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官声-第419部分
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不容易，太不容易了。
4月25日，房南一村整体拆迁安置完毕。当天，市里搞了一个小小的仪式，以示庆祝。在仪式上，市四套班子的全体领导成员都出席了活动，安在涛代表市委市政府和筹建办讲话，宣布以市委市政府的名义，给以古云兰为首的拆迁指挥部集体记大功一次，全市通报嘉奖并纳入年底的干部考核。
4月28日，东山理工大学建设工程一期工程正式破土动工。开工典礼上，国务院办公厅、教育部、国家发改委、建设部等中央部委的主要领导，东山省委、省政府、省人大、省政协四套班子的主要领导，省直部门主要官员，房山市四套班子全体成员，以及国内各大知名高校的负责人，出席了典礼。典礼规模宏大，规格很高。
工程如火如荼地展开。此刻，安在涛主要的精力都转移到了这个工程上，几乎每隔几天就要去工程现场视察一番。而作为工程指挥部的常务副总指挥，副市长古云兰更是带领薛烈等市政府有关领导全天候靠在了工程现场，随时为工程建设协调工作处理问题。
而这个时候，房山的全民免费医疗已经走上了正轨，平稳地运作了下去。正如安在涛当初预料的那样，在经过了起初的“一窝蜂”和“扎堆就医”乱局之后，见市里的政策稳定长期执行下去，大多数市民的心态就渐渐理性起来。
很多新生事物就是这样，一开始的“惊世骇俗”是因为很多人的从众心态，只要平稳运行下来，就会渐渐变成社会常态。
7月11日，中央官方新闻媒体《华夏通讯社》在其官方网站上发表评论文章《房山免费医疗：在赞赏与质疑声中前行》——
“华夏通讯社房山7月11日电（记者梁国强）地处沿海经济大省东山省中部地区的一个不起眼的地级市——房山市，今年年初起实行的全民免费医疗，在广泛关注和争论中平稳运行至今。”
“在国家推出的新医改方案中，到２０１０年财政人均医疗补贴将达到１２０元。而现在房山的免费医疗人均补贴已有3００元左右，远远高于新医改方案的设计标准。”
“在过去，房山和全国各地一样，占人口大多数的农民和没有固定职业的城镇居民只能报销４０％－５０％的医疗费用，最高只可报销几万元。现在这个市预算每年10．５亿－１1。8亿元的公共财政投入，让每一个具有房山户籍的人，都能享受政府９０％以上的住院费用报销。特殊病例每人每年累计报销费用高达３０万元。２３种慢性病的门诊也可最高年报销６万元。”
“然而，这种免费医疗政策出台后，并没有赢得一片掌声。在实行全民免费医疗的前两个月，质疑者认为这是乌托邦式的梦想，是拍脑袋的‘大跃进’。‘政治作秀’‘过度医疗’的指责和质疑声也此起彼伏。”
“这些质疑缘于外界还不了解房山。”房山市委书记安在涛对记者说：“房山市４０0多万人，２００5年财政收入近百亿，地方可支配财力8７亿元，每年拿出十个亿左右的资金解决老百姓看病不存在问题。问题的关键不在于地方政府有没有能力，而是在于肯不肯、愿意不愿意为老百姓做点实事。我们不建高楼大厦、不建什么面子工程、更不刻意去追求什么城市形象，不在这些地方过度浪费财力，把节约出来的财力都投入到与民生相关的领域，比如教育和医疗，还有社会保障……”
旋即，国内某市也传来效仿的消息。
据《中央日报》7月24日报道——
“临溪能否复刻‘房山模式’实行‘全民免费医疗’？”日前临溪市委、市人民政府作出的“关于提高农民基本医疗保障和健康水平的决定”，让许多临溪人充满了期待。记者昨日了解到，明年，临溪农民将享受到包括提高普通住院封顶线等多项“医疗大礼包”。
临溪市民“全民免费医疗”的愿景并非空穴来风。今年6月4日，临溪市市委书记刘祥庚一行率团赴东山省房山市考察“全民免费医疗制度”实施情况。刘祥庚表示，他们要学习、借鉴房山经验，切实解决人民群众看病难、看病贵的问题。
考察中，临溪市领导除了了解到房山市“全民免费医疗”软件系统运行情况、民营医疗机构的运作现状、监督管理的措施和办法，医改后公立医院的发展情况外，更看重的是房山市农民与干部享受同等待遇，在医疗上基本实现了平等的措施。
安在涛看完这篇报道，嘴角忍不住浮起一抹欣慰的微笑来。这才是他想要的结果，一花独放不是春，万紫千红满春园，只要他的施政方略得到更多地区的效仿和借鉴，从而渐渐扩散出去，从局部的试点探索到整体的推进……这种理念得到越来越多的人崇尚，他相信，总有一天，国内施行全面免费医疗的一天总会到来。
这是他的一点潜藏在内心深处的政治理想。当然，他心里其实也很清楚，按照目前的政体大环境，想要实现如国外发达国家那样的从摇篮到坟墓的高社会福利，暂时是不可能的。但人总要有理想，有理想就会有不断的探索和尝试，而只要努力了，一切就有希望。
……
……
2006年的下半年，房山市进入了经济高速发展的快车道，社会各项事业也在有序快速发展。可这种官场上的稳定和平静旋即又被另外一个惊人的消息打破：出身于房山市政府副市长、现任房山矿业集团公司党委书记、董事长、总经理，正厅级干部冷梅，突然向省委组织部和省国资委提出辞职。
正厅级干部无缘无故地辞职，而且还是主动辞职，这未免太过“惊世骇俗”了一些。而这，很快就引起了一些流言蜚语，有人说冷梅是因为有经济问题害怕被查才主动辞职，也有人说冷梅是得罪了上面的大领导被迫辞职给别人腾位置……总之，说什么的人也有。
就连安在涛都很震惊，因为冷梅在打辞职报告之前，也没有跟他打招呼。安在涛连续给冷梅打电话，都打不通，直接去房矿公司找，也找不上人，冷梅好像就是从人间消失了一样。
安在涛明白冷梅这是在刻意躲着自己，她为什么突然要这样做？难道真的有了经济问题？这个念头一闪而逝，他心里非常的烦躁不安。
冷梅当然自有主意。冷梅上任后口碑很高，成绩斐然。房矿扭亏为盈，走出了发展的困境，在国内很多地区投资建设了新矿井，同时外延内联进行了产业优化整合，构建了很多新的利润增长点……可以说，如今的房矿渐渐恢复了往日的经济雄风。而就在这个时候，冷梅突然要辞职。
她的辞职报告在省委组织部和省国资委，在省属的国有大企业集团圈子里，在全国煤炭系统，都引起了强烈的震动。
省委组织部领导和省国资委领导一起找冷梅谈话，冷梅的理由很简单，厌倦了官场生活想要换一种生活方式，同时冷梅主动提出省国资委派出审计组去房矿对她的离任展开审计，同时请省财政局查她在任期间房矿的往来账目，清查国有资产。
冷梅的态度很坚决。省国资委的领导无奈，只得立刻派出综合工作组赶赴房矿，对冷梅展开全方位的离任审计和资产核查。
三天后。审计结束，资产核查清楚，一切均没有问题。省委组织部和省国资正式批复了冷梅的辞职报告，而新任的房矿一把手也立即到任。
卸任的第一天下午，冷梅才恢复了与安在涛的电话联系。电话里，她没有解释什么，只是柔声说了一句，“……小涛，我怀孕了，我要移民美国……手续在10月份就会办妥。”
“这个孩子，对我很重要。我想要这个孩子。”冷梅幽幽一叹，“事先没有跟你商量，你不要生气。我不想让你影响我的决定……希望你能支持我”
安在涛一怔，旋即狂喜起来。
……
……
10月中旬，冷梅正式移民美国。她从去年就开始运作移民的事情，安排自己的退路，就连安在涛都并不清楚。冷梅移民美国，定居在美国中部的一个城市，与大学毕业在美国找了工作的竹子同在一个城市。
送走了冷梅，时光飞逝，转眼间，2006年过去，2007年到来。对于安在涛来说，2007年与2006年并没有太大的不同，他一样忙着操劳政务，一样忙着督促东山理工大学建设工程。
2007年7月底，东山理工大学建设工程主体工程和主要的配套设施工程正式竣工。7幢教学大楼、3幢综合办公大楼、两幢科研大楼、一座图书馆、各种体育馆，一个大型室外体育场等在房山新区拔地而起，而规划整齐的成片学生宿舍区更是在5月底就已经完工。
整个工程工期提前了一个月完成。剩下的，就是一些需要后续不断建设投入的附属设施，都是一些小工程了。
为了确保大学的安全和保证正常的教学秩序，在安在涛的建议下，新建东山理工大学采取了高大纵深的院墙，占地数千亩的一座综合大学崛起在日新月异的房山新区中东部，是房山市最大、最有特点也是最具有人文价值的现代化城市建筑群，注定要载入房山市改革发展的史册。
2007年8月中旬，省里在房山隆重举行了东山理工大学揭牌运行仪式。在仪式上，省长阚新民代表省委省政府郑重宣布，新建东山理工大学按期完工投入运营，同时宣布从即日起，被撤销的四所院校的师生将分批搬迁进驻新校区，而第一批新生将跨入新校园学习生活。
房山市委市政府被省委省政府记集体一等功，安在涛、古云兰、薛烈个人也分别被记一等功。
2007年9月14日15时，南河省南河矿业有限责任公司孟家湾煤矿一号立井发生一起特别重大瓦斯爆炸事故，造成214人死亡，27人受伤，直接经济损失5968。9万元。
这起特大矿难消息一出，震动全国，被媒体称之为建国以来最大的矿难。矿难发生后，中央领导和国务院领导非常重视，总书记、总理和分管副总理、国务委员都分别作出了重要批示。
根据党中央、国务院领导同志的指示和有关法律法规，国务院立即成立了孟家湾特大矿难事故调查领导小组和事故责任处理领导小组，事故调查领导小组下设事故调查组，并聘请7名专家组成专家组协助事故调查。最高人民检察院也派员参与事故调查工作。
其实，在这起特大矿难之前，六月、七月和八月的三个月间，全国各地还相继发生了几起重大矿难事件，伤亡都比较大。而严令整肃之下，在中央领导的高度重视之下，孟家湾矿难还是再次发生，伤亡人数还如此之大，这让中央领导非常震怒，同时也就对国家安监总局、国家煤矿安监局的工作大为不满。
孟家湾矿难发生的第一天，国务院就调整了国家安监总局的领导班子，免去了国家煤监局局长赵虎的职务。在国务院常务会议上，对于新任煤矿安监局局长的人选，几个国务院领导产生了一定的分歧。
国家煤监局局长虽然是副部级的岗位，但却是一个不好干的位置，说白了就是一个得罪人的岗位。分管安全的副总理肖作年提议，东山省房山市市委书记安在涛年轻有为，有胆识有魄力，综合素质高，在地方政绩斐然，可以胜任这个岗位。
肖作年的这个提议其实不过是老调重弹，当初国务院领导就有意提拔安在涛进京充任煤监局局长，试图看看这个年轻而有胆有识的改革型干部能不能给已成痼疾的煤矿安全带来一缕新风。
因此，肖作年的提议很快得到了几个国务院领导的一致认可。总理当即拍板，任命安在涛为国家安监总局副局长兼国家煤矿安监局局长（副部级），电令安在涛立即赴京履新，充任国务院孟家湾特大矿难事故调查组组长，赶赴南河省指挥救援和展开事故调查。
……
……
9月15日上午。秋天的房山，秋高气爽，空气清新。经过安在涛这几年的努力，通过对房山东部化工区和西部老工业基地的搬迁改造，房山的蓝天碧水工程初见成效，以往经常出现的雾霾天气渐渐消失，城市环境和空气环境大幅改善。
8点多，安在涛刚上班，正在办公室处理文件，秘书李平突然急匆匆地走进办公室来，急急道，“安书记，童秘书长通知，说是省委组织部夏侯部长受中央委托，要来市里找您进行组织谈话同时宣布中央任命、省委对市委市政府班子的调整任命……安书记，说夏侯部长一早就离开省城，向房山来了，估计快到了……”
安在涛一怔，旋即心头一紧：要调我走？
他沉吟了一会，摆了摆手，“好，我知道了，你让童洪刚马上通知其他领导和组织紧急全市干部大会，我稍稍准备一下。”
李平走后，安在涛皱起了眉头。他在房山政绩频出，该做的事情都做完了，其实也到了该升迁的时机了。只是这似乎来得太突然乐，以至于他还没有来得及准备好，譬如安排还“接替人”等等。
想了想，安在涛拨通了省委书记李大年的电话。但李大年却没有接他的电话，不知道为什么。这让安在涛心头隐隐有些凝重。不过，他万万没有料到，他竟然会被中央直接任命为国家煤监局局长。
本书按照预期的计划，进入了最后一卷也就是第九卷的写作。九九归一，老鱼正在努力把这个故事写完整，感谢大家一年多来的支持和鼓励，拜谢。希望大家一起陪伴老鱼走完本书最后的一程。
第九卷走向辉煌第707章【升迁履新】中
第九卷走向辉煌第707章【升迁履新】中
夏侯名旭今天来的实在是很匆忙，关键在于，他得到消息的时间也不长，昨天晚上9点多他才接到了省委书记李大年的紧急通知，参加了临时召集的东山省委常委会。
按照中央的要求，房山市委书记安在涛被调离，火线担任国家安监总局副局长兼煤监局局长，省里只能听命。而因为安在涛的调离，势必就要因此再次调整房山市委市政府的班子。
或许是李大年早就有所考虑，所以常委会上他也没有“谦让”什么，只是跟阚新民通了通气，就提出了自己的“思路”，很快就得到了其他常委的赞同通过。
上午11点，夏侯名旭打着几个人赶到房山。安在涛和杨华带着市委的几个常委领导在机关大院里迎接，下了车，夏侯名旭顾不上跟众人寒暄客套，就急急向安在涛点头问道，“在涛同志，杨华同志，我受省委常委会的委托，找你们二位和马晓燕同志进行组织谈话。”
杨华有些吃惊，但旋即狂喜起来。夏侯名旭急匆匆跑来市里要宣布什么组织任命，又在会前要找两人进行组织谈话……这意味着什么呢？显然意味着安在涛这个市委书记要高升，而自己即将被省委扶正当市委书记了。
安在涛要去省里吗？杨华强行按捺住自己激动的情绪，回头来扫了安在涛一眼，见他神色平静，只是眼神微微有些闪烁。
“夏侯部长，领导请……”安在涛不敢怠慢，肃手让客带路。他习惯性地放缓脚步，慢了夏侯名旭半个身位，毕竟夏侯名旭是省委常委。但这一次，他惊讶地发现，夏侯名旭竟然有意跟他走了个肩并肩，似是将他放在了平等的位置上看待。
这个微妙的细节，别人没有注意，但有心的杨华却一眼就注意到了。而这，更加验证了她的猜测，心里就越加的高兴和欢喜。至于马晓燕，更多的是突然和震惊。
……
……
夏侯名旭代表省委跟安在涛和杨华、马晓燕分别进行了组织谈话，时间很短促，总共也就是谈了十几分钟。完了，安在涛和杨华、马晓燕陪着夏侯名旭一起赶去市委机关礼堂，出席临时召开的全市干部大会。
安在涛和夏侯名旭并肩走进礼堂，杨华和马晓燕随后，礼堂里顿时响起雷鸣般的掌声。这种情形，其实有些有心敏感的干部已经猜出了几分了——基本上是，安在涛要升迁，杨华要扶正了，但马晓燕？难道马晓燕要当市长了？不会吧？很多干部心里都嘀咕起来。
虽然马晓燕是常务副市长，接任市长属于情理之中，但市委书记是女性，市长还是女性，这种干部配置情况基本上是不可能出现的。
省委要杨华担任市委书记，这正是安在涛希望的结果。他用眼角的余光扫了身后的杨华一眼，见杨华妩媚的脸色微微有些兴奋，嘴角就忍不住浮起一抹古怪的笑容来。直到这个时候，他似乎才蓦然发现，有他在市里，真的是压的杨华死死的，纵然他已经很注意放权给杨华了，但杨华却还是出不了头。一旦得知自己调离，杨华恐怕心里也是有些小欢喜的吧。
这种心态也属于人情之常。安在涛淡然一笑，也没有放在心上，就继续与夏侯名旭并肩向台上走去。省委组织部来了一个干部处长，同时夏侯名旭还带来了一个中年男子，显然是省委这一次为房山市委调配来的干部了——对于这个人，其实市里不少领导都认识，省文化厅厅长黄晓峰。
安在涛，杨华，夏侯名旭，马晓燕，省委组织部干部处处长，加上那个风度翩翩的中年男子，一起坐在了主席台上，这个时候，台下雷鸣般的掌声这才渐渐平息了下来。
会议由杨华主持。时间紧急，杨华也没有说什么没有营养的开场白，直接就切入了正题，“下面，欢迎省委常委、省委组织部夏侯部长代表中组部和省委宣布最新干部调整任命。”
掌声响起。夏侯名旭微微一笑，点点头，朗声道，“好。同志们，这一次，我受中组部领导和省委常委会的委托，来房山宣布中央、省委关于房山市干部调整的任免决定。”
没有等台下再次爆发起掌声，夏侯名旭又立即道，“免去安在涛同志的房山市委委员、常委、书记职务，任命安在涛同志为国家安监总局副局长兼国家煤监局局长……任命杨华同志为房山市委书记。”
哗
台下骤然响起强烈的窃窃私语声，旋即又跟着雷鸣般的掌声。安在涛被中央任命为国家煤监局局长，这非常出人意料，很多人都以为安在涛这一次不是提副省长就是省委副书记，却不知直接被中央调走，调离了东山省，告别了他为之奋斗近十年的房山。
“好，大家安静。”夏侯名旭又朗声道，“任命黄晓峰同志为房山市委委员、常委、副书记，提名为房山市人民政府市长人选。”
夏侯名旭说完，台上的那个中年男子起身微笑着向台下欠身致意。黄晓峰是省文化厅厅长，也是正厅级干部，此番调任房山市长，也算是紧急受命了。
“免去马晓燕同志房山市委委员、常委职务，建议免去其房山市人民政府常务副市长职务……任命为东山省文化厅厅长。”夏侯名旭微微笑着。
马晓燕神色平静，也是微微欠身向台下点头示意。去省里担任文化厅厅长，对于马晓燕来说当然有些突然。不过，她官场升迁的心思早就淡了，去哪里干都无所谓。只是上面突然调走了安在涛，这让她心里怅然若失，心头很是失落。
但对于外界来说，马晓燕这也是值得庆祝的升迁了。副厅升正厅，虽然是文化厅，但跨过了正厅的门槛，也算是很不错了。
“任命古云兰为市委常委，提名为常务副市长人选。”夏侯名旭一锤定音，结束了自己的任命宣布。尔后，他微微活动了一下身子，微笑着向安在涛投过一瞥，然后朗声又道，“安在涛同志在房山工作十年，担任房山市主要领导多年，为房山的发展稳定作出了重要贡献。对于在涛同志的工作，省委和中央是高度评价和高度肯定的。在涛同志政治坚定，对党忠诚。大局意识强，政策理论水平高，在大是大非问题上旗帜鲜明。领导经验丰富，驾驭全局和组织领导能力强，改革创新的能力强。坚持民主集中制原则，注意听取各方面意见，充分调动大家的积极性。作风扎实，为人坦荡，胸怀宽阔，公道正派，要求自己严格……这一次，中央决定调任在涛同志去更高的领导岗位上工作……”
夏侯名旭简要代表组织肯定了安在涛主政房山的工作成绩，这是必不可少的程序，意味着组织对于一个官员工作的评价。
按照程序，安在涛当然也要发表一番离任感言。
雷鸣般持续响起的掌声里，安在涛微笑着起身向台下深深鞠了一躬，然后才慢慢坐下，声音一如既往地平静和低沉，“这次组织上安排我到国家安监总局工作，我坚决拥护中央和省委的决定。因为我深深地知道，个人的命运是由国家、民族和人民的命运所决定的，个人的作用只有依附、融合于党和人民事业的发展中才能得以发挥。我个人工作的变动，这不仅是中央和省委对我的培养、信任和关怀，更重要的是它体现了中央、省委对房山工作的肯定、对房山领导班子的肯定、对房山干部队伍的肯定，体现了中央、省委对房山事业的高度重视、大力支持和关心厚爱。”
“物换星移十载逝，资河房山情悠悠。1997年6月，我被任命为当时的房山市归宁县县委常委、资河
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