制高点-第7部分

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下了我的名字。
STEPHEN　BREYER：　The　Transportation　Department　said　that　this　may　hurt　Pan　Am。　And　Freddy　Laker　testified　and　said；　"；The　cause　of　this　whole　thing　is　'Panamania。'"；　So　we　said；　"；What　is　that？"；　And　he　said；　"；Well；　everybody　should　do　everything　for　Pan　Am。"；
STEPHEN　BREYER：运输部认为这可能会损害泛美航空公司。Freddy　Laker作证时说：“整件事的原因就是‘Panamania’。”我们问“那是什么意思？"；他回答说：“噢，所有的人都应该为泛美航空公司的利益服务。”
NARRATOR：　The　man　who　was　to　sweep　away　airline　regulations　is　a　lifelong　Gilbert　and　Sullivan　fan。　Improbably　enough；　the　bearded　poet　is　played　by　Fred　Kahn；　a　professor　at　Cornell　University。
旁白：这个将要消除航线管制的男人毕生都是吉尔伯特和沙利文迷。难以相信的是，这位留胡子诗人的角色是由Fred　Kahn－康奈尔大学的一位教授－来扮演的。
Kahn　wanted　a　leaner；　meaner　regulatory　environment　in　which　the　market　was　free　to　chase　profits　without　the　dead　weight　of　bloated　government。　Democratic　president　Jimmy　Carter　made　Kahn　head　of　the　Civil　Aeronautics　Board。　Kahn　had　spent　years　studying　government　regulation；　now　he　had　a　chance　to　do　something　about　it。
Kahn想做个倾斜，意即调整环境使市场可以自由追逐利润却没有傲慢政府这个累赘。民主党总统吉米。卡特任命Kahn为民用航空局局长。Kahn已经花了数年时间来研究政府的规章制度；现在他有机会做些什么了。
ALFRED　KAHN；　Civil　Aeronautics　Board；　19771978：　When　I　got　to　the　Civil　Aeronauts　Board；　the　biggest　division　under　me　was　the　division　of　enforcement　　in　effect；　FBI　agents　who　would　go　around　and　seek　out　secret　discounts　and　then　impose　fines。　We　would　discipline　them。　It　was　illegal　to　pete　in　price。　That　means　it　was　illegal　to　pete　in　the　discounts　you　offer　travel　agents。　So　we　regulated　travel　agents'　discounts。　Internationally；　since　they　couldn't　cut　rates；　they　peted　by　having　more　and　more　sumptuous　meals。　We　actually　regulated　the　size　of　sandwiches。
ALFRED　KAHN，民用航空局，1977－1978年：当我到民用航空局上任时，我手下最大的一个部门是强制执行部门－实际上就是FBI探员，他们四处侦察，搜出有秘密折扣行为的公司然后罚款。我们强制大家执行规定。价格竞争是违法的，这意味着在提供给旅行代办人的折扣上竞争是违法的。因此我们管制旅行代办人的折扣。国际上，既然不能降价，他们就靠越来越奢侈的食品来竞争。我们事实上管制的是三明治的大小。
NARRATOR：　By　the　time　Kahn　had　finished；　the　
旁白：到Kahn卸任时，民用航空局除了关门之外已经没剩下什么事情可作。
SPOKESMAN　FOR　THE　CIVIL　AERONAUTICS　BOARD：　petition　is　the　rule；　and　because　of　it；　the　consumers　are　better　served　than　ever。
民用航空局发言人：竞争是规则，所以消费者将得到比以往更好的服务。
NARRATOR：　Airline　deregulation　led　to　painful　turbulence　as　new　carriers　came　and　went。　Like　her　father；　Judith　Hamill　works　in　the　airline　industry。
旁白：随着新航空公司的进入和推出，航空业取消管制引起了痛苦的振荡。Judith　Hamill和她的父亲一样在航空业就职。
JUDITH　HAMILL；　Administrator；　Chicago　O'Hare　Airport：　My　dad　was　a　jet　mechanic　with　Braniff。　At　the　age　of　59　he　found　that　his　skills　were　no　longer　desirable　or　needed。　When　Braniff　came　back　because　of　the　duty　to　hire；　he　came　back　at　half　the　salary　that　he　had　made　before。　When　you　live　by　the　rules　and　then　the　rules　change；　it's　sad。
JUDITH　HAMILL，芝加哥O'Hare机场管理员：我父亲是布兰尼夫喷气飞机机师。59岁时他发现他的技术再也不需要了。当布兰尼夫因雇用义务而恢复的时候，他也回来了，但薪水只有以前的一半。当你靠规则生活而规则又发生变化的时候，那是很悲惨的。
NARRATOR：　But　20　years　later；　the　industry　was　employing　two　times　as　many　people　to　fly　almost　three　times　as　many　passengers。
旁白：但是二十年后，这个行业的雇员是原来的两倍，乘客则几乎是原来的三倍。
STEPHEN　BREYER：　The　industry　vastly　underestimated　the　demand　for　airfares　at　lower　prices；　and　what's　happened　is　that　as　the　prices　went　down；　demand　went　up　dramatically。
STEPHEN　BREYER：这个行业都大大低估了对低价飞机票的需求；结果，随着机票价格的下降，需求发生了引人注目的增加。
ALFRED　KAHN：　And　once　they　were　free　to　pete；　you　began　to　get　supersaver　fares　and　superapex　fares　and　potato　fares　and　peanuts　fares　　an　explosion　of　discounting　and　petition。　Well；　those　were　dramatic。
ALFRED　KAHN：一旦他们可以自由竞争，你开始得到超级－救助者费、超级顶点费、马铃薯费和花生费－折扣和竞争的大爆炸。噢，这真是富有戏剧性。
NARRATOR：　The　stage　was　set　for　deregulation　of　the　；　and　now　these　ideas　were　about　to　make　their　entrance　in　the　very　homeland　of　Gilbert　and　Sullivan。
旁白：美国经济解除管制的舞台已经搭好了，现在这些想法将把他们送进吉尔伯特和沙利文真正的祖国。


Chapter　15：　Thatcher　Takes　the　Helm　＇3：50＇
第十五章：撒切尔掌权
Onscreen　title：　Britain；　1979
字幕标题：英国，1979年
WORKER：　Well；　5　percent's　no　good　to　nobody；　is　it？
工人：噢，5个百分点对某些人士有用的，是吗？
INTERVIEWER：　Do　you　think　you　can　win　this　strike？
采访者：你认为这次罢工会胜利吗？
WORKER：　Yes；　I　do。
工人：是的，我这样认为。
NARRATOR：　They　called　it　the　Winter　of　Discontent。　It　seemed　as　if　everyone　was　on　strike。
旁白：他们把这个冬天称之为“不满的冬天”，好像每个人都在举行罢工。
MAN：　I　think　it　stinks；　like　all　the　other　damn　strikes　in　this　country　run　by　the　filthy　Socialist　munist　unions。
男人：我认为它讨厌透顶，就像这个国家里所有其他由肮脏的社会主义者共产主义者联盟发动的该死的罢工一样。
NARRATOR：　The　garbage　men　were　out。　So　were　the　ambulances。　And　if　you　died；　the　gravediggers　were　out；　too。
旁白：垃圾工人罢工；救护车罢工；即使你死了，挖墓者也罢工。
NARRATOR：　With　the　economy　in　apparently　terminal　decline；　the　people　voted　for　a　new　Conservative　government　headed　by　Margaret　Thatcher。
旁白：由于经济显然处在恶化状态，人们投票选举了一位新的保守党政府首脑－玛格丽特。撒切尔。
LAURENCE　HAYEK　：　Margaret　Thatcher　was　elected　prime　minister　on　the　day　of　my　father's　birthday；　so　he　sent　her　this　telegram　from　Freiburg：　"；Thank　you　for　the　best　present　to　my　80th　birthday　that　anyone　could　have　given　me。"；　A　few　days　later　she　wrote　back　from　10　Downing　Street：　"；Dear　Professor　Hayek；　I　am　very　proud　to　have　learned　so　much　from　you　over　the　past　few　years。　I　am　determined　that　we　should　succeed。　If　we　do　so；　your　contribution　to　our　ultimate　victory　will　have　been　immense。　Yours　sincerely；　Margaret　Thatcher。"；
LAURENCE　HAYEK：玛格丽特。撒切尔在我父亲生日那天当选为首相，于是他从弗赖堡给她发了一份电报，电报上说：“谢谢你在我八十岁生日的时候给我送来了最好的生日礼物。”几天后她从唐宁街10号发来了回信：“亲爱的哈耶克教授，我为过去这些年来从你那里学到如此多的东西感到骄傲。我决心要取得成功。如果我们真的成功了，那么你对最终胜利的贡献将是巨大的。谨启，玛格丽特。撒切尔。”
MARGARET　THATCHER：　And　I'll　strive　unceasingly　to　try　to　fulfill　the　trust　and　confidence　that　the　British　people　have　placed　in　me　and　the　things　in　which　I　believe。
撒切尔夫人：我将继续奋斗以不辜负英国人民对我的信任和期望并实现我的信仰。
NARRATOR：　Determined；　and　some　said　strident；　she　would　revolutionize　the　economy。
旁白：她将坚定地，有人说是尖锐地，对经济进行大刀阔斧的改革。
MARGARET　THATCHER　（interviewed　in　1993）：　The　spirit　of　enterprise　had　been　sat　upon　for　years　by　socialism；　by　toohigh　taxes；　by　toohigh　regulation；　by　toopublic　expenditure。　The　philosophy　was　nationalization；　centralization；　control；　regulation。　Now　this　had　to　end。
撒切尔夫人（1993年采访）：企业精神已经被社会主义、过高的税收、过强的管制和过分公用的支出压制了很多年。基本观点就是国有化、中央集权、控制和调节。现在，这一切都结束了。
NARRATOR：　Thatcher　squeezed　government　spending　and　cut　subsidies　to　business。　Thousands　of　bankruptcies　and　higher　unemployment　followed。　Many　saw　her　as　uncaring。　Britain　had　rarely　been　so　divided。
旁白：撒切尔减少政府支出，削减企业津贴。随之而来的是数千起破产和更高的失业率。许多人认为她缺乏同情心。英国很少存在如此大的分歧。
CROWD　OF　PROTESTERS：　Maggie；　Maggie；　Maggie。　Out；　out；　out！
抗议的人群高声喊着：玛吉、玛吉、玛吉，出来、出来、出来！
NARRATOR：　Thatcher　had　no　time　for　conventional；　Keynesian　economists　who　urged　her　to　use　government　money　to　lessen　the　pain。
旁白：撒切尔没有时间遵循常规了；凯恩斯主义的经济学家力劝她增加政府支出以缓解痛苦。
MARGARET　THATCHER：　Although　364　economists　wrote　to　the　Times　and　said；　"；This　is　outrageous；　you'll　put　us　into　a　deep　depression　from　a　recession；"；　364　were　wrong；　and　the　half　dozen　who　supported　us　were　right。
撒切尔夫人：尽管有364位经济学家给《时代》杂志写信说：“这是无法容忍的；你将使我们因衰退而陷入深深的沮丧之中。”这364个人都错了，只有那六个支持我的人是对的。
And　those　who　urge　us　to　relax　the　squeeze；　to　spend　yet　more　money　indiscriminately　in　the　belief　that　we'll　help　the　unemployed　and　the　small　businessman；　are　not　being　kind　or　passionate　or　caring。　I　have　only　one　thing　to　say：　Uturn　if　you　want　to。　The　lady's　not　for　turning。
那些力劝我增加支出，不分青红皂白地相信我们将帮助失业者和小型企业的人，并不是仁慈或者富于同情心或者人道的。我只有一件事要说：如果你想大转弯你就转，但这位女士不会转。
NARRATOR：　In　Britain；　the　battle　lines　were　drawn。　In　America；　the　fight　was　already　under　way。
旁白：在英国，斗争还在谋划；而在美国，战斗已经开始了。
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Chapter　16：　Reagan　Rides　In　＇8：17＇
第十六章：里根上台
Onscreen　title：　USA；　1979
字幕标题：美国，1979年
NARRATOR：　Things　were　at　a　low　in　the　United　States。　President　Carter　spoke　of　malaise　and　loss　of　confidence　in　the　country。　Revolution　in　Iran　had　led　to　a　second　oil　shock　and　Americans　held　hostage　in　Tehran。　Despite　the　beginning　of　deregulation；　inflation　was　still　at　record　heights。　Carter's　attempts　to　follow　Keynes's　formula　and　spend　his　way　out　of　trouble　were　going　nowhere。
旁白：美国一片衰败景象，卡特总统谈到国内存在的不安和信心丧失。伊朗革命引起第二次石油危机；美国人在德黑兰被扣为人质。尽管开始取消管制，通货膨胀率仍然创历史最高水平。卡特试图追随凯恩斯的方法来摆脱危机，但遭到了失败。
LARRY　LINDSEY；　Assistant　to　the　President　for　Economic　Policy：　Jimmy　Carter　was　maybe　the　high　point　of　Keynesian　behavior。　And　it　simply　was　not　working。
LARRY　LINDSEY，总统经济政策助理：吉米。卡特也许是最彻底地遵循凯恩斯主义者行动的，但是它就是不起作用。
GEE　SHULTZ：　Toward　the　end　of　the　Carter　administration；　with　inflation　out　of　control；　Paul　Volcker　was　made　chairman　of　the　Federal　Reserve。　He　understood　the　problems。
GEE　SHULTZ：在卡特总统的任期将要结束时，Paul　Volcker成为美联储的主席，当时通货膨胀已经失控。他清楚当时的问题。
JIMMY　CARTER：　I'm　grateful　to　Paul　Volcker　for　being　willing　now　to　accept　the　oath　of　office　and　the　responsibilities　of　the　Federal　Reserve　system　of　our　country。　Paul？
卡特：我很感谢Paul　Volcker愿意在这个时候接受任命，负起我们国家联邦储备系统的责任，Paul？
NARRATOR：　Paul　Volcker　was　steeped　in　the　ideas　of　Austrian　school　economics。
旁白：Paul　Volcker深受奥地利经济学派的影响。
PAUL　VOLCKER；　Federal　Reserve　Board；　19791987：　It's　obvious　to　all　of　you　from　what's　been　said　today　that　we're　face　to　face　with　really　unique　economic　difficulties。
PAUL　VOLCKER；美联储，1979－1987年：从当前的舆论中可以很明显地看出我们正面临真正独特的经济困难。
NARRATOR：　Volcker　believed　that　inflation　was　one　of　the　worst　of　all　economic　evils。
旁白：Volcker相信通货膨胀最糟糕的经济恶魔之一。
PAUL　VOLCKER：　It　came　to　be　considered　part　of　Keynesian　doctrine　that　a　little　bit　of　inflation　is　a　good　thing。　And　of　course　what　happens　then；　you　get　a　little　bit　of　inflation；　then　you　need　a　little　more；　because　it　peps　up　the　economy。　People　get　used　to　it；　and　it　loses　its　effectiveness。　Like　an　antibiotic；　you　need　a　new　one；　you　need　a　new　one。　Well；　I　certainly　thought　that　inflation　was　a　dragon　that　was　eating　at　our　innards；　so　the　need　was　to　slay　that　dragon。
PAUL　VOLCKER：有一点通货膨胀是好事情，这被认为什凯恩斯模式的一部分。当然那时候发生的事情是有一点通货膨胀，然后你还需要一点，因为这可以刺激经济。但是当人们已经习惯了的时候，这种方法就无效了。就像抗生素一样，你需要一种新的抗生素；以后你还会再需要其其它新的抗生素。噢，我当然认为通货膨胀是吞吃我们财富的恶龙，所以我们要做的就是杀死这条龙。
NARRATOR：　Volcker　used　a　blunt　weapon：　He　tightened　the　money　supply。　The　economy　went　into　a　nosedive。　Facing　a　presidential　election；　Carter　was　reluctant　to　back　such　harsh　measures。
旁白：Volcker使用了一件钝武器：他减少了货币供给。经济发展急剧减速。面临总统选举的卡特不情愿支持这么一项严厉的措施。
Carter's　rival　was　the　Republican　Ronald　Reagan。　Reagan　shared　the　same　economic　philosophy　as　Margaret　Thatcher。　For　over　20　years；　he　had　been　campaigning　against　the　Keynesian　orthodoxy　and　for　Hayek　and　Friedman's　ideas　of　free　markets　and　freedom。
卡特的对手是共和党人罗纳德。里根。里根与玛格丽特。撒切尔地经济观点一致。二十多年里他一直参加反对正统凯恩斯主义和支持哈耶克与弗里德曼关于自由市场和自由的观点的活动。
NEWT　GINGRICH；　Speaker；　；　19951999：　Reagan　knew　Hayek　personally；　he　knew　Milton　Friedman　personally。　And　Reagan　was；　in　a　sense；　their　popularizer。　So　he　was　the　person　who　would　take　these　people　who　were　very　profound　but　not　very　easy　to　municate。　I　don't　think　you'd　ever　get　Hayek　on　the　Today　show；　but　you　could　get　Reagan　explaining　the　core　of　Hayek　with　better　examples　and　in　more　understandable　language。
NEWT　GINGRICH，美国众议院议长，1995－1999年：里根认识哈耶克；他也认识米尔顿。弗里德曼。在某种意义上里根是他们的普及者。因此他就是那个推广这些造诣精神但不容易沟通者的思想的人。我想你不曾让哈耶克上今日节目，但你可以让里根用更好的例子和更易懂的预言来解释哈耶克思想的核心。
RONALD　REAGAN；　；　19811989：　Vote　for　me；　if　you　believe　in　yourself；　if　you　believe　in　your　right　to　control　your　own　destiny　and　plan　your　own　life；　yes；　and　have　a　say　in　the　spending　of　your　own　money。
里根，美国总统，1981－1989年：如果你相信你自己，如果你坚信你掌握决定自己命运和规划自己生活的权力（是的，你对于如何花自己的钱有发言权），那么请投我一票。
The　president　is　going　to　have　more　government　on　the　backs　of　the　people　and　of　business　and　of　industry；　the　working　people；　in　order　to　try　to　solve　the　problems　that　were　created　by　too　much　government　on　our　backs。
为了解决太多的政府干预所造成的问题，总统将对人民、企业和行业进行更多的政府干预。
We　can　get　government　off　our　backs；　out　of　our　pockets。　This　kind　of　indifference　to　economic　disaster　must　be　ended；　and　it'll　be　ended　by　having　a　different　kind　of　leadership。
我们可以不受政府的干预；这种对经济灾难的漠不关心必须结束；可以通过一种完全不同的领导来结束它。
NARRATOR：　The　American　people　voted　for　change；　and　Reagan　became　president。
旁白：美国人投了变革的票，里根当选为总统。
MILTON　FRIEDMAN：　The　situation　was　this：　The　only　way　you　could　get　the　inflation　down　was　by　having　monetary　contraction。　There　was　no　way　you　could　do　that　without　having　a　temporary　recession。
弗里德曼：形势是这样的：降低通货膨胀率的唯一方法是收紧银根，而这必然引起暂时的衰退。
GEE　SHULTZ：　Obviously；　who　wants　a　recession？　But　I　can　remember　President　Reagan　using　those　famous　words：　"；If　not　now；　when？　If　not　us；　who？"；
GEE　SHULTZ：很明显，谁希望经济衰退？但我记得里根总统那句著名的话：“如果不是现在，那是什么时候？如果不是我们，那是谁？”
NARRATOR：　Reagan　offered　Volcker　his　moral　support　in　the　fight　against　inflation。　As　Volcker　tightened　the　money　supply；　the　economy　slowed　and　contracted。　Unemployment　hit　10　percent。　Nobody　had　realized　quite　how　tough　it　would　be。
旁白：在与通货膨胀的斗争中里根为Volcker提供了道义上的支持。随着Volcker减少货币供给，经济开始减速和紧缩。失业率达到了10％。没有人意识到这将是多么困难的一件事。
All　across　the　heartland　of　America；　ordinary　people　were　hurting。
整个美国的普通人都受到损害。
DARREN　SMITH；　Farmer