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国策-第713部分
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系。”
颜靖宇笑着点了点头，起身将裴承毅送到了门外。
返回副元首官邸的路上，裴承毅也忍不住连声叹息。
正如颜靖宇所说，任何一个国家领导人都会怀念20年前，也就是王元庆那个时代。要知道，真正让颜靖宇担心的不是外来的敌人，而是共和国内部的利益集团。可以说，这也算是对共和国政治改革的一点小的讽刺吧。如同颜靖宇提到的，推动历史前进的绝对不是共和国的两位国家领导人，而是全体代表大会中的那些代表。自从2049年的国防预算在全体代事大会获得通过之后，共和国的最高权力机构就将战争挂在了嘴边。到2054年，全体代表大会的军事委员会已经拥有了很大的影响力，从某种意义上讲，那些代表连续这么多年批准巨额军费，只有一个目的，那就是在下一场战争中取胜，为共和国、也为他们身后的利益集团带来十倍、甚至百倍的回报。既然要想在战争中取胜，首先得引发战争。也就是说，即便颜靖宇与裴承毅认为应该再拖几年，不宜立即引爆战争，也得首先说服全体代表大会的主要代表，特别是军事委员会的成员。
毫无疑问，这不是一件轻松的工作。
事实上，2049年之后，颜靖宇就经常给军事委员会、以及全体代表大会其他委员会的成员做“思想工作”。
比如在2053年7月份，为了使增幅接近30％的国防预算获得通过，颜靖宇就在22天内连续21次邀请代表到元首府做客，其中17次是以露天烧烤的方式进行的。正是如此，有人戏称颜靖宇为“烧烤元首”。也正是从这个时候开始，颜靖宇养成了一个坏习惯，那就是在有事相求的时候，肯定会请代表到元首府吃烧烤。当然，这也是向代表传达某种信息的有效方式。用蔺慕勋的话来说，只要接到去元首府吃烧烤的电话，他就得多花点时间来揣摩元首的心思，免得当场现丑。
当然，在这个大的舞台上，颜靖宇不是唯一的领舞者。
众所周知，颜靖宇是一个与军队、国防没有多少关系的国家领导人，所以在涉及到国防问题的时候，裴承毅扮演的角色往往更加重要。比如2053年的国防预算能够在全体代表大会获得支持，就与裴承毅的关系最大，甚至可以说，如果没有裴承毅的影响力，以蔺慕勋为首的军事委员会肯定不会让步，也就不可能在全体代表大会获得通过。
正是如此，真正应该头痛的不是颜靖宇，而是裴承毅。
在离开元首府的时候，裴承毅就知道，颜靖宇把难题交给了他。不管怎么说，裴承毅首先提出了将发起战争的时间延迟几年，因此该由他去想办法说服全体代表大会的代表，让他们支持政府的决议。当然，如同前面提到的，首先要说服的不是代表，而是军事委员会的成员。
回到副元首官邸，裴承毅就给蔺慕勋打了电话。
在接下来的一周之内，他必须利用好每一分钟，争取到更多的支持。如果需要把问题留到烧烤晚宴上解决，那就是真正的问题了！
卷十三 道义之争 第79章 利益同盟
2054年12月下旬的第一天，共和国最有影响力的20多位权势人物应邀前往元首府参加由颜靖宇亲自操办的烧烤晚宴。虽然在此前的一周里，颜靖宇、裴承毅与焦魃山表现得非常积极主动，与每个“嘉宾”都单独接触过，交换了意见，但是没人小看在元首府举行的烧烤晚宴。因为去年兴起这个风气以来，颜靖宇在晚宴上提出的所有要求都得到了满足，还没人敢让元首下不了台。
当然，与以往的烧烤晚宴相比，这个晚上要确定的事情重要得多。
在参加晚宴之前，裴承毅首先约见的就是蔺慕勋。
自从蔺彦博正式退体之后，蔺慕勋就成了三坚集团的董事长。因为蔺慕华并不想接管家族事务，所以蔺慕勋还是家族的新“族长”。虽然从个人能力上讲，蔺慕勋比不上堂姐蔺慕华，更比不上伯父蔺彦博，但是在同辈中，他绝对算得上是翘楚，不但没有一点豪门子弟的架子，反而比很多平民出身的企业家还耍优秀。用《华商》杂志（一份专门介绍华商的时尚杂志，与美国的《时代》比较类似）的话来说，即便不是蔺彦博的侄子，蔺慕勋也能是一位非常出色的商人。当然，他的才能不仅仅体现在商业上。
离开三坚集团之后，蔺慕勋不顾外界的流言飞语，以参选全体代表大会代表的方式从政，不但顺利当选，还成为了军事委员会的主席。可以说，在步入政界的那一刻，蔺慕勋就成了全球名人。虽然在很多人看来，年纪已经过了65岁的蔺慕勋在政界不会有太大的作为，但是没有任何人怀疑，蔺慕勋能够以全体代表大会代表，以及军事委员会主席的身份，成为谁也不敢轻视、必定会对共和国的政治决策产生重大影响的权势人物。
毋庸置疑，蔺慕勋的影响力来自他身后的三坚集团与蔺氏家族。
可以说，21世纪中叶的三坚集团，已经不是2016年初创时的三坚集团了。虽然在全球企业排名中，三坚集团仍然名列第一，而且被公认为全球最大的资源类企业，但是通过旗下的金融融资与金融投资公司，三坚集团早就不再是单一的资源类企业，而是一个以资源与金融为主的综合类企业。当然，由做资源发家成为综合类企业的超级集团，在以资源为重的时代并不少见。
按照三坚集团在2050年公布的集团年报，如果以营业额为准，资源产业在集团中的比重已经降低到了30％以下，金融占了大约35％，另外35％则是制造、电子、航天、医药与生物科技。当然，这其中很多都与军事工业有关。事实上，就连资源产业与金融产业也与共和国的军事工业有关。按照西方新闻媒体的说法，以三坚集团为首的共和国三大资源类企业一直就是共和国军事工业体系的大靠山。
拿资源产业来说，三坚集团拥有全球已探明稀有金属矿藏的22％（另外2家资源企业还拥有27％，如果算上其他企业，共和国拥有全球稀有金属矿藏的60％），而这些资源正是共和国军火企业能够获得超额利润，并且在军事科研上投入更多经费的基本保证。
金融产业更是如此，三坚集团控制的3家金融公司一直在为共和国的军火企业提供融资，甚至帮助共和国军火企业炒作股票。比如在2041年底，因为共和国军队没有能够在中东战争中取得绝对胜利，共和国空军甚至没有能够夺取绝对制空权，所以中航集团的股票在数日内暴跌20％以上。结果三坚集团旗下的“泰安公司”出面，联合其他几家金融公司收购中航集团股票，使得该集团的股价在一周之内就回到了正常水平，从而避免了因为市值缩水而导致的破产危机。
当然，从国家层面上看，实业的意义超过了金融业。
事实上，坚持做实业，也一直是三坚集团的发展原则。用蔺彦博的话来说，三坚集团出资收购金融公司，不是想开银行，而是想借此为集团的各个子公司、以及鼻和国的其他企业提供更加便利的融资渠道，促进实业发展。
在众多实业中，制造业肯定最为重要。
虽然受共和国相关法律限制，比如《反垄断法》就对资源类企业进军制造业做了明确规定，所以三坚集团并不是真正意义上的军工企业，但是谁也不能怀疑三坚集团与军事工业的密切关系，即便抛开资源与金融，仅以制造业来说，三坚集团在军火产业中都拥有巨大的影响力。原因很简单，三坚集团旗下的7家与制造业有关的子公司中，有5家从事机器设备生产，只有2家面向消费市场。也就是说，三坚集团旗下的制造企业是生产机器的企业，也就是“制造业的制造业”。根据三坚集团2050年的年报，在其营销额中，制造业只占了不到一成的份额，但是制造业所涉及的领域超过了资源产业，仅次于金融业。按照三坚集团自行披露的资料，其制造业在共和国国内高端数控机床市场所占的份额就高达33％，排名全国第二，全球第四。 一”
如果算上三坚集团的资源产业与金融产业，该集团在军事工业领域的影响力绝对超过了中重集团。因为三坚集团旗下的金融公司持有中重集团大约27％的股票，加上蔺彦博以三坚集团名义成立的慈善基金所持有的中重集团的股票，三坚集团实际上是中重集团的第一大股东。所以在军火领域，三坚集团绝对不是旁观者，而是直接的参与者，更是共和国现代军事工业体系的建设者。
正是如此，蔺慕勋才在当选代表的第一年就成了军事委员会的主席。
要知道，在蔺慕勋之前，军事委员会的主席都与军火企业有直接关系，而蔺彦博是第一个以资源企业前董事长身份成为军事委员会主席的代表，更是该委员会有史以来，身价最高的主席。
至于影响力，更加不用多说了。
当然，蔺慕勋的影响力不仅仅局限于商业领域。从某种意义上讲，步入政坛后，他与共和国高层领导人的关系更加引人瞩目，其中自然包括与裴承毅的个人友谊。
虽然裴承毅从未拿过蔺慕勋的一份钱，但是蔺慕勋从未忘记感谢裴承毅。早在2042年的时候，蔺慕勋就在资源行业协会的一次高层会议上，提出应该以某位共和国高级将领的名义成立一个专门针对伤残军人的慈善救助基金。
蔺慕勋为此提出，由三坚集团领头，叶宏集团等其他在共和国对外扩张中获得巨大好处的集团参与，募集1500亿元，以每年7％的比例为所有在中东战争及之前的战争中负伤而使去劳动能力的伤残军人提供基本生活救助与必要医疗保障，各家资源企业每年拿出纯利润的1％来加强该基金，以便为今后在战争中负伤而失去劳动力的伤残军人提供救助，为共和国军人解决后顾之忧。
这一提议不但得到了叶宏集团的支持，也得到了其他众多资源企业的支持，当时就有人提议，应该以裴承毅的名义来成立该基金。毕竟按照共和国的相关法律，私人企业不准直接向军人提供好处，只能以军人、或者公立企业的名义向军队捐款。
虽然这件事情因为受到蔺彦博、李成文与叶永畿等人反对，最后不了了之，但是从中可以看出，蔺慕勋与裴承毅的关系确实非同一般。
按照一些西方新闻媒体的说法，裴承毅能够在2042年顶替帅永康，出任共和国国防部长，就与蔺慕勋等人的支持有密不可分的关系。
根据CNN在当时做的报道，在2041年底，也就是中东战争的大规模军事行动结束后不久，蔺慕勋就多次前往共和国元首府，以共和国头号商人的身份向顾卫民施压，随后顾卫民就将裴承毅调了回来，没让裴承毅卷入耗时数年的停战谈判，而是把这件非常艰苦的工作丢给了袁晨皓，后来又丢给了苏劲辉，让裴承毅获得了进入政坛的机会。到2047年的时候，裴承毅能够出任安全副总理，也与蔺慕勋等人的支持有很大关系，因为当时颜靖宇首先考虑的安全副总理肯定不是还没有脱下军装的裴承毅。
在很多人看来，蔺慕勋在2052年参加代表选举，也是要在政治上帮裴承毅一把，形成新的政治联盟。说直接点，裴承毅还是将军的时候，就给蔺慕勋代表的几大利益集团带来了不可限量的好处，如果裴承毅能够取得更大的成就，比如成为共和国的高级领导人，肯定能够带来更多的好处。更重要的是，裴承毅是一个相对单一的政治家，至少在2052年的时候还是一个没有多少政治背景的政治家。如此一来，只要裴承毅希望取得更大的成就，就得寻求同盟力量。毫无疑问，蔺慕勋代表的资源利益集团、金融利益集团、军火利益集团都是裴承毅的天然盟友。换句话说，与裴承毅结盟，不但难度更低，而且变数也不大，同盟关系能够长久维持下去。
关系到了这一步，别说蔺慕勋，换了任何人都会做出同样的选择。
当然，裴承毅也不可能不知道这层厉害关系。站在他的立场上，不管他对蔺慕勋代表的利益集团持何种态度，在前进的道路上，肯定少不了蔺慕勋的支持。同样的，裴承毅也非常清楚，蔺慕勋绝对不会让他下不了台，更不可能在重大问题上与他对着干，不然双方的同盟关系就会出现裂痕。
明白这一点的，还有颜靖宇。
正是如此，颜靖宇才会把“说服”蔺慕勋的工作丢给裴承毅。事实上，颜靖宇在2052年之后将国防工作一股脑的丢给裴承毅，也是希望利用裴承毅与军火商的私人关系，解决很多其他人都解决不了的问题。别的不说，2052财年度、2053财年度与2054财年度的军费预算增幅都超过了外界预期，甚至超过了国家承受能力，搞得中央政府在大搞赤字开支的同时还得以金融融资的手段开辟财源，而这样的预算案都能在全体代表大会上获得通过，一个非常关键的因素就是裴承毅与蔺慕勋等人的特殊关系。要知道，做财政预算报告的时候，国防预算一直是由裴承毅负责，而超额国防预算又是导致财政预算严重超标的主要原因，如果蔺慕勋等人否决财政预算，就是否决国防预算，也是与裴承毅分道扬镳。
关键就在这里，蔺慕勋的支持不是无限度的。
从利益角度出发，蔺慕勋支持裴承毅，是因为相信裴承毅能够给共和国的几大利益集团带来更多好处。换句话说，如果裴承毅没有做到这一点，或者其他人做得更好，蔺慕勋与他的同盟关系就不存在了。
做为政治家，裴承毅与颜靖宇不可能不明白其中的厉害关系。
正是如此，在需要将战争推迟好几年的时候，裴承毅就得给出一个合适的理由，而且是一个能够让蔺慕勋接受，并且让蔺慕勋相信，这么做能够带来更多的好处，还能让他向其他同行解释的理由。
更重要的是，还要做得及时。
虽然裴承毅从来没有承认过，但是根据蔺慕勋的私人秘书回忆，当时裴承毅至少做出了一个承诺，那就是在取得胜利之后，给予共和国的军火集团、资源集团、金融集团等众多利益集团更大的自由经营权，并且以个人的最大努力，帮助共和国的各大利益集团称霸全球市场。
毫无疑问，这是一个非常重大的承诺。
如果裴承毅真做了这样的承诺，至少能够说明一个问题，那就是3年之后，在2057年的换届选举上，他不会再做任何推辞，肯定会以头号竞选人的身份参与共和国国家元首的角逐。因为从时机上看，只要到时候战争还没有爆发，即颜靖宇不可能根据战时机制再次获得连任的机会，就没有其他人能够与裴承毅竞争，哪怕是焦魃山，也不大可能参与国家元首的角逐，所以在考虑到战争威胁的情况下，裴承毅在2057年的换届选举中胜出的可能性几乎为百分之百。
由此可见，裴承毅肯定有理由将引发战争的时间推迟到2057年。
事实上，正是根据蔺慕勋私人秘书的回忆，很多人相信，在2054年的时候，裴承毅就没有打算以颜靖宇搭档的身份，帮助颜靖宇打赢第三次世界大战，而是希望以国家元首的身份，在3年之后，亲自率领共和国打赢第三次世界大战。
也就是说，裴承毅在2054年就有了取代颜靖宇的政治野心。
这也无可厚非，因为自从赵润东任命王元庆为国家副元首以来，历届国家副元首最后都扶正，成为了国家最高领导人。如此看来，颜靖宇在年邀请裴承毅的时候，就应该考虑到了这一结果，即裴承毅很有可能出于个人目的，故意推迟战争到来的时间，从而取得足以超越王元庆的政治成就。
客观的讲，即便裴承毅有私心，也无可厚非。
不管怎么说，如果以军事才华来衡量的话，裴承毅的领导能力明显超过了颜靖宇。也就是说，如果需要一位战时领袖的话，最佳选择肯定是裴承毅，而不是颜靖宇。更加重要的是，到2054年的时候，确实有很多准备工作没有到位，如果仓促引发战争，即便能够取得最终的胜利，也会使胜利变得黯然失色。
在这个问题上，颜靖宇没有选择权。
事实上，裴承毅也没有选择权。
如此一来，当问题交到蔺慕勋手里的时候，这位军事委员会主席也没有别的选择。
正是如此，蔺慕勋再次无条件的支持了裴承毅的决策，并且亲自出面说服了军事委员会的其他成员。因为军事委员会在共和国全体代表大会中拥有最大话语权，而且是关系最为广泛的一个职能型委员会，所以军事委员会主席又被称为是全体代表大会的影子委员长，其影响力在某些时候甚至超过了委员长。加上蔺慕勋在商界的崇高威望，以及蔺氏家族在共和国主流社会中的地位，蔺慕勋有足够能力让全体代表大会的主要代表支持中央政府的最新决策，为裴承毅与颜靖宇提供最大的支持。
当然，见过蔺慕勋之后，裴承毅还单独会见了其他几位重要代表。
经过一周的努力，到烧烤晚宴的时候，问题已经不存在了，所以这也成为了自2053年以来，最为轻松的一次烧烤晚宴。
事实上，就连颜靖宇、裴承毅与焦魃山都有点惊讶。
在如此重大的问题上，蔺慕勋等全体代表大会的代表竟然如此豪爽。
当然，这也从一个侧面反应出了共和国的基本情况，即在关系到国家与民族根本利益的重大问题上，共和国领导层的态度高度一致，绝不会为了自身所代表的利益集团，做为有损国家民族的事情来。
或许，这正是共和国能够在短短40年内崛起的根本原因吧。
卷十三 道义之争 第80章 战争计划
如同颜靖宇在12月13日提到的，说服以蔺慕勋为首的那些代表是一回事，制订一份能够为各方接受的战争计划是另外一回事。或者说，蔺慕勋会给颜靖宇与裴承毅面子，在战争问题上做出让步，再拖上几年。但是蔺慕勋也要向其他代表交代，还得说服那些在幕后支持他们的利益集团，所以需要充足的理由。毋庸置疑，一份完善的、具有可行性、能够让人看到希望的战争计划就是最好的说服工具。
烧烤晚宴上，蔺慕勋当着颜靖宇的面提出了这件事情。
颜靖宇没有含糊，当场就授权裴承毅，让他调动一切资源，赶在春节全体代表大会休会之前拿出完整的战争计划，并且准备好一份简要计划。不管怎么说，真正的战争计划肯定不会四处传扬，能够让蔺慕勋拿去交差的，最多只是缩减版的战争计划。
因为共和国与美国都在为战争做准备已经不是什么秘密了，所以即便让外界知道共和国制订了战争计划，也不会引来多大的麻烦。换个角度看，共和国的总参谋都有数千名成员，而这些人在和平时期的一项主要任务就是针对各种潜在的威胁制订战争计划，美国的威胁不是潜在的，而是实际存在的，如果没有针对美国的战争计划，那才是在骗人。
这也成为了裴承毅在2055年元旦节前后的主要工作。
事实上，战争计划早就有了。早在2049年的时候，时任安全副总理的裴承毅就授权时任总参谋部作战处长的袁晨皓制订了一份战争计划，并且根据这份计划，向颜靖宇提出了应该着手为世界大战做准备的建议。正是如此，在2049年的时候，共和国才率先通过与欧洲的安全合作打破僵局，使世界大战变得不再那么遥远。
随后几年，总参谋部一直在完善这份战争计划，主要就是根据最新的情况对计划做出调整。比如在2049年的时候，不管是裴承毅、还是袁晨皓，都没有预料到天军的发展速度会如此之快，也就没有把天军当成主要的战略打击力量，仍然把空军放在了首要个置上，使得整个作战计划欠缺灵活性，被一些高级参谋戏称为中东战争的扩大版。
经过几年努力，这份战争计划完全变了样，不但内容丰富了许多，作战方式也发生了重大变化，从而对共和国的军事力量建设产生了不可逆转的影响。比如在2050年底，确定空天战机所需的几项关键技术要么已经取得突破、要么能在3年之内取得突破之后，裴承毅亲自批准了空军与天军的合并计划，要求两大军种在2055年12月底之前完成合并的准备工作。与前面提到的一样，这次是天军吞并空军，而不是空军吞并天军。按照总参谋部与国防部联合制订的合并计划，合并之后，空军的战略航空兵将并入天军的“战术航天兵”，而空军的战术航空兵则分别与陆军航空兵、海军航空兵合并，最终只保留支援航空兵，因此空军最终将成为天军旗下的一个支援类兵种。
毋庸置疑，这样的合并计利，不但需要时间，还会对军事力量产生影响，从而反过来影响到已经制订好的战争计划。
正是如此，到2054年底，国防部仍然没有制订好详细的战争计划。
按照裴承毅的估计，至少还需要3年，即空军与天军的合并工作完成之后，才有可能拿出详细的战争计划。
事实上，裴承毅向颜靖宇建议将战争推迟几年的主要原因也在这里。
谁都知道，天军将是下一场战争中的主宰�
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