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香港二十八总督-第37部分
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当年10月卫奕信赴美国访问时，曾经有人问他：“是否应要求北京对‘中英联合声明’的执行作出额外保证？”他的回答很干脆：“国家的信誉是对国际协议的重要保证。中国在履行国际协议方面享有极好的声誉，这便是对中英联合声明最重要的保证”，“‘一国两制’是中国领导人具有长远眼光的和丰富想象力的一个构想，其深远意义是不会受最近发生的事情的影响的。”
在当时特殊国际政治环境中，卫奕信能够有如此的政治判断是非常难得的，他的这些言论也不是一点风险都没有的。
在一些具体问题上，卫奕信与中国政府的合作也比较默契。由于香港现有机场已经很难满足经济发展的需要，因此，1989年10月11日，他在其第三份施政报告中提出在香港新建一个大型国际机场。这是香港有史以来最大的一个建设项目，由于投资规模浩大，而且跨越1997年，因此方案一经公布，就受到包括中国政府在内的各方的关注。
中国政府对此给予了相当的配合，从香港人民的实际利益考虑，认为这一项目是可以立项的，但应本着“低成本，高效益”的原则兴建，以免给香港居民和未来的香港特区政府留下过多的经济负担。
卫奕信对中国政府这种态度表示完全可以理解，他愿意就一些具体问题与中国方面密切协商，他是这么说的，也基本上是这么做的，他不希望因此而影响香港的和平过渡进程。
1990年1月10日，他前往北京，与中国政府总理李鹏具体协商新机场建设的有关问题。此后，在卫奕信的积极配合下，中英双方本着合作的精神，经过多次谈判，终于在此问题上达成共识，1991年6月30日，双方草签了《关于香港新机场建设及有关问题的备忘录》，同年9月3日，卫奕信陪同英国首相梅杰来华，正式签署了这一备忘录。
卫奕信的继任者在这个问题上与中国政府出现了严重对抗，就印证了英伦换督的原因。
换督传出的信息
英国首相府在1991年最后一天宣布卫奕信将退休，继任人选待定。香港舆论界，各政治团体，行政局、立法局议员等，对于英国此刻宣布这一消息的动机，卫奕信在任期间的功过，及下任港督的人选条件等，议论纷纷。从1992年1月1日至10日港报报道的各种看法，可以了解当时香港民情对卫奕信功过是非的评价，以及换督的猜测。
《信报》：卫奕信被“炒”，表明英国对港政策的转向：港督卫奕信，是被首相梅杰“炒鱿鱼”的。在大除夕，他在接受记者访问时说，“这个决定更确切地说是首相作出的，而不是我自己作出的”：“我老早已公开阐明，如果我继续留任，我就会这样做。”话已经说得很清楚，他是愿意继续留任的，但梅杰作出相反的决定，这不是“炒鱿鱼”还算什么呢？
这个讯息，反映了英国政府对香港以至中国政策的转向——由妥协转为强硬。因此可以预料新任港督未必对中国有很深的了解和交往，不需要像前任港督这样的中国通，也不必要隐藏为英国利益服务的私心，而是能够坚决地执行英国政策，为英国工商业争取最大的好处。
转向的主要原因有四：
一、有必要扭转“跛脚鸭”的形象，以维护九七年之前的有效统治。二、从多年与中方谈判的经验中吸取了教训，英国虽然委曲求存，但未能令中方心软，所能取得的利益让步很有限，使英商不满，而且在国际上遭人嘲笑为“叩头”。对中国采取较强硬的态度，为英商争取利益，可以为梅杰赢得较多选票。三、配合亲密盟友美国的对华政策，因为难得有美国撑腰，不必对中国这么客气。四、此长彼消的谈判筹码。当初英国政府在谈判桌上的忍让，可以理解为英商在香港仍有不少投资利益，如果即时与中方闹翻，恐怕血本无归。自1982年至今10年期间，英商已做好了撤退准备，大幅减低了在港的投资风险。现在英国政府已少了投鼠忌器的顾虑。另一方面近年中国在香港大量增加投资，反而有所顾忌，不敢随便与英商闹僵而打击香港的稳定。因此谈判形势对英方有利。
《快报》：卫督任用非人，被迫做牺牲品：
平情而论，英国当局此时换督，并非明智之举。本港后过渡期的事务繁复，处境险恶，可能风大浪大，故末任港督难做，必须熟悉香港事务，善于处理中、英、港之间的错综复杂关系，对一直以来中英谈判的来龙去脉了然于胸，能维护港人利益，以及保证令英国从香港光荣撤退。以卫奕信爵士而言，他在任时的功过如何评定大可商榷，但他与中方“过招”所得到的宝贵经验应是无人可以替代。
可叹的是，卫督尽管称职，但任用非人。中英关系处理不善，代议政制推行不力，与布政司霍德的施政作风有莫大关系。像青马大桥的风波，具见霍德的固执横蛮，不顾实际，不懂圆滑；而在对内方面，前财政司翟克诚的经济政策，则是进退失据，大失预算，导致通货高企，民间怨声载道。卫督加布政司及财政司本是连结为三头马车的核心领导，但三头马车的其中两头竟是成事不足，败事有余，令卫督这头马车孤立无援。卫督并非政治强人，是学者型的政治领袖，极需要有政治专长及经济专才为其辅助，可惜其左右手多是庸才，而一切处理失当的事例尽皆诿过于卫督，由他来承担责任，迫使他做了牺牲品和替死鬼。
再者，卫奕信爵士继前港督尤德爵士之后，很快被香港社会特质所吸引，受到香港人的勤奋、进取和富应变力所感动，认同了香港的成功要素，期望把这个独特的成功社会在回归中国后能享有中英联合声明及《基本法》所赋予的各项制度50年不变。按照英国外交部的术语，卫奕信爵士犯了一项职业外交官的致命伤，就是变成“土人”了（英国外交部通称那些同情殖民地及抵制英廷利益的外派官员为“变成土人”）。
《明报》：卫奕信，真诚爱护香港的好官：
港内人民最有资格对行政长官作出品评，因为他治绩的好坏，当地人民亲身感受，知道得最清楚。根据不到一个月之前的民意调查，香港人大约有2／3对卫奕信有极大好感或相当好感，不满意的只有28％；而对于香港政府整体，表示赞扬的比例却小得多，不满意的比例大得多。可见除了政绩之外，卫奕信的品德和为人，在香港得到相当高的评价。用中国人传统的一句话来说：“卫奕信爵士是个好人，是位好官。”
1990年的港督府
“有人批评他过去近5年的港督任内政绩平平，那是很不公平的。必须想到这5年香港的环境多么困难，有各种各样、内内外外的政治大波涛，经济大变动。如果主政者处理不善，极可能港人已经信心大失，百业萧条，整个社会一片混乱。
“今后5年，香港人希望什么？我们只希望，今后5年直到1997年，社会的稳定、繁荣、发展和进步的程度，就象过去5年一模一样，不必更好，就已经够了。这个期望本身，就是对卫奕信爵士5年政绩的总评价。
“我们期望新接任的港督是怎么一位人物？他或者是政治活动家，或者是行政官，或者是外交家，那都无关宏旨。必要的条件是：第一，他必须爱护香港；第二，他在这5年的任期内必须确保香港的稳定、繁荣，同时使香港继续保持发展和进步。就像卫奕信爵士那样。”
1992年7月3日，目睹一位港督卸任返英，香港《新报》社评称，回想上一次这样的情景已是10年前的事情（指麦理浩离任）。卫奕信在这多变的10年里（包括作麦理浩政治顾问），以不同角色服务香港，尽心竭力，最终却因得罪英伦而免职，使人不无感慨。犹幸离别之际，港人得以借种种形式表达怀念之情，使离愁别绪中注入温馨，卫督在其中当可获精神上的补偿。
“大体而言，卫督任内确尽力为港人利益做事，诚意可以肯定，在商业利益问题上亦能秉公办理，不偏袒英资，应受赞扬。其关注香港之深情，在离任前的多番告别言辞中表露无遗，对于重人情的香港人而言，这是弥足珍贵的情操，港人将不会忘记这位来自苏格兰，但满身中国书卷气，温文儒雅的港督。”
一位社团人士以“心有余而力不足”来形容卫奕信任内在为港人争取利益的表现。他说，港督不是软弱，并且确实为港人利益着想，惟港督是英国女皇任命，作为一个殖民官，英政府当然要他事事先为英国的利益着想，在这种受英国牵制的政治环境下，卫奕信又如何能超越这种障碍而可以为港人争取到利益呢！
饮水思源
英国公布换督消息后7个月，1992年7月，卫奕信访京。
香港《新报》曾经用“四年同窗”形容卫奕信与鲁平的关系。《新报》文章说，卫奕信任内，“中英因为新机场财务和增加立法局直选议席等问题，双方互有争议，但也许是港督卫奕信勋爵这次官方访问北京乃最后一次，正是临别秋波，访问活动的性质看来相当温和，即使是昨天（7日）与港澳办主任鲁平会面后向记者发表的谈话，也是非常温和及客套。卫督在首日访问活动中的表现，可以说与他作为一个‘告别者’的身分与角色，极为配合。
“事实上，卫督昨午甫抵北京，鲁平在机场迎接，双方先后发表谈话，卫奕信勋爵强调这次访京的其中一项工作是向在京的朋友说再见，同时总结在任5年来的一些经验，并就本港发生的多个问题与中方商讨。卫督这段谈话极为淡然，而那边厢的鲁平的语气则较卫奕信更为轻松。他说，在港督离开香港之前邀请他访京，是希望叙叙旧。他说，以前都是公事公办，希望今次谈话比较轻松。
“在晚上鲁平送别港督的宴会上，气氛更是平和了，鲁平送了两份礼物给港督，一件是一枚发行于1924年的香港壹仙钱币；另一件则是一个光绪通宝。
“基于鲁平与卫督这次分别扮演的‘送别者’和‘告别者’的角色，双方谈话时均相当客套。鲁平表示在这里接待港督感到很高兴，因为大家是老朋友。他说，卫督与他在香港事务上的合作已经有4年，如果说香港是个世界之窗，那么，他们已是‘四年同窗’了。
“他又说，对于卫奕信勋爵即将离开香港感到非常关心。他认为，卫奕信回到英国之后，会继续为香港的前途作出贡献。
“而卫奕信勋爵则用普通话说出‘饮水思源’四个字，来形容中国乃香港繁荣稳定的源头。他强调，香港的繁荣有赖于与中国建立合理、务实和有成果的关系。
“鲁平赞扬卫奕信勋爵了解中国、熟悉香港，而卫奕信则指出，他所认识的三任港澳办主任，包括鲁平，素质非常高。”
“四年同窗”，给人留下深刻印象的应该是双方的善于协商与合作。卫奕信一到任，面临的是中英双方关于1988年是否开始香港立法局部分议员直选的争议。英方主张1988年立法局部分议员直接选举产生，并在港误导“民意”支持直选。中国政府则认为，“直选”是香港政制的重大改革，牵涉到立法局的性质与整体结构，必须考虑到与尚在制定中的特区《基本法》的衔接，否则，必将影响到香港的繁荣和平稳过渡。对此，香港舆论也发生激烈论争。1987年9月，卫奕信访问北京，同中方交换意见，达成了互相谅解。为中英双方在香港政制发展与衔接问题上达成共识，卫奕信做到了他应有的一份努力，并取得了成效。
1988年4月，香港特区《基本法》征求意见稿公布，中英双方在香港最后一届立法局与首届特区立法机构的组成上展开磋商。英方提出保持立法机关的连续性，“九七”后原有的立法局议员不变。为此，卫奕信11月初访问北京，提出“直通车”的建议。中方则提出，如果英方同意《基本法》征求意见稿中关于成立香港特区第一届政府和立法机关两条原则，中方愿意考虑对征求意见稿的附件三的规定作某些改动，但对“直通车”不能做出承诺。经过协商和共同努力，双方在特区第一届政府和立法会的产生应体现国家主权和有利于平稳过渡问题上达成了共识。
喜爱文物
香港还有一个特殊的殖民地象征，就是当每位港督离任时都要用他的名字为一条街道、一个学府、一个基金会，甚至一个码头等命名。
以街道命名最为常见，从首任港督璞鼎查起便有砵甸乍街，此后又有般咸道、罗便臣道、麦当奴道、坚尼地道、轩尼诗道、宝云道、德辅道、弥敦道、卢押道、梅道、司徒拔道、卑利街（港督贝璐另译名）及麦理浩径等。
至于以学府命名的有罗富国、葛量洪及柏立基教育学院和金文泰中学；以医院或诊所命名的则有贝夫人健康院、戴麟趾诊所、尤德夫人医院。此外尚有尤德爵士纪念基金，麦理浩爵士基金、戴麟趾康乐基金、葛量洪奖学金、尤德观鸟园、卜公码头等。
卫奕信离任前港府决定，依照惯例，成立基金会，并修建山道，以作纪念。卫奕信接受了这两项决定。
香港消息说，港督卫奕信勋爵同意用他的名字，成立一个以促进香港文物保护为宗旨的基金会“卫奕信勋爵文物基金”。该基金会预计在1992年底前正式成立，当局希望基金成立时可筹得5000万～8000万元港币捐款。
基金特别委员会主席兼行政局首席议员邓莲如在记者会上表示，港督同意以他本人的名字为基金命名，一方面是他个人对文物保护甚感兴趣，另方面是他希望香港市民也关注文物保护的问题。
邓莲如表示，基金的运用有以下三方面：（一）修葺古迹；（二）资助为学童而设的文物教育活动；（三）资助考古工作。
文康广播司苏耀祖表示，港府曾就以港督之名成立基金一事，向卫督提出多个建议，最后卫督选择了文物基金。可见卫奕信对古董的喜好。
政务司孙明扬表示，港府希望基金会成立可筹集5000万～8000万元，因为这个水平才可令基金会通过投资和存款赚取足够的收入，应付日后各项活动的开支。现时，基金已获多间大机构和个人认捐2200万元，其中1000万元来自鸟会。邓莲如和两位司级官员呼吁市民对基金会热烈支持。
港督卫奕信在任期间，曾批准20处地方列为古迹，加以保护。
卫奕信离任不久，布政司霍德和邓莲如在一个由他们所设的晚宴上，对六十多位共认捐或已捐款总数达4300万元给卫奕信文物基金会的捐款人致送感谢状，表示感谢他们对该基金会所作的支持。
卫奕信山道
卫奕信5年前履新时曾说，攀山是我最喜欢的户外活动。所以在他离任之际，港府以他为名，连接一条纵贯港九新界，南起赤柱、北迄鹿颈的行山径。经过修善工程，香港被横贯东西100公里的麦理浩径和纵走南北60公里的卫奕信径连贯在一起。
这条卫奕信行山径基本上是把原有的行山小径连接起来，并加以适当的路标，把不太适宜攀爬的山路加装设施，使之更宜步行。
但即使这样，这条卫奕信径也还不是一条易走的路，因为它将连贯14个山头，包括港岛区的孖岗山、紫萝兰山和毕拿山，九龙区的照镜环山、五桂山、枕田山、大老山、慈云山、狮子山以及新界区的笔架山、金山、大帽山、九龙坑山和八仙岭。其中八仙岭是卫奕信1991年失足以致弄伤脸颊之处，其行走难度可想而知。正如政务司孙明扬所说，卫奕信登山专选富挑战性的山路来行，不是人们平常走的平坦山路，所以卫奕信径的难度颇高。
经过政务总署加紧进行修葺工程，很快便落成，全港被一条由西至东的麦理浩径和由南至北的卫奕信径所贯穿，两者在大老山、沙田坳、金山至铅矿凹一带相遇，所以有人说行山者要留神，否则便会“时光倒流”，由卫奕信径误入麦理浩径了。
1992年7月2日，卸任前一天，在陡峭的山坡上，身着红衣白裤、满头白发、将要离开香港的卫奕信，神采奕奕地在碧绿的草丛中疾步而行，开始象征式的踏步以他命名的卫奕信径。
香港报刊这样形容当时的情景：“卫奕信携同家人，同游刚划定的卫奕信径，整个过程中，他表现兴致勃勃，活力充沛，一马当先，远远抛离其他人，一显他的健行者本色。约在9时50分，卫奕信一家四口，与政务司孙明扬和政务总署首席助理政务司柏志高，在赤柱峡道汇合，并一起走上赤柱冈。
“在出发前，已有一批约20人的东区及南区区议员和代表，在赤柱峡道列队鼓掌欢迎他，并和卫奕信拍照留念。
“由于沿途崎岖陡峭，又多碎石，十分容易滑倒，因此有许多记者都‘中招’。也许卫奕信夫人和孙明扬早有远见，只行走最初并不险要的小径，便悄然离去。
“不过，卫奕信和他的两位儿子，则迈开大步，向赤柱冈走去。港督行山功夫果然名不虚传，在斜坡中如履平地，并以不徐不疾的速度，超越了他的儿子，又不时向记者说早晨好。
“渐渐地，港督已超越了原走在他前头的许多记者，当中最辛苦的可说是摄影记者，除了要肩负沉重的摄影器材，又要在既斜且滑的山坡上，找一个好角度拍摄港督的行山情况，而他却健步如飞，两三个箭步便又超越记者，使他们苦煞当场。而港督的保镖，亦被远远抛离。
“到了赤柱冈的了望台，虽然港督有些微的气喘，却仍然与特邀而来的香港攀山总会会员聊天。
“凭高远眺，港督盛赞这里的海景美丽，又说这条山路富于挑战性。他更自豪地说，两星期前曾到此一游，当时的天气很差，他越过赤柱冈到另一山头，也只是需要55分钟。他由山脚到赤柱冈的了望台，亦只是需要12分钟左右。未几，他便作回程，到赤柱航海学校登直升机，前赴卫奕信径的北终点站鹿颈，而香港攀山总会的队员，则继续向马冈山进发。
“约在10时40分，港督便抵达鹿颈，主持卫奕信径的开幕仪式。他表示，香港很好，在此他有很多难忘的经验。他又声称，有很多市民寄慰问信给他道别，另外又有职员致送一个刻了他们名字的盾牌给他留念。
“他又表示，自己很喜欢行山，大部分的卫奕信径他都曾行过，并强调若有机会，会和记者举行一次登山比赛，最快的一个可以获奖。卫奕信径全程60公里，南起赤柱，北迄鹿颈，全程蜿蜒起伏，仿佛就是象征他在香港所走过的路途。”
在香港的最后一天
香港报纸说，用“依依不舍”和“伤感”，来形容卫奕信勋爵伉俪离别香港的情怀最为贴切。
卫奕信1992年7月3日结束了5年2个月又24天的第二十七任港督任期，与夫人黎丹霞及两个儿子在盛大的欢送仪式中，依依惜别。
7月3日上午，卫奕信如常工作，在总督府内与司级官员举行每周五的例会，然后与家人共进午餐，饭后做最后的收拾。
到了下午6时20分，卫奕信在离开港督府前，与官邸内纪律部队及工作人员一一握手话别，然后乘座驾离开督辕，出席在香港大会堂酒楼举行的800人告别酒会。嘉宾包括政府部门首长、各国领事、宗教界及社团领导人等。
在3个小时送别仪式中，卫奕信伉俪时而激动，时而伤感。卫奕信致辞时说：“道别是一件伤感的事，尤其是向香港道别，更令人加倍伤感。因为我和家人在这里度过许多岁月。但这不单只是难过，实在令人伤感，因为我们一起在这里度过动荡的5年。而我们曾目睹香港挣扎生存，昌盛及茁壮成长。这大部分是归功于在座各位，及成千上万今晚没有出席酒会的香港人。”
“我与你们在这段期间一起服务香港，目睹香港从困境中反弹起来，迈向成功实在是一件乐事。当我们离开香港时，我们亦会永记这份欢乐及成功感。”
“我会以莫大的兴趣、无比的关心，来留意今后在香港发生的一切事情。此外，更将会支持你们在这里为香港人建立一个成功的未来，这便是我希望留给你们的信息。香港将是我们心目中一处十分重要的地方。”
酒会之后，港督徐徐步往大会堂对面的爱丁堡广场，欣赏为他准备的约20分钟的综合表演，表演团体包括9个由港督或其夫人赞助的青年制服团体、一家幼稚园的孩子们和乐队、舞蹈团等。
这20分钟的表演节目达到了整个送别仪式的高潮。
“港督夫人黎丹霞更激动得流下泪来。卫奕信则强忍泪水。在巨型射灯的照耀下，卫奕信一家人在广场上欣赏了一段精彩的多媒体送别表演，卫督伉俪在看到压轴戏时，眼前出现30多名小朋友身穿各行各业服饰向他们挥手致意，并表演卫督平日登山的英姿。卫督伉俪忍不住泪盈于眶。离席前，卫奕信勋爵带着灿烂的笑容不时向市民挥手道别，离愁别绪之情洋溢不已�
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