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国策-第727部分
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是能在几个月之内决出胜负的速决战。由此出发，中国的战争准备才真正让人感到恐惧。可以说，只要中国上下一心，团结一致，别说我们，就算我们与美国联手作战，取胜的希望也不会超过百分之五十。甚至可以说，我们不可能击败中国。问题是，这场战争的主导权不在我们不打、以及该怎么打，不由我们说了算。客观一点，即便我们没有与美国秘密结盟、即便我们没有出兵哈萨克斯坦、即便我们不打算利用两强相争的机会争夺世界霸权，出于安全考虑，中国的领导人也会在适当的时候对我国用兵。事实上，我们当中任何一个人处在中国元首的位置止，都会做出这样的决策。以实际情况来看，中国从一开始就做全面战争准备，就是因为把我们当成了潜在敌人。总而言之，战争爆发后，中国军队越过边境线，攻入我国境内只是迟早的事情。”
一口气说完，契力亚科夫做势喝水，把发言的机会让给了乔德诺维奇。
“注定要卷入战争是一回事，以何种方式卷入战争是另外一回事。”乔德诺维奇仍然显得很有主见，并没照本宣科的按照契力亚科夫的思路说下去，“客观的讲，美国仍然是中国的最大敌人，而且是中国称霸世界的唯一障碍。从中国领导人的立场出发，即便将我们当成潜在敌人，只要我们没有主动挑起事端，甚至没有构成严重威胁，中国当局都会在战略部署上有所保留。说准确一点，中国的领导人很有可能采取东攻西守的战略，首先稳住我们，集中力量打垮美国。从实际情况出发，这也是中国高层的必然选择。原因非常简单，打垮美国的主要力量不是陆军，而是海军、空军与天军，只要中国海军能够击败美国海军，甚至只需要夺取太平洋的制海权，就能对美国本土构成直接威胁，从而迫使美国当局在遭受惨重损失之前承认战败。如此一来，在大陆战场上，中国当局完全可以以陆军为主，即以战略防御来应对我们的威胁，使我们难以有所作为。如同总统所说，美国可以承认战败，只要中国不打算占领美国，战败也只是让美国用一时的退让换来了复兴的希望。可是对我们来说，战败却不能接受。欧亚大陆上不可能出现两个超级大国，总有一个得倒下。即便拓展疆土已经不是现代战争的根本目的，可是土耳其就是我们的前车之鉴。为了消除来自北方的威胁，中国肯定会在击败我们之后，效仿对付土耳其的办法，将我们肢解为数个国家，从而使我们彻底沦落为二流、甚至三流弱国，永远失去复兴机会。”
似乎意识到说得太多，在点明主题之前，乔德诺维奇就停了下来。
“不想战败，就得全力争胜。意志决心很重要，可是正确的方式方法更重要。”契力亚科夫直接点明了主题，说道，“印度战争之后，我们与中国的关系维持了二十年，直到去年才分道扬镳，一个非常关键的原因就是我们已经没有继续退缩的余地。在坐的有不少参加过第三次车臣战争，或多或少有点战争经验，设想一下，如果中国军队从雷恩沙漠出发，不但会使我们的西伯利亚与远东防区形同虚设，还能在一个月之内打到莫斯科城下，而我们根本不可能在如此短的时间内完成战争动员。结果可想而知，我们受到的威胁比第二次世界大战之前还要严重得多。当年，我们可以依靠广袤的大后方反败为胜，可是现在，被拦腰斩断之后，凭什么去反败为胜？出兵控制哈萨克斯坦，只是缓解了危机，却无法彻底解决问题。要想扭转局势，我们只有一个选择，那就是以攻代守，将战线推进到敌国境内，使敌人疲于奔命，无法发起进攻。虽然这会极大的消耗我们的国力与军力，甚至会为此付出极为惨烈的代价，但是却能为我们争取到最为宝贵的时间，让我们能够从容不迫的完成战争动员，构筑起坚不可摧的防线。我相信，伟大的俄罗斯必然会再次战胜强敌，取得第二次卫国战争的最终胜利。”
总统说完之后，会议室内响起了热烈的掌声，参会人员都显得无比激动。
随着总统与副总统先后表明立场，原先旗帜鲜明的两派高官要员终于在最关键的问题上达成一致，即俄罗斯不但要应战，还要积极主动的迎接挑战，力争掌握主动，为最终胜利做出最大限度的努力。
因为会议持续了15个小时，参会人员都疲惫不堪，所以在契力亚科夫与乔德诺维奇表明立场之后，没有继续讨论具体方略，只是安排下了各部门的工作，并且确定在一周之后召开第二次高层会议。
大约数个小时之后，也就是北京时间7日傍晚，军情局长刘晓宾急匆匆的去了元首府。
在裴承毅这届政府中，刘晓宾是留任的最重要的官员之一。对已经当了15年军情局长的刘晓宾来说，不管最初的想法多么美好，如果不是裴承毅坚决挽留，而且陈明厉害，他肯定会在换届选举之后交出大权，像李存勋那样，在身体垮掉之前，过上几年无忧无虑的安稳日子。因为刘晓宾只比李存勋小了不到10岁，所以第四次出任军情局长时，他的年纪已经超过了退休时的李存勋。正是如此，在挽留刘晓宾的时候，裴承毅也承诺，只要没有意外情况，5年之后就放他归隐。至于这个承诺能否兑现，刘晓宾从来没有考虑过，也从来没有时间去考虑。
“刚刚收到的情报，俄罗斯的高层会议从昨天晚上开到今天中午，持续了大半天。”刘晓宾一边说着，一边掏出随身携带的香烟。虽然裴承毅住进元首府后，仍然像以往那样，会随时准备一包用来待客的香烟，而且从不反对别人在他面前抽烟，但是这么多年下来，大部分高层官员都养成了一个习惯，那就是向裴承毅汇报工作的时候，带上一包香烟，不让他为这些琐碎小事操心。
“高层会议？”裴承毅回头看了眼刘晓宾，往杯子里添了点茶叶。
刘晓宾点了点头，放下打火机，说道：“由契力亚科夫亲自召开与主持，包括乔德诺维奇在内的所有高层官员与高级将领都有份。暂时还没有搞到具体情报，不知道讨论了些什么问题，但是可以想像，持续了十多个小时，绝对不是在闹着玩。”
“姜还是老的辣啊。”裴承毅把茶杯放在了刘晓宾面前，坐到了对面的沙发上。
“你见过王老了？”刘晓宾不动声色的问了一句。虽然与裴承毅的关系很不错，但是当着现任元首提起前任元首，总归不是一件随便的事情。
“天亮前去的，上午就回来了。”裴承毅轻描淡写的应了一句，转口说道，“王老断定俄罗斯会有所行动，提醒我们把握好分寸与时机，不要做得太绝，要给俄罗斯一点盼头，等到俄罗斯进了圈套之后，再在合适的时候收紧绞索。当时我还有点不太相信，毕竟俄罗斯的实际情况摆在那里，就算搭上美国，也没有多少胜算，而俄罗斯当局忍了这么多年，怎么可能在如此重大的事情上犯错误呢？现在看来，王老的战略判断能力确实无人能出其右，不佩服都不行啊。”
“王老确实眼光独到，只是这么简单的事情，我们也不可能看不明白。”
听刘晓宾这么一说，裴承毅笑着摇了摇头，说道：“看明白是回事，相信自己的判断又是另外一回事。如果有十足的把握，我也不会专程去向王老讨教了。”
“不管怎么说，主观判断当不得真。”
“确实如此，你们要抓紧收集相关情报。”裴承毅摸了摸下巴，说道，“还有，密切留意国内情报安全，特别是那些俄国间谍。如果契力亚科夫与乔德诺维奇冰释前嫌，在基本战略上达成一致，俄罗斯的情报部门肯定会积极行动。”
“相关工作我已经部署下去了，我觉得，关键还是在军事调动上。”
“军事调动？”裴承毅微微皱了下眉头。
刘晓宾迟疑了一下，虽然知道元首是明知故问，但他还是开口说道：“很明显，如果契力亚科夫仍然坚持己见，完全没有理由召开这次会议，更不会拖上十多个小时。只有一种可能，那就是契力亚科夫向乔德诺维奇让步，至少部分采纳了副总统的建议，在战略决策上有所妥协。几天之前，杨基奇就在出席美俄安全会议的时候，单独会见了史塔克，相互交换了意见。由此可以断定，美国当局借此机会向俄罗斯施加了新的压力，要求俄罗斯当局尽快决定基本战略，拖下去对双方都没有好处。以俄罗斯的处境，特别是契力亚科夫在俄罗斯高层的处境，无论如何，也不能继续拖下去了。说得不客气一点，不管向左走还走向右走，都比什么都不做要好得多。”
“你的意思是，俄罗斯别无选择？”
刘晓宾点了点头，说道：“要是有选择的话，一年前，俄军就不会开进阿斯塔纳。”
沉思一阵，裴承毅长出口气，说道：“你说得没错，俄罗斯当局早就该拿定主意了，拖到现在，再拖下去就是死路一条。你去联系袁晨皓……算了，我亲自给他打电话，你也别走了，就在这里吃晚饭。”
“这可不好吧。”
“没什么不好的，你又不是第一次在我这吃晚饭。”
刘晓宾笑着摇了摇头，没再多说什么。
裴承毅也没耽搁时间，吩咐东方闻去多准备几个菜之后，亲自给袁晨皓打了电话，让总参谋长过来一起吃晚饭。因为袁晨皓的酒量不是很大，而且平时滴酒不沾，刘晓宾更是货真价实的“清教徒”，所以裴承毅没有让秘书准备酒水。
15分钟后，袁晨皓就赶了过来。
这就是新都带来的便利，如果在北京，因为没有足够的空间，所以只能乘坐地面交通工具，至少需要花上半个小时，遇到塞车的话，甚至会花上近1个小时的时间。利用高速立体交通工具，加上元首府与总参谋部的距离更近，所以在新首都，最多只需要20分钟，一般情况下只需要15分钟。
见到刘晓宾，袁晨皓就知道裴承毅叫他过来，绝对不是吃顿晚饭那么简单的事情。
吃晚饭前，裴承毅以处理其他事务为由，让刘晓宾单独向袁晨皓介绍了情况。直到备好晚饭，裴承毅才让东方闻把两人请到了餐厅。
卷十四 硝烟漫天 第17章 统一意见
秉承元首府的一贯传统，晚餐不是很丰富，左右就那么几个菜，只是每道菜都很精致。
事实上，到元首府作客的，肯定不是为了填饱肚皮。用蔺慕勋的一句玩笑话来说，去元首府赴宴之前，最好吃点东西垫底，免得在席上丢人现眼。虽然袁晨皓、刘晓宾等军政要员不需要如此做作，但是这么多年来，他们还真没在元首府好好吃过一顿饭，哪怕是裴承毅请客，他们的心思也不会放在那些精美的菜肴上。
饭菜上齐后，东方闻就知趣的离开了餐厅，并且顺手带上了房门。
与旧元首府相比，新元首府的所有房间都安装了最先进的反窃听装置，而且在设计的时候就考虑了进去，不会让人觉得别扭。
因为大家的心思不在饭菜上，所以裴承毅放下筷子后，袁晨皓与刘晓宾也放下了筷子。
“开始的时候，我反复思考了老刘提到的事情，我觉得，不能等到获得确切情报后再考虑对策。”裴承毅长出了口气，发现两人都看着他，赶紧拿起筷子说道，“你们别多礼，饿着肚皮也没办法谈事，先吃饭。”
“老裴，有什么你就说，我们心里悬吊吊的，也没什么胃口。”袁晨皓一边说着，一边掏出香烟，先给刘晓宾点上了一根。
“是啊，事情放在这里，吃什么都没味道。”
看了两人一眼，裴承毅笑着摇了摇头，说道：“这样的话，那我们边吃边说。”
袁晨皓没多说什么，点燃了香烟。刘晓宾觉得有点过意不去，把烟换到左手上，拿起了筷子，装模作样的往碗里夹了几片青菜。
“首先，我没有怀疑与责备情报部门的意思。”裴承毅长出口气，往刘晓宾的碗里夹了两片水煮牛肉，说道，“虽然我不是搞情报出身，但是与情报机构打了几十年的交道，对情报工作也算有所了解。就我了解，任何情报都存在滞后问题。也就是说，当我们掌握了确切情报的时候，恐怕局势已经非常艰险，容不得有半点疑惑。虽然在总体战略上，我们早有定论，但是有了目标，不等于一定能够达到目标。说的直接一点，如果俄罗斯当局做出了最极端的决定，打算积极应对外来威胁，并且以主动出击的方式发起挑战，我们该怎么办？目的非常明确，我们必须战胜俄罗斯，可是我们能够办到吗？或者说，我们需要付出多大的代价才能办到？说实话，我根本不敢想，在没有做好充分准备的情况下，我们会在与俄罗斯的全面战争中遭受到大程度的损失。”
“要想减少损失，必须提前做好准备，而且做好充分准备。”刘晓宾心领神会，顺着裴承毅的话说了一句。
“说起来容易，做起来又是另外一回事。”
听到袁晨皓的话，刘晓宾格外留意了裴承毅的神色，见到元首都没有表态，他也忍住没有答话。
“俄罗斯狼子野心早已是人尽皆知的事情，即便没有去年的事情，我们也会多留一个心眼。”袁晨皓稍微停顿了一下，等到裴承毅与刘晓宾把目光转过来，他才继续说道，“在前几份战争计划中，我们都针对北方的潜在威胁，留下了足以应变的预备队，仅陆军的预留部队就在二十万以上。以我军的战斗力，就算二十万地面部队不足以发起进攻，也能守住边境线，确保本土安全。当然，仅有预判还不足，任何军事决策都需要现实依据。从今年年初开始，我们就加强了对俄罗斯军队的监视力度，特别是西伯利亚与远东地区俄军的部署与调动情况，到目前为止，俄军还没有什么惊人之举。”
袁晨皓把话说到了这个份上，刘晓宾也坐不住了。
虽然在10多年前，也就是军情局回归原位，主要向国防部负责之后，时任总参谋长的林啸雷想方设法的在总参谋部下面成立了一个情报处，专门负责情报工作（处为部下直属机关，局则是独立机关），但是在林啸雷离任之后，这个刚成立数年的情报机构就解散了，总参谋部也从此失去了独立情报来源。直到去年年底，在袁晨皓的坚持下，军情局才将战略情报分部划给了总参谋部，准确的说，是听从总参谋部的调度指挥。因为战略分部的主要工作就是控制包括军事侦察卫星、战略侦察机、间谍船在内的各种技术类情报与信息搜集处理工具，获取他国战略情报、特别是军事战略情报，所以袁晨皓的要求也合情合理，毕竟制订战争计划，需要大量可靠情报。
对刘晓宾来说，问题就没有这么简单了。
袁晨皓要求获得军情局的战略情报分部之后，刘晓宾就直言不讳的提到，军情局是一个有机整体，缺少任何一部分，都会降低收集情报与处理情报的效率，而军情局是共和国唯一的军事情报机构，还是共和国最重要的情报机构，削弱军情局，等于降低国家安全，等于制造不安全因素。在刘晓宾看来，如果袁晨皓需要可靠情报，完全可以向军情局提出要求，没有必要成立单独的情报机构。
问题是，刘晓宾的这一主张不但没有得到支持，反而让人觉得军情局尾大不掉，有必要加以遏制。
如果仅仅如此的话，问题还不算严重。
众所周知，李存勋之后，军情局江河日下，虽然刘晓宾克己奉公，以维护军情局为己任，而且十多年来，做得有声有色，大有当年李存勋的风范，但是军情局山河日下已成铁定的事实，刘晓宾所希望的，只是不想让这个凝聚了数代人心血、关系到数十万人福扯、为国家安危拼搏了数十年的全球头号情报机构毁在自己手里。在2056年年底之前，刘晓宾一直做得非常出色，直到颜靖宇决定把战略情报分部交给总参谋部，刘晓宾才意识到，不管谁来当军情局长，都无法改变历史。正是如此，刘晓宾才产生了退休的念头，而裴承毅能够将他留下来，除了保证只让他干一届之外，还保证在离开元首府之前，把一个完整的军情局交到他的手上。
见到刘晓宾的神色变化，裴承毅就知道，袁晨皓把话说得太透彻了。
“之前没有什么举动，不等于今后也没有。”裴承毅把话题拉了回来，说道，“今天请你们过来，就是因为俄罗斯当局很有可能做出了重大决策。虽然暂时还不清楚具体情况，但是我们有理由相信，如果没有重大变故，克里姆林宫的高层会议不会持续十五个小时。而最大的变故，莫过于契力亚科夫主动让步，采纳、至少部分采纳了乔德诺维奇的主张，决定以积极行动应对挑战。”
裴承毅申明了重点，刘晓宾也就没有多说井么。
对裴承毅的观点，袁晨皓也没表示反对，因为这也是他希望出现的情况。
“我的想法是，既然能够对俄罗斯当局的决策做出大致判断，就应该提前做好准备。”
“关键不是要不要提前做好准备，而是为什么而准备。”见到裴承毅把话说到一半，又转到了无关紧要的问题上，袁晨皓显得有点激动。“对于俄罗斯这种敌人，我们只有两种选择，要么主动进攻、要么被动防御，任何犹豫不决、举棋不定，都会使局势失控。我的观点也一样，俄罗斯当局在是战是和的问题上，绝对不会久拖不决。好几年前，我们就收到了确切情报，俄罗斯与美国签署了秘密同盟条约。虽然在我们看来，这是一份缺乏约束力、对俄罗斯非常有利的条约，但是只要这份条约存在，就对我们构成了威胁。一直以来，我始终坚持积极面对来自北方的威胁，就是希望能够早点定下基本策略，以便提前进行相关准备。不管怎么说，俄罗斯不是印度与日本那样的国家，更重要的是，我们不可能用一场局部战争来打垮俄罗斯，只能在世界大战中击败俄罗斯。这两个因素决定了对俄作战的特点，即越早做好准备，对我们越发有利。”
袁晨皓一口气说完，并没回避裴承毅的目光。
裴承毅也没有避开袁晨皓的目光，而是上下打量了陆军上将一番。
见到两人剑拔弩张的样子，刘晓宾却一点都不紧张。这绝对不是袁晨皓第一次在这个问题上向裴承毅叫板，在刘晓宾的印象中，裴承毅担任国家副元首期间，就与袁晨皓在对俄方略上争辩过5次，而且每次都无果而终。虽然裴承毅已经成为国家元首，袁晨皓也当上了总参谋长，但是争吵的实质并没改变，两人也不会因此记恨于心。从某种意义上讲，刘晓宾还有点希望两人为这件事情大吵一架，最好吵出个结果来，免得一直拖着，每次都要拿出来争辩一番。
“看来，今天不把这件事情说清楚，连晚饭都吃不舒坦了。”裴承毅呵呵一笑，随即转口说道，“我也认为，越早确定对俄方略，对我们越发有利。问题是，我们必须承认一个前提条件，那就是，我们的头号对手不是俄罗斯，而是美国。换句话说，如果没有美国，俄罗斯的威胁还有意义吗？答案是显而易见的，在我们与美国的全面战争即将打响的时候，别说俄罗斯，任何一个与我们相邻的大国，都有可能成为美国的帮凶、对我们构成威胁。万幸的是，俄罗斯是我们周边仅存的大国。”
听裴承毅这么一说，袁晨皓也无从反驳。
“在这个大前提下，不能单独考虑来自俄罗斯的威胁。”裴承毅没有得寸进尺，转移了话题，说道，“从制订策略的立场出发，在搞清楚俄罗斯的战略意图之前，我们的任何决策都有可能起到适得其反的效果。说直接一点，如果情况与我们现在猜测的完全相反，俄罗斯当局并不愿意卷入战争，只想渔翁得利，我们就不应该逼人太甚，最多只能以稳固的战略防御应对可能出现的威胁，尽一切可能使俄罗斯呆在战场之外，至少在我们取得决定性的胜利之前，让俄罗斯保持中立。如此一来，我们不但不能摆出积极进攻的架势，还得在边境问题上保持克制。当然，实际情况并非如此，至少现在看来，俄罗斯当局积极主动参与战争的可能性要大得多，我们自然可以据此做出相反的决策。”
“元首……”刘晓宾暗暗一惊，因为他听出了裴承毅的意思。
裴承毅压了压手，打住了军情局长的话，对袁晨皓说道：“我前面说过，等到我们掌握了确切情报，恐怕连黄花菜都凉了。既然别无选择，我们就只能针对最有可能出现的情况进行战争准备。”
袁晨皓的眉头跳了几下，朝裴承毅投去了不太相信的自光。
“与你说的一样，我也认为，对付俄罗斯这样的敌人，绝对不能有半点犹豫。所谓打蛇不死，反被蛇咬，如果我们不够坚决，肯定会遭到反击。不管怎么说，俄罗斯是大国，而且是有着陆军传统的大国，算上广袤的战略纵深、丰富的战略资源、以及相对强大的战争动员能力，俄罗斯绝对是一个不容小觑的对手。即便我不是军人，没有打过仗，也会相信，与俄罗斯的战争，必然会让我们伤筋动骨。”裴承毅叹了口气，接着说道，“�
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