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官声-第404部分
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而是愿意不愿意的问题，是政府是否把民生真正放在优先地位的问题。”
“全民免费医疗看上去挺美，但可持续性呢？由于免费，大家对医疗服务的需求就会放大，甚至不排除有人浑水摸鱼……让“小病大治”成为常态。
当恶性的需求膨胀远远超过现有医疗机构的服务能力时，必然会导致医疗服务水平迅速下滑，医务工作者身心俱疲，甚至出现真正需要医治的人得不到及时治疗，更坏的则是进一步助长寻租……看看吧，我们现在的医院就是这种情况。”
周海娜冷笑一声，针锋相对，丝毫不退让，看得出来，她似乎是有备而来。
杨超倒吸了一口凉气，知道自己遇上了那种“无理搅三分”的刺儿头了。
安在涛深深地凝望着面前这个30多岁气质文雅的妩媚女子，心里倒是对她犀利尖锐的风格产生了几分好奇。
“房山一中的老师？”安在涛歪过头去向杨华轻轻低语道，“很有个性，很有思想。
言辞尖锐犀利，逻辑缜密，怕是教语文的吧？”杨华微微笑笑，“嗯，可能吧。
安书记。”
“全民免费医疗涉及到一整套行之有效的制度设计，公平必须建立在有效的法治之上。
这可能意味着要把现有的很多成型的制度、体系推倒重来，触及众多利益，其难度可想而知。
更何况，我们的财政收入目前很大一块来自土地收入，除此之外，财政收入体系显然缺乏有效而持久的进项……还有，我国已经是老龄国家，老龄化社会马上到来，一旦实行全民免费医疗，医疗支出一定会飞速上涨，没有哪个政府能承受这样的压力……”周海娜语速很快，她的话把杨超问了一个哑口无言。
…………周海娜和杨超的辩论很快就活跃起会场的气氛来，一干代表倒是敞开了谈，毕竟是享受着免费医疗的好处，虽然目前看就医紧张，但大多数房山市民还是希望这样的政策能坚持下去。
因此，大多数代表都对免费医疗表示赞成，提出了一些很有针对性的建议，有几条在安在涛看来，很有操作性。
只有个别人提出质疑，周海娜就是其中之一。
安在涛将深邃的目光从周海娜身上收回来，朗声一笑道，“同志们今天的发言很好，很全面，我和杨市长获益良多。
有几个同志对市里推进免费医疗提出了自己不同的观点，我认为这样的质疑可谓切中肯綮——实行全民医保难点不在钱，最大的难点在于，要打破现有的利益分配格局，剥夺或削减特权的既得利益；还在于颠覆现有的以药养医的扭曲体制；更要建立一整套从药材定价、医院服务、财务审计……众多确保公平、合理的制度体系。
的确非常有难度。”
周海娜毫不畏惧地凝望着安在涛，静静地聆听着安在涛做最后的总结性发言。
“但是，只要政府真正把民众福利始终放在第一位优先考虑，这一切困难都不会真正成其为困难的。
毕竟，从我市推进免费医疗的实践来看，只要制度到位，只要监管到位，只要投入到位，免费医疗是完全可以实现的。”
安在涛的声音陡然变得激昂起来，“我希望能在我的任期内，竭尽所能，把免费医疗推进下去，从而形成有效的制度安排化为常态……为了这个目标，我将义无反顾、一往无前、排除一切干扰、克服一切困难，鞠躬尽瘁死而后已！”…………10点多，座谈会结束，安在涛一行结束在房山第一人民医院的调研返回。
临上车的时候，安在涛突然向张致恒摆摆手。
张致恒赶紧凑了过来，恭谨道，“安书记。”
“老张，你下去后了解一下房山一中那个女教师的基本情况，完了报给我。”
说完，安在涛就一头钻进了车里。
今天杨华没有带车，跟他一个车来的，所以也进了他的车，与安在涛一起坐在后排座上。
杨华笑道，“安书记，怎么，对那个女老师感兴趣了？我猜你是想把她调进市委机关里去吧？”“这个人很有思想很有理论水平，察其言，我觉得这是个人才。
市委办正好缺少这样有思想有水平的同志……”安在涛微微一笑，不置可否。
杨华笑笑，“就是太有个性了一些……”安在涛哈哈一笑，“老杨啊，多年前我刚刚来到房山任职的时候，我那个时候干镇委书记，也有很多人说我个性太强……”杨华笑着正要接话，突然听到安在涛的手机响起，就闭口不言。
安在涛掏出手机来一看是市委办童洪刚的电话，就矜持着接起，“我是安在涛。”
“安书记，刚才省委办公厅打来电话通知，说是省委要您今天下午2点务必赶到省里，今天下午的省委常委会，省委领导们要听您的关于我市免费医疗的工作汇报。”
童洪刚匆匆说道，“安书记，我们要不要赶紧给您准备材料？”安在涛沉吟了一下，“好，抓紧，现在10点多，我争取11点半出发，你把材料给我准备好。
不要搞的太复杂，把基本情况说明白就可，让张致恒那边给你出素材。”
安在涛干净利落地挂掉了电话。
杨华有些担心地望着他，低低道，“安书记，省委领导要你去做汇报，是不是……”安在涛长出了一口气，“老杨，你不要担心。
我们市里闹出这么大的动静，省委领导不关注那是不可能的。
我早就料到，省委领导会找我去的。
你放心吧，我们的免费医疗工作在推行之前，已经跟上面打了报告，在得到了省委主要领导和省政府分管领导的同意之后才展开试点的……不会有什么政治风险，你不要想得太多。”
杨华脸一红。
安在涛扭头望向了车窗之外，声音无比的坚定低沉，“老杨，风风雨雨无所惧！……这个时候，我突然想起了伟人的一首词——”“才饮长沙水，又食武昌鱼。
万里长江横渡，极目楚天舒。
不管风吹浪打，胜似闲庭信步，今日得宽馀。
子在川上曰：逝者如斯夫！风樯动，龟蛇静，起宏图。
一桥飞架南北，天堑变通途。
更立西江石壁，截断巫山**，高峡出平湖。
神女应无恙，当惊世界殊。”
安在涛缓缓吟诵着诗词，声音慢慢充满了异样的漏*点，“……我相信，我们一定会成功。”
安在涛11点半准时从房山出发，临上车之前，童洪刚突然急匆匆从另外一辆车里下来，手里提着一把东西，跑过来喘息道，“安书记，我去附近的麦当劳给您买了份套餐，您带上路上吃吧，我琢磨着您急着赶去省委开会，也没有时间吃饭了。”
安在涛微微一笑，也就示意李平接了过来，向童洪刚点头道，“好。
老童，你有心了，谢谢。
等我回来，让李平给你钱。”
童洪刚嘿嘿一笑，“几十块钱的快餐，领导不嫌弃就不错了，还要啥钱啊，反正……”童洪刚刚要说“反正又不是我个人拿钱”，突然又响起安在涛非常反感公款消费，就生生咽下了下面的话。
好在安在涛着急走，也没注意他话里的语病，等童洪刚反应过来，安在涛的车早已飞驰而去，转眼间就驶离了市委机关大院。
房山一中的高级语文教师周海娜从房山第一人民医院回来，仍然回了学校去上班，她还兼任着一个高三班的班主任，工作压力很大。
但她刚进校门口，校传达室的周老头就探出头来喊道，“周老师，张校长让你回来马上去他的办公室一趟。”
周海娜一怔，冲周老头笑笑，“好的，周大爷，我这就去。”
房山一中校长张建国站在办公室门口的走廊里，向楼下张望着，眼见周海娜匆匆走来，暗暗皱了皱眉，咒骂了几声。
周海娜是学校里出了名的“刺头”，甚至可以说是整个房山教育系统出了名的“刺头”，非常关注时政大事，经常针砭时弊发表一些奇谈怪论。
不过，周海娜文采横溢，业务能力很强，也很得学生的喜欢，很多高中生经常会跑到周海娜的办公室里根她谈天说地。
市里要开关于免费医疗的座谈会，给了房山一中一个名额，点名要周海娜去参加。
因为周海娜在市里小有名气，不仅是市政协委员还是市作协的会员，又经常组织和参与公益活动。
周海娜去开会，张建国心里就一直在担心这个女人会给他捅娄子，在会上“胡言乱语”得罪了市领导。
果不然，周海娜还没有回来，教育局局长的电话就打了过来，狠狠批评了张建国一顿，然后吩咐他尽快把周海娜的基本情况报到局里去。
第686章【天大的好事啊！】
周海娜慢吞吞地走进了校长张建国的办公室，见张建国正抬头凝望着她，不由就轻轻一笑道，“张校长，您找我有事？”“周老师，你今天去参加市里组织的免费医疗工作座谈会……你去参加这个座谈会，不是代表你个人，而是代表我们学校，甚至可以说代表全市十几万教育工作者，可是你怎么回事啊？你在会上大放厥词，让市领导非常不满意。
市长助理张致恒给教育局的领导打电话，局里又打电话到我这里，对你很不满意！”张建国摆摆手，“你好好反思一下，回去以后写一个检查上来，学校党总支审了之后报教育局办公室。”
周海娜柳眉儿一蹙，扬声道，“张校长，我哪里乱说话了？我什么时候大放厥词了？我不过是实话实说，发表了我对免费医疗工作的意见而已。
市里召开座谈会，不就是要听取大家的意见嘛！怎么，找我们去开会，就是为了听好话？听不得反面意见？要是这样的话，还开什么征求意见座谈会！”“您别给我扣大帽子，小女子承受不起。”
周海娜冷声道，“市领导不高兴？对我很不满意？是你们不满意吧！我在会上看安书记和杨市长态度很平和嘛……哼，都是你们下面这些领导，动不动就拿着鸡毛当令箭……”“放肆！”听周海娜非但没有一点认错的觉悟，还冷嘲热讽地顶撞了自己，张建国气不打一处来，愤怒地猛然一拍桌案，呵斥道，“你这是什么态度？单凭你这种恶劣的态度，知错不改的态度，学校就可以处理你！”“简直是莫名其妙。”
周海娜也有些生气了，冷笑着，“好啊，处分就处分吧——我就不相信，现在都是啥年代了，还能因言获罪？我没错，我写什么检查？不写！”周海娜怒冲冲摔门而去。
张建国气得脸色涨红，狠狠地拍了拍桌子，哆嗦着手一个电话把学校的教导处主任孟郊给叫了过来。
“孟郊，你马上起草一个文件……暂时停止周海娜的课，让三班的班主任暂代。
你赶紧把这个材料整出来，我要报给教育局领导——这是上面特别指出的。”
张建国挥挥手，“去吧，抓紧！”孟郊犹豫了一下，轻轻道，“校长，这样不太好吧？周海娜虽然说话冲了一些，但她的业务在我们学校还是数一数二的，再加上她现在正在带毕业班，就这样停了她的课，会不会……”张建国怒视了孟郊一眼，“停一个普通老师的课，我这个校长还能做得了主。
再说了，这是教育局领导的意思，我们学校只能照办。”
见张建国颇有些恼羞成怒的架势，孟郊也不敢再说什么，赶紧应下走出了张建国的办公室。
…………安在涛下午1点多一点就赶到了天南。
在去省委大院之前，他犹豫了一下，还是给李南打了一个电话过去。
李南虽然在燕京经营着龙腾集团旗下一家娱乐传媒公司，但公司的事务基本上由职业经理人在打理，他作为董事长只是定期听听工作汇报，大多数时间都留在天南的家里陪孩子，毕竟他的孩子还小。
而他的媳妇云水瑶现在则忙着拍片，目前正在外地的片场，已经进入收尾阶段。
云水瑶作为女一号参演大导演周凯歌执导的电影大片《星空》的事儿早就在安在涛的运作下成了，龙腾旗下的南洋传媒是《星空》的投资商，投资商推荐一个女一号，周凯歌也说不出什么来。
好在云水瑶也并非新人，在圈内也有一定的知名度，而且形象和演技都不错，试了几个镜头后，周凯歌立即拍板决定由云水瑶出演女一号林雪儿。
李南正在家里帮着母亲带孩子，突然见安在涛的电话带来，心知肚明地接起了电话，也没有客套什么，直接笑道，“小涛，我正想给你打电话，你的电话就来了……呵呵，是省委领导找你谈话的事儿吧？”“嗯。”
安在涛也没有跟李南说一些无谓虚伪的套话客气话，两人的关系摆在这里，再弄这些虚头八脑的东西也没必要，显得生分。
“你不要紧张。
刚才我爸爸给我打了一个电话，让我给你打电话跟你通通气……对于你们推行的免费医疗，虽然省委领导里目前也有些不同的意见，但也无伤大雅。
大多数省委领导还是认为，你们为民办实事的改革探索精神需要肯定……虽然改革的过程中出现了一些问题，但改革本来就是一个不断实践和完善的过程，不可能一蹴而就，所以省委基本上同意你们继续尝试下去……”李南的话一说完，安在涛不由长出了一口气，心神彻底放松下来。
要接受省委领导的集体质询，要说他一点也不紧张，那是假话。
虽然他知道李大年会支持自己，但如果省委领导层中反对的声音太多，就算是李大年也不得不认真考虑。
“这一次叫你来接受质询，其实是我爸爸提出来的。
而其实，叫你来的主要目的不是免费医疗而是另外一件事……嘿嘿，这可是一件非常非常大的大好事，要是成了，你该怎么感谢我？”李南嘿嘿笑着。
安在涛一怔，匆匆问道，“李南，别卖关子，赶紧跟我说实话，省委领导让我来不是为了免费医疗是为了什么？”“我爸爸的意思是，准备送你一个大礼包。”
李南也没有再说废话，“你知道东山工业学院、东山建材学院、天南机械工业学院和天南化工学院这几所省属高校吧？”安在涛点点头，“我知道，怎么了？”“最近省城正在搞大城区新规划，天南打出来的目标是建设国际一流大都市……天南的规划方案很大，已经报到省里很久了，一直都没有批下来，你知道为什么吗？”“不知道，你直说吧。”
“因为他们的规划方案里有很大的一片区域涉及我上面跟你说的这几所大学。
按照天南的规划设计，他们想要把这几所大学都搬迁到新建的东山省大学科技园区里……但是省里却没有同意。”
“经过再三研究论证，省委最近才做出决定，向教育部提出了申请报告，撤销东山工业学院、东山建材学院、天南机械工业学院和天南化工学院，将之合并筹建一所新综合工科大学——东山理工大。
燕京那边已经批准了，省委省政府也为此通过了决议。
省政府正在成立“东山理工大筹建工作领导小组”……这件事儿马上就要开始推开……”听了这话，安在涛的心猛然跳动了一下，他屏住呼吸轻轻问道，“李南，这事儿跟我们房山有啥关系？莫非……”“对了，哥们，你猜对了。
省委决定，要通盘考虑全省的教育资源配置，房山市交通发达，是连接省城与沿海半岛地区的交通枢纽，而最近几年房山经济发展社会稳定，经济总量渐趋省内前列……所以，这所大学很有可能要落在你们房山……你可要抓住这个千载难逢的机会哟！”当真是天大的好事啊！安在涛突然有一种天上掉馅饼的感觉。
他长长地出了一口气，心头的兴奋之情溢于言表，他一时间心神荡漾竟然忘了跟李南继续通话，等他兴奋的劲头过去，李南早就挂了电话。
建大学对于地方经济发展的推动作用是无比巨大的，有大学的存在，不仅可以成为地区经济发展的创业基地和科研基地，还能因此吸引来很多投资项目……好处太多了，根本无法尽述。
同时，一所没有大学的城市就算是经济总量再高，实力再强，也缺乏人文底蕴。
而就在这一瞬间，安在涛就立即决定，此次一定要不惜一切代价拿下这个项目，一定要让省里把这所大学建在房山。
他心里很明白，这事儿肯定是李大年大力推动的结果。
这真是李大年送给自己的一份厚礼啊……虽然安在涛对于李家的“投入”并没有想要得到什么回报，但很显然，对于他一向的“付出”，李大年心里是有数的。
在适当的时候，他就会给安在涛一个机会。
当然，这只是李大年的一点私心。
之所以想把新筹建的东山理工大建在房山，他也是经过了慎重通盘考虑。
房山这几年的经济发展很快，已经渐渐脱颖而出，成为省里仅次于绿岛和蓝烟这几个沿海开放城市的经济大市，同时房山还是东山省的重工业基地，几个中央部委所辖的大工业企业也都坐落在房山。
再者，房山目前已经发展成东山省“承上启下”、连接省城与沿海半岛地区的交通枢纽……综合起来看，把一所工科综合大学放在房山，无论是对于全省教育资源的均衡还是对于经济结构的调整，都具有重要的价值。
…………2点，安在涛在省委副秘书长兼省委办主任荀琳的陪同下，小心翼翼地走进了省委小常委楼上的会议室，他抬头来扫了一眼端坐那里面色沉稳的十几个省委常委领导，心头却莫名地紧张起来。
省长阚新民淡淡一笑，“我们的小安书记来了，来，请坐。”
相邻的几个省委常委纷飞微笑了起来。
安在涛向面色凝重威严的省委书记李大年暗暗瞥了一眼，然后恭谨一笑，“谢谢省委领导。”
说完，安在涛在椭圆形会议桌的一个角落里坐下，静静地等待着省委领导的质询。
阚新民和李大年交换了一个眼神，然后阚新民这才摆摆手道，“好了，同志们，今天把房山市委的安在涛同志叫来，主要是针对房山市正在推行的免费医疗工作，由在座的省委领导提出质询……好了，大家现在有什么话可以直接提问了。
小安同志，你也不要紧张，放松一点嘛……我们这些人又不是老虎，你板着个脸干什么？嗯？”李大年朗声笑了一声，“好了，开始。”
省委常委、天南市委书记麻明良见众人没有主动开口，就笑笑道，“李书记，新民省长，我先抛砖引玉吧——小安同志，你也知道，你们房山推行的全民免费医疗已经成为国内上下关注的热点……我注意了一下最近的媒体报道，多数是对于你们的批评和质疑……我想问问你，你怎么评价房山的免费医疗模式？不要管外界怎么说，你自己先来个自我评价！”安在涛恭谨地欠身点头，“好，谢谢麻书记的提名。
各位领导，我认为，我们此次推进全民免费医疗改革探索，主要有两个亮点：第一，门诊有上限，住院报销有起付线。
与卫生部前不久公布的医疗体制改革方案相比，我们提高了重大疾病治疗的封顶线，财政补贴的标准也高很多……”“第二，我们的做法还有一个重大突破，这就是城乡一体化。
房山出台的免费医疗办法规定，拥有房山籍户口的城乡居民统一实行门诊医疗卡和住院报销制……”“新生事物的出现难免有不完善的地方，这些都可以随着改革不断完善，不断改进，只要方向正确，就应坚决执行下去……此时此刻，我们的改革需要精心的呵护，高度的关心，社会各界出谋划策，让我们的制度能再自我完善的同时造福于民……”“报纸最近谈到由于免费医疗，造成医院人满为患，病床紧张，急症患者住不进去，病愈者不想出院，这些都属正常现象，也属于管理方面的问题，随着时间的推移，我向省委领导保证，这一定会得到妥善解决的，这个与免费医疗的利民决策完全是两码事。”
“全民免费医疗既符合国策，又符合民意。
由于医疗费过高，大量的中低收入群体有病看不起，我们的政策让老百姓免费看病，有病的城乡贫民好不容易有了机会，所以都涌向医院——人满为患只能说明我们的过去做得不够，才造成这种现象。
只要医疗条件改变，痊愈的人越来越多，医院的人自然越来越少，另外医院也要采取措施，病愈者必须出院，否则费用自付。
相信只要我们开动脑筋，敢于创新……这些管理问题会有好办法解决的。”
“我们希望能得到省委领导的支持。
我们的免费医疗就像是一个蹒跚学步的孩子，需要省委领导的呵护和照顾……在这里，我向省委领导保证，我们房山市委市政府一定会在省委省政府的直接领导下，竭尽全力做好这件事情。”
“我们的改革得到了省委省政府领导和省委省政府有关部门的关怀和指导，在这里，我代表房山市委市政府全体同志、代表房山市400多万群众，向各位领导表示最诚挚的感谢！”安在涛说完，起身向众人深深鞠了一躬。
阚新民哈哈大笑起来，扬手指着安在涛�
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