官声-第373部分

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　　　　也就是说，现在对于单新民和欧阳阙如而言，是一个弥足珍贵的机会，但如果他们错过了这个机会，结果可想而知。安在涛的围观字典里没有“政敌”二字，只有…“工作”二字，能干事的人哪怕是品性稍差一些，他还是会用（固然不会重用）；可如果其人不能干事，只会在个人权利和个人利益上投机钻营，纵然其人善于逢迎也无济于事。
　　　　第二天上午，安在涛亲自送宋子临去市人大上任。市委书记一般兼任市人大常委会主任职务，安在涛既然代理了市委书记职务，市人大的一把手其实也就是他了。在人大会议上，安在涛公开发表了他成为代理市委书记以后的第一次正式讲话，发言虽然不长，但却提出了很多新思路新设想，引起了人大机关方面和人大代表们的强烈反响。
　　　　后来被房山市媒体铺天盖地地报道了出去，在社会上引起了不小的动静。归纳起来，安在涛所提出的下一步房山市党政工作的大政方针主要有四条。
　　　　第一，推进党政工作一体化建设，党建工作制度化常态化，以党建工作推动和带动经济工作；第二，改草干部管理体制，逐步构建起组织任命与干部公选相结合的干部选拔任用制度体系，切实强化公共监督，确保权力在阳光下运行；第三，推进党政信息公开化，尝试推进官员财产公开制度，利用一年的时间，对有反腐终端机制之称的官员财产公开进行探索试点；第四，大力推进新农村建设和城市化进程，利用三年的时间，将房山的城市化水平提高到一个新高度，但绝对不搞形象工程和假大空工程。
　　　　安在涛在发言中强调的这四条方针，是他构想已久准备着手在房山推行的四项主要工作。当然，这只是宏观上的政策方向，具体实施起来，还要结合实际情况，进行局部和细微的调整，毕竟，在国内搞政经改革首先要符合政策，不能太过激进。否则，就要犯政治错误。
　　　　这一次的讲话，拉开了安在涛利用房山市舞台推行自己施政方略的序幕。一开始，妥在涛的讲话并没有真正缺动房山市的各级干部，只是等安在涛后来有计划、有步骤地开始扳实际工作之后，众人才蓦然发现，原来所谓的“妥氏新政”并不是安在涛喟上说说那么简单。
　　　　2月初，在春节前夕，陈近南的组织任命终于尘埃落定了。陈近南被中央任命为监察部部长，旋即，在2月5日的中纪委全委会上，他被增选为中纪委委员、常委、副书记。
　　　　消息一出，旋即成为网络媒体和各大新闻媒体的重要新闻。毕竟，中纪委副书记和监察部部长职务于一身，位高权重，这种掌握中央纪检监察大权的要害岗位，不是一般人能干的，自然引起了媒体的广泛关注。
　　　　在某种意义上说，陈近南的双重新职务的含金量，比一个普通的省委书记还冬高，纵然是下面的省委书记，也不会轻易得罪一个中纪委的副书记和监察部部长。
　　　　陈近南履新的消息传到东山省，立即震动了全省官场。就算是省一级的领导层，也都感到普遍的羡慕和惊讶。本来七L为陈近南顶多是被平调到中央某部委去干个部长或者带括号“正部级”的副部长「没成想陈近南不仅成为国家监察部部长，还兼任了中纪委副书记，在中纪委7个副书记里，排名第二，仅次于主持中纪委常务工作的常务副书记李炳南。
　　　　这充分说明了一个问题：陈近南很得中央高层领导的信任。而提拔一个性格冷肃做事沉稳果决的省部级干部担任中纪委要职，似乎也从一个侧面说明，中央下一步的反腐倡廉工作浪潮必将更加猛烈。这是一个预兆和信号。
　　　　官场上的事情，就是这样微妙。就在陈近南上任后的第三天，东山省委就在常委会上研究确定了对于全省7个地市党政班子调整的干部人选，明确任命安在涛为房山市市委书记，去掉了“代理”二字。
　　　　同时，根据安在涛的提名，任命郑方为房山市委副书记兼政法委书记，调整任命房山市委秘书长马德胜为市委副书记（党群书记）「调任蓝烟市副市长周济南为房山市委委员、审委、组织部长，调任安泰市副市长孙广生为房山市委常委、宣传部长，调任省政府办公厅副主任刘德奎为房山市委常委、市委秘书长。
　　　　免去房山市委常委、组织部长单新民的职务，提名单新民为房山市人民政府副市长人选。免去房山市委常委、宣传部长欧阳阙如的职务，提名欧阳阙如为房山市任命政府副市长人选。同时，还提名滨海市高览县县委书记姜鹏远为房山市人民政府副市长人选。国家商务部一个副司长还因为地方与中央干部交流的需要，要来房山市人民政府挂职担任副市长职务。
　　　　省委省政府这一次对房山市委市政府班子干部调整的力度之大，前所未有，调整了几个又空降下来几个，房山市委市政府班子的力量空前壮大。尤其是市政府班子，一下子多了四个副市长，这个远远超乎了很多人的意料，包括安在涛在内。
　　　　但安在涛的市长职务却被意外地保留了下来。也就是说，现在的安在涛，集党政大权于一身，市委书记兼市长的个例虽然在国内不是没有，但也是不多见的。后来安在涛才知道，之所以出现这种情况，是因为在省委常委会领导层之间因为房山市市长的人选出现了某种隐性的分歧，说白了，就是新来的省委书记和新任的省长龚明君之间，出现了某种淡淡的分歧。
　　　　李大年虽然是省委书已，但他在东山省毕竟根底浅属于外来户，龚明君则是本省一步步起来的干部，人脉深，在底气上相对会足一些。虽然他还不敢挑衅李大年的省委书记权威，但据理力争之下，李大年也不得不照顾一下龚明君的情绪和面子。
　　　　因此，李大年就淡淡地说了几句，以房山市政府的工作安在涛刚抓起来时间不长为借口，表示为了确保房山市的经济发展和社会稳定，为了保持工作的延续性，还是暂时先让安在涛这个市委书记把市长的职务兼起来，过一段时间再说。
　　　　李大年这么说了，没有坚持再提拔自己提出来的市长人选，逗已经算是一种政治上的让步了。龚明君自然是不会再继续坚持下去，同时也是为了给京城的陈近南一个面子，就点头同意了让安在涛继续兼任市长，党政班子一肩挑。
　　　　2月17日大年初九上午，春节后上班的第二天，新任省委常委、组织部长马德国亲自带队前来房山宣布省委对于房山的干部调整任免决定。
　　　　关于安在涛要去掉“代理”帽子成为名正言顺的市委书记的消息早已传开，而省委要充实房山市委市政府班子力量的事儿也早已是公开的秘密，目前最大的悬念在于房山市市长的归属。
　　　　安在涛陪着马德国和省委组织部的干部二处的处长以及几个工作人员缓步走入房山市委礼堂，身后还跟随着5个面孔陌生的中年男子。房山市的干部们起身热烈地鼓掌，好奇地日光落在了这五个人身上，暗暗猜测着这5人中有谁会成为房山市的新市长，接安在涛的班。
　　　　安在涛陪着马德国等人走上主席台入座。除了安在涛、马德国和省委组织部干部二处的处长之外，这5名空降下来的干部也坐上了主席台，神色都非常平静。
　　　　安在涛抓起话筒来，微微定了定神，朗声道“同志们，请肃静。下面，让我们用热烈的掌声欢迎省每，常委、组织部长马德国等省委领导同志的到来……”雷鸣般的掌声中，马德国微微欠身向台下微笑致意。给人的感觉，这是一个相当温和的省委审委领导，很平易近人。
　　　　马德国之前是外省某地级市的市委书记，刚调到东山省来任省委组织部长不久，接了原省委！亏江*：长孙嘉雍的班，而孙嘉雍现在则是新任的省纪委书记。妥在涛对i“。；十。1其人其实也不太了解，就是昨天去省里接受了马德国代表省委0。！！j！十，，矣话，初次见马德国。
　　　　一面之缘，谈不上什么了解，但是马德国这个领导给安在涛的感觉很好，直觉这是一个很谨慎、很低调的领导。到了一个省委常委的权力高度，仍然能保持如此温和低调，待人很是热情，应该说是不多见的。虽然，这有可能是一种伪装出来的假象。但在官场之上，又有谁不戴着假面具呢？所以，纵然是假装的存在也是真的存在。“下面，请马部长宣布省委最新干部任免决定。”安在涛微微欠身，笑道“马部长，您请！”
　　　　马德国点点头，向安在涛投过温和的一瞥，然后才对着话筒朗声道“房山市的同志们，今天呢，我受省委和省委主要领导的委托，来咱们房山宣布省委对于房山市委市政府班子的最新干部调整决定。”“经过省委慎重研究，为了确保房山政治经济社会的可持续发展，也是为了充实房山市委市政府班子的力量，决定任免如下一一”
　　　　说到这里，马德国习惯性地停顿了一下，这才又沉声道“任命安在涛同志为省委委员、房山市委书记；任命郑方同志为房山市委副书记、市委政法委书记；任命马德胜同志为房山市委党群专职副书记。
　　　　马德国的话说到这里，干部大会会场上响起了热烈的掌声，他不得不耐心微笑着等候。前排的市级领导羡慕地望着郑方和马德胜两人，暗暗对安在涛的巨大能量而心惊。但接下来，马德国的话就让在场的干部们大吃一惊。
　　　　“免去单新民同志房山市委常委、组织部长职务，免去欧阳阙如同志市委常委、宣传部长职务；任命周济南同志为房山市委委员、审委、组织部长，任命孙广生同志为房山市委委员、常委、宣传部长，任命刘德奎同志为房山市委委员、审委、秘书长。”
　　　　随着马德国宣布职务的话音，每念到谁的名字，周济南等人就起身向台下鞠躬致意。
　　　　“怎么会这样？一下子就免号…两个审委啊……”
　　　　“安书记果然对单新民和欧阳阙如下手了，可真是厉害……”
　　　　“这回单新民和欧阳阙如完蛋了，再也没有了翻身的机会，不知道省委会不会安排他们提前退居二线……去人大还是政协？”
　　　　场上的窃窃私语声多了，就嗡嗡响起成为杂音。安在涛干咳孓两声，沉声道“大家安静！”
　　　　“根据省委的安排，我来宣布房山市委审委班子的最新排名和工作分工。”马德国徽做一笑，然后笑容一敛，淡淡道“市委书记安在涛，市委副书记、市委政法委书记郑方，市委副书记（党群书记）马德胜，市委常委、常务副市长杨华，市委审委、市纪委书记邹同，市委常委、房山军分区政委冯强，市委常委、组织部长周济南，市委常委、宣传部长孙广生，市委常委、秘书长刘德奎。”
　　　　“q名同志，既有老同志，又有新同志，我认为，本届房山市委常委班子在年龄结构、学历结构等方面，都是合理的……这q名同志的到任，是省委从全省干部调配的大局出发，经过慎重考察决定的结果……这一次，班子的力量基本上得到了充实，希望同志们能在在涛同志的带领下，团结一致，艰苦奋斗，开拓房山工作的新局面。我代表省委，祝贺上述q名同志。”
　　　　热烈的掌声雷鸣般地响彻全场，q名常委基本上是各得其所，皆大欢喜。当然，除了被免出市委常委班子的单新民和欧阳阙如两人。
　　　　其实，两人被调整，与安在涛一点关系都没有，他事先也并不知情。或许，是因为这两位在现任岗位上呆得太久了，又一直起不来，工作也平庸无奇，省里领导就想动动他们。
　　　　虽然不是安在涛的运作，但在很多人看来，这就是安在涛的运作。包括单新民和欧阳阙如两人，也这么恨恨地认为。安在涛当然明白这些心思，只是他不屑于去跟单新民两人解释什么。安在涛向台下摆了摆手，台下的掌声渐渐平息。马德国又温和一笑，继续朗声道“经省委常委会研究，省委组织部考验，龚明君省长的提名，提名单新民为房山市人民政府副市长人选，提名欧阳阙如为房山市任命政府副市长人选，提名姜鹏远为房山市人民政府副市长人选，提名张长胜同志为房山市人民政府挂职副市长人选。
　　　　一直到马德国的宣布任命结束，房山市的干部们这才陡然发现，省委竟然没有免去安在涛的市长职务，安在涛成为房山市历史上第一个市委书记、市长一肩挑的领导。绝后未必，但一定是空拼了。这样的结果，让安在涛的个人权威瞬间升到了最高峰。
　　　　干部大会结束以后，安在涛车新一届市委常委班子等人将省委组织部的领导送走，然后就接着召开市委市政府两套班子的联席会。市委和市政府班子都得到了大的调整，按理应该分别召开两套班子会议，但因为安在涛书记市长一肩挑的特殊身份，所以两个会议干脆就在他的提议下一并召开了。
　　　　安在涛打头，郑方次之，然后依次是马德胜、杨华、邹同、冯强、周济南、孙广生、刘德奎、单新民、欧阳阙如、古岚、王志军、赵建国、姜鹏远、张长胜，市委班子q常委，市政府7个普通副市长，加上古云兰、周军、庄宁三个市长助理，列队走进了市委中型会议室，分别找到了自己的位置上。做官的人，别的东西可能会出错，但唯独这个位子不会坐错。
　　　　安在涛坐在正中央，待众人都坐好，这才微微笑了笑“同志们，现在我们开一个碰头会，市委班子和市府班子一起开，也方便大家互相沟通交流一下，便于日后的工作开展。”
　　　　“感谢省委的信任，让我暂时两边跑通扳房山市党政全面工作，我倍感压力重大也倍感责任重大……”安在莽摆了摆手“两套班子里今天一共来了纺新同志，周济南同志、孙广生同志、刘德奎同志、姜鹏远同志、张长胜同志一十”安在涛笑吟吟地点着5人的名字，这5人依次起身向众人点头致意。
　　　　安在涛又是一笑“纺新同志是省委从其他地市和省委省政府机关调配来的优秀干部，年富力强，综合素质高，我代表市委市政府，坚决拥护省委的决定，向同志们表示热烈的欢迎，希望今后我们这两个新领导集体能戮力同心，做好房山市的各项工作。”
　　　　说完，安在涛带头鼓掌，众人也就都鼓掌，只是有人鼓掌热烈如郑方和马德胜，而有的人则无精打采随意敷衍做着虚伪的假动作，如单新民和欧阳阙如。“好。市委班子的分工，省委都已经明确了。
　　　　但是市政府的工作分工，杨华同志你要尽快拿出一个方案来。班子里未了新同志，也减轻了大家的工作压力，这是一件好事……嗯，我是这样考虑的。市委这边的基础工作、窜规工作和机关常务工作，郑书记和马书记两个多上上心，扳起来，德奎同志配合一下。市政府这边的工作，杨华同志你要多承担一些担子，其他的同志配合。我呢，就两头跑打打游击，哪边工作忙我就去哪边帮忙，呵呵。”
　　　　杨华点头应是，郑方和马德胜等人也笑着恭声应下。而众人也随着妥在涛的小声，一起笑了起来。
　　　　安在涛环视众人，目光渐渐变得凝重和凛然起来“新班子，应该有一个新的气象。省委省政府既然将房山的工作交给了我们在座的同志，那么，我们就应该恪尽职守、如履薄冰地做好本职工作，在保持好房山经济发展社会稳定繁荣的大好局面的前提下，做出新的成绩来。
　　　　“作为两套班子的班长，我提几点要求。”安在涛摆了摆手道“简而言之，就是要：堂堂正正、清清白白做人，扎扎实实、兢兢业业■做事。要自觉接受人大、政协和纪委的监督，自觉接受全市广大干部群众的监督。要求大家做到的我首先做到，请大家监督。”
　　　　“要坚决杜绝以权谋私、权力滥用、贪污腐败。这是我们用好手中权力的最基本的要求。要常怀律己之心、常思贪欲之害，淡泊名利，公道正派……”安在涛的手用力在空中挥舞了一下“下一步，要牢固树立过‘紧日子，思想，坚持勤俭办一切事业。要进一步严肃财经纪律，预算一经确定，不能再开口子，不能随便花谶。我们要过紧日子，比如…公务用车，能不开的就不开，能少开的就少开，能少买的就少买。要减少不合理的活动支出，酞变不应有的大手大脚的做法，从节约一包烟一块表开始。”
　　　　“这些，在老百姓看来都是一些套话空话废话，但是我们还不能不说。我前两天在网上看到一些信息，有网友凝集了不少落马贪官厚新时的讲话，几乎全部都慷慨表示要廉政从政为党和人民的事业鞠躬尽瘁死而后已。但说一套做一套，嘴上唱着廉洁的高调，手里拿着腐败的钞票。这说明，老百姓更愿意看到我们的实际行动。”“所以，请大家看我的实际行动，我也要看大家的实际行动。”
　　　　安在涛微微停顿了一下“下一步，我准备在全市范围内推行三个试点。也可以称之为三个改革。第一，干部选拔任用体制改革，构建以组织任命为主、公选推举为辅、强化公共监督的全面、更科学规范运行的干部管理体制；第二，官员财产信息公开。先在局部硝「试点，由基层到高层，看情况逐步推行到全市；第三，公车改革，减少行政费用支出，降低行政运行成本。”
　　　　“其实，前面的时间里，我们已经尝试过一些试点，比如干部公选，取得了巨大的成功。效果很明显，选拔上来的三名市长助理，德才兼备工作能力优秀群众威信高……”
　　　　安在涛说着向古云兰三人投去一瞥，古云兰和庄宁心头欢喜，而周军的心却渐渐沉了下去。
　　　　前不久，他“背叛”安在涛倒向宋迎春，而试过不久房山就变了天，虽然妥在涛至今没有理会他，但他心里却一直都惶恐不安。尤其是今天，见安在涛如此深得省委器重，竟然书记市长一肩挑开创了房山官场的新纪元，着实让他冷汗直流坐立不安。
　　　　单新民和欧阳阙如从市委常委变成了副市长，这种“悲惨”的下场让周军有些“兔死狐悲”仿佛看到了自己未来的下场。他明白，自己一个小小的市长助理，只要安在涛稍稍动动心思，他的仕途美梦就会成为一场肥皂剧。
　　　　不要说周军这个市长助理了，就连古岚、王志军和赵建国这三个副市长，心都提到了嗓子眼上。安在涛连单新民和欧阳阙如这样的老资格市委常委都能调整出去，何况是她们这三个普通的副市长？　　　
第八卷第640章【两大事件】
　　　　安在涛所要推进的三个“改革”只是他未来施政的大体框架思路，要想化为现实，还需要进一步的论证，做足基础性的工作。旁人或许都不清楚，杨华心里最明白，早在几个月前，安在涛就已经在私底下嘱咐她开始着手做推进官员财产信息公开和公车改革的前期准备工作了。
　　　　干部财产申报制度，其实也不是什么新鲜事。当下也有，只是制度多流于形式，犹如走马观花看风景。让官员自己申报自己的财产，怎么可能出现“问题”？有的地方，甚至还要求科级以上干部定期向纪委申报个人及家庭的婚丧嫁娶事宜，严禁这个不准那个，就连干部子女结婚开多少桌宴席，都有着明确的规定。只是这些“规范”因为缺乏有效的监督，多停留在红头文件上，根本就落实不到实处。
　　　　换言之，所谓的干部财产申报目前在国内一些地方的试点，带有很浓烈的地方官作秀色彩。而安在涛所要推进的干部财产信息公开，却与作秀无关，他希望能在有限的任期内探索实现真正意义上的官员财产申报。
　　　　当然，他心里也很明白，在国内，这项反腐机制之所以喊了很多年而迟迟没有实质性的进展，关键就在于遭遇到一个庞大干部群体的阻力，让掌握权力的官员群体自己出台制度“肘”自己，难度可想而知。涉及政策和制度的配套完善，还涉及利益的再调整，同时还与国内政治经济体制大环境息息相关，不是那么容易的。
　　　　安在涛可谓是明知山有虎偏向虎山行。能不能成功是一回事，努力不努力却又是另外一回事。安在涛相信，纵然最终的结果不如人意，但有了中间这个推进和宣教的过程，就是一种有益的思想启蒙，能给房山市留下一颗吏治文明的种子。
　　　　也可以这样说，安在涛更看重这个推进和努力尝试的过程。至于结果，并不重要。
　　　　凡事先易后难，首先列入安在涛工作计划的是党政信息公开，他准备利用半年的时间，通过各种载体和途径，初步构建起党政信息公开平台，剥去党政机关神秘和高不可攀的权力外衣，让老百姓知道政府该干什么、能干什么、在干什么。
　　　　2月底，弥漫房山全市多时的年味儿终于散尽。天气还是非常寒冷，这两天的最低气温竟然达到了零下十六七度，创下了历史新低。窗外虽然天寒地冻，但屋内却是温暖如春，以至于安在涛办公室里的一盆蝴蝶兰竟然在这两天又绽放出几个鹅黄色的花骨朵来。
　　　　上午，安在涛正在看文件，突然办公室的门被轻轻敲响。安在涛抬头看了看门口，沉声逆…“进来。”
　　　　虽然成为了名正言顺的市委书记，但因为同时还兼任着市长，所以