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官场文化与潜规则-第44部分

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不正常变成了正常,因为它具有很强的认同性和功利性。这种上下级关系就象一根无形的链条,将下面与上面,一层又一层、一环又一环地连接了起来。
  干部问题说到底就是级别问题,级别问题说到底就是待遇问题,待遇问题对于会议接待来说就是接待问题。
  上级对下级的不满,尤其是对上级特别关心和在意的问题所表示出的不满,下级是非常危险的,你必须对他的不满意立即引起重视,而且采取立竿见影的措施使他迅速感到满意。我国政治体制改革与经济体制改革相比较,政治体制改革不仅滞后,而且力度、广度、深度都跟经济体制改革无法相比。经济体制已经逐步走入法制,而政治体制在一定程度上,人治依然大于、高于、超于法制。正是因为这样,下级领导的乌纱帽,并不是真正掌握在群众手里,还是控制在上级领导的手里,特别是分管领导的手里。
  干部好不好,本来应该是群众说了算,可是关键时刻还是领导说了算,尤其是一把手说了算。
  俗话说新官上任三把火,那些火烧的就是原来领导工作的思路和决定的事情,其中重要的一条就是用人问题。如果新的不把旧的否定掉、消灭掉,那又怎么能体现出新的呢?老的毕竟是老的,新的毕竟是新的。过去官场上老的比新的厉害,现在正好反过来,是新的比老的更厉害。这是个不争的官场游戏规则。
   “我是在上级的领导下努力工作。”这绝对不是什么套话,这既是组织原则,也是臣服的特定程式。
  用能人才能打开工作局面,才能有政绩,才能有立足之本,才能有更多的提升机会。多年的经验证明,在人情化泛滥的社会里,当领导的手下不能没有几个人,尤其不能没有能人,没有几个得力干将,就撑不起一方天地。
  作为上级想交结下属还是比较容易的,一是多多表示关爱,工作中多提携,多保护;二是利用自己的心腹去结交,拉他们进入圈子;三是礼贤下士,讲义气。心有所属的下属多了,工作就好干了,对自己的贡献也就多了。而且这些人熟悉官场游戏规则,危险比较小。
  领导班子的调整是最敏感的问题,仕途升迁是官场的首要大事,为官者成败荣辱全系于此。干部问题不但关系事业成败,而且可以影响一地民风。现在的干部管理制度还是上级任命制,基本程序是:领导提名、组织考核、集体研究决定。这几年的变化无非是在组织考核过程中增加了一项群众评议和公示的内容。选拔、调整干部的关键是领导提名,没有领导提名,无论你如何优秀也不可能被提拔任用。提名前的私下沟通又是关键的关键,其他程序只是必要的形式而已。既然提名前的私下沟通是关键,以人划线和任人唯亲就不可避免。在法治还不健全的条件下,人治的手段必不可少,在这个问题上清高不得,迂腐不得。
  派系和派别在目前情况下是不可能根本杜绝的。在大的原则下,具体问题必须做出一些妥协和让步,只要不超出一定的限度就行。在当前人治为主的环境下,任人唯亲是不可避免的,党政机关中实际存在着有形和无形的派别派系。自古以来政权内部的政治斗争就从未停止过,没有一支属于自己的干部队伍,就不可能很好地驾驭局面。在干部的任用上幼稚不得,迂腐不得。从一定意义上说,任人唯贤和任人唯亲二者不可偏废。当然也要照顾到上级领导和班子成员的关系,通过协调关系形成比较统一和谐的整体。
  中国古代高官的仪仗和身边人的毕恭毕敬,除了为了表现等级以外,更重要的是为了显示权威。如果身边人和你没大没小,你就会因此失去下属的尊重。威威皇权,由近及远说的就是这个道理。
  西方人爱说“享受人生”,中国人把这四个字倒过来说,叫“人生享受”。享受人生是一种精神,人生享受是一种物欲。
  现在是人情化的社会,各种关系纵横交错,不会处理关系就干不好工作。幼稚必然导致失败。现实和理想必须相结合。人情化是产生腐败的一个重要因素。
  上下级之间看法大于宪法。
  利用矛盾驾驭局面,这是政治家必须拥有的手腕。
  接待水平代表工作水平,有民谣为证:“汇报再好不如酒好,工作可少菜不能少,想当先进备好礼包,感情交流全都有了。”
  检查本来是一种督办工作的方法,上级检查的主要目的是为了防止下级弄虚作假欺骗上级,如果对下级汇报的情况、数据、经验的真实性确信无疑,看汇报就可以了,还检查什么?本来十分严肃的检查,如今变成一种无可奈何的形式,沦落成为弄虚作假蒙混过关的节日,轰轰烈烈地造假,通过了检查,假的就变成了真的了。这个问题的根源在上面,一是一些上级部门领导焦渴的虚荣心需要满足,检查这一形式便于显示权力,抖一抖威风;二是上级部门的领导需要被欺骗,就象女人喜欢听到别人说她美丽,明知是虚假的奉承仍然百听不厌;三是上级部门需要下级虚假的材料来满足他的虚假政绩的需要。
  给领导办私事是密切与领导关系最好的形式。俗话说公事办不好挨批,私事办不好挨踢。
  工作总是和个人感情联系在一起的,有了良好的个人关系,也就有了良好的工作关系,这就是中国的国情。
  不请示不汇报,小心你的乌纱帽。今天找不到领导的办公室,明天你就找不到自己的办公室。
  在中国官场,上级对下级是臣属关系,上级整治下级是天经地义,以下犯上十有八九没有好果子吃。即便是上级有错误被你掀翻,你今后也必被新上司视为不忠不孝,终身得不到重用。同级之间是兄弟关系,即便有矛盾,一般也不伤害根本,若你真的把同僚掀翻在地,必被视为不仁不义,而遭人防备。
  人在失意的时候得到同情,最容易成为朋友。
  你依附的官员总有调动、退休、倒台、下台的时候,即使他上升了,换了另外一个人,他对这个人的话语权能否继续保持?恐怕逐步消失的可能性更大一些。因为这个新上来的人,也象一个新的树枝,有他自身成长起来的树干和发展出来的枝桠。更何况,你靠什么建立和维持与某一个权贵者的密切关系?这种密切关系究竟是单方面的依赖,还是双方相辅相成的?如果是前者,你在心理上就永远处于一种对人摇尾乞怜的状态;如果是后者,情况反而更糟糕,因为你们是你中有我,我中有你的。可是你又无法全方位地介入他的行政生涯,你只是他的一个侧面、一个层面、一个点,是他错综复杂的关系网中的一个小小的结,而一旦他那一方在别的侧面,别的层面、别的网结上出了问题,你就不能不受到牵扯,你的事业就完全有可能跟着玩儿完了。
  对于上司来说,无法控制你的下属是一件危险的事情;而对于下级来说,无法控制你的上司将使你随时处于不安之中。
  生活经常会出现道理归道理,现实归现实的不合理现象。官场上的事情谁对谁错,没有个是非标准,谁权大谁就是对的,因此多一事不如少一事就是官场处世原则。
  官场上就是这样,官位最高的人说话了,不管好不好听,总是有那么多人附和。
  对官场上的事情,大多数人虽然有看法,但那终归是老百姓的看法,只有说说的作用而已。
  这个社会无论做人还是做事,有靠山和没靠山是有天壤之别的。想做官必须朝中有人。
  生活里想不想当官,能不能当官和会不会当官不是一回事情。想当官的人不一定能当上官,当了官的人不一定能当好官。
  如今社会上的任何事情都是两面的,公开的是一面,暗地里又是一面,而往往起作用的是后者,前者只是做给老百姓看的。
  人要生活得好,光有能力还不行,必须有靠山、有金钱、有一大批能用得上的朋友。
  在官场上混不能付出真情。这是一条真理,道出了官场真谛。
  现在这种社会做人不能太认真,不论是官场还是商场,真情的付出是没有几个能得到好的回报的。
  法规是人大定的,而具体的执法人员是要官方的权力机构任免的,违法可以,违权不行。违法不违权还有救,因为有权者可以帮你说情;如果违权不违法,那就死定了,只要有权者一句话,头上的乌纱帽就得摘。为什么有那么多的人为权而争得头破血流,却不见有多少人为护法而牺牲呢?
  生活中为了一官半职明争暗斗的事例随处可见,而遇事敢拿起法律武器保护自己的,或者说能保护得了自己的却不多见。正义与邪恶、法律与权力始终是一对孪生兄弟,时常伴随在人们的左右。升官发财就是这个社会的潮流。
  一个人有良知和尊严不会有多少人赞赏你,没有良知和尊严也不会有人羞辱你;而一个人如果失去了官位、失去了亲人和朋友,往后的日子是可想而知的。
  现在的官场和商场一样,事事都讲究实实在在,事事都须等价交换。
  官场上的事情就是弄不明白,关系到老百姓的事情,该快的快不了;涉及到官与官的利益的事情,不该快的又快得不得了。
  官场上除了熟人和金钱之外,美女也是一条捷径。
  官场就象个魔方,天天都在转,天天都在变。当官最怕就是在官场上停滞不前。
  一些在位的人,为什么在有权的时候捞钱捞物,因为有权和没权的反差确实太大了。
  一个人的人生天平一旦发生了倾斜,它所滋生出来的能量是什么东西都不能比的。这其中的微妙只有当你置身其中时才能领悟。说白了就是要有不择手段的策略和不要脸的精神。要脸就没得官做,要做官就得不要脸。
  人生的许多痛苦都是自找的,其实有些事情一旦换个角度去想,一旦把它想明白了,痛苦也就消失了。
  为官的原则就是首先学会保护自己。学会保护自己,说白了就是拿原则做交易。官场上混的人,不滑头就难以保护自己。想往上爬的人,有哪一个不是踩着别人的肩膀上去的。干什么事情关键看效果,至于会不会伤害到他人,就考虑不了那么多了。
  生活中有许多人的是非曲直是根据自己的利益为衡量标准的。
  官场用人的腐败就象爱滋病一样,一旦沾上边的人自身的免疫力就全无,任何一种细菌都能轻易地侵入。而且还会不断地传播给其他人。
  有些话只能点到为止,不能说得太明,这是官场上一条不成文的经验。
  不要太相信那些制度,有了制度没人执行等于没用;有了制度没人监督也等于没用。从古到今,任人唯贤提了几千年,可这个贤字的标准是什么,到今天为止仍然是仁者见仁,智者见智。上面规定用人采取回避制度,可以,你要我回避,我就采取交换的办法。权力是对等的,你在这个级别上用我一个人,我也在同样的级别上用你一个人,而且还名正言顺。
  官僚盛行的官场必然会出现许多工作上不该出现的疏忽,而这种疏忽所带来的后果无疑是灾难性的。
  不是自己没本事,而是没人在乎你的本事。你总想着能有一位长着慧眼的领导,赏识自己、重用自己。有了这种幻想,便拼命工作,就是不愿意主动接近领导,结果机会总是不肯光顾自己。时间长了才明白,领导们嘴上说的都是冠冕堂皇的组织原则、组织路线,好象他们的用人毫无私心,完全公道;其实在这种世风人下的环境中,再好的组织原则和路线,都被物欲横流所泯灭,什么是组织?组织最后就是一个人。所以说,把自己命运的赌注押在领导的良心发现上,那是大错特错的事情。
  官场上有两种办事方法:一种是通过送礼谋到一个位子;另一种是谋到一个位子以后再送礼。前者多是跑官者采用的办法,后者则是有本事被重用后的感谢。
  贪官的司机与秘书
  河南一位贪官,在任县太爷的6年间,与160个女人发生不正当的性关系。他的这些腐化对象,有的是他自行勾搭上的,更多的则是心腹人投其所好,以“中介”方式为他拉拢到一块的。其中他的司机马某,就为他拉过6 次“皮条”,做过13次说客。为保卫“首长”腐败时安全无恙,马某曾多次在门外站岗放哨,熬过不少通宵。
  俗话说:“骗子有屏风,屠夫有帮手。”贪官进行腐败活动,也离不开“屏风”与“帮手”。司机作为贪官的身边人,朝夕相处,鞍前马后,贪官的行径难于完全避开司机的眼睛。为安全起见,许多贪官都特别要求开车的司机“忠诚”于自已,成为自已的“帮手”和“屏风”。河南的这个贪官在选马某为司机时,就对马某进行过一次“忠诚”考验。2000年一个隆冬夜晚,他突然要马某把他送到市里最豪华的“正宗波斯猫”桑拿洗浴中心去参加一个会议,谁知这个“会”一直开到次日早晨7 点,这天夜里他不但洗了桑拿浴,而且与两个女的鬼混了一通。马某在冰天雪地里,恪尽职守,一直守候到早晨,把他接走。这个贪官表示满意,对马某说:“我的工作方方面面,日理万机,不分白天黑夜!记住,你对一个首长的忠诚,就是对党的事业的高度负责啊!”
  马某取得“首长”的信任,开车6 年来,“忠诚”为“首长”收受各种礼贿1467件。为了负责,他建立了一个账本,把某年、某月、某日、某单位、某个人,以及若干数量的现金、礼品、高级烟酒、电器、书画、古董、金银或者首饰等,一一详细记载下来,并注明送礼人单位、职务、姓名、电话及联系地址,以及请求帮忙的事项,让“首长”一清二楚。同时,马某按照这个贪官的旨意,不仅代为收贿,也代其行贿。逢年过节,或者在领导干部述职晋级考核时刻,马某就受托用车子把数目可观的钱物,送给上级领导机构的各路“神仙”。司机马某成了“首长”得力的“帮手”与“屏风”。
  当然,马某也因“忠诚”而成为“特权司机”。俗说,“相府门人三品官”,司机虽然也只是个“门人”,但与官府挂上了钩,受到贪官信任,也就狐假虎威,不可一世。当地一些企图攀龙附凤而没有关系的人,也就把马某这样的司机作为门径,向其讨好进贡。在这6 年里,作为贪官司机的马某,收得赃款也高达211万元,并且也与60多个女人不干不净。
  现在,这对狼狈为奸的主仆或者说主奴,已经双双落入法网。从中给人们的一个启示:腐败是丛生的。一个贪官的腐败活动不可能是孤立的,必然有同谋,有伙伴,有“帮手”,有“屏风”,形成大小不一的腐败圈子,相互利用,相互包庇。深入反贪斗争,在查贪官的同时,也要加强对贪官的“帮手”与“屏风”的清查。对贪官这些身边人的清查,既是深入揭露贪官罪行的重要突破口,也是全面反贪所必须。香港在反贪上有个很好的口号,叫做“零容忍”。就是说,无论是什么人贪污,无论是贪多贪少,都不能对其有一丝一毫的容忍。只有“零容忍”,才能对腐败不依不饶,穷追不舍,不留漏洞,除恶务尽,实现“零腐败”。抓贪官,也要抓那些与他们组成腐败链的为虎作伥的身边人,不可让他们逍遥法外。
  为非作歹的贪官身边人,除司机外,秘书是重要角色。大量事实表明,官员的腐败,多伴有秘书的腐败,如陈希同与其秘书陈健,王宝森与其秘书闫振,铁英与其秘书段爱华,程维高与其秘书李真,以及陈良宇与其秘书秦裕,等等。秘书较之司机,除了担任跑腿、望风的角色外,还多有智囊的角色与经纪人的角色,作为“屏风”与“帮手”的坏作用更大。他们与贪官的亲密关系,往往已经由“身边人”升格为“自家人”,“一荣俱荣,一损俱损”,反贪中决不可忽视腐败链条中秘书这一环节。当然,不能说贪官的秘书与司机都是贪官的“屏风”与“帮手”,但如果他们是长年受宠于贪官,完全清清白白也难。即使一些人还没有与贪官沆瀣一气,也是贪官腐败罪行的知情人,用力注视一下这个群体,对深入反贪斗争是大有好处的。
  在中国社会,当权者的许多事情是逃不过小车司机的眼睛的,所谓旁观者清吧。一个单位的小车司机,有时候可是掌握着领导的生死大权。给领导开车要长一双老太太的眼睛,该你看见的你不能落空,不该你看见的你绝对不能看,这是规矩。
  司机是什么?是领导的腿,他得拉着领导走路;是领导的手,他得为领导干许多烦琐的事情;他是领导的眼睛,要替领导看着四面八方的情况;是领导的耳朵,他得为领导听着上下左右的声音;是领导的嘴巴,要替领导打电话;更主要的,他是领导的贴身人、贴心人。他替领导当半个家,也为领导分半个心。领导有些话不能跟上级谈,不能跟下级谈,可是能跟司机谈;领导有些事情,瞒着外面,瞒着家里,可不能瞒着他。
  在一般人看来,秘书比司机重要,可是在领导眼里,司机比秘书更关键,因为司机是内臣,秘书是外臣。
  以前有种误解,认为秘书或者办公室主任才是领导的心腹,那真是大错特错,那种心腹只是场面上的,属于工作方法、领导艺术的范畴,真要是有些门后面、桌下面的事情,提防都还来不及呢。而司机是绕不过去的,也是没必要绕的,甚至是需要的。
  领导的隐私对身边最亲近的部下并不保密,实际上也保不了密;相反,部下们大凡都会因为领导对自己不避隐私而感到受宠若惊,更加效忠领导。聪明的上下级,就是谁都不点破这种事情。
  做首长的秘书,有时候就象嫁人,嫁对人嫁错人,这一对一错,进出可就大了。但秘书的决定,常常身不由己。虽然同样是办公室秘书,但给谁做秘书,这可不是相差一点点,给一把手做秘书,或者做一个普通的秘书,有时候可真是有天壤之别。
  领导的秘书就是领导的形象。秘书的基本功是善于察言观色,把握准领导的所思所虑,任何意见的提出,要与领导的想法八九不离十,这样才能让领导满意。
  古时候皇帝为什么重用太监?因为太监就象现在的秘书和司机。
  无论是政治斗争还是经济竞争,最忌讳的事情便是“授人以柄”,最后导致“受制于人”。不少素质和前程都相当看好的人,最后“不慎”都倒在了这一点上。如果连私秘的个人生活都由秘书来安排,由秘书来控制,将来就很容易出事,甚至可以说一定要出事。即使不出事,这样的把柄让人掌握了,自己这一辈子肯定也过不塌实。
  领导往往最愿意用三种人:一是特别能干的;二是既能干又忠于自己的;三是没什么本事,但肯为自己卖命的。只用第三种人,自己出不了政绩;只用第一种人,又不能保证自己权力基座固若金汤;但第三种人却又特别少。
  让领导喜欢的方法很多,一种是拍马屁,专门捡好听话说,专门给领导办私事。这样的人领导喜欢,但是分量轻,关键时刻拎不起来。没本事的人才去拍马屁。领导需要自己的人,可靠的人,会办事的人,能够提供发泄渠道的人。
  在官场上,小本领可以拿到领导面前去炫耀,大本领则应该藏起来,而且是藏得越深越好。
  官员最喜欢什么样的下级?
  市面上有怎样“管人”的书,也就是怎样“培养”下级的书,或者美其名曰“领导科学”,那种封建心态昭然若揭。还有怎样做下级的书,就是怎样顺从领导旨意,这样的书也很叫响,都可以成为人生宝典或为官宝典。顺从上级只有好没有孬,而违背上级,不用说只有孬没有好。除了那些不求上进不求仕途的,哪个不会做下级?你如果要想在官场上发展,不会做下级,那简直是天大的笑话。下级迎着上级的的脸,毕恭毕敬,诚惶诚恐,或嗲声嗲气,试着撒娇……那当领导的心里多舒服啊。下级在上级面前除了毕恭毕敬,还要“奸”,何为奸,这个奸不是“汉奸”,是汉奸的媚态,肩一耸一缩,媚态酥倒人。皇帝面前有“弄臣”,一些领导面前也要有“弄臣”,就是这类缩肩耸骨的人。在某些环境中,不会当下级的人根本没有前途。贪官张二江写过一本《下级学》,虽然没能公开发行,但内容大致可知。这实在不用什么专著传授,完全可以无师自通。在惟权是尊的现实面前,人人都知道怎样顺从权力意志。
  要问我们怎样做下级,似乎没有别的答案。我不相信所有的下级都没有骨气,都肯俯首帖耳不辨是非,一味地唯唯诺诺的顺从,我不相信都是这样的下级,其中还有不会做下级的人。让下级不是以上级的附属关系存在,而是以独立的思想和人格存在,那就要上级的权力不再是个人手中的私权。
  任何一个单位,都是没有是非而只有利益。任何一个领导都是人,是人就有人的想法。学问越大想法越多,想法越多你越要去琢磨。琢磨透了也不一定要说,去做就是了。
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