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爱在官场-第19部分
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正文 第十九回 飘洋过海我之见（3）
来尝鲜却道：“洋人其实并不比咱笨，不是他们不懂这些名堂。一则米国人衡量马路与广场的唯一标准就是‘实用’二字，而非指望靠这些项目挣钱、充门面或者显示政绩；二则修路修广场要花纳税人的钱，就要州议会拍板通过这笔预算，而议会又完全听从民众的意见，这样即便某个高层官员拍脑袋决定将城市旧貌换新颜，却对于资金短缺也无计可施；三则这里的地产一旦购买便属私人财产，官府也不能随意征用，上回本州要建一座大型市场，可是规划用地上的一个洋老头住户，愣是不肯答应官府巨资收购他的房产，按咱大元朝的规矩，此举无异于螳臂当车，但在这里，却是官府不得不放弃规划另谋出路。”我听着觉得新鲜。如此说来，官府一难以动地，二难以动钱，那这官未免当得太过郁闷了。还是咱大元朝的官当得舒坦，花钱、用地何曾要哪个许可允诺，一纸公文，该花的银子得花，不该花的也得花；该用的地得用，不该用的地照样用。反正银子是府库中提取的，大笔一挥立马兑现；土地是国有资源，官府叫你三更搬，不敢延迟到五更，区区一个草民，胳膊还能拧过大腿不成？我又注意到一个细节：马路上很少有“缝缝补补”的痕迹，一路上也没见到大元朝随处可见的在路面上“打补丁”之现象。问起来尝鲜为何这里没看见路面施工，答曰：这里的每一条路施工之前都经过市政厅或州衙门多个部门的严格审核认证，所有管线、管道、管路、管口、管位……都一步到位，预设预埋完毕方才铺设路面。我想，到过大元朝的米国人一定会嘲笑那里的路面每日都惨遭凌辱，体无完肤，其实，大元朝的官员是大智若愚，若是一次全部弄好，找什么借口申请工程款？要知道挖路的那铲子一下去，跟挖煤挖矿没啥区别！路过一条街，我见街上甚多黑头发黄皮肤之人，便问来尝鲜这是何处？他说此处叫唐人街，许多大元朝的子民在此出没，只不过他们如今都入了米国国籍。他还说你看那些驾着豪华马车，住着深宅大院，满身珠光宝气，出手阔绰异常的元朝人，有不少是弃官外逃到这里的原元朝官员，更多的是与他一般无二，在国内借助官员之权势捞足不义之财，便来这里潇潇洒洒过余生。说到马车，在大元朝的官员看来，马车的牌子及大小关乎城市的地位与形象。为了提升城市形象，有些州衙门不惜出资支持本地的“马的”更新换代，更有甚者，还让高档的“裸奔”马车屈尊成为“马的”。不提其他州，单是光州城内，大“裸奔”、大“宝驴”、大“悍牛”……比比皆是，大“宝石界”、大“马拉驴”、大“劳死累死”也不稀奇，一律骏马奔腾，马力强劲，马车车身也大过其他中低等马车不少。本以为米国如此强大发达，这些大型马车自然遍地都是，不料所见却多是小马车，跟光州城里的马车一比都成了“小字辈”。看来，泱泱大元国虽只是发展中国家，却瘦死的骆驼强似马，纵然强盛如米国，一看马车便知差我大元帝国远矣！在与来尝鲜的谈笑风生中，不觉来到了州衙门。下车一看，有没有搞错？这……这也叫州衙门？太寒碜了，整个一座古旧危房＋违章建筑！说好听点像是大元朝的民房，说难听点比我光州衙门大院里的茅房还差那么一大截！看过洋衙门之后，我深刻体会到什么才叫“穷得揭不开锅”，百多年的建筑用到现在……米国人真是又穷又寒酸！咱荷花镇的镇衙门，也比它强上不知多少倍！这更证明了我刚刚冒出的念头——米国有啥了不起？不过如此而已！想想咱大元朝，与米国可是天壤之别。虽则多数民众穷得买不起房，可是各处的州衙门、县衙门，花起纳税人的钱何等爽快，那叫一个气势磅礴，豪华气派，环境优美，视野开阔！一句话，无限风光在衙门，方显我朝精气神！马州判看见来尝鲜的马车，迎上前来。彼此相互介绍认识之后，少不得几句寒暄。我见州衙门人来人往好似过江之鲫，问道：“看情形州衙门的官吏不在少数，这座老房子怎能容纳如许多的人员？”“王大人此言差矣！整个州衙门不过几百名官吏。这些来往的都是前来办事或者慕名参观之人。”什么？州衙门就几百名官吏？如何能管理偌大一个州？要知道大元朝一个县编制内的官吏就是这个数字的几倍！还有这是衙门不是菜市场，怎能允许民众自由出入？看看大门口并无半个岗哨，我心说万一有恶徒混进去伤害官员那可如何是好？这米国也未免对官员的安危太漠不关心了！相形之下还是咱大元帝国的州衙门好，官满为患，缺什么都不缺人——人多真是力量大，何惧事情乱如麻？一个萝卜一个坑，清闲自在乐哈哈。同时咱们的衙门还比较有安全感，门口全副披挂的公差，寻常草民望而生畏，勉强鼓起勇气往里走的，也是有事才登三宝殿。然而且慢，门房会拦住你的去路，先是查验你的大元身份证，还要查验你的腰牌，然后审犯人一般盘问半晌，以判断是否放行，若是闲杂人等，一律拒之门外。真不知是防盗贼还是防百姓。马州判见我满脸诧异，笑道：“也难怪王大人不信，我初来乍到时，听说有路人居然进州衙门的茅房解手，亦是大惑不解。州衙门向来‘只许州官大便，不许百姓小解’，怎可容忍外人到此撒野？我还建议为了官吏的方便，应该禁止民众随意出入州衙门。你猜州长怎么说？他说州衙门的工作就是为民众服务，服务就是要方便民众。这些洋官员，全然不懂为官之道，真是无可救药！”及至进了州衙门内部，里面的陈设更是简单，与大元朝衙门至少还有五十年的差距。问及马州判的办公房在哪里，他苦笑一声：“就这么点地方，哪还有多余的空间设办公房？除了少数的高层官员，其余人的位子都在几个大办公厅里。”如果说只是外面旧点也就算了，里面破点也就罢了，堂堂一个大元朝州判来此实习，居然连独立的办公房都没有，是可忍孰不可忍？我￥％※◎#％※#￥！
正文 第十九回 飘洋过海我之见（4）
也亏得马州判受得住这份苦，须知大元朝似他这般职位，办公房都是参照九星级酒店设计，铺金缀玉，无比奢华，方圆不少于10丈，官员们在里面办公，方能充分体现他的高级/高贵/高雅/高尚。在接待房里落座后，马州判端来三杯西洋的饮品“咖啡”。喝着这难咽的洋玩意儿，马州判乘兴与我们聊起到米国甲州衙门实习后，所发现的洋官员与我朝官员之间的差异，大家可谓感慨万千。首先是“有效期”不同——洋官员分两种，一是技术型官员。，算是衙门的雇员，做自己专长的工作；另一种是民选的官员，包括国家/州/县三级的议员、县长、州长、酋长（洋人的叫法），他们来自三教九流，当官之前的身份也是五花八门无奇不有，登上官位后都有一定任期，任期一到若是选民不满，立即可以赶他出局。这些人退位之后与平民一般无二，必须自谋出路，多数还得重操旧业再作冯妇；大元朝官员如若没有中风卧床、暴毙身亡、事发东窗等天灾人祸，便会端着铁饭碗一劳永逸，终其一生都是官家之人，做一辈子的官，退位之后外人把他们奉若神明，呼为“老官部”，由官府全资供养，享受寻常人无法企及的种种好处。毕竟为广大民众奉献了一辈子的光和热，老有所依老有所养老有所乐乃是理所当然，谁人敢说个“不”字？其次是“回报率”不同——前文说过，洋官员要钱没钱，要地没地，要待遇没待遇，连部专用马车也只能用于公干不能私用，那还是人干的活吗？这种劳什子的官不当也罢；大元朝的衙门就显得极为“人性化”，只要你当了官，责任暂且搁在一边不谈，先提供稳定的收入、最好的福利，再按官职大小把待遇提上去，满足个人的官用马车、府邸、豪华办公房、公费消费等多方需求，以此激发其工作热情。再次是“原则性”不同——洋官员好似墙头草一边倒，没有多少自主权，也没有任何原则可言，完全被老百姓左右思想，日日要考虑如何取悦百姓，满足民众的要求，这官也未免当得太累了些；大元朝官员特别有原则，为了维护官府的利益——其实归根究底是维护自身眼前的利益，不惜牺牲一切代价。他们的组织纪律性也特强，表态时谁的官大听谁的，评职称谁的官大谁最高，论政绩谁的官大谁最大，给荣誉谁的官大谁最多，一切都按部就班，不敢越雷池一步；其后是“执政力”不同——洋官员水平太次只能务实，做一些鸡毛蒜皮的小事，比如城区整治卫生环保，洋学馆的教育经费问题，哪条马路需要维护问题，哪里的食品不卫生，解决民众的抱怨等等，那些议员就住在你附近，为了拉选票可以随叫随到；大元朝官员只做大事，比如十二五规划，出国考察招商引资，争取驴年马月达到中等发达国家生活水平等等，名义上什么都管，结果因为种种因素的限制往往却是捡了芝麻丢了西瓜，一年到头忙着务虚，有些地方还将“办实事”当成形象工程，偶尔务实几回，便大张旗鼓地在当地交纸上津津乐道X月X日为X人办了件实事，还要子民歌功颂德，自认为值得载入史册名留汗青。第五是“能力值”不同——洋官员普遍素质低下，多上几年洋学馆便会严重伤害到老百姓的感情，被认为是脱离群众。像上届米国大选，现任酋长一幅我傻我可以的德州乡巴佬的形象广受欢迎；对手却被认为太脱离群众，不幸落选；大元朝官员就大不相同，讲究的是在科举考试中脱颖而出，学而优则仕，官员水平特别高，动辄就是“琐事研究生”（真假咱暂且不论），吏部考察官员的标准其中一项就是文凭，大老粗很难有继续高升的机会。最后是“含金量”不同——洋官员的决策拍板，要经过多方评估认证，效率低下，而且很难从中渔利；大元朝官员可以独立拍板的事情海了去了，引进外资、引进成套设备、处置各种资源、国土开发、国有钱庄无抵押贷银、垄断大型工程承包……所有这些都是无本万利的生财之道——当然出面的多半不是官员自己。如此说来，洋官员就不会找些漏洞谋一己之私？马州判答曰：“非也！同样是人，人同此心心同此理，谁人会没有私念？只是我朝官大于民，官大于法，官员凌驾一切之上，自是容易腐化；米国官员却是民大于官，法大于官，所有官员都在民众、律例、舆论之重重监督之下，多数都不敢飞蛾扑火自取灭亡！”我听着听着，忽觉不妙，如若我朝按洋衙门的惯例办事，这官位不就成了食之无肉弃之有味的鸡肋？当下忙道：“如今国内‘与国际接轨’的呼声日渐高涨，马大人学得如此之多的洋规矩，回国后不会上表朝廷请求变法吧？”马州判哈哈一笑：“对吾等有利的要与国际接轨，对吾等不利的便要符合我朝国情，此乃我大元之特色也。能在大元朝为官乃你我之幸，我岂有引刀自宫之理？”本来，这些闲聊之语说说也就过去了，我只当笑谈而已，不料午后马州判带着我们去甲州下辖的克县考察时，真的发现洋官员的举动与咱大元朝官员截然不同。克县是一座新兴的县城，但是新建没几年的县衙门也是一派小家子气，毫无气势可言，不过在看过州衙门之后，我也见怪不怪矣！与马州判同一批出来培训的富州W县崔知县，目前正在克县实习，只因马上就要回国，特意邀请马州判过来走走。对于我们三人的到来，他自是热情接待。待我说明想了解一下洋官场的来意之后，崔知县挠挠头皮道：“这个……下官一时不知从何说起。不如这样，我明日便结束实习准备回国，王大人在此逗留一日，自己观察一番如何？”既是如此，也好，我当即满口答应。崔知县说要带我们面见洋县长艾文。来尝鲜一听，奇道：“不对啊！我看《甲州日报》上不是说酋长大人今日访问克县吗？怎么这县长还在这里按兵不动？”崔知县解释说，在米国下级官员根本没有陪吃陪喝陪行陪玩的“四陪”行为，高层官员来，自有随从安排一切。那么这个不去接待酋长的艾文县长在忙些什么？原来他的行程提前一个月就已排得满满当当，基本不受外界的干扰，更不必对来自上层的权力人物负责。奇怪的是，酋长来了可以不见，可是平民要见他却是不难，只提前预约好时间，便可以直接与县长面谈。只因县长所有的工作，都是围绕“关心选民”四个字，他怎会去得罪他们？这可真称得上海外奇谈，在咱大元朝，长官来了怎么办？当然是当地官员的莫大荣誉，必定要迎出百里之外，然后尾随其后，众星拱月般紧密团结在高官四周，恨不得连上茅房、就寝都侍奉左右，以表自己忠心耿耿。有段顺口溜说得好：“长官来了怎么办？豪华酒楼先用膳，席间美酒灌一灌，酒后四处转一转，转后浴池涮一涮，涮后妹妹按一按，按后……”后面的不堪入目，不说也罢。
正文 第十九回 飘洋过海我之见（5）
见过艾文县长，略谈几句觉得话不投机，加之对方又忙于公务爱理不理，心说既然酋长到了此处，不妨去瞧瞧他的风采，回去也多一些谈资。四人辞别出了县衙，驱车前去酋长所在的洋学馆。他正在该处演讲以争取更多的支持者。我们到时，只看见四辆马车就停在礼堂外的路面上。周围只有几个当地的洋捕快在巡逻，进入礼堂内，安全工作由酋长的护卫担当。当时我便想这种不扰民的举动在大元朝肯定做不到，至少要戒严几条路。那酋长是个其貌不扬的老者，正在用“鸟语”叽里呱啦地说个不停。崔知县来了几个月多少懂些洋文，半听半猜地说酋长在向大家解释“酋长府”脸盆事件的真实情况。脸盆事件？这又是怎么回事？崔知县说是前些日子《XX日报》透露“酋长府”内的几个脸盆采购价格超过相关的标准，引起米国各阶层的关注与不满，酋长赶紧到处解释说自己也是事后得知，现已将所有购买的脸盆退回商号，经办官员也因此引咎辞职。就这么点鸡毛蒜皮的小事，就要惊动酋长大人？还要官员引咎辞职？！崔知县道：洋官员三天两头都会有某个官员声称自己对某个事件负责，公开向民众道歉，并引咎辞职自愿下台。如此说来这洋人的脸皮也未免太薄了些！想我大元朝的官员，无论平庸、无能、枉法、渎职、犯错……何曾听说有哪个公开道歉？遑论自动请辞！便是被查处的，也要声嘶力竭大呼“冤枉”！及至酋长大人结束演讲，在护卫的拥簇下�
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