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官场文化与潜规则-第22部分
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策略与官家集团出售权力的内部竞争相结合，最终将构建出什么样的社会形态，还是一个迷。
社会阶层在1990年以后出现了加速分化的趋势，新的社会阶层不断涌现。由于社会分工将更加精细化和专业化人们的业界内交往是最主要的社会交往阶层之间的差距主要反映在职业地位和社会心理上。传统的社会阶层是在计划经济中由政治因素进行定位的，其区别主要在政治上，阶层之间的经济差别相对来说不是很大；新的社会阶层其地位是在市场经济中主要由经济因素进行定位的，政治因素弱化，经济因素突显，其地位差别主要在经济上。
不管是哪一个社会阶层，在其内部，都已经分化为若干个等级。阶层的分化使传统的利益格局被打破，新的利益格局还在形成的过程中，社会各阶层都希望社会变革朝着有利于自己的方向发展。阶层私利如果出现在具有立法权力的全国人大会议上，其危害就不容忽视了。
在所有的资源中，政治资源的含金量最高，因为政治资源的弹性最大，在各种博弈当中，可以合法地避免伤害。不仅如此，政治资源的分布左右着其他社会资源的分配，对地方政府行为有导向作用。政治资源这种特性随时可以导致机会主义，形成对本团体内部都有利的表面均衡。
政治资源的好处有三：一是拥有政治资源的最大魅力在于能够建立和制定新规则，在利益的驱动下，尽可能地扩展自己的权力边界，赋予权力的外延更随意的解释；二是拥有政治资源的人掌握着更多有价值的信息，通过封锁信息、扭曲信息或信息利用上的时间差，可以使自己在竞争中获得优势；三是拥有政治资源的人一般同时会得到制裁权，作为超脱于违规者和受害人之外的第三方，制裁者已经进入了一场利益的博弈，表面上看对违规者的制裁不是利益相关者，实际上制裁者的行动和裁决取决于受害人和违规者各自的“行动”。种种原因使得人们对政治资源格外重视，想方设法去得到政治资源。
我国的政治资源分布极不平衡，存在严重的城乡差异。在政治制度安排、政治机构、重大会议、政治信息等方面，边远地区、农村、小城镇所具有的政治资源远远低于中心地区、大城市，从全国来看，政治资源又高度集中在北京。在边远地区和农村几乎没有什么政治资源可言。由于体制的制度惯性，政治资源的能量不可小视；政治资源的不足，会使地方革新能力受到限制，自主活动空间受限，进而使地方行为的合法性下降。
当今最大的腐败，不仅仅是几个腐败分子贪了几个钱的问题，而是“庸才为政，败家子当家”的问题。
工作需要的干部上不来，不需要的人偏偏能进来。工作需要的人到不了位，那些不需要的人却占着重要的职位。什么叫腐败？这才是最大的腐败！用人失当的危害比贪污受贿的危害更大。然而这类腐败就在不经意间发生了，亲情、友情和金钱都能够通过现行的干部人事制度起作用，腐蚀着干部队伍的机体。
第五章：官场民谣
民谣又称“顺口溜”，其起源可以追嗍到远古时代，我国第一部诗歌总集《诗经》中就有不少属于顺口溜。它有着悠久的历史和深厚的群众基础，在民间广为流传。任何时代的民谣都是一定社会现象的反映，具有极强的针对性和强烈的时代特征。它以其短小精悍，通俗易懂，朗朗上口，易于传播的优势成为人们喜闻乐见的民间舆论形式。
民谣中有不少与官场有关，古时就有“当官不为民作主，不如回家种红薯”“一朝天子一朝臣”“朝中有人好做官”“朝中无人不做官”“只许州官放火，不许百姓点灯”“三年清知府，十万雪花银”“铁打的衙门流水的官”“有人辞官归故里，有人星夜赶考场”等民谣。现代社会又创作了不少官场民谣。
不跑不送，原地不动；只跑不送，平级调动；又跑又送，提拔重用。
生命在于运动，官场在于活动。
该走动的还得走动，不走不动，走走动动，慢走慢动，快走快动，小走小动，大走大动。
上级面前花言巧语，舆论面前豪言壮语，情人面前轻言细语，同志面前粗言恶语。
遇着问题往上报，层层报到国务院，国务院下文件，一层一层往下念，念完文件进饭店。
跟着宣传部经常犯错误，跟着组织部年年有进步，跟着外交部出国如散步，
跟着统战部享福受照顾，跟着卫生部开刀做手术，跟着财政部花钱没有数。
五十年代干部两袖清风，六十年代干部猛打猛冲，七十年代干部惟命是从，
八十年代干部百万富翁，九十年代干部浑身轻松。
官是什么？是一种分工；是一种职业。
《当官难》：有钱我不求你，守法我不怕你，有事我要找你，不办我要骂你，办不好老子还要告你。
买官卖官——双赢；跑官买官——竞争上岗；官员豪赌——盘活国有资产；官员嫖娼——刺激消费；贪污受贿——扩大内需；官匪勾结——强强联合；公款旅游——假日经济；下岗当三伴——再就业；开发区变红灯区——与国际接轨。
注意你的思想，它会变成你的语言；注意你的语言，它会变成你的行动；
注意你的行动，它会变成你的习惯；注意你的习惯，它会变成你的性格；
注意你的性格，它会变成你的命运。
制造思想的人是肾贤；聆听思想的人是民众；拒绝思想的人是白痴；毁灭思想的人是暴徒；拼接思想的人是学者；藐视思想的人是智力者。
上联：一脚门里，一脚门外，怎晓得那步留神；
下联：富贵也罢，贫贱也罢，百年后皆是古人。
上联：早退晚退，早晚都是退；
下联：早死晚死，早晚都要死。
＇陋官铭＇ 官不在高，有威则名；学不在深，有权则灵；斯大是公堂，唯吾德馨。前门“碧螺春”，后门“竹叶青”；捧场有下属，差凤皆同人；张口乱弹琴，假正经；爱甜言以悦耳，喜轿车之随行。出入“醉归庐”，往来“赏心亭”。神仙曰：“吾乐何及？”
＇升官铭 ＇ 才不在高，紧跟就行；学不在深，奉承则灵。这个衙门，唯伊聪明。前当吹鼓手，后有马屁精。谈笑有心腹，往来无小兵。可以搞特权，结帮亲。无批评之刺耳，唯颂扬之谐音。青云能直上，随风显精神。公仆曰：“升在其中”。
＇才不在高铭＇ 才不在高，有官则名；学不在深，有权则灵；这个衙门，唯我独尊。前有吹鼓手，后充马屁精。谈笑献忠心，往来见深情。可以搞特权，结帮派。无批评之刺耳，唯颂扬之谐音。青云能直上，随风显精神。群众曰：“臭哉此人。”
一十七八，学习文化；二十七八，等待提拔；三十七八，飞黄腾达；四十七八，干也白搭；五十七八，二线喝茶；六十七八，重草养花。
说你行你就行，不行也行；说你不行你就不行，行也不行。业务上行，心计不行的不行；心计上行，业务上不行的也行。上上下下都盼望行的就是行，不行的就是不行，就是不知道这一条什么时候能实行。
包公在舞台，真理在讲台，发财靠胡来，当官要后台。
上有政策，下有对策。
法规小，法规大，不如领导打电话；政策紧，政策松，不如领导露口风；文件死，文件活，不如领导落滴墨。
机关十八怪：八点上班九点来；品茶看报好自在；好烟见抽不见买；业务小酒把胃坏；内部会议传达快；楼堂馆所争着盖；小车牌子认老外；秘书就把头头代；成天文山加会海；哪里热闹哪里在；遇事研究久等待；懒得批评都自在；官员上去下不来；下乡带着麻将牌；下热上冷实无赖；人走茶凉情不在；坐在岸上玩下海。
报告成绩用加法，接受任务用减法，计算报酬用乘法，检查错误用除法。
年龄是个宝，文凭不可少，德才作参考，后台最重要。
表扬了指鹿为马的，提拔了溜须拍马的，冷落了当牛做马的，整治了单枪匹马的。
平平稳稳占位子，忙忙碌碌装样子，吹吹拍拍过日子。
要想富，动干部。
多“捞”多得，勤“捞”致富。
抽烟基本靠送，喝酒基本靠贡，工资基本不用，老婆基本不动。
阳痿的鸡巴领导的钱，领导的老婆助理调研员。
人家捞你不捞，老婆说你是草包；人家赌你不赌，领导说你二百五；人家嫖你不嫖，群众一起造你谣；人家贪你不贪，同僚说你是内奸。
错误上比轻不比重，待遇上比高不比低，吃喝上比多不比少，权力上比大不比小，住房上比好不比坏，花费上比富不比穷。
最大的消费是吃吃喝喝，最大的产业是洗脚按摩，
最好的消遣是打牌赌博，最大的谎言是为党工作。
领导面前卖关子，群众面前摆架子，大吃大喝有点子，碰到问题没法子，上班办公哄孩子，下班筑城摸桌子，小病大养保身子，得过且过混日子。
下去一副办事的样子，进出一副贵宾的样子，参观一副内行的样子，归途一副打猎的样子；办公一副忙碌的样子，学习一副认真的样子，开会一副严肃的样子，讲话一副激动的样子；讨论一副忧虑的样子，吃喝一副过年的样子；外表一副朴素的样子，用品一副海外的样子，消费一副羞涩的样子，泡妞一副大款的样子，对外一副廉正的样子，回家一副憋三的样子。
今日之会是预备会，会后之会是分组会；一人讲是报告会，数人讲是演讲会，大家发言是讨论会；党政一起开是联系会，增加与会者是扩大会；最诱人的是品尝会，最自觉的是家长会，最头疼的是协调会，最难翻译的是吹风会；每人都曾开过会，人人都怨多开会，生活不能没有会，人生不该都是会。
八点开会九点到，十点还在等领导，领导来了做报告。
传达文件一字不落，标点符号一个不差，具体意见一个没有，错话一句不说，好事一个不做。
工作是会来文去，迎来送去；解决问题是推来推去，拖来拖去；下级是听来听去，等来等去。
总结工作用加法，接受任务用减法，汇报成绩用乘法，遇见困难用除法。
先拍脑袋决策，再拍胸脯保证，后拍屁股走人。
决策拍脑袋，行动拍胸脯，出事拍屁股。
口头说照办，行动说难办，最后是不办。
见上级眯眼，见部下冷眼，见照样开眼，见批评横眼，见宴请定眼，见困难转眼，见名利红眼，见群众翻眼，见礼品花眼，见危险傻眼。
对上级甜言蜜语，对下级狂言恶语，对外宾花言巧语，对同事流言蜚语，对舆论豪言壮语，对群众慌言假语，对情妇温言细语，对自己不言不语。
表扬了弄虚作假的，提拔了溜须拍马的，辛苦了当牛做马的，整惨了单枪匹马的，富了投机倒把的，苦了奉公守法的。
会做不如会说，会说不如会拍，会拍不如会塞。
苦干实干撤职查办，东混西混一帆风顺，任劳任怨永远难如愿，尽职负责却遭指责，
会奉会献解除贡献；不拍不吹狗屎一堆，全力以赴升迁耽误，推脱栽赃满排勋章， 屡建奇功打入冷宫，苦苦哀求互踢皮球，会钻会溜考核特优，看紧国库马上解雇。
欠个人的钱是穷人，欠国家的钱是富人；喝酒看度数的是穷人，看牌子的是富人；
写书的人是穷人，盗版的是富人；吃家禽的是穷人，吃野兽的是富人；
耕作土地的是穷人，买卖土地的是富人。
乡骗区、区骗县，一直骗到国务院，国务院下文件，一级一级往下念，念到下面都不见。
具体工作往外推，检查工作瞎指挥，汇报工作靠数字，总结工作胡乱吹。
受贿是灰色收入，贪污是发点补助，嫖娼是调整心态，吃喝是正常公务。
什么都要，就是不要脸；什么都吃，就是不吃亏；什么都不缺，就是缺德；什么都有，就是没朋友。
腐败技能学到手，吃喝嫖赌啥都有；世人都说腐败坏，个个腐败都不赖；
腐败恰似臭豆腐，闻着嫌臭吃着香；自从盘古开天地，无数贪官滚滚来；
不信请看腐败史，腐败遍及国内外。
开会在主席台，叫做面向群众；看戏在前三排，叫做带领群众；
看电影在中间，叫做深入群众；见女人就胡来，叫做体贴群众；
劳动不沾边，叫做相信群众；集资和捐助，叫做发动群众；
宴会陪客人，叫做代表群众；额外有收入，叫做依靠群众。
在上级面前象孙子，在下级面前象老子，在管理对象面前象痞子；
见了有权人象哈巴狗，见了有钱人象德国黑贝狗，见了无权无势的人象日本狼狗；
被人整时作可怜相，犯错误时作谦虚相，推卸责任时作谨慎相。
“官场日志：清晨起床，打拳；上午开会，打盹；中午吃饭，打嗝；下午上班，打哈；傍晚加班，打牌；晚上娱乐，打炮；半夜回家，打架。”
“百姓语录：狠抓就是开会，管理就是收费，重视就是标语，落实就是动嘴，验收就是宴会，检查就是喝醉，研究就是扯皮，政绩就是神吹，汇报就是掺水。”
“官场之最：最难找的地方……有关部门；最难捉摸的官话……研究研究；最神秘的机构……组织上；最大的官……一把手；最难管的东西……一张嘴；最谦虚的时候……在上级面前；最冠冕堂皇的语言……工作需要；最易接受的行贿……您讲得真好！最关心的信息……自己这次能否升迁；最傻的高兴……你的问题组织上也考虑了；最无奈的选择……因为年龄！”
“组织就是在你遇到难事时对你说：我们无能为力！在你遭遇用人不公时对你说：你要正确对待！在你合法权益受侵时对你说：你要顾全大局！在你受到诬陷时对你说：你要相信组织！”
“办公室守则：苦干实干，做给天看；东混西混，一帆风顺；任劳任怨，永难如愿；会捧会献，杰出贡献；尽职尽责，必遭指责；推托栽赃，邀功领赏！”
“组织部长：谁关心我我就关心谁；纪委书记：谁不关心我我就关心谁；宣传部长：谁关心我我就关心他的正面，谁不关心我我就关心他的反面；市委书记：谁关心我我就让组织部长关心他，谁不关心我我就让纪委书记关心他。”
“忙碌的公仆在包厢里，重要的工作在宴会里，干部的任免在交易里，工程的发包在暗箱里，该抓的工作在口号里，须办的急事在会议里，妥善的计划在抽屉里，应煞的歪风在通知里，扶贫的干部在奥迪里，宝贵的人才在悼词里，优质的商品在广告里，辉煌的数字在总结里。”
“公务员素描：满腔热血投身社会，摸爬滚打终日疲惫；低三下四谋取地位，常年奔波天天喝醉；收入可怜啥都嫌贵，交往叩头处处破费；有用本事已经作废，不学无术擅长开会；口是心非阳奉阴违，溜须拍马寻找机会；青春年华如此狼狈，苟且偷生窝囊一辈！”
社风不振，世态炎凉，问题丛生，以短信泄心中之怨气，寻社会之同情，以引起人们共鸣：
“做人的难处：有钱吧，说你准变坏；没钱吧，说你真失败；有成就吧，说你会投机；没成就吧，说你没出息；有情人吧，说你真坏；没有情人吧，说你变态！”
“中年烦恼：职务不高，工资不高，血压血脂血糖高；政治不突出，业务不突出，腰椎盘突出；大会不发言，小会不发言，前列腺发炎；炒菜糊，烧饭糊，麻将不胡。”
“批评上级，官位难保；批评同级，关系难搞；批评下级，选票减少；批评自己，自寻烦恼；批评老婆，她就乱跑；批评老公，他就乱搞；唉，麻烦透了！”
“领导用过的叫文物，百姓用过的叫废物；领导强词夺理叫坚持真理，百姓据理力争叫无理取闹；领导握百姓的手叫关怀，百姓握领导的手叫巴结；领导做蠢事叫轶事，百姓做错事叫傻子；领导情人叫小蜜，百姓情人叫破鞋。”
“当代八乱：大棚把季节搞乱了，关系把程序搞乱了，级别把能力搞乱了，法官把法律搞乱了，公安把治安搞乱了，银子把官场搞乱了，事故把交通搞乱了，小姐把辈份搞乱了。”
“最引人注目的哥哥……伟哥；最年轻的奶奶……二奶；最难设防的偷窃……偷情；最热闹的走廊……发廊；最畅销的书……女秘书。”
“CCTV新闻联播的惊人发现：开会没有不隆重的，闭幕没有不胜利的，讲话没有不重要的，决议没有不通过的，鼓掌没有不热烈的，人心没有不鼓舞的，领导没有不重视的，进展没有不顺利的，问题没有不解决的，完成没有不超额的，成就没有不巨大的，竣工没有不提前的，接见没有不亲切的，中日没有不友好的，中美没有不合作的，交涉没有不严正的，会谈没有不圆满的。”
“男女有别定律：男人爱上女人会做诗，女人爱上男人会做梦；女人对男人往往朝思暮想，男人对女人往往朝秦暮楚；女人看家本领是撒娇，男人拿手好戏是撒谎；女人的幸福在于：他真的爱我，男人的幸福在于：她值得我爱；女人吻男人算是一种幸福，男人吻女人算是一种口福；当女人走投无路时她会和一个男人结婚，当男人走投无路时一个女人会和他离婚；做情人的时候女人会让男人心疼，做妻子的时候女人会让男人头疼。”
“穷人富人论：欠个人的钱是穷人，欠国家的钱是富人；喝酒看度数的是穷人，看牌子的是富人；写书的是穷人，盗版的是富人；吃家禽的是穷人，吃野兽的是富人；耕种土地的是穷人，买卖土地的是富人；女人给别人睡的是穷人，睡别人女人的是富人。”
“贫穷与富裕的新解：贫穷时养猪，富裕后养狗；贫穷时种稻，富裕后种草；贫穷时想娶老婆，富裕后想找情人；贫穷时老婆兼秘书，富裕后秘书兼老婆。”
“水调歌头：重上酒楼，应酬复应酬，天天忙不休。社交公关人情事，尽在酒里头。泱泱五千年，底蕴多丰厚，帝王墨客江湖汉，江山美人酒。改革大潮涌，迂腐全荡走，惟有美女权钱欲，兴盛遍神州。工厂变歌厅，书店改酒楼，失业大军数百万，桑拿歌与酒。上面常来人，视察加旅游，小心陪侍别出错，工作有成就。世事多变幻，官场巧运筹，相互照应方便多，公酒交私友。人生苦且短，工作多烦忧，哥们姐们再进一杯酒，泡完脚再走。”
第六章 官与民
6。1 官与民
中国一直有着“学而优则仕” 的官本位传统。传统的官本位思想一直潜伏在人们的思想深处，从根本上影响着许多人，即使在如今这个价值取向多元化的时代，好多人还是把从政当成首选。通常人们说某某人事业有成，大多是指某人官做大了；进入官场似乎是一个人事业成功，人生有价值的代名词。
中国从夏商周起，社会价值皆官本位。人一旦当了官，扬名声、显父母、置豪宅、买美婢、荫子孙、入历史。在官本位之外，还有两条支流，一条源于商贾，一条源于隐士；这两种人都在官场之外另找出路，不同的是一个进取，一个退缩；但在抗拒官本位的价值取向上二者是相同的。
“父母官”和“子民”的称谓，形象地反映出我国古代的“官民关系”。当官的只对上负责，小民们只能仰其鼻息。这种封建特权思想在新中国成立后相当长的时期内，依然流毒不减。它在立法中的具体表现就是，只重视设定公民责任，不重视设定政府责任：“治民”的法多，“治官”的法少。
在古代中国社会，政治权力与农民的关系同样密切，在某种程度上甚至可以说，专制皇权的影响关系到广大农民的生死存亡。
封建的中央集权君主专制体制是建立在对小农的剥削和压榨的基础之上的。古代中国，人民的生计，国家的财用，一切都寄托于土地之上，一切地主官僚以至整个专制国家机构，都是农民的劳动，土地的收获来供养的。
国家对农民的控制与干预，首先表现在国家利用行政手段强制束缚农民于土地之上。政治权力对农民的控制干预，还表现在为国家对小农家庭形态的干预上，在政治权力支配一切的古代中国社会结构中，掌握权力的国家可以为了自己的利益，利用行政手段直接干预农民的家庭形态及农民家庭的人口再生产。
一个人有机会从政，本身就有一种巨大的荣誉在其中，无论在西方还是在东方，无论价值观如何不同，从政都是地位显赫，令人向往的事情，即便是经济状况再差的地区，也绝不缺少从政的人。所以在西方社会，从来就不让从政的人在经济上有大富大贵的可能，从政还要接受各种各样的监督，从政的人没有特权，甚至连普通公民一样的隐私和自由都没有，这样才能使从政的人更好地为人民服务
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