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黑色的五月 -印尼排华纪实1149-第13部分

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在出任政府部长逾20年生涯中,哈比比及其家族累积财富估计达6000万美元, 经营企业遍及化学、建筑、地产、运输、通讯,甚至一个养鱼场。哈比比以公职关 系不但在供应政府物料生意大发大财,并用人唯亲。其两名儿子伊尔哈和塔罗奇分 别为国家航空公司IPTN执行副总裁及政府航空展览的运作经理。
而家族商业王国旗舰蒂姆斯科集团则由其弟苏亚蒂管理,该集团名下控有80家 公司,排名印尼第64大综合企业。
印尼舆论认为哈比比上台后,将一如既往甚至变本加厉地以权谋私,承自苏哈 托的裙带关系及“自己友资本主义”发扬光大。
此外,有分析家指出,哈比比身兼回教徒知识分子协会主席及创办人的角色, 以及推倒苏哈托的反对派阵营主力包括多名回教领袖,显示印尼回教政治力量日渐 抬头,该国宗教“排他主义”复兴。
为了展示新政府的新形象,哈比比宣布会尽快举行国会选举,特赦政治犯,以 及准备放宽政治限制和限定总统任期;此外,武装部队总司令维兰托确认有军方人 员涉及5月12日枪杀学生事件,须面对法律制裁。
与此同时,有关政府部门亦开始与前总统苏哈托家族控制的商业机构划清界线, 向政府内裙带关系及贪污舞弊问题开刀。
政府发言人称,哈比比在其首次内阁会议上承认新政府的合法性有疑问,待有 关法律修订完成后,他将尽快举行国会选举以拨乱反正,其间政府并将实施连串改 革,包括遵循宪法途径赋予人民更大政治活动自由,以及把总统任期连任不超过两 届。
反对派回教徒领袖赖斯与哈比比会晤后引述其承诺称,选举可望在半年至一年 内举行,届时人民协商会议及人民代表会议将真正由人民选出。另一方面,哈比比 亦特赦了两名著名政治犯,前国会议员帕蒙卡斯及工会领袖柏巴汗,两人获撤销所 有指控的罪名。
司法部长穆洛迪表示,当局还会检讨所有政治犯档案,并考虑释放更多政治犯。 此举获正在印尼访问的美国众议院人权调查代表团积极回应。
另外,对有关选举计划表示支持的武装部队总司令维兰托透露,经军方彻底调 查后,证实共有14名武装部队人员,当中包括6名军官,涉嫌有违纪行为,导致4名 学生在5月12日雅加达一次示威行动中遇害。
前总统苏哈托的长子伊尔哈已经辞去在科研局的高级职位,以免招人指责他靠 裙带关系的话柄。
印尼国防部长兼武装部队总司令维兰托将军在印尼动荡中发挥了关键作用。
印尼官方人士已认识到,在苏哈托之后首先会出现一个由军人发挥决定作用的 过渡时期。在维兰托的帮助上下上台的哈比比只能顺应这种形势,因为在总统的新 内阁成员中有6名现役或退役军人任部长。
23日,维兰托将军对军方领导层进行闪电改组,他将被认为亲苏哈托的几位将 军调离重要的职务,其中包括撤换苏哈托的女婿、陆军战略后备部队司令,普拉博 沃中将。陆军军方人士透露,普拉博沃中将在听到维兰托将军把他调职的命令后, 气得当场拔下胸前的多枚勋章,扔到维兰托的跟前。
苏哈托的女婿普拉博沃中将已被解除“陆军战略后备部队司令部”指挥官的职 务,调任位于万隆的“军事参谋指挥学院”校长一职;另外,包括首都雅加达军区 指挥官沙姆斯汀中将在内的多名苏哈托系高级军官亦被撤换。
分析家认为,普拉博沃等人仓促失势,代表苏哈托在军中的势力已被完全铲除, 而维兰托也从此除掉劲敌。普拉博沃是苏哈托的二女婿,多年来在苏哈托庇荫下冒 升,有呼风唤雨的实力。
据东南亚媒体透露,在近几个月中,普拉博沃主张对席卷全国的学潮采取强硬 行动,他涉及多起绑架并虐待抗议活动的积极分子事件,曾下令向示威学生开枪, 6名大学生因而毙命,由此引发的雅加达大骚乱,造成500人死亡。
现年52岁的维兰托将军出生于爪哇岛,曾是前总统苏哈托的副官,今年2月刚刚 晋升为三军总司。他在这次危机中成功地树立起了自己的权威,他禁止学生在校园 以外示威游行,又没有与他们闹翻。后来,他公开谴责用真枪实弹打死大学生。当 地舆论认为,维兰托在稳定印尼局势方面发挥着关键作用,是一颗正在上升的政治 明星。
印尼新总统哈比比上台后,外界最关心的是经济改革是否落实。世界银行驻印 尼董事德特雷表示,新政府的首要工作是尽快挑选有公众号召力和技术专才的人出 任新内阁成员。世界银行认为,新内阁不需要全部由新面孔组成,不过在落实经济 改革前,这问题必须率先处理。
德特雷表示,没有稳定的政局是很难使经济改革顺利推行,世界银行及亚洲开 发银行在暴乱期间曾撤走一批海外雇员及家属,他们将会尽快恢复在当地的工作, 世界银行将协助印尼政府加快落实今年3月订下的改革方案。
印尼目前通胀率高达40%至50%,印尼盾汇价较去年中急挫八成,这些都是印尼 急需处理的经济问题,亦是国际货币基金会是否贷款拯救印尼经济的指标。
然而,哈比比上台后的局势并不稳定。
● 执掌之路,仍向冰山前进
印尼新总统哈比比的新内阁成立后便出现“叛变”,5名内阁成员及央行行长萨 比森联合呼吁要求尽快提前大选,而哈比比则暗示大选至少要一年后才可实现。
要求大选的新内阁成员包括经济、财政及工业统筹部部长吉南迪亚尔,他是内 阁宣誓就职后随即提出此惊人言论,而附和的有工贸部部长拉梅兰、国家建设计划 部部长布迪安诺及国企授权部部长阿比亨。
印尼前总统苏哈托的二女婿普拉博沃中将在遂遭贬职后一日曾试图反戈一击, 而率领属下特种部队士兵直闯总统府,要求面见新总统哈比比,期间与总统卫队人 员激烈口角,结果未能与哈比比见面,同时,令首都雅加达的局势当时亦变得紧张。
据印尼总统府消息人称,被撤去“陆军战略后备部队司令部”指挥官的普拉博 沃全副武装地持手枪,连同“几辆军车”士兵到达总统府,并且与总统卫队人员爆 发口角,在缴出佩枪后普拉博沃才获准进入总统府,但最终仍未能见到哈比比,只 好离去。
事件发生后,雅加达市内士兵立即全面戒备,通往总统府沿路路障重新架起, 当晚哈比比在总统府旁边的国宾馆过夜,尤幸事件未有扩大。
此外,印尼官方安塔拉通讯社称,普拉博沃于5月29日正式调任军事参谋指挥学 院校长职位,其就职仪式会由武装部队总司令维兰托亲自主持。
另一方面,雅加达警方宣布,该市警察局长纳塔卸任,其职位由中爪哇警察局 长查尤斯曼接任。
在巴东市的苏门答腊省议会前,学生们再次举行示威,要求新总统哈比比撤销 委任前西苏门答腊省省长迪兰任土地事务部长。
压力团体“印尼回教行动联盟”在西苏门答腊省支部领袖宣称,迪兰在1897至 1997年出任西苏门答腊省省长期间,涉嫌贪污、徇私和任人惟亲。
来自巴东市多间大学的5000名学生在省议会集会示威,他们声称迪兰及其家人 从事多类生意,与其公职有广泛利益关系,他本人又牵涉数宗贪污事件。
学生们要求省议会议长帕蒙察克以西苏门答腊全省人民名义发表反对迪兰入阁 的声明,但帕蒙察克拒绝发表声明,只承诺将学生的意见向雅加达政府反映。
学生们对此深表不满,誓言会继续占据省议会直至要求获得满意答复。
5月24日印尼新总统哈比比表示,他将在六个月到一年内组织大选。
印尼第二大穆斯林组织穆罕默德协会主席赖斯24日说,哈比比23日主持新政府 成员就职仪式后,在雅加达南郊官邸同赖斯和一些前政府部长集中讨论了大选事宜。 赖斯说,哈比比在讨论中表示,他现在的任务就是推进改革,但他至少需要六个月 的时间来进行各项改革,包括修改有关选举的法律。哈比比强调,他不会任职到2003 年。
在暴乱结束后,雅加达的基本货品奇缺,而且价格飙升,如1公斤鸡蛋由4800盾 (港币3。5元)升至6500盾(港币4。8元)。
印尼的社会压力正在继续加剧。估计到今年年底,因为就业机会枯竭和物价急 剧上涨,将近一半的印尼人将生活在贫困线以下。
劳动力分析家说,在学生要求政治改革的示威活动、雅加达大骚乱和其它重要 作用促成苏哈托总统下台后,印尼正在萎缩的劳动大军加剧了社会动荡的威胁。
印尼的独立组织法律咨询基金会劳动部负责人特腾·马斯杜基说:“很多工人 都没有饭吃了。他们没有工作,没有钱去购买生活必需品。”
他问道:“当你的人民都处于饥饿状态时,你怎么能使政治保持稳定呢?”
据印尼人力事务部最新估计,到今年年底印尼约9000万劳动力中将有1690万人 失业。
人力事务部负责人力计划的恩当·苏利斯蒂宁西对记者说:“其中60%的失业者 是妇女。”
印尼中央统计局6月3日说,随着失业人数和通货膨胀的增加,估计目前有8000 万人生活在贫困状态下,这一数字可能增加到9580万,将近印尼2亿人口的一半。
根据该机构的计算,印尼目前的贫困线被定为每人每月5。247万盾(3。7美元); 在城市以4。34人为一家,在农村以4。28人为一家计算,每个家庭每月为22。772万盾 (15。65美元)。
今年上半年印尼通货膨胀增长了近47%,与去年同期数字相比增长了约60%。
自苏哈托5月21日辞职以来,工人举行示威活动的次数有所增加。苏哈托辞职之 际正是这个人口在世界上排第四位国家遇到自苏哈托执政32年来最严重的经济危机 的时期。
印尼目前陷入了经济衰退和政治动荡的恶性循环之中。
以国际货币基金组织为首的国际机构正在齐心协力的帮助印尼渡过难关。它们 向印尼提供了412亿美元的紧急援助,交换条件是印尼保证进行全面的经济改革。
印尼政府目前正在谋求另外40…60亿平均的援助以弥补预算赤字。出现这一赤字 的原因是印尼政府需要向生活必需品、医疗、教育和安排工作计划等方面提供社会 补助。
但造成政治风波的因素是政府远离印尼迫切需要的外资,这种状况将加剧印尼 社会出现动荡的威胁。
7月初,东帝汶5000举行示威要求独立。
在印度尼西亚,要求政治改革的呼声高涨,使这个群岛国家边远地区长期以来 要求脱离的势力有了可乘之机。
国际焦点仍是葡萄牙前殖民地东帝汶,但伊里安查亚省的分离主义者突然冒了 出来,他们此前多年小打小闹的叛乱活动本已几乎销声匿迹。
几天来,省会查亚普拉不断有学生集会。今天,在边远的山区峡谷瓦梅纳,挥 舞着长矛和弓箭的部落男子树起了一面分离主义的旗帜。
要求分离的呼声令该国武装部队十分为难,武装部队视自己为国家统一和稳定 的卫士。
一位资深外交官说:“这显然是个非常严重的问题。”但他认为,各个团体之 间恐怕还没有任何协调一致的举措来推行他们的主张。
伊里安查亚省的“自由巴布亚运动”叛乱活动可追溯到1969年,在那之前,批 评者认为受到操纵的“自选运动”,新几内亚岛西部一半领土的全部主权划归印度 尼西亚。
这块领土曾是荷兰东印度帝国的一部分,1963年由联合国移交给印尼,并准备 随后就这块领土的未来归属问题举行全民公决。
印尼政府从该地区150万人口当中挑选出约1000人,其中许多人刚刚脱离石器时 代,结果这些人在投票中一致造成融合。
“自由巴布亚运动”最后一次引人注目的闹事是在1996年初,游击队抓走7个西 方人和几个在洛伦茨公园工作的印尼人,过了大约5个月,这些人被印尼军队解救出 来。西方人质都还知着,但有两个印尼人被绑架者砍死。
在这个群岛的另一端还有一个潜伏着麻烦的地区,即苏门答腊岛北部的亚齐特区。
亚齐的长期叛乱在90年代初达到高潮,后来政府采取强制手段,进行围捕并疏 散了其领导人,叛乱活动得到控制。
至今只有亚齐、东帝汶和伊里安查亚是外国记者未经官方——也就是军方—— 批准不得擅入的地区。
印尼正遭受几十年来最严重的经济危机,政治动荡的后果也难以预料。
这个国家本身就是一复杂的群岛,大约300个民族特点各异的群体分布在17500 个岛屿上,他们拥有自己的语言和方言。
全国2亿人口中约60%聚居在过于拥挤的爪哇岛,政府的长远打算是让爪哇岛上 的人迁移到地广人稀的地区,这也促使了民族紧张气氛加剧。
武装部队总司令兼国防部长维兰托上将今天警告伊里安查亚的脱离主义者说, 树起分离主义的旗帜无异于“叛国”。
过去,树起分离主义旗帜的人曾受到颠覆罪的指控并被判长期监禁。
但政治分析家说,由于处在政治改革的新时期和受到国际社会的监督,军队在 动用武力平息分离主义示威活动方面比较克制。
军方负责政治社会事务的陆军中将班邦·尤多约诺在印尼主要日报《罗盘报》 上发表文章说:“最重要的是统一……统一就屹立,分裂就会倒下。”
苏哈托的影响没有消失。雅加达不时传出他在武装部队的支持下卷土重来的消 息。根据是:下台后,苏哈托仍能到雅加达武装部队营地的清真寺做星期五祈祷, 另外,苏哈托仍是执政的专业集团中央指导委员会主席,仍在发挥政治影响。
军队领导人被迫公开否认他们正在帮助苏哈托重新得到权力。在6月29日举行的 一次记者招待会上,印尼武装部队司令维兰托承认,他和其他几位高级军官仍同苏 哈托保持着密切关系。但他坚持说,这种情况不表明他们之间有什么阴谋,也不表 明军队将帮助苏哈托重当总统。
新内阁组成后,印尼新总统哈比比采取了一些看来是得到苏哈托支持的行为, 包括他上月决定解除总检察长阿特菲内戈罗的职务。在那之前,阿特菲内戈罗曾宣 布,他将组织调查前政府官员财产的行动,其中显然包括苏哈托。
7月15日,中爪哇淡满光地区的帕拉坎镇暴发新一轮的暴乱,数以百计的市民在 参加回教聚会后群起闹事,有35间商店、银行、房屋及政府建筑物被毁。
清晨,帕拉坎镇的市面已回复平静,当地的回教领袖亦呼吁市民保持克制,暴 乱中暂时未有伤亡报告。
另一方面,东帝汶人的反印尼情绪有增无减,并强调不会停止目前的示威抗争 行动。在东帝汶首府帝力的东帝汶大学,仍有千多名学生连续两天在校园举行示威 集会,要求就该前葡萄牙殖民地的独立运动进行全民公决,并要求印尼当局释放知 名的东帝汶游击队领袖古斯芒。
印尼新总统哈比比再次重申,尽管东帝汶的示威行动升级与国际间不断作出公 决的呼吁有关,东帝汶仍然是印尼的一部分,政府势必继续保持当地的现状不变, 至于是否释放古斯芒,哈比比表示会作出考虑。
哈比比同时认为,印尼的经济尽管已跌至谷底,但只要有“密集及实质”的改 革行为,加上民众的协助,他有信心在一两年内便能够复生。
印尼武装部队司令兼国防和安全部部长维兰托7月17日在雅加达这万隆分别发表 讲话说,武装部队将对抢劫等违法行为采取严厉措施。维兰托这番话是针对近期爪 哇各地发生一系列哄抢商店和种植园事件的。他说,军队目前面临的最紧迫任务是 保证社会安定。
维兰托承认,哄抢事件和其它犯罪活动同目前的经济危机密切相关。从去年7月 开始的危机使不少人失去工作,许多人处在饥饿边缘。但是,他强调,这不能成为 破坏治安的借口,“即使我们处在危急时刻,我们也不能容忍犯罪行动。”
他说,如果没有稳定的形势和安全感,国家经济状况就不能得到恢复,投资者 和游客也不会再踏上印尼的国土。
他透露,他17日在雅加达召见了10个军区司令,命令他们采取果断措施打击日 益增多的犯罪活动。
新闻媒体则报道,哄抢活动最严重的地区是东爪哇。7月16日,东爪哇首府泗水 东南220公里的任抹,1000多人袭击了该市商业中心,抢劫食品、电器和各种零部件, 迫使几十位华人店主逃跑。哄抢者不理会军队发出的停止抢劫的要求。
在东爪哇东部的外南梦,几千名村民袭击了当地的咖啡种植园。
在泗水以南180公里的玛琅,1000多农民毁坏了国营的卡利巴卡尔可可种植园, 强烈要求政府把几年前强征的土地归还他们。
7月13日,雅加达以东的文登附近的2000名村民掠夺了当地的一个虾场,虽然警 察鸣枪警告,但这些村民不仅不跑,而且还随着枪声唱歌跳舞。一些人还把泥巴扔 向警察带来的警犬。警察审讯了80位村民,但后来都释放了。
位于雅加达以南60公里的茂物附近的前总统苏哈托的大农场也未能幸免。附近 几百名村民冲进这个占地750公顷的农场,要求获得农场土地的耕种权。他们说,在 当前食品短缺的情况下,不让他们耕种是不合理的。他们还表示要控告苏哈托70年 代侵占他们的土地时没有给任何补偿。
位于雅加达市中心的人民市场7月18日发生哄抢食用油事件。这个被称为“廉价 市场”是为了纪念合作社日而举办的,为期两天。总统哈比比当天亲自主持这个设 在民族纪念碑广场、离总统府不远的市场的开幕仪式。开幕式结束还不到一个半小 时,500多人就包围了出售食用油的摊点,并抢走了170箱(每箱装12公斤食用油)。 这个摊点的负责人说,他们无法阻止人群,只好让他们白白拿走,他们因此损失了 2000万盾(1480美元)。他认为,发生这个事件的原因是群众太需要食用油了。今 年5月骚乱发生后,市场食用油价格直线上升,每公斤食用油从原来的3000盾左右涨 到目前的7000…8000盾(0。5美元左右)。
据报道,东爪哇哄抢事件使泗水华人人心惶惶,他们担心这个城市将发生类似 5月在雅加达等地发生的骚乱。他们因此纷纷外逃,仅17日一天就有300多名华人乘 船前往香港。
5月的骚乱虽然过去了两个月,但是,雅加达的华人仍然生活在恐惧之中。当地 媒体报道,华人纷纷购买枪支,他们的孩子也都配备了枪支。据报道印尼原住民也 有人购买枪支来保护自己。
5月骚乱,特别是骚乱期间所发生的强奸案已经成为印尼各界议论的焦点。正如 《雅加达邮报》所指出的那样,5月强奸案已经成为这个国家的政治问题。在各界的 强烈要求下,哈比比总统于7月15日正式发表声明进行谴责。政府还将于近期内成立 全国委员会来保护妇女权益。但是,妇女组织对政府采取的措施并不满意,100多名 信仰穆斯林和天主教的妇女17日到国防部前示威,要求军队对5月骚乱承担责任。她 们高举的横幅上写着:“印度尼西亚!令人畏惧的共和国,恐怖的共和国,强奸的 共和国!”一些横幅还描绘了军人对妇女进行性骚扰的情景。一些团体机构表示要 把5月骚乱交给联合国讨论。他们要求政府首先解答的问题是:骚乱发生时军队在哪 里?
维兰托7月16日承认,特种部队高级军官参与了今年年初绑架一些要求民主的人 士的行动。但他又说,部队执行命令时可能有误。维兰托是在宪兵司令沙姆·贾拉 勒宣布有7名特种部队成员参与绑架事件后发表谈话的。当时的特种部队司令、苏哈 托的女婿普拉博沃17日发表谈话说,如果有证据表明特种部队参与了绑架事件,他 将承担责任。
骚乱事件也对金融市场产生了不良影响。自国际货币基金组织宣布向印尼提供 第三笔30亿美元贷款后,印尼盾比价曾一度大幅上扬,但是,17日再度下滑。因此, 政府官员和此间经济界人士认为只有实现政局稳定和社会安定才能为摆脱目前的经 济危机创造条件,否则,危机将日益加深,人民的生活将更加困苦,进而导致更大 规模的社会动乱。
自去年7月份开始的亚洲金融危机使印尼经济遭受了近30年来最严重的打击。印 尼中央银行日前发表的报告显示,今年上半年印尼的国内生产总值出现了12。23%的 负增长,预计全年至少达到13。06%的负增长;通货膨胀率将达80%到100%;失业人数 约1540万;贫困人口将比1996年增加三倍,达到7940万。报告说,1998年印尼人均 国民生产总值将从1997年的1055美元降至436美元。一些经济学家说,印尼经济后退 了25年。
哈比比总统最近说,如果政治经济改革进展顺利的话,印尼经济可望明年9月复 苏。但是,世界银行7月17日发表的报告说印尼经济已经进入严重衰退,要想恢复到 1997年的水平至少需要7年。此间分析家认为,恢复经济发展是印尼实现长期政治社 会稳定的关键。
雅加达世界贸易中心负责人欧文·拉马丹也说:“人们可以担心,印度尼西亚 有可能出现巴尔干化形势。农村将出现不稳定局面,在经济衰退时期,涌向城市的 ‘无套裤汉’的人数将迅速增加。”在伊里安查亚和东
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