美国的敌人-第24部分

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10月31日，美国、南越傀儡政权在巴黎再次与越南民主共和国、越南南方民族统一阵线进行了四方谈判。由于南越态度强硬，美国又没有诚意，谈判没有取得实质性的突破。　　　　　
此后，越南战争进入了边打边谈的阶段。　　　　　
七　越战：卡在美国喉咙中的一块骨头　约翰逊带着遗憾和无奈走出了白宫，将越南这个烂摊子交给下一任总统来收拾，但是除了停战以外，下一任总统似乎也没有其他的选择。　　　　　
越南战争是一个无底洞，耗尽了美国的人力物力，就像卡在美国喉咙中的一块骨头，吞下去不行，吐出去又不能美国在越南战争陷入了两难的境地。　　　　　
1968年总统选举，50年代担任副总统的尼克松是最有希望将美国带离〃苦海〃的人。尼克松在他担任副总统的时候，是站在抗击〃共产主义〃、干涉越南内政的前哨的。但是美国在越南战争的现状让他改变了自己的立场。在选举过程中，尼克松变成了退出越南和共产主义集团和平共处的倡导人。他向选民保证将制定一个〃秘密计划〃来迅速结束战争。　　　　　
尼克松认为，越南战争是导致美国分裂和政局混乱的罪魁祸首，只有尽快结束这场没有胜算的战争，才能让美国好起来。在竞选期间，尼克松曾含糊地表示关于结束战争的基本思路，那就是设法和北越、中国接触，通过谈判的方式谋求〃体面的〃和平。但同时他又强调，美国现在仍旧占有越南战争的主动权，要手里拎着〃大棒〃，悄悄地结束战争。他甚至多次表示有可能会动用核武器。尼克松的话无疑是给美国找一些体面地下台阶的理由，美国如果仓皇撤出越南，将是巨大的失败和耻辱。美国的失败，必将鼓励那些尚未放弃称霸世界的大国轻举妄动。出于这些考虑，也是为了在冷战中继续占有优势，美国不能轻易放弃越南，任由其落入共产主义之手。　　　　　
此时美国在越南处于打打停停的状态，美国国内的反战呼声并没有因为尼克松的〃拉票宣言〃而有所减弱。之后，尼克松在大选中获胜。迫于国内外的强大压力，尼克松立即找到总统国家安全事务助理基辛格，希望他能想办法帮助美国解决越南问题，走出越战泥潭。　　　　　
一开始，尼克松确信在他上台的一年内必能结束战争，但是很快，他发现美国要从越南脱身绝非易事。绝大多数美国人要求美国从越南战争中撤出，但是又不能让3。1万人的美国军人白白牺牲。尼克松和基辛格都认为，越南问题是对美国〃意志〃和〃信誉〃的考验，如果美国简单地从越南〃一走了之〃，美国的声望和信誉将受到严重影响。尼克松和前几任总统一样，不希望越南从自己手中〃失去〃。他提出的所谓〃体面的和平〃，就是希望能以〃光荣〃的方式实现停战。　　　　　
为了实现〃光荣停战〃，尼克松政府制定了〃越南化〃计划，让美军逐步撤出越南。在美国撤出南越之前，帮助南越巩固武装部队和政权，建立一支能够逐渐取代美军作战的南越部队，保卫自己的安全。这个过程包括绥靖计划，把政府权力扩大到乡村，增长经济力量，发展政治力量等。尼克松把〃越南化〃计划视为尼克松主义〃最重要而且是最明显的应用〃。　　　　　　　　　　　

第112节：越南陷入丛林沼泽的美国噩梦（12）　　　　　　　　　
在加紧实施〃越南化〃计划的同时，尼克松政府伙同南越阮文绍政权，与北越和南越民族解放阵线继续举行四方会谈，寻求谈判解决越南问题。　　　　　
当时，美国政府内部对越南战场的形势看法不一。以国务院和中央情报局为代表的一方，认为美国在越南问题上取得的一切成果都是〃夸大、不可靠的〃，不但政治谈判没有取得实质性的进展，在战场上的损失也日益惨重，越南形势已经形成〃僵持不下的僵局〃。而以参谋长联席会议、太平洋美军总部和驻越美军司令部代表的一派，对美国在越南的形势表示乐观，认为形势对美国有利，北越同意和谈就表示他们在军事上的〃软弱〃。对于这一观点，国防部和中央情报局的官员给予了反击，认为约翰逊对北越实施的大规模军事轰炸未能奏效，并没有削弱北越的军事力量以及他们坚持斗争的决心和意志，所以说北越在军事上〃软弱〃是不合适的。由于前一派的观点基本反映了越南战场的现实，美国在外交决策上倾向了前者。　　　　　
6月8日，尼克松与阮文绍在太平洋中途岛举行会谈。会后，不顾阮文绍的反对，尼克松决定在8月底之前从南越撤走2。5万名美国士兵，这是尼克松执政后宣布的第一个撤军计划。9月16日，尼克松再次宣布年底前将再撤走4万名美军，从而把驻越美军的人数减少到50万以下。在发表撤军声明的同时，尼克松声称〃结束这场战争的时刻已经到来〃〃进行有意义的谈判时刻已经到来〃。　　　　　
在逐步撤军的同时，美国加紧步伐推行其〃越南化〃计划。　　　　　
美国国防部长莱尔德强调，驻越美军的军事使命已经不是击退北越，而是集中力量大幅度地支援南越军队，加强他们击退北越进攻的能力，提高作战效能。尼克松政府以空前的规模向南越政权提供各类援助，加速南越军队的现代化，以弥补因美军撤出而造成的力量削弱。　　　　　
1969年，美国向越南提供了价值近10亿美元的武器和物资装备。在美国的大力支持下，南越加紧扩充军队，军队人数从1968年的74万人猛增到了1970年的110万人。　　　　　
1970年4月20日，尼克松宣布1971年春以前再从南越撤军15万人。此后，美国政府不断小规模地撤军。到1972年5月，驻越美军已经减少到了6。9万人。莱尔德宣称，美国已经将所有战斗任务移交给南越军队。6月，美国政府宣布驻越美军不再参加地面作战。　　　　　
至此，美国〃越南化〃计划的美国部分已基本完成，但是建立一个有自卫能力的南越目标却没有实现。　　　　　
事实上，〃越南化〃计划是美国迫于无奈为逐步撤退撒的〃迷烟〃。尼克松不想让世人看到美国狼狈地逃出了越南，于是就使出了〃越南化〃障眼法，意欲吐出卡在喉咙里的这块〃骨头〃。　　　　　
为了确保〃越南化〃计划的成功，防止北越利用美国撤军之际摧毁南越政权，尼克松政府不断向北越施加压力，并采取了连约翰逊都没敢采取的重大军事升级行动，试图用军事威胁逼迫北越在和谈中做出让步。尼克松确信要赢得这场战争就要无视反对和风险，要以前所未有的激烈程度，轰炸整个印度支那，这就是尼克松的〃狂人理论〃。美国虽然在不断撤军，但是轰炸并没有停止，在对北越进行狂轰滥炸的同时，还将战火蔓延到了柬埔寨和老挝。　　　　　
美国试图通过种种途径向北越施加压力，迫使其在谈判中妥协。但是令美国失望的是，频繁的武力攻击并没有使北越在和谈问题上做出一点让步，尼克松不得不〃孤注一掷〃，力图用后果更加严重的武力措施威胁北越。　　　　　
尼克松入侵柬埔寨，扩大战争的行动在美国国内激起了强大的抗议浪潮，使一度缓和下来的反战运动再次高涨。全国上千所大学的150万学生举行了示威游行，要求弹劾尼克松。此后，各州的示威游行不断，警察打死打伤示威学生的事件时有发生。　　　　　
美国国会对尼克松的战争升级行动也极度不满，开始采用立法手段进行干涉，限制总统发动战争的权力。6月，参议院中止了1964年的〃东京湾决议〃，并要求美国禁止在6月30日以后继续为柬埔寨提供军事援助或在柬埔寨进行军事行动。迫于反战浪潮的强大压力，尼克松被迫宣布，将在6月底之前从柬埔寨撤军。　　　　　　　　　　　

第113节：越南陷入丛林沼泽的美国噩梦（13）　　　　　　　　　
然而，柬埔寨之战没能让美军尝到甜头，尼克松又将视线转移到了老挝身上。　　　　　
与入侵柬埔寨相隔9个月之后，尼克松于1971年1月18日宣布对老挝南部实施大规模军事行动，由南越政府军实施入侵，美国提供空中掩护和炮火支援，并提供直升机运送部队和物资。尼克松认为，老挝南部的〃胡志明小道〃是北越向南越和柬埔寨运送人员和作战物资的主要通道，必须切断它才能破坏北越即将发动的春季攻势。2月8日，南越军队进入老挝，遭到了解放武装的坚决抵抗，损失惨重。经过一个多月的激烈交战，老挝之战以南越军队伤亡9000人，美军伤亡317人的结果而告终。3月，入侵部队开始撤退。　　　　　
尼克松的柬埔寨、老挝入侵计划破灭，紧接着〃和平计划〃又出炉了。　　　　　
美国表示在协议签订后的6个月之内从南越撤军，北越将释放美国的全部战俘作为交换。这是美国第一次规定撤军的具体时间。北越方面要求美国在签订协议之前放弃对阮文绍政权的支持。此要求遭到了美国的拒绝，谈判再次陷入僵局。　　　　　
1972年3月，北越南人民军司令武元甲动员了几乎全部北越军事力量，发动了比1968年的春节攻势规模更大的〃复活节攻势〃。尼克松政府决定采取强硬行动，进一步加强对北越的军事压力。4月中旬，尼克松下令出动大批的B一52战略轰炸机对北越进行了全面轰炸。在5个月中，美国向北越总共出动了41500架次的空袭，投放了几十万吨的炸弹。北越〃复活节攻势〃以失败告终，损失超过10万人。　　　　　
在施加军事压力的同时，美国仍旧没有放弃通过谈判解决越南问题。　　　　　
眼看1972年的大选临近，尼克松不想让竞争对手在越南战争问题上大做文章，决定在谈判问题上做出一些妥协。此外，连续的轰炸并没有让北越人屈服，双方的强硬，显然对解决问题并没有益处，所以尼克松做出了妥协的决定。基辛格无可奈何地表示，美国为这场战争投入了太多，即使取胜也毫无意义，况且如果想取胜恐怕还要投入更多，只有摆脱这场战争才能挽回一点面子。　　　　　
1972年11月7日，尼克松获得了选举的胜利，连任美国总统。随后，美国与北越在巴黎重开谈判。此时，谈判已经不再受美国大选的影响，基辛格的态度开始变得强硬起来，要求修改双方达成的协议草案，但遭到了北越的拒绝，和谈陷入僵局。尼克松决定中断谈判，继续对北越实施军事压力。此后，美国出动大批轰炸机，对北越进行了越战以来最为猛烈的轰炸，至少造成了2000名平民死亡。　　　　　
尼克松想从越南脱身，但又不想灰头土脸地走，只好用不断的军事威胁来强迫北越做出让步，给他一张〃离境证〃。正如尼克松自己所说的，〃法国曾为留在越南而战，美国却为撤出越南而战〃。迫于压力，北越同意重开谈判，尼克松暂时停止轰炸。　　　　　
1973年1月27日，美国、越南民主共和国的代表在巴黎签订了《关于在越南结束战争、恢复和平的协定》。随后两个月内，美军全部撤出南越。美国入侵越南的战争随之结束。　　　　　
在越战期间，美国向越南投下了800多万吨炸药，远远超过第二次世界大战各战场投弹量的总和，造成越南160多万人死亡和整个印度支那地区1000多万难民流离失所。美国方面也损失惨重，投入54万人，5。8万人死亡，30多万人受伤。　　　　　
越战极大改变了冷战的局势，美国由冷战中的强势变为弱势，受到苏联的步步紧逼。越战期间，美国经济出现大幅度滑坡，美元霸主地位遭到沉重打击，并出现了巨额财政赤字。在那期间，美国国内的种族问题、民权问题频现，使国家处于极度的混乱状态，给美国人民造成了无法估量的心灵创伤。　　　　　
越战结束后，美国社会很长时间都在进行战略大讨论，美国还付出了长达20年的政治、军事改革的代价来医治〃越战综合症〃。直到那个时候，美国才不得不承认，越南战争就是一个悲剧，美国本不该闯进去。资深参议员乔治·麦戈文更是指出，整个印度支那地区的战争是美国历史上最大的政治、军事、经济和道义的错误。　　　　　　　　　　　

第114节：越南陷入丛林沼泽的美国噩梦（14）　　　　　　　　　
美国前国防部长麦克纳马拉在其撰写的《回顾：越南的悲剧与教训》一书中，麦克纳马拉有着这样的感悟美国政府的决策者没有意识到，美国的人民、美国的领导人并不是万能的。在不涉及自身存亡的事务中，要判断什么是一个国家和人民最大的利益，要由国际社会来决定。美国没有权力用自己的理想或选择去塑造任何其他国家。　　　　　
但是可惜的是，美国的决策者们显然没有这样的感悟。美国并没有在那个可怕的丛林噩梦中消沉太久。现在，大家依然会看见，美国在世界的很多地方，仍在重复着类似的错误。　　　　　
八　美越，解不开的怨结　美国发动越战之前，曾任法国总统的戴高乐就预言，对印度支那的干涉将引发一场无穷无尽的纠纷。戴高乐这句〃无穷无尽〃我们还难以印证，但可以肯定的是，美越纠葛并没有随着战争结束戛然而止。　　　　　
越战结束后，美国把自己在越南的所有财产都冻结了，然后又对越南实施了大规模贸易禁运，一禁就是19年。越南试图融入国际社会，美国也会出面阻挠。越战刺伤了美国的尊严，在很长时间里，美国都试图让越南成为地球上的孤岛。1973年越南向美国伸出善意的双手，希望和美国建立外交关系，结果却遭到美国冰冷冷的拒绝。而美国在巴黎和平协议中承诺给越南的援助也宛若空中楼阁。　　　　　
在二战后，少有哪个国家的处境如越南一般艰难。很多越南人直到今天还在承受着美国当初在战争中洒下的枯叶剂的伤害。这种含有二恶英的药剂，不仅让大量越南人患上癌症，还严重损害了越南的生态系统。到20世纪80年代末，越南已经沦为这个世界上最穷的几个国家之一，他的人均收入少于160美元，它的通货膨胀率高达700％。美国对越南没有什么同情，它的态度坚定如初：拒绝提供援助，拒绝向越南道歉。　　　　　
美国和越南似乎要一直这样〃冰冷〃下去，但让人欣慰的，国际政治里没有永恒的敌人，美越两国也不例外。　　　　　
冷战结束了，苏联没有了，美国至少不需要再用〃打击越南〃的办法对付苏联。与此同时，美国虽和越南在意识形态上存在着泾渭分明的分歧，但美国已不再把〃对付共产主义〃当作自己的首要目标。这就意味着，美国会慢慢淡化对越南的敌意。　　　　　
冷战结束之初，美国还把越南当作插在东南亚的一枚毒钉。可美国很快发现，和越南交好对美国大大有利。越南人多，资源丰富，是个很有潜力的市场。1995年克林顿出任美国总统，正赶上美国经济不景气，他要面对十分棘手的〃减赤〃任务，而美国商界也在此时要求政府和越南交好。越南对美国，当然说不上冰释前嫌，可越南需要发展经济，和美国建交后它一来可以得到世界银行等数个国际金融机构的贷款，二来也可以将西方的资金、技术一批批地注入自身。　　　　　
越南不可能也不会总沉溺于既往的伤痛。国家总要向前看，1995年7月12日，美越两国恢复了正常关系。没过多久，美国国务卿克里斯托弗就和越南外长阮孟琴进行了会谈，克里斯托弗还亲自跑到河内去主持在那里的美国驻越大使馆落成仪式。到了1997年，美国已经开始慢慢地和越南展开军事上的合作。1997年6月，美国太平洋舰队司令访问了越南，这在几年前还是不可想象的事。　　　　　
在经济上美国和越南的往来更是频繁，从1996年起，每月两国就就双边贸易、投资、减免关税等问题展开讨论，并在1999年达成了贸易协定。美国愿意帮助越南进入世界贸易组织。2000年美越两国的贸易额已达到12亿美元，此后数年，这个数字都在大幅上升。到2007年11月，越南果真成为世界贸易组织的成员。美国对此大大方方地表示欢迎。　　　　　
但是，如果说美国彻底放弃了对越南的芥蒂，还为时过早。　　　　　
在美国的立场上看，越南论危险程度比不上朝鲜，论地缘影响比不得古巴，在美国的战略版图上，越南并不显眼。进入20世纪90年代以来，美国很少在国家安全战略报告中提到对越政策，美越恢复正常关系的前一年，报告中甚至没有提到越南二字。但是，随着中国的崛起，美国发现自己必须利用和越南的接近，来增强自己在南亚地区的影响力。美国不喜欢地球上有哪个〃他国〃控制住某一块地区。　　　　　　　　　　　

第115节：越南陷入丛林沼泽的美国噩梦（15）　　　　　　　　　
越南对美国的战略意义提升了，可美国和越南毕竟有不同的社会制度。美国希望全世界都能拥有美国式的制度，全世界的人都能像美国人那样去思考问题。冷战之后，作为世界上唯一的超级大国，美国推销〃美国制度〃、〃美国理念〃的欲望反而变得更强。在和越南建交时，美国还带着和平演变越南的心。而建交后，美国政府也确实发现用合法手段演变越南，变得更容易了，说不定可以实现越战时未能实现的目标。苏联以及东欧那一批社会主义国家，不是都没有抵挡住和平演变么？　尼克松对越南的策略影响了其后的几任总统，包括克林顿。尼克松将越南看成一个〃仍然被压制性的共产党政权所统治〃的国家，他主张美国走近越南，以便影响越南向美国瞩意的方向发展，他相信让越南和世界经济融合有助于给越南带来经济自由，而经济上的自由提高了，就会促使越南人渴求政治上的自由，如此一来就可以给越南共产党造成莫大压力。尼克松的想法是，对待越南要一面和其增进经济往来，一面加紧在政治上对其施压。因此，美国在和越南打交道时，需要小心地将越南的政治关系和经济关系划分清楚，时刻记得帮助越南发展经济的目的是为了诱发越南政治的变革。　　　　　
1995年7月14日，克林顿在谈到对越关系正常化时，特地提到〃我相信美国和越南关系正常化以及加强美国人和越南人之间的接触，将促进越南的自由事业，正如以前曾在东欧和苏联所发生的那样〃。越南政府很有理由对此不快。　　　　　
国家利益是任何一个国家外交政策的出发点，美越两国在建交时考虑的一个重点问题就是能够从对方身上获取经济利益。可在实际的经济往来中，这两个在政治、文化、观念上都分歧明显的国家，也没少发生磕磕绊绊。美越建交5年后，经贸关系都没能实现正常化。美国有意在相关谈判中压制越南，提出了太多让越南无法让步的条件，试图一点点地强迫越南政府实行自由主义经济。而由于经贸关系迟迟未能正常化，越南从美国手里得到的资金也非常有限。与此同时，越南政府发现，美国在扩大和越南经济交往的同时，也和越南的异论者越走越近，在美国的支持下，这些异论者对越南共产党的攻击愈发张狂了。　　　　　
美国要和平演变越南，越南政府心知肚明，它一直小心避免被美国演变成功，它警惕着美国的〃文化输出〃。每年美国在人权报告中对越南人权做抨击时，越南也会毫不客气地反唇相讥。不仅如此，越南在捍卫自身意识形态上的态度也越来越强硬。以至于不少越南官员都觉得，用不着那么急着和美国改善关系。2000年2月2日越南共产党总书记黎可漂在越共创立70周年的大会上，说越南是独立国家，有自己的主权，别国应该尊重越南。　　　　　
美国对东南亚的野心引起了越南的担心，越来越多的越南人觉得，美国在东南亚部署自己的战略版图时并不会真的在乎其他国家的感受。2003年美国拉开伊拉克战争时，越南对美国的担忧情绪更浓了，越南政府认为美国倾倒他国政权的行为违背了国际法规，让人无法接受。而普通的越南人也参加了反战游行。越南和美国的意识形态隔阂也不可能在短时间里灰飞烟灭。如果美国要继续和越南保持友好往来，就要摆正心态，可带着称霸梦想，美国又不可能不对越南实行和平演变。　　　　　
美国可以给越南提供经济上的帮助，这对这个世界上最富的国家来说并不困难，但美国同时又给越南发出信号〃想得到我的资金，就要在政治上做些牺牲〃。　　　　　
势如水火的敌对关系既有可能因无法调节的利益纠纷而起，也可能是长期积怨的爆发。美国没有忘记越战之痛，越南同样没有。一些历史怨结并不会随着时间的流逝而消失，有时反而会和现有矛盾纠结一起，愈发庞大。很多人都认为，为了美越两国能更好地展开合作，双方应真诚地面对越战问题。越南至今仍在受着战争时美军洒下的化学毒剂的困扰，越南人仍会担心那些埋在地下，尚未被取出的炸弹。美国的一些学者披露过，受毒气伤害的越南人有数百万，而在战后，则有4万多越南人被越战所遗留的炸弹夺去生命。越南政府希望美国能为此负责，美国却只给越南提供了少得可怜的援助。　　　　　　　　　　　

第116节：越南陷入丛林沼泽的美国噩梦（16）　　　　　　　　　
美国在越战中付出了惨痛代价，美国的优越感和信念都受到了创伤，美国对此一直耿耿于怀。美国共和党议员麦凯恩曾是一名越战老兵，他在美越建交后，曾再次登上越南的土地。看着正挣扎于贫困中的越南人，