香港回归十年志(10卷选载)-第1部分

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《香港回归十年志（10卷）》　第一部分

《香港回归十年志（10卷）》　卷首语（1）

1997年是中国历史和香港地区历史上具有十分重要意义的一年。香港，结束了150多年的殖民统治，终于回到了祖国的怀抱，150多年的民族耻辱得以昭雪，随着《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的贯彻落实和“一国两制”、“港人治港”、高度自治政策的实施，600多万香港同胞实现了当家作主的夙愿。这是中华民族历史上值得大书而特书的一笔。
1997年，又是香港历史上非常特殊的一年。这一年，香港经历了从英国殖民统治到回归祖国的特殊历史进程。
一、中华人民共和国香港特别行政区筹备委员会的工作，为香港平稳过渡和顺利回归，奠定了坚实的基础。
在这一年中，中央人民政府和有关方面根据全国人民代表大会的有关决议和决定，与香港同胞一起为香港回归祖国做了卓有成效的准备工作。
新成立的香港特别行政区筹备委员会，为香港回归祖国、组建特区政府做了大量的准备工作。1月24日，香港特别行政区行政长官董建华公布第一届行政会议15名成员名单，除特别行政区行政长官外，三位当然官方成员为政务司长、财政司长和律政司长。获委任的行政会议成员表示将尽己所能，为将来的特区政府服务。3月10日，第八届全国人民代表大会五次会议第四次全体会议召开，审议并通过了全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会主任委员钱其琛作的《全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会工作报告》。
二、香港回归，一洗150年的民族耻辱，香港同胞终于实现了当家作主的夙愿。
7月1日，中华人民共和国主席江泽民向全世界郑重宣告：中华人民共和国香港特别行政区政府成立。与此同时，香港特别行政区第一任行政长官董建华在庄严的仪式上宣誓就职。在这一天，中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗在香港升起，经历了百年沧桑的香港回到祖国的怀抱，中国政府开始对香港恢复行使主权。李鹏总理在香港特别行政区成立暨特别行政区政府宣誓就职仪式上作了重要讲话讲话，之后，香港特区临时立法会随即在香港会展中心新翼201号会议室，举行香港特区成立后的首次会议。香港特区政府曾荫权、梁爱诗等18名主要官员出席了会议。国家主席江泽民代表中央人民政府和全国各族人民，对香港特别行政区成立表示热烈祝贺，向回到祖国大家庭的600多万香港同胞表示亲切问候，向为香港回归作出贡献的港澳台同胞、海外侨胞和一切拥护祖国统一的爱国人士表示感谢，向所有关心和支持香港回归的国际朋友表示谢意！
三、香港特区政府和各界人士坚决贯彻基本法，为保持香港的繁荣稳定作了大量的卓有成效的工作，为香港今后的发展奠定了初步的基础。
10月８日，香港特别行政区行政长官董建华发表了香港特区政府第一份施政报告，表示要在“一国两制”的方针下，带领全体港人建设一个文明、富裕、安定、民主、充满生命力的香港。12月11日，国家主席江泽民在中南海听取了香港特别行政区行政长官董建华上任后的第一次述职报告。短短几个月的时间，香港经济社会发展所取得巨大成就，向世界表明了中央政府和香港特别行政区政府坚定贯彻“一国两制”、“港人治港”政策和香港人民当家作主，保持香港原有生活方式和自由经济体系的决心和成效。
四、国际社会对回归中国后的香港投下了最具实质性的信任一票。
9月23日至25日，第五十二届世界银行及国际货币基金组织年会在香港举行，来自181个国家的财长、央行行长、银行家及政府官员等逾万人士，围绕年会的主题“亚洲与世界：资本、竞争及社会”，共同探讨全球经济发展的方略。国务院总理李鹏作为东道国政府首脑，出席这届年会的开幕式并致词。香港特区行政长官董建华在世界银行研讨会上致词时说，世界银行和国际货币基金组织年会在港举行，是国际社会对香港保持繁荣充满信心的生动证明。
香港回归后所取得的成就，证明“一国两制”、港人治港、高度自治方针政策的正确性，为全面完成祖国统一大业，提供了成功的先例。
总之，纵观这一年，中央政府在政治、经济、文化等各个方面为香港回归所做的大量工作是卓有成效的，也为以后香港经济的进一步飞速发展奠定了巩固基础。
香港的明天会更加美好！
（1月）
董建华向香港全体市民拜年
国务院港澳事务办公室主任鲁平畅谈筹备委员会工作
特区香港特别行政区行政机关进行筹组
香港特区临时立法会举行首次会议
香港特别行政区筹备委员会召开第八次全体会议
（2月）
香港文汇报发表《三条例中哪些内容抵触基本法？》
维多利亚港春节烟花汇演
香港特区行政长官办公室正式启用
中国人民银行副行长强调香港国际金融中心的地位不变
香港特别行政区区旗和区徽颁布实施
香港各界沉痛悼念邓小平
全国人民代表大会常务委员通过处理香港原有法律的决定
江泽民、李瑞环与港澳政协委员座谈
（3月）
全国人大五次会议闭幕
中英磋商香港政权交接
深、港过境穿梭巴士线开通
三趟快车开通35周年
周南在接受记者专访时表示满怀信心迎接香港回归祖国
北京各界举办香港回归倒数100天活动
“香港：联系京沪穗携手创繁荣”研讨会召开
迎回归香港博览会
（4月）
广东省公安部门重申香港回归后出入境管制保持“五不变”
北京香港举办座谈会纪念香港基本法颁布七周年
特首办公布筹组特区所需预算
特首办就《公安条例》和《社团条例》征求市民意见
六类人士可享受香港居留权
回归纪念电话卡发行
青屿干线通车——青马大桥落成
（5月）
董建华在CNN发表演讲
行政长官办公室公布《国旗国徽条例》（草案）和《区旗区徽条例》（草案）
临时立法会举行全体会议
中共中央举办《“一国两制”与香港基本法》法制讲座
董建华应邀到北京
福建社团联合会成立
粤、港警方反偷渡演习
京/沪、港直通车开行
香港特别行政区筹委会第九次全体会议召开
筹组香港特区终审法院
中英联合联络小组举行第四十次会议
“洗雪百年国耻喜庆香港回归”大型展览开幕
（6月）
庆回归，京港接力跑
董建华举行“迈进回归月答问会”
香港适用的多边国际条约的问题得以解决
香港临时立法会召开全体会议通过一系列草案
向香港供水32周年
临时立法会举行第十一次全体会议香港三级政制架构最终组成临时立法会举行最后第十二次全体大会全国政协举行迎接香港回归座谈会全国人大常委会审议通过《关于香港特别行政区基本法附件三所列全国性法律增减的决定草案》。
戴相龙就处理香港特区与内地金融关系接受记者采访中国人民解放军驻香港部队进驻香港（7月）中英双方举行交接仪式，香港回归祖国，香港特别行政区成立外交部设立驻香港特派员公署香港事务顾问圆满完成使命香港回归纪念塔揭幕行政会议召开首次全体会议香港临时立法会举行第二次全会审议通过有关条例草案董建华探访驻港部队香港特区筹备委员会举行第十次全会召开——宣告筹委会圆满完成使命特区政府公布未来5年批地计划临时立法会召开全体会议筹组香港特区政府的帐目公布高等法院首次开庭（8月）中学会考放榜“97国际太平洋海洋科技专题会议”在港举行首条港资参建铁路——金温铁路全线铺通财政部、税务总局负责人谈香港回归后内地与香港的税收关系马尼拉一渡轮翻沉7名香港同胞遇难第八届全国运动会圣火在香港采集第四届世界华商大会召开香港特区政府公布《1997年半年经济报告》（9月）临时立法会举行会议董建华访问东盟两国——马来西亚、新加坡赛马季开锣董建华访问美国香港教育界庆祝教师节世界银行和国际货币基金组织发布研究报告世界银行和国际货币基金组织前期研讨会开幕世行和基金组织举行以“中国为主题”的研讨会世界银行和国际货币基金组织理事会第五十二届年会正式开幕香港特区临时立法会审议通过《立法会条例》香港特区土地基金信托正式结束（10月）香港各界庆祝国庆节第28届世界贸易中心协会在香港召开《中国日报》香港版正式创刊董建华发表特区政府首份施政报告香港高等法院裁定“无证儿童案”特区政府获胜香港中资企业香港将继续作为海峡两岸经贸桥梁
香港与内地跨界大型基建协调委员会（基协会）正式成立
董建华访问欧盟、英国
北京香港经济合作研讨洽谈会——京港携手迈向２１世纪
新机场航空交通管制系统正式启用
（11月）
香港九届全国人大代表选举会议产生
“心连心”艺术团在香港演出
宛平纪念群雕海外后援会成立
亚太经合组织第五次领导人非正式会议
中日经济讨论会召开——以“香港回归与中日经济合作”为主题
香港特区司法机构宣布新任命
（12月）
香港经济自由度居世界榜首
一九九七香港服务业奖颁奖礼隆重举行
第二届国际金融中心研讨会在香港召开
香港特别行政区区第九届全国人民代表大会代表产生
董建华到北京述职
国宝级文物在港展出
傅全有检查驻香港部队
禽流感袭击香港，香港特区政府采取“灭鸡”行动
《香港回归十年志》（10卷），由国务院港澳办和北京有关研究机构的权威专家学者主持编纂，山东人民出版社2007年6月正式出版发行。同时，由香港大公报出版社在香港出版繁体中文版，负责在香港和海外发行。该书全面、客观地再现了香港回归祖国十年来的历史，是纪念香港回归庆典活动的最权威的大型史书。
该书采用编年体，主体内容以纪实、记事为主，图文并茂，所收内容时限为1997年1月1日至2007年初，全书500万字，配有上千幅珍贵图片，分为十卷，每年一卷。
每卷具体内容由三部分组成：
1。“卷首语”。概述本年度的主要事件，类似大事记的提要，同时又是对本年度的分析和总结。
2。正文。包括三部分内容：
（1）日志：每天一志，除列明年月日、星期等基本信息外，对当日发生的重要事件以标题的形式列出。
（2）事件：以纪实、记事的形式，对本年度发生在香港或者虽然不发生在香港但对香港有重要影响的事件进行记述。所选取的事件，内容包括香港内部事务和外部事务。内部事务涉及香港的政治、经济、文化、社会等各个领域；外部事务主要包括香港与中央政府的关系，香港与内地各地方的关系，香港与澳门、台湾的关系，以及香港与国际社会的关系等。根据事件的重要性和对香港的影响程度，又分为重大事件和一般事件。
（3）经典图片和相关链接：每卷配插一些有代表性、有意义的图片，增加相关补充资料链接，使各部分相互结合，互为补充。
3。序言和附录。序言追述香港问题的由来、中英关于香港问题的谈判，阐释了香港十年来发展的成就、经验；附录提供了有关年份的基本资料，便于读者全面查阅了解有关香港的基本数据和情况。
本书的出版得到了国务院港澳事务办公室、中央政府驻香港联络办公室和山东省委领导的关心和支持，中共山东省委书记李建国、中央驻港联络办公室主任高祀仁、国务院港澳办副主任陈佐洱出任本书的荣誉顾问。
本书采用16开本，豪华精装，定价1997元，适合党政机关、大专院校、企事业单位和图书馆使用、收藏。
（记者：卢芳）
“香港特别行政区行政长官董建华1月1日凌晨零时，通过香港无线电视向香港市民拜年。他在致词中强调，1997年7月1日，香港回归祖国，香港人民可以依据基本法，开始实施‘一国两制’‘港人治港’……”从1997年1月1日开始，十年来香港经历的重大事件，《香港回归十年志》将其一一记录在案。香港的十年风雨、十年辉煌、十年磨练、十年成长历历在目。
7月1日，我们将迎来香港回归十周年。这十年，是“一国两制”伟大构想变成有效实践的十年，是“港人治港”、高度自治全面贯彻落实的十年，是内地与香港交流合作不断深化、实现互利共赢的十年，也是香港同胞国家认同感和民族自豪感不断增强的十年。《香港回归十年志》为我们留下了香港十年最宝贵的历史足迹。
这一400余万字的大型套书，以年分卷，主体内容以纪事、记实为主，图文并茂，全方位记录了香港回归祖国十年来政治、经济、文化、科技、社会等各领域的发展历程，以及香港和中央政府、香港和内地各地区、香港和澳门台湾、香港和国际社会的关系。该书由山东人民出版社6月正式出版发行，并在香港由大公报出版社向海外同步出版发行繁体中文版。
志、鉴、史结合，内容体例创新
《香港回归十年志》综合了志、鉴、史的编篡特点，在内容呈现和体例形式等方面全面创新，既有利于真实反映香港回归后发展全貌，又便于各类读者检索使用和收藏。
十卷本的《香港回归十年志》每年、每卷开首即是提纲挈领的“卷首语”，概括评点当年香港经济、社会的发展状况。纵观十年，读者能够清晰地感受到香港政治、经济、社会在这期间的风雨发展历程。从1997年7月1日中英双方交接仪式，到2002年《基本法》第二十三条立法咨询文件公布实施，香港政治民主得到新发展。《基本法》赋予香港特区的行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权得到落实，港人依法自主管理特区自治范围内的事务。由于席卷亚洲的金融风暴和随着而来的“非典”、禽流感袭击，从2001年香港经济遇到了挑战，全港年生产总值实际增长减至0。1％，经季节性调整的失业率升至6。1％；但特区政府背靠内地，迎接挑战，很快扭转被动局面，至2006年，本地生产总值增长6。8％，经济增长达7。6％，整体投资增长8％，失业率由2003年年中8。5％的高位，回落至4。4％。其中，CEPA、个人游、允许香港银行经营人民币业务、QDII等措施，使香港与内地的人流、物流、资金流规模进一步扩大，“十一五”规划支持香港继续保持国际金融、贸易、航运中心的地位，香港与内地的经济实现新融合。与此同时，各种文化包容共存，与“一国两制”相适应的新的价值理念正在形成，求稳定、求和谐、求发展已经成为广大香港同胞的共同追求。香港同胞对中央政府和特区政府的信任度保持在较高水平，国家认同感和民族自豪感不断增强。
在宏观图景下，《香港回归十年志》具体把每年、每天在香港发生的具有重大历史意义的事件通过日志、事件、附录（链接）、图片等各种方式呈现在读者面前。首先是每天一志，除列明年月日、星期等基本信息外，对当日发生的重要事件以标题的形式列出。“每卷的这部分内容原本有13万字，但为了压缩规模仅用了10万字不到”李运才介绍，日志虽然只是一句话新闻却是经过精挑细选，“重中之重的信息保留下来，作为读者去还原历史的线索。”不仅如此，作为1/3边栏排版的形式，也方便了读者进行相关检索。
内文主体则是以纪实、记事的形式呈现的“事件”，对本年度发生在香港或者虽然不发生在香港但对香港有重要影响的事件进行记述。所选取的事件，既包括香港内部事务比如政治、经济、文化、社会等各个领域；也包括了外部事务如香港与中央政府的关系，与内地各地方的关系，与澳门、台湾的关系，以及与国际社会的关系等。根据事件的重要性和对香港的影响程度，又分为重大事件和一般事件。据介绍，书中每一事件都经过编写专家组的严密筛选，编写组第一步先从新华社、中国新闻社、人民日报、香港大公报、文汇报等数十家权威通讯社和媒体的公开资料资源中将当年发生的所有事件按月份归类，然后按历史意义重要程度筛选，最后根据成书规模做最后一次筛选。“2005年1月的事件首次收集多达529篇，实际选用概括的仅有30篇；2006年3月最后敲定的事件则是从456篇当中精选出16篇。”该书副主编宋彦尊告诉记者，一年时间内编撰出这样一部质量要求高、信息含量广、专业性强、工作量大的史书对所有编撰人员都是一次高难度挑战。不仅如此，为了让读者能够将一个历史事件作为一个节点放入历史纵深中对香港历史有更深刻全面的理解，在某些事件后面，特别设计了相关“链接”，有的篇幅甚至比事件记述本身还长。客观、全面、翔实的史料，是《香港回归十年志》最为显著的特点。
全面、客观、集大成
“虽然读者看到的都是平铺直叙的历史事件，但正是这波澜不惊体现了我们的历史观，体现了纪述历史的客观与全面。”据主要编创人员透露，编辑过程中，许多敏感事件都经过反复、激烈地争论最终坚持客观地展现，不加任何主观评论。
比如2002年卷涉及的“香港特区终审法院对居港权案件作出终审判决”事件，其中就基本法释法问题，书中将案件来龙去脉一一陈述，不妄加评论，让读者自己去感受回归十年来，《基本法》前提下“港人治港”是如何落实、实现的。2003年7月游行事件的入选与否，编写组进行了激烈的辩论，最终历史的客观与公正占了上风。在2006年卷首的彩色插图中，为了体现当年“霍英东逝世”这一重大历史信息，但又要避免太过肃穆与其他积极的历史事件不协调，编写组费尽心思，配插了一张“香港中华总商会第45届会董就职典礼，全体人员起立向基金会永远主席及赞助人，已逝的霍英东先生默哀”的图片，没有灵车灵柩，看似喜庆的场面却寄托了哀思。
这样的细节和心思，书中还有很多。《香港回归十年志》值得一提的特点之一是关注民众和民生。“香港回归的十年，其实是对民众影响最深刻的十年。”李运才认为：“既然是编史书，就不该仅仅只有宏大叙事。”该书无论从篇幅、内容上都兼顾大量民生新闻、文娱新闻。
《香港回归十年志》的出版发行，山东省委宣传部部长李群认为是对香港回归十周年的隆重献礼，该书展示了现在的香港用实践证明了“一国两制”的伟大构想符合香港的实际，使港人走向一个更加安定、繁荣，更加重视民主、民生的香港。国务院港澳事务办公室给予了高度评价，认为此书“对于研究‘一国两制’、研究香港等方面的工作都有着积极意义”。
服务大局，双效兼顾，资世致用
从最初由香港大公报社和我社共同提出选题策划，到共同协商、由我社承担选题的具体组织和实施，前后历时不到一年时间。这期间有幸得到了各有关领导和专家、学者的积极关心和支持，才得以顺利实施。山东人民出版社社长金明善在他为此书所写的编后记中如此感慨。
金明善表示，这项浩大工程不仅策划者、编著者、编辑和技术设计人员付出了巨大心血，而且从一开始就得到了国务院港澳事务办公室、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、中共山东省委、新闻出版总署等有关领导、专家、学者的大力支持。中共山东省委书记李建国、中央驻港联络办公室主任高祀仁、国务院港澳办副主任陈佐洱出任本书荣誉顾问。高祀仁主任不仅审阅了全部书稿，而且还为本书撰写了《创造历史的十年》为题的总序。国务院港澳办和驻京研究机构的20多位承编者，均是专家型作者队伍，他们克服时间紧、任务重的诸多困难，基本上按时完成了编写任务。此后的编辑、设计、印制、发行等环节，在前后一个多月的时间内，环环紧扣，终于在六月中旬上市，首印3000套，主要面向机关事业单位、研究机构、高校图书馆，以及个人使用或收藏。
“我们相信，全面记录香港回归十年历程的《香港回归十年志》，不仅为香港和祖国内地纪念回归十周年增添一份喜庆，而作为真实记录香港回归发展历程的这样一部鉴证性的大型史书，必将发挥它应有的文献资政价值”，金明善社长如是说。
中央人民政府驻港联络办主任高祀仁
1997年7月1日香港回归祖国，至今已整整十年。作为“一国两制”伟大实践的亲历者，我们可以骄傲地说，这十年，是邓小平先生提出的“一国两制”方针由科学构想变成生动实践、取得巨大成功的十年；是“港人治港”、高度自治得到全面落实、香港民主制度循序渐进向前发展的十年；是香港与内地交流与合作不断深化、实现互利双赢的十年；也是香港更加繁荣稳定、国际影响日益扩大的十年。十年探索、十年实践、十年发展，“一国两制”这一旷古伟业顺利渡过了它的初创期，为未来的进一步发展奠定了坚实的