？新的公产制度，只照顾没有房子的人，不照顾已经有房子的人。如果你们立法会中，真有人没房子，当然可以按政府的模式给分配，但是谁敢在这事上作弊，轻的罚款重的可是要进监狱的。”
从赵泰旭的手里，接过他递上来的另外一份文件，交给黄宗绅和只是微笑看着自己的沈千鹤每人一份后，刘铭九接着说到：“你们二位看下吧，这份补充文件上，我说的已经很清楚了。任何人，包括我自己，以后在青岛都只能住你们政府提供给我的一千两百尺房子。多占多拿、营私舞弊的，一经查实、严惩不怠。”
台上的话，台下是听的很清楚的。公产住房政策，虽然在之前军阀时代，也有不少军阀给他们部下去分配住房。可象刘铭九这样，人人有份、禁止多占的模式，还都是从专项经费中，拨款兴建的，的确是又一个新的创新。听到他最后那几句话，台下的人顿时打消了顾虑、也衷心的支持起这样公平、公证和贴心的政策来。
掌声，再次响了起来。这一次的掌声，是台下那些同样从这个社会最底层，一步一步跟着刘铭九，经过不懈努力，打破了以往只有资产阶级才能做上位置的局长、处长和署长们带头开始的。也只有他们，才能真正体会到刘铭九这样政策的好处，才能理解这样的政策，才能将政府低级职员的工作动力，提高到更好的程度上。
挥手停止了台下的掌声后，刘铭九才对着沈千鹤说到：“你们监察委员会，以后只算党派机构。这一点上，省里现在执行的也是一样的体系，希望你们这些监察委员们，能和政府的各个部门，多多配合。虽然是你来领导检察院、法院、司法局和海关等部门，但是我希望在以后青岛的工作之中，你可不要再象在建平时候那样，搞什么一言堂哦。”
“嘿嘿，总座您放心好，属下是不会再那样做的了。”沈千鹤说完后，已经奔三的人了，竟然还象个孩子一样，用手在头上挠了挠。看着刘铭九的眼神，就好象一个学生，在看着他的老师一样。
这个沈千鹤，在当初刘铭九打下建平后，就是以军垦兵团监察局长的身份，还挂着个致公社建平党部监察主任的职务。可他到了建平以后，只过了三、四个月的，就开始独断专行起来。好在他也是真正认真的，在每周军政人员培训会上，听过刘铭九一系列的讲授的。而且也是同期听课中，对新政体系、监察体系上，刘铭九的定性和目标很清楚的，这才让他在建平除了有些民怨，并没有引起更多的问题发生。不过后来还是被刘铭九知道，直接把他调到赤峰去做了副职，这才没让他真正败在建平。
当时沈千鹤还很不理解，可没多久，就在开鲁发生了监察主任专权，被属下夜晚枪杀的事出来。并不是什么争权，而是因为那个主任和他一样，在很多事上都是主观意识极强、独断专行。从而侵犯了他自己身边人的很多权利，他自己却还不知道，最后终于在这样一个乱世中，引来了杀身之祸。
直到那个时候，沈千鹤才理解了，刘铭九调走他，其实是对他最大的一种保护。之后，他又在军政课上，听到了刘铭九的换位思考的新理论，更加明白了该如何做好一个管理人员。这才有了他之后，一系列充分体会属下感受，征求属下意见，以最大程度的民意，去完成了在他接手开鲁监察工作之后，两年连续政绩前三名的工作业绩。在他把开鲁工作做出样后，刘铭九才直接把他从开鲁的监察主任职务上，直接调到了辽西省监察会副主任的位置上，连升两级破格使用了他。
看着沈千鹤这个颇有些仕途波折的老部下，刘铭九欣慰的一笑。他将身子转回了另一面，重新盯住了乔万成，说到：“乔市长，都看明白了吗？”
乔万成很清楚，其实刘铭九刚才之所以要去对黄、沈两个人，在这么多人面前说那些话，更多是还是在让那两个他的老同僚清楚一件事，那是他们两个要辅助和配合他这个市长开展工作。在民国这个时代，议会虽然一直都不是怎么真正的要害，往往也在军阀政府里，只能当配角而已。监察会更是很少真正能办什么案子，因为他们更多的时候也要受制于那些军阀们。
这一切在刘铭九领导下，却完全不同了。辽西、鲁北时期的议会，现在的立法会，都是有对政府机关人事否决大权的。而且，刘铭九还真正象西方国家一样，赋予了立法会真正民主监督、民主选举、民主促政的权利。这样一来，只要政府机关有什么做的不对的，那不好意思，立法会看到了，那些委员可随时有质询各个政府机关负责人份的权利。你要真的办的不对了，过错真大了，那更不好意思，刘铭九不会也保不了你。新法典中明确规定了，民选政府一切职务，实际上都是人家那些立法委员投票产生的，你做的不好，人家一投票就让就丢了乌纱帽。
第24节 惠民富民
第24节 惠民富民
监察会更是在刘铭九全面放权。充分推行他的民主集中制后，权利大到了足够让每个党政军官员惧怕的程度。一个副科级的调查员，前两天就在龙口把一个港务局长给掀翻在地，让那个只吃了几顿饭、收了六十块大洋的正处职干部丢了乌纱帽，还差点进了监狱。其原因是什么，正是因为他们都有专奏之权，直接向韩信丰汇报，再转向刘铭九那里备案。对监察会的工作，刘铭九也是全力的支持和配合。
在这两个机构与政府之间，刘铭九还设置出了整套的互相监督和挟制的一系列规定。任何一个只要提出疑问，乃至直接提出罢免，那么无论是立法会主席、监察会主席还是乔万成这个市长，都也包不准直接就给弄下台。刘铭九刚才的话，正是让黄宗绅和沈千鹤明白，这个青岛市以后是市长为先，他们辅助。
明白刘铭九真实用意的，当然不只是乔万成。台下那些久经官场的人，自然也都很快的就明白了他们的领袖真实用意。不过最感动的，当然还是乔万成，他的心里充满了感激和感动。信任不用多说了，现在又多了这样一份支持。
他在刘铭九的话问完后。正色看着刘铭九说到：“总座您请放心，您这上面的许多计划，和我们市政府的计划，是出入不大的。只是属下有两点不明白。第一个是您这上面所写的政府扶持小农经济和副业，第二个是关于您这个城乡改造拉动房地产和内需的计划。”
端起茶杯喝了一口茶，放下茶杯后刘铭九将头转向看到台下，并没有直接向乔万成解释。想要真正把自己的计划执行好，乔万年这个市长理解是很重要，但台下这些人都能理解那才是最重要的。
所以在乔万成提出疑问后，刘铭九看向台下，在与会者停止他们小声议论后，说到：“政府扶持小农经济和副业，指的是让那些农闲时的农民们，不再只靠着他们那些土地去谋生。你们大家也都应该很清楚，青岛周边这些县，很多地方的农民还是过着他们传统的生活。农忙的时候，去起早贪黑的种地。可是一旦遇到什么天灾**的，经常会让他们因为他们地受到损失，而失去了一家人全年难道生计着落。相信这一点上，你们各位也都是看到过，甚至是身有体会过的。”
说到这里，刘铭九停了一下后，又端起了茶杯喝了一口茶，用眼睛扫视了台下那些官员们一眼。在几年前，他们之中很多人，都还是在过着那样农民的生活。刘铭九扫视他们，就是想看看。这些人到底忘没忘本。一人忘了本可能不算什么，可如果这些自己一手带出来的官员们，忘了本的话，那就真的要严重影响到自己的新政施行了。
果然，在他的话暂时停止后，台下的那些官员中，许多从辽西跟过来的，都纷纷小声交头接耳的议论了起来。天灾还不算太让当时的他们难受的，最难受的当然就是这样一个时代，战火纷纷的一个时代。只要战争一打起来，保不准几发炮弹落他们的地上，炮弹里的硫磺等物质，就会让他们颗粒无收，从而失去一年生的保障。很快，他们就停止了议论，用期盼的眼光，盯着台上重新放下茶杯的刘铭九，希望听到他们这个领袖又有什么新的办法了。
看见台下官员没有忘本，刘铭九心里舒缓了很多。放下茶杯后，他接着说了下去：“每年农民需要农忙的，也只有那么半年时间而已。那他们剩下的半年时间。现在都在干什么呢？据调查局和民政部门汇报上来的情况看，很多农民都在农闲的时候，选择了赌钱、做些无聊的却又可能严重影响他们生活的事去。这是对我们的国家和民族发展，都大大的不利的。所以这一次，我才想出了这样一系列新的政策。”
端起水杯又喝了一口后，他才又说到：“由政府向那些农民提供贷款，继续鼓励他们开荒的同时，放宽到支持他们种植果树、蔬菜，在水稻田中去养淡水鱼、在山林周边地带上去养活牛羊。不指望他们给我们的部队养出什么战马万匹来，牛羊肉在青岛乃至全省，似乎也都还是很畅销的。他们打粮食产生的那些谷糠之类的东西，除了可以去酿酒，还是完全可以发展下食品作坊和畜牧业的。那些以往被扔掉，或者烂掉的东西，是完全可以酿造出酱油、醋之类产品的。也可以用来发展圈养猪和家禽的吗。”
停了一下，刘铭九才继续说到：“而且，我这个计划里，还正式确定了鼓励各村统一组织人员，进到城里来参与城市建设。政府出面帮他们协调，只要他们肯出力，那农闲那半年，完全可能收入比他们从事传统农业要多很多，也就不会让他们再遇到天灾的时候，都去逃荒了。年景好的时候呢，他们也就都能有了富余，慢慢存下去，不就慢慢真正达到了民富的目标了吗？”
“哗……”
台下爆发出了又一轮掌声，那掌声说明了，这些官员都真的再次被他们的领袖。给深深征服了。是啊，农民之中，还有很多他们的兄弟姐妹。只要把那农闲的半年时间，都用来做他们领袖说的那些事，那还用担心生活无靠吗？
许多立法会专业委员会被通知来参加这次会议的，那些真正无产阶级和农民委员们，更是直接站起了身，满脸兴奋之色看着台上的刘铭九。他们是一群把手掌拍击最响的人，因为他们是与会这些人中，真正对这样一系列新政策充满憧憬的人。因为，他们是真正最清楚一旦这一系列计划执行起来后，将会给他们以前的老邻居、老朋友们带来多少实在的好处的。
“不过，我这还要先声明一点。”刘铭九用他洪亮的声音，打断了长达七、八分钟的掌声后，重新开口说到：“这一系列政策，可不是给城里那些不良资本家剥削农民新的机会。农民进城务工，工资上必须和城里现在的标准相同。而且，各个相关部门必须都给我监督和管理好，任何人不许克扣农民工的工资，更不许拖欠。凡是拖欠和克扣农民工工资的，一经查处，吊销其一切经营权三年，直接那样的败类。从青岛乃至整个山东给我赶出去。喝民血的，爱哪去哪去，我们的地盘上不留也不用他们的资本。”
话语的强硬，让在场的那些资产阶级出身的官员们，都不禁倒吸了一口冷气。是啊，他们的这个领袖，现在已经有了富可敌国的资本，可在人家天津华夏集团的那些个企业中，却都是对工人最好的待遇，给工人最好的福利。
这样一个领袖效应，也就带动了其他那些高官效法。从而以天津为开始，迅速蔓延到全国各地共和党人企业中，都是真正对工人给予最好的待遇和福利。这也成为共和党人，每到一个地方打起商战后，最大的一个筹码。工人卖命的工作，让生产成本大大降低。工人们克尽职守，让产量和质量都成为共和党人中，那些资本家们最强力的商战筹码和利器。
正是因为劳资关系，在共和党人企业中以刘铭九的领袖效应带动，得到了最好的解决。所以当刘铭九说完这些话的时候，除了在场的那些国民党籍官员外，很多共和党和**籍的官员，又带头爆发出了一阵雷鸣般的掌声。
“丁又铭，出列。”刘铭九挥手停止台下的掌声后，突然看向台下他进门的时候，很是拥抱了一下的那个人。见丁又铭应声走到台前后，刘铭九郑重的朗声说到：“现在，我再给你个任务。从即日起，山东省境内，承认所有的工人联合会、商业联合会、农民协会。我现在正式授权你，担任山东省工人联合会筹备委员会主席，负责协调、组建、筹备全省工会的联合工作。”
惊讶，台下所有人都吃惊了。他们没有想到，事先他们已经得到消息说，他们的领袖要承认并支持这些行业协会。可竟然直接就在青岛市政府，把一个民政宗教局长，这样一个即使在提升半格后，也不过是副地级的干部，又拔高到了全省工会最高的位置上。按此时存在的山东工商联合总会的级别上看，全省工会只要一成立，那就是正厅级机构。那也就是说，这个丁又铭直接被跃级提升到了，比市长还高一级的职务上，连跳三极的提升，怎么能不让台下的人惊讶。
即便是丁又铭本人，也被刘铭九这样突然其来的任命，给惊的半天才回过神。不等他说话。刘铭九却又接着说到：“工会成立，但是你必须给我三条保证。第一，不得再去弄什么工人纠察队的武装力量。第二，不得直接去与任何资本家产生和纠葛，你们有交涉的谈判权，却没有真正行使法律的权利。一切矛盾和纠纷，以后都要经过各级政府去协调。第三，任何情况下，不得擅自采取罢工、游行等活动。你以后直接对我负责，总工会和总商业协会、农会总会一起，直接对我这说话。你明天也别在青岛这呆了，直接去济南，我已经跟武同周省长他们打好招呼，你暂时的职务的省政府政务委员会委员，省政府第五副秘书长。”
乔万成震惊了、黄宗绅震惊了、沈千鹤震惊了。他们的震惊，是因为刘铭九竟然直接就把这个一直在明里暗中支持着另外一个政党的民政宗教局长，送进了省政府政务委员会，并且反超过他们，当上了省政府的副秘书长。级别上，更是和他们暂时平了级，都成了副厅长级。
丁又铭也震惊了，他听明白了刘铭九的话。他一直刻意隐藏着自己的身份，可现在看来还是给他面前这个宗旨上，与他们政党很多相同的共和党领袖，是知道了他真实的身份的。而且，那…要求也让他吃惊不已，他明白刘铭九知道了真正在关键时刻，领导了青岛工人武装的大暴动的，根本不是郑之龙那个农运部长，而是他这个赤党青岛市委书记。
他也被刘铭九直接拔高跃级提升他的气度，给折服了。他相信了，一直以来关于刘铭九对他们那个党派更多是的真心合作，而不拘一格都是真的。当然，更有些让他感动了。他似乎又见到了几年前的那个孙中山，当时那个孙总理不也是这样吗？不管什么党派，只要真有才干，直接就提拔上去为**工作。
不给其他人多说话的机会，刘铭九转过身，看向了和自己同来的农业专业安汉说到：“安厅长，以后你也就兼任山东省农民协会总会会长了。农业为我国千百年立国之本，而农民也是千百年来，让中国民族毅力不倒真正最基础的动力。所以，以后你负责的农会和丁又铭负责的工会，还有孟继笙负责的总商业协会一起，直接对我负责工作。那的任务，就是在协助政府开展工作的同时，促进这三个重要行业中的行风向和谐、法制化中转化。任何时候，希望你们为安境富民先着想，而后再想其他。”
三总会直接对刘铭九负责，在场的人也就都明白了，以后这三个总会，将成为刘铭九直接领导下的机构。他们的权利虽然只是协助和配合工作，但必然会成为举足轻重的机构，从而形成新的制约和监督政府机关的体制。
重新坐会到自己的位置后，刘铭九挥手示意让丁又铭到主席台上就座。又让安汉坐下后，才接着说到：“关于乔市长提出的第二个疑问，城市改造和房地产的事务上，刚才老乔你的理解有些偏差。我不是想用房地产来拉动内需，促进经济的增长。而是让你们从财政中，每年拨款去改造城内的危房。现在啊，我来的时候，一路上还能看到很多贫民窟。青岛已经是我国，尤其是整个山东省的窗口了。我不用你们搞什么政绩工程，但是在这样一个高度发达，领先全国、全省的城市中，你们这些父母官看到那些贫民窟、看到那些住在下雨天的时候，外面大雨倾盆，屋里瀑布连连房子里的人存在吗？你们不感觉，那样让那些洋人和小鬼子看到，只会笑话你们无能吗？”
咳嗽了一下，接过赵泰旭续满水的茶杯喝了一口，压住了连续长气说话造成的气息不和后，刘铭九重新开口说到：“三年之内，我从我的督办经费中，给你们调拨出三亿启动资金。你们在从你们地方的财政上，调拨出一部分。我要看到三年之后，青岛再有没有危房区、再也没有那样的贫民窟。”
说完主要宗旨和目标后，刘铭九才将重点接着说了出来：“在执行这个计划的时候，首先要给百姓按市价补偿足够拆迁费用，愿意等房子盖好后重新入住的，拆之前人家多少面积，你们就给我还多少面积的新房子给人家。至于那些想要改善下住房条件，换个大点的，也必须按市场最低价，对他们收取面积补差款就够了。你们还得注意，这些拆迁后改造出的房子，面积上下限是三十六尺，上限是一百零八尺。不许建大房，那样会让百姓因为买不起，而对我们骂娘的。”
此时的青岛城内，那些贫民窟内的人，大多数住的都是三十到七十尺的简易房。这一点，在场的所有人都是很清楚。刘铭九可不想让自己的地盘上，出现什么因为补房子面积而产生的民怨。也不想去给任何人，利用改造贫民区的机会，去搞什么地产拉动经济的事出来。那样的话，就会让他这些计划，事与愿违的。
台下又响起了掌声，那些与会的官员们很清楚，这样一来至少青岛城区将面貌大变。他们这些当官的，也就自然真的有了更多在洋人面前扬眉吐气的底气。
挥手停止掌声后，刘铭九将头转向了沈千鹤说到：“这个计划执行之前，你牵头。以你们监察会为主，联合财政、建设、国土等部门组建联合监理委员�
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