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官声-第366部分
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赵凯叹了口气，轻轻道，“安市长，工厂确实是停产了，从上周开始，职工就开始罢工，厂子其实就陷入了半停产状着。大部分都回了家，剩下的人就基本上都在这里了。”
赵凯指了指身后不远处的那一群职工，轻轻又道，“职工一闹腾。厂里的领导都不敢来上班了，听说一把手孙庆更是借着出差的旗号去了南方，但谁知道他干嘛去了，，我们这些职工不忍心看着企业就这么垮了，所以才
安在涛沉吟了一下，抬头要着赵凯，淡淡道，“赵师傅，你说仔细一些。老杨，周秘书长，我看我们也别进去了，就在这里开一个现场会吧。赵师傅你继续说，李平你记着点
“话说起来就长了，”大概是从去耸年初开始，厂里就开始发不出全额工资来，一线职工每人每月只能发晒多的生活费，也不知道是为了什么。职工都觉得很奇怪，化肥厂这些年效益虽说不是太好，但是还能说得过去，可为什么说不行就不行了，钱都上哪里去了？”
“如果说企业效益不好，市场形势不好，职工也愿意与企业共度难关。可是，我们职工拿不到全额工资，但厂领导却仍然坐着高级小汽车顿顿出入豪华大酒店，伞着十几万的年薪，凭什么？”
“这倒也罢了”赵凯越说越激动，唾沫星子四溅。杨华皱了皱眉，有些厌恶地往后退了一步。这个时候，其他一些职工见赵凯已经跟市领导谈上，就慢慢也围拢了过来。“后来我们才知道。一把手孙庆和其他几个厂领导在外边又开设了一个新厂，就在高新区，名字叫向阳化工股份有限公司，他们通过暗箱操作，不仅把化肥厂的市场客户都抢了过去，还把大量的国有资产纳入个人腰包私有化，这些企业的利润都被他们暗中投入了这个小公司
“名义上，向阳化工股份公司是我们厂的参股企业，但实际上就是孙庆几个人的私人企业，这个公司注册资本们刀多万，光孙庆一个人就占了陈口多万股份，他一介，国有企业领导，哪里来的这么多钱？这不是**是什么？。
“一个县处级的国企干部，他竟然坐进口轿车，我看比市领导坐的车还要高级”这不是**是什么？，小赵凯显然是一个能说会道的人，而且因为是厂里的车间主任，又多少知道一些厂里的实际情况，话基本上都说到了点子上。不像其他的职工，纯粹是瞎嚷嚷起哄。
安在涛听了赵凯的话，沉默了一阵，转头凝望着冷清的化肥厂厂区和那破败陈旧的厂房，良久，才低低道，“赵师傅，你们反映的这些情况，市里需要调查落实，如果查实请大家放心，市里绝对会严惩不贷。
安在涛扬了扬手，“周秘书长，马上打电话，让经贸委主任蒙陶和国资委主任部广平马上赶过来开会！同时，让财政局、审计局的人也赶过来！”
杨华也向彰军沉声道，“彭主任，马上给这家企业的负责人打电话，叫他们所有的班子成员都马上赶过来。”
下午２点多，安在涛带着众人进了化肥厂，去了化肥厂的办公楼上，就在会议室里主持召开现场会。市政府这边参加会的，是市长安在涛、常务副市长杨华、市长助理兼市政府秘书长周军、市经贸委主任蒙陶、市国资委主任部广平，市财政局、审计局的有关干部，而房山化肥厂这边，经理兼党委书记孙庆带着５个副职一起参加，同时还有赵凯等十几个化肥厂的职工代表。
孙庆几个人心里有鬼，心里当然是忐忑不安甚至可以说是惊惶不安。职工的心会这么齐且突然闹将起来，出乎了他们的预料之外。事出突然，他们甚至来不及应对，就引来了这么多的市领导。一向以雷霆手段闻名的安市长，竟然也亲自来了。本来想还能糊弄糊弄，但安在涛却根本不给他们说话的机会。
其实，还说什么？傻子都能看得出来，化肥厂的现状和这一箱箱高档冉酒就是**的有力证据。
安在涛冷厉的目光从面前化肥厂一把手孙庆等几个企业领导的身上哉过，长出了一口气，摆了摆手沉声道，“我今天从蓝烟回来半路上就遇到了这事”，我的时间有限，不能长时间地听什么工作汇报一这样，财政局“二局的人，你们马上就尖杳杳房山化肥厂的财务账目，憎吼落实一下这家企业的资产状况和收入分配状况”查账的情况随时向杨市长汇报。”
“经贸委的蒙陶，国资委的部广平，会后，你们两个部门配合一下，往深里查一查职工反映的国资流失情况是否属实。记住，查深查实，不许走过场！”
安在涛的声音一落，蒙陶和部广平不敢怠慢，立即起身应是。“市里成立房山化肥厂事件工作组，由常务副市长杨华同志担任组长，市长助理周军同志协助杨市长工作。”安在涛用力地挥了挥手，沉声又道，“调查的情况随时公开，接受化肥厂职工和社会各界的监督。”
安在涛说完，慢慢回头来目光凛然地盯着孙庆等人，淡漠道，“调查需要时间，问题的落实也需要时间。在调查结果出来之前，姑且不论。在这里，我想说的是，不管最终的结果如何，不管房山化肥厂的班子存在还是不存在班子集体**问题、国资流失问题，有一个问题是非常肯定的：孙庆，你们这个班子非常地
“非常地混账！”安在涛愤怒地猛然一拍桌秦，指了指面色苍白的孙庆等人，“看看你们喝的高档酒抽的高档烟，看看你们一个个都坐着进口小汽车”这些都是职工的血汗，都是国家的资产，你们这样浪费挥霍，怎么能不让职工愤怒，怎么能不让职工愤怒！”
“是谁给了你们这种拿着国家财产大吃大喝奢侈享乐的权力？谁？是市里还是全厂职工？单凭这些，你们就已经失去了继续领导这家企业的资格，，免职，一概全部先免职听候处理！如果最后查出问题属实，党纪国法高悬，决不轻饶！”
安在涛霍然起身怒声道，“蒙陶，经贸委出面，重新选派干部重组这个企业的领导班子，一边展开调查，一边安抚职工，尽快恢复生产！”
蒙陶立即起身应下，“我明白，安市长，我一定按照领导指示”
还没有等蒙陶表完决心，安在涛就已经沉着脸大步走出了会议室，杨华和周军赶紧都追了出去。秘书李平也提着安在涛的公文包，追了出去。来，“请领导放心，我一定配合杨市长，把化肥厂的问题查实查清！”
安在涛点点头，“好。老杨，你就辛苦一些，暂时靠一靠这个事情。另外，告诉公安局的人，孙庆这几个人要先监视居住起来，一旦查实有问题，绝不姑息养奸！”
“昨日上午，房山化肥厂职工在街上晒厂里的接待品。他们说，这些物品原来存放在厂领导办公室隔壁储藏间，现在搬出来是让大家见识工厂的公款吃喝。其中晒的物品包括：刃余件茅台、整件的壮阳酒、高档工艺品”公款吃喝现象不绝于耳，如今我们总算切实感受到了。我们知道公款吃喝严重，但不知道一个工厂的吃喝**也严重到如此程度。而这些茅台、壮阳酒和仅拿几百元工资的工人一比较，更显得刺目。现在被晒了，但晒完又能怎样了？那些没被晒的呢？”
“工人现在一月领４。多元钱生活费，有人竟如此奢侈，职工溢于言表的愤慨，意在告诉我们，贪腐与奢侈最终消解的是权力的公信力，人民群众对贪腐行为的承受和忍耐是有限度的，因为贪腐糟蹋的财富是人民创造的。超过了这个限度，群众就会忍无可忍，自发给予反击。职工自发晒接待品，还告诉人们，群众中蕴含着巨大的反腐热情。
“几箱茅备酒，这还是看得见的成本，在吃喝之外，还有更多无法晾晒的灰色成本沉淀着、喧嚣着。树立一个企业不容易，搞垮一个企业却在弹指之间，所谓政策保护、资金支持，与公平开放的营商环境相比，只能算是隔靴搔痒。其实，晾晒在马路上的接待品，就是横亘在成熟市场机制与资源优化配置道路上的难言之隐。对此，我们恐怕不能一晒了之。”
互联网的兴起，让天涯若比邻，国内任何一个城市发生的任何一件足以引来公共眼球的事情，在最短的时间里就会成为国内公共关注的焦点事件。当天下午，就有人将房山化肥厂职工当街晒烟酒的事线传到了网上，而在第二天的国内、省内媒体上，报道这件事的报纸不计其数。
与外地媒体“义正词严”治滴不绝的质疑和批评浪潮相比，房让。媒体则显得非常低调和沉默。只有房山日报在头版处发了一则不大不小小的消息《安市长在房山化肥厂调研》。这则消息并没有指出问题的“关键”而只是简单叙述了一下安在涛在房山化肥厂主持召开现场会，同时配发了一张图片。
第630章冷梅升官记
一两天，杨华带着市经贸计局、国资委、财政局慎圳办合组成的工作局一直在房山化肥厂展开调查。（www。зZcｎ。com）因为房山化肥厂是经要委的下属企业，孙庆等化肥厂的领导被免职后，经贸委的蒙陶立即召开党委会，紧急启动组织程序，临时任命了化肥厂的新班子。
一个党委书记兼经理，一个副书记兼纪委书记，两个副经理，一介，工会主席。这铭县级或者副县级干部，有三人是愿意放弃机关身份到企业工作的原经贸委机关的干部，有两人是蒙陶从其他下属企业班子成员里调配来的。
新班子上任后，立即配合市里的工作组展开工作，在最短的时间里，安抚好职工，恢复了日常生产。
一个星期后，调查基本上结束。旧月飞日上午，房山市政府在机关会议室专门召开房山化肥厂国有资产流失案件调查工作汇报会，工作组组长杨华、副组长周军，率参与调查的有关部门领导，比如经贸委主任蒙陶，国资委主任邹广平等人，面向市政府班子集体汇报调查结果。
市政府其他领导都到了，只有安在涛这个主官和副市长冷梅没有到。冷梅最近已经不怎么参与市政府的工作，她按照安在涛的安排，逐步将精力投入到了房山矿务局的改制工作中。
冷梅网要来会议室参加这个汇报会，半路里却被安在涛一个电话给叫了过去。轻轻推开安在涛办公室的门，冷梅温柔地笑了笑，“咋了？啥事这么急？”
安在涛笑笑，“你先关上门
冷接顺手把门关紧，随意走到安在涛的办公桌跟前，替他收拾着桌上凌乱堆放的材料和书籍，柳眉儿轻轻皱了皱，小涛，你这个秘书李平不怎么称职哟。你看你办公室乱成这样，他也不给你收拾收拾！”
安在涛摆摆手，“不怪他，是我搞乱的。不说这个了，我跟你说正事。你的任命已经下来了，刚才我从省府办得到消息，任命你为房山矿业集团有限公司董事长兼总经理的红头文件今天一早从省委组织部转到了省府办和省煤炭工业局、省国资委。常务副省长龚明君批示，要求你尽快上任，在年底前推动房矿实现主辅分离，着手运作上市。下午，省委组织部和省煤炭工业局、省国资委会一起来房山宣布任命。”
冷梅有些意外地抬头望着安在涛，讶然道，“这么快？上周省委组织部的徐部长和龚省长才网找我谈过话，我估摸着正式任命起码得过了年元旦才会下来，怎么会是现在这么突然？”
安在涛笑了笑，也没有跟冷梅过多地解释什么，但冷梅望着他却旋即明白过来，这事儿肯定是安在涛在背后推动的。也只有他有这个能量，也只有他才会对自己的事情这么上心。
“我只是担心夜长梦多，拖了下去，谁知道会出现什么变数。”安在涛轻轻握了握冷梅的小手，柔声道，“这样也好，任命下达，你就能心安理得名正言顺地做事了。小梅。其实你是一个很有能力的人，你在房矿好好干，会闯出一片新天地来的。
远的不说，把这个煤炭企业操作上市，就是你的一大成绩
安在涛并不是“虚言”。要知道，改制后的房矿集团干一把手，可是正儿八经的省属特大型企业一把手，省管的正厅级干部，瞄准这介。位子的不仅有原房山矿务局局长张道建，还有不少人。为了防止出现变数，安在涛干脆恳求陈近南为冷梅开了开“绿灯”在陈近南的暗示下，省委组织部和省政府很快就完成了对于冷梅的组织任命。
冷梅幽幽一叹，“其实也无所谓，我对这仕途的事儿心也淡了。正厅也好，副厅也罢，差别都不大。不过，你放心吧，我也学学你，善始善终，做完房矿的改制上市，我，”
冷梅的话还没有说完，就传来了轻轻的敲门声。安在涛定了定神。沉声道，“进来。”
彭军出现在门口，恭谨地笑道，“安市长，冷市长，杨市长让我来请示一下您，开会的时间到了，如果您还在忙着，是不是会议推迟一下时间？”
安在涛淡淡一笑，“不，我们马上过去，会议继续进行安在涛和冷梅并肩走了进去，杨华等市领导和蒙陶等市直部门的官员立即起身相迎，安在涛扬扬手笑道，“大家坐嘛，我和冷市长刚才谈了点工作，来晚了，耽误大家的时间，不好意思。好了，老杨，我们马上开始
杨华深深地扫了一眼冷梅，目光有些复杂，也有些羡慕。她毕竟是省委办公厅下来的干部，消息非常灵通，这两天她已经听说冷梅要提拔成正厅了，虽然房矿是企业不比地方党政主官，但作为省属特大型企业的一把手，权力还是相当大的。一个资产数十亿、职工数万人的特大型国有企业领导，直接接受省政府领导的正厅级干部，比一个地级市的市长来，差是差兰，但终归也是个肥缺，不仅解决了岳厅，怀有很大铆幽勺”毕竟冷梅还年轻。
但杨华却不知道，冷梅早已淡了升迁的心思。同意去房矿，也是安在涛的一手安排。
杨华的心思很快收了回来，笑了笑朗声道，“安市长，同志们，现在我简单把房山化肥厂的基本情况和工作组的调查结果汇报一下
“房山化肥厂成立于咕；年３月日，原先是隶属于房山化工机械局的国有中型二企业。后房山化工机械局撤销后，该厂划归市经贸委管理”根据职工举报和安市长的指示精神，市政府成立专门的工作组，对房山化肥厂存在的问题进行深入调查
“工作组将房山化肥厂相关账簿及财务凭证封存，一边查账审计，一边骋请会计师事务所进行了账目核实。检查发现，房山化肥厂存在着管理层贪污和大量转移国有资产等损公肥私的违法、乱纪问题
“原房山化肥厂经理孙庆等人为了谋得个人利益，首先虚假成立了由孙彪人控股的两个股份公司，然后采取各种手段将化肥厂的国有资产向两个公司转移，涉案总额高达囚旧万元。”
“哑年底，孙庆牵头成立了向阳化工股份有限公司和立星化工工贸股份有限公司，在成立过程中，以涂改银行“进账单。后提供复印件的违纪手法，骗取了会计师事务所。四万元的验资证明。实际上这两个是由房山化肥厂投入国有资万元，孙庆四人集资入股旧万元成立的。但从两家公司的账面上看，８四万元均通过转账形式变为个人孙庆等四人名下投资
“为了将非法公司合法化，孙庆等人又通过空账、到账等手法，无中生有增加３个股东共四万元注册资本，致使国有资产大量流失。”
“此外，第一。两个改制公司无偿占用房山化肥上乃；平方米的土地和。毖平方米办公楼，估价约损失；哟万元参照企业同类资产。第二，房山化肥厂以支付职工安置费的名义划给两个股份公司粥万元，由其作为营运资金无偿使用。以上两项造成国有资产变相流失丑万元。”
“钥份，房山化肥厂向两个股份公司转移利润旧万元将已预收款的业务转给向阳公司，使旧万元的盈利体现到向阳公司。２、将电机、机床等物资低价销售给向阳公司。造成损失飞万元。３、将房屋出租业务交由向阳公司办理，转移收入巫万元。口、为向阳公司办理承兑汇票，并支付逾期利息引万元”。
“安市长，同志们，孙庆等人的违法违纪行为非常恶劣，以明里暗里的各种手段大肆侵吞国有资产，导致现在的房山化肥厂成为一个空壳，职工工资发不出来，频临破产倒闭。调查的结果基本就是这些，下一步该如何处理。请安市长指示
杨华很快就结束了自己的发言。
安在涛沉默良久，才沉声道，“疯狂啊，真是疯狂！同志们，大家有什么意见，可以敞开来谈谈。这么严重的国资流失，简直就是耸人听闻！如果不是化肥厂的职工以当街晾晒烟酒的方式出来揭发举报，那么，孙庆这些人是不是就要侥幸成功了？嗯？”副市长古岚皱了皱眉，摆摆手道，“安市长，这事儿没什么可说的，立即移交司法机关立案查处，孙庆这几个疯狂蛀虫，必须要严惩！”
副市长王志军也意味深长地道，“同时，我认为，出现了这么庞大的国有资产流失转移，也暴露出我们的政府监管部门在工作上的严重失职！我想，如果没有机关部门某些人的配合，孙庆这些人也不敢这么明目张胆”。
王志军的这话一出，副市长赵建国的脸色立即阴沉了下来。赵建国分管工业、商业和经贸供销领域，经贸委正好是他的分管部门，化肥厂作为经贸委下属企业，出现这么严重的国资流失，他作为分管副市长难辞其咎。
而一直参与调查的经贸委主任蒙陶，脸色则刷地一声惨白了下来，黯然地垂下头去。
赵建国干咳了两声，略带着一些情绪淡淡道，“志军同志说得对，监管肯定是存在问题的。或者，还真的是比较严重。下一步，应该继续查下去，查一查我们的机关部门的监管失职问题。如果查出问题，该怎么处理就怎么处理，绝不能姑息养奸。”
“安市长，我作为分管副市长，也负有领导责任，这事儿我会专门向党组做出书面检讨。”赵建国说完，扭头过去扫了王志军一眼，两人眼神交汇间隐隐擦出不少火花来。
几个副市长之间的勾心斗角，安在涛看在眼里，却没有说什么，一直都保持着沉默。下属企业出了这么大的案子，要说经贸委方面没有监管失职，那根本就是不可能的事情。
但在现在这个时候，安在涛却不愿意看到自己的班子成员产生内讧。就清了清嗓子，朗声道，“监管失职的问题先缓一缓，目前当务之急的是尽快挽回国有资产的损失”老杨，这件事情比较重大，就由你亲自来抓一抓吧。同时，立即行文向市委和省政府汇报。”
杨华恭声点头道，“好的，我明白，安市长
“同志们，房山化肥厂的事情，是一次沉重的教啊。市里的国有企业出现如此重大的国资流失和贪腐案件，作为市政府，我们是有责任的
“国有企业实行厂长经理负责制，并规定企业内部职工参与民主管理。
但在实际上，职工民主管理很难到位，导致经营者缺乏约束力，企业经营活动缺乏透明度。这种情况下，出现一些人恶意侵占国有资产时。职工却处于不知情和无法有效监督的地位，难以发挥民主管理制度的效能，使国有资产流失的情况难以得到及时地制止”
安在涛慢条斯理地说着，突然声音陡然间高了八度，“我正在考虑，我们是不是以房山化肥厂的案件调查为契机，尝试在全市部分国企中建立现代企业制度，健全和完善法人治理结构，推行决策权与经营权分离互相制衡监督的国企运作机制改革，由市政府派出企业的党组织一把手兼任董事长，然后公开骋任职业经理人充任企业总经理履行经营权
“对于国企党组织一把手和董事长的管理，由组织部门和国资委进行双重管理。纳入干部考核体系；国企的经营班子在董事会的领导监督下独立履行经营被，”
“我觉得，可以尽快选择几家企业，做一下改革试点。国有企业不通过改革就无法焕发生机和活力，但同时又要最大限度地防止国企改革改制中的贪腐现象和国资流失现象”因此，必要的制度创新还是可以尝试一下的，看看效果如何。”安在涛笑着摆了摆手，“同志们觉得咋样？”
赵建国见安在涛有意“偏袒”自己，心下便有些感激，安在涛的话一说完，他就第一个出言赞同道，“嗯，我觉得安市长的意见很好，可以尝试一下。说句实在话，现在的企业干部就是一个四不像，既有行政级别又有企业身份，很容易出现问题。职业经理人好啊，更专业更高效，内行管理企业比外行指挥内行强太多了。”
“长期以来，从中央到地方，都严禁党政领导干部在企业兼职。因为“红顶商人。的存在影响了市场主体的公平竞争，不利于政企分开原则的贯彻和企业法人治理结构的建立，不利于加强党风廉政建设和干部队伍建设。可“商顶官员。的存在呢？同样影响市场公平。选拔以及考核监管机制都与市场不同步，却领取跟市场同步的薪酬一由此所构成的国企干部的“身份定价，本就是不合理的。”市长助理庄宁也旋即出声支持道，他的话说得很在点子上�
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