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中华人民共和国演义-第114部分
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在此前后，受到迫害的各级党政军机关干部陆续得到平反，受到打击、
诬陷或迫害的民主人士、知识分子也恢复了名誉。党和政府对“文化大革命” 以前的一些重大案件进行了甄别，为 1955 年的“胡风反革命集团”案平反；
在 1978 年 4 月决定全部摘掉右派分子帽子以后，又为 1957 年被错划为右派 分子的人平反；为 1959 年“反右倾”运动中被定为“右倾机会主义分子”的 人平反。截至 1982 年底，大规模的平反冤假错案的工作基本结束，三百多万 名干部的问题得到解决。
与此同时，党还采取措施调整各方面的社会关系，以调动一切积极因素， 并尽可能地把消积因素转化为积极因素。从 1979 年 1 月起，开始摘掉地主、 富农分子的帽子，给予农村人民公社社员的待遇；其子女的成分一律定为社 员。从 1979 年 1 月起，为国民党起义、投诚人员落实政策；宽大释放了在押 的国民党县团以下党、政、军、特人员。从 1979 年 11 月起，小商、小贩、 小手工业者开始恢复了劳动者的身分，原工商业者的成分也一律改为干部或 工人。
这方面的调整还有落实知识分子政策，支持民主党派恢复活动等等。 在对社会关系进行调整的同时，对国民经济的调整也依次展开。 欲知后事如何，且看下回。
第一百六回 农村包产换新颜沿海开放促腾飞
话说中共十一届三中全会以来，共和国的经济形势发生了很大的变化。 党已把工作的重点开始转移到社会主义现代化建设上来，国民经济停滞、倒 退的局面已得到扭转。但是，重大比例关系失调的情况仍然相当严重。陈云 致书中央，提出对国民经济进行调整。他认为这个任务非常艰巨，要有两三 年的时间，才能把各方面的比例失调情况大体上调整过来。李先念也致书中 央，建议对国民经济实行调整，他提醒大家，只有解决好这个问题，才能为 今后国民经济的发展创造更好的条件。为我们在实行全党全国工作重点的转 移之后创造一个良好的开端。
邓小平积极支持陈、李二人的意见，他在 1979 年 3 月 30 日召开的党的 理论工作务虚会上谆谆告诫大家说：“我们对于被林彪、四人帮长期破坏的 我国的经济状况，要有个清醒的估计，要有个统一的看法。过去十多年来， 我们一直没有摆脱经济比例的严重失调，而没有按比例发展就不可能有稳定 的、确实可靠的高速度。看来，我们的经济，我们的农业、工业、基建、交 通、内外贸易、财政金融，在总的前进的过程中都还需要有一段调整的时间， 才能由不同程度的不平衡走向比较比衡。这次调整同六十年代初期的调整不 同，这次调整是前进的调整，是为了给实现四个现代化打好稳固的基础。但 是局部的后退是必要的，有些不切实际的和对整个经济害多利少的高指标要 坚决降下来，有些管理不善、严重亏损的企业要限期整顿，甚至于停下来整 顿。退一步才能进两步。”
讲到这里，邓小平特别提高声音强调说：“同时，为了有效地实现四个
现代化，必须认真解决各种经济体制问题，这也是一种很大规模的很复杂的 调整。”
党中央接受了陈云、李先念的意见，决定成立财政经济委员会，由陈云、
李先念两同志挂帅，统一管理全国的财政经济工作和目前的调整工作。紧接 着，党中央于此年，也就是 1979 年 4 月召开中央工作会议，决定用三年时间 对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”。
经过三年的努力，在党中央领导下，调整大见成效，经济形势比较迅速
地好转，国民经济的比例严重失调的问题得到基本解决，长期存在的积累率 过高和农业、轻工业严重落后的情况有了根本改变。
在调整国民经济的同时，党中央领导全国人民开始了经济体制的改革，
一场伟大的革命开始了。 建国初期，由于当时的历史条件，党和共和国采取了一切由国家统一管
起来的经济和社会制度，概而言之，即计划经济制度。这种体制适应了建国 初期的形势，使得党和国家可以调集有限的资金技术力量迅速医治好战争的 创伤，并以前所未有的速度建设起了一大批与国计民生有重大关系的重工业 企业，搭建起了国民经济迅速发展的骨架。但是，随着国民经济的巨大发展， 这种一切由国家管起来的计划经济已越来越难适应生产力发展的需求，国家 负担过重，各种社会活力的生长也受到妨害，严重阻碍了生产力的发展。因 此，必须对经济体制进行改革，对内搞活，对外开放，简称为改革开放。
经济体制的改革，首先在农村取得突破性的进展。农业合作化以后，由 于发挥了集体经济的优越性，农业生产力有了相当的发展，农民的生活水平
有了一定的提高，后来，农村又实现了人民公社化。人民公社“政社合一”， 经营管理过于集中，分配上又有着严重的平均主义倾向，挫伤了农民的生产 积极性。尽管国家对农业给予巨大的投资，但是，农业生产力仍然发展缓慢， 农民的生活水平也难以有较大的提高，1978 年，全国还有一亿多农民没有解 决温饱问题。
于是，共和国历史上悲壮的一幕拉开了。
那是在 1978 年，在一个叫小岗村的小村里，村民们正在开着一个秘密会 议。谁也不曾想到，这次会议竟会掀起一股强大旋风，席卷神州大地。
小岗村位于安徽省凤阳县梨园乡，共有 18 户人家，凤阳县是明朝开国皇 帝朱元璋的故乡。县里至今还有规模巨大的朱家皇陵。但皇家瑞气并没有给 凤阳带来福气，倒是十年九荒，农村姑娘媳妇只好身背花鼓走四方，靠在街 头打花鼓乞讨度日。中华人民共和国成立后，凤阳农民的日子好过起来。但
从 1956 年开始，政策越来越“左”，农民被限得越来越死，凤阳县成了全国 著名的贫困县。到 1978 年，全县生产队的固定资产只有 1800 多万元，不要 说发展生产，连偿还国家的贷款都不够。
小岗村自然也一贫如洗。18 户人家，7 户人家穷得连门也没有，其余 11 家的问是用高粱杆涂上牛粪当门。十八岁的大姑娘没有裤子穿。好几户穷得 没床、没饭碗、没筷子，过着半原始生活。
实在无法过下去了，凤阳农民又是身背花鼓走四方。但现在此路不通，
他们很快被遣送回来，交队里批斗，因为他们的乞讨给社会主义脸上抹了黑。 小岗村农民实在没法过了。1978 年，全队 18 户农民秘密开会，决定瞒 着公社，把土地分开，包产到人。但是，这在当时是违法的，队长要被送去 坐牢的。于是，全村人立下誓词：万一事发，队长被捕坐牢，全村人供养他
们的家人。誓词写好后，人们在誓词上盖了鲜红的手印。
这时安徽农村正在推行包产到组，实际上只不过是把生产队划小。就这， 引起了许多农村干部的反对。小岗村包产到户，在一些人看来，成了分田单 干。是地地道道的资本主义复辟。梨园公社准备派出干警民兵，捕人查处。 事为中共凤阳县委书记得知，慨然拍板：“群众下了这么大的决心，让他们 试试吧。全县几千个生产队，就是资本主义复辟，也才复了一个嘛。”
公杜干部不服，竟告到省里，惊动了省委第一书记万里。他亲自来到小
岗村视察，最后郑重宣布：“我批准你们干！谁要告，就说是我批准的。” 万里不但称赞了小岗村，回到省委后，立即召开会议，在全省推广小岗村的 包产到户。中国农村的包产到户的责任制改革就从小岗村发起，而安徽、而 全国。
四川省这一年也实行了类似的小岗村的办法。四川省委第一书记赵紫阳 在广东工作多年，又长期主管广东省农业，当时他就很赞同邓小平提倡的农 业生产责任制，也即为大包干。这种办法不改变土地所有权，土地的所有权 仍是集体的，由生产队按一定的比例把土地分给社员耕种。每年收获，社员 除交公粮和给生产队的公积金，公益金提留外，其余全部归己。由于中国农 村人多地少，基本是手工劳动，这个办法一下子调动了农民的积极性，很快 解决了饥荒问题。为此，赵紫阳没有少挨批。
“文化大革命”后期，赵紫阳复出，任内蒙古自治区区委书记，未几又 调中国第一大省四川省任省委第一书记。四川有千里沃野耕作之地，有万里 江河舟楫之便。自秦始皇时李冰父子发动四川人民造都江堰以来，千里岷江，
独益四川，四川遂成为富甲全国各省的天府之国。但是，赵紫阳到四川时， 四川省农民是种地大呼隆，开会好打盹，一工五角钱，不如鸡下个蛋。农民 想搞点副业吧，喂鸡、养鸭，都被当成是资本主义尾巴割掉，广播里一天到 晚喊抓阶级斗争，学大寨经验。农民缺吃少喝，大量外逃。从南津关开往宝 鸡的货车上，每天都有大量农民，特别是年青姑娘扒乘外逃，远走河西走廊， 为的是找一碗饭吃。其凄惨之状，令人酸鼻。
赵紫阳看到此等惨状，果断下令实行责任制。这一招果然有效，可惜不 久，因“批邓”、“反击右倾翻案风”又中断实行。粉碎四人帮以后，赵紫 阳又在四川试验推行责任制，很快改变了农民缺粮的状况，为此，四川民间 流行“要吃粮，找紫阳”的说法。
同时，安徽也流行着“要吃米，找万里”的说法。
1979 年 4 月，党中央在提出“调整、改革、整顿、提高”的八字方针时， 又提出十二条主要措施，其中第一项是“集中主要精力把农业搞上去，调整 好农业和工业的关系”。接着 1979 年 9 月中共十一届四中全会通过了《关于 加快农业发展若干问题的决定》，其中强调：“应该允许他们在国家统一计 划的指导下，因时因地制宜，保障他们在这方面的自主权，发挥他们的积极 性。”
中央的决策极大地鼓舞了农民，他们的主动性和创造性开始发挥出来，
许多地方的农民实行联产到组责任制。不久，许多地方又逐步将联产到组发 展到联产到人，紧接着有许多地方干脆像安徽凤阳小岗村一样，实行包产到 户、包干到人。凡是实行大包干的地方，农民的生产热情都非常高涨。但也 有不少干部心存疑虑。邓小平于 1980 年 5 月发表《关于农村政策问题》的谈 话，指出农村政策放宽以后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到人，效 果很好，变化很快。这些地方只要生产发展，农村的社会分工和商品经济发 展了，低水平的集体化就会发展到高水平的集体化，集体经济不巩固的也会 巩固起来。
1980 年 9 月，中央下发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个
问题》，引导农民进一步完善生产责任制。后来，中央又发布文件，进一步 肯定双包到户是社会主义集体经济的生产责任制。
在中央的支持和推动下，到 1983 年初，全国 93％的生产队实行了包产
到户，包干到人，其中大多数实行的是“直来直去不拐弯”的包干到户。实 行包干到户的农民，获得了生产和分配的自主权，生产出来的东西“保证国 家的，留足集体的，剩下都是自己的”。大包干极大地调动了农民的生产积 极性，1982 年，全国农民平均每人的纯收入达到 270 元，比 1978 年增加一 倍。
为了总结拨乱反正的经验，制定全面开创社会主义现代化建设新局面的 正确纲领，制定新的完善的党章，1982 年 9 月 1 日，中共第十二次全国代表 大会在北京开幕。
邓小平首先致开幕词，他在致词中提出建设有中国特色的社会主义的主 张。他解释道：“我们的现代化建设，必须从中国的实际出发，无论是革命 还是建设，都要注意学习和借鉴外国经验。但是，照抄照搬别国经验，别国 模式，从来不能得到成功。这方面我们有过不少的教训，把马克思主义的普 遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会 主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”
邓小平提出的关于建设有中国特色的社会主义的思想，是十二大的指导 思想，也是整个新的历史时期改革开放和现代化建设的指导思想，根据这一 思想，胡耀邦在大会上代表第十一届中央委员会作了题为《全面开创社会主 义现代化建设的新局面》的报告。十二大提出的党在新的历史时期的总任务 是：团结全国各族人民，自力更生、艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防 和科学技术的现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。 根据邓小平的多次倡议，十二大确定了一个令人鼓舞的目标，那就是：
从 1981 年到本世纪末的二十年，在不断提高经济效益的前提下，力争使全国 工农业的年产值翻两番，即由 1980 年的 7100 亿元增加到 2000 年的 2．8 万 亿元左右。
十二大决定不设中央委员会主席。十二届一中全会选举胡耀邦为中央委 员会总书记。选举胡耀邦、叶剑英、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云为中央 政治局常委。中央顾问委员会第一次会议选举邓小平为中顾委主任。中央纪 律检查委员会第一次会议选举陈云为中纪委第一书记。
党的十二大闭幕后两个月，也就是 1982 年 11 月至 12 月，第五届全国人 民代表大会第五次会议又一次修改宪法，增加了适应于社会主义现代化建设 的新的规定。第二年，即 1983 年 6 月，第六届全国人民代表大会第一次会议 开幕。这次会议提出，今后五年的任务主要是动员全国各族人民为全面、超 额完成第六个五年计划，制定和推行第七个五年计划，把以经济建设为中心 的各项建设事业继续推向前进而奋斗。大会选举李先念为国家主席，彭真为 全国人大常委会委员长，决定赵紫阳为国务院总理，选举邓小平为国家中央 军事委员会主席。
十二大开完后，万里回到中南海书记处。实际上，他负有协助胡耀邦抓
书记处之责，书记处办公处位于中南海内，是一栋很大的老式青砖平房，中 间是长长的宽敞的走廊，两侧分布着许多办公室和会议室。走廊里，人来人 往，脚步轻轻；办公室里，文件翻飞；打字室里，机声嚓嚓；会议室里，轻 声絮语；一派大战时总参谋部的紧张忙碌景象。
万里分工主管全国的农业改革。自党的十一届三中全会定下正确的思想
路线和政治路线以来，农民自发地改革汇成了改革的大潮。中共中央顺应历 史潮流的发展和八亿农民的呼声，于 1982 年初下发一号文件，肯定了大包 干。
大包干极大地调动了农民的生产积极性。小岗村 1978 年全队产量不到 1
万斤，平均每户 500 斤。而现在，也就是 1982 年秋，单是严立富一家就卖了 小麦 1 万 2 千斤。也就是说，现在有的一家人卖掉的小麦，就超过了过去全 队的小麦总产。这还不算什么。另一户陈兴家，1978 年以前家穷得只有一只 破碗，而现在家里盖了楼房，买了两辆卡车、一辆小卧车。
小岗村、凤阳县、安徽省，全国农村发生了这样大的变化，万里怎么不 喜呢？他和赵紫阳又去找邓小平，介绍正在筹备的各省农业书记会议的筹备 情况。这次会议主要是总结农业生产责任制改革的经验，准备开始在农村推 行多种经营，发展农村的商品生产，进一步把农业搞活。邓小平听完介绍后， 谈了自己的一些意见。1983 年 1 月，中共中央又发出了 1 号文件，把全国的 农村改革推到一个新的高度，农民开始步入商品生产的大潮。1984 年 1 月， 中共中央又发出 1 号文件，强调要进一步深入搞好农村的生产责任制改革， 发展商品生产，加强社会服务。
三年里，一年一个 1 号文件，中国农村也就一年一个样。这个现象引起 了新华社、人民日报社记者的注意，有的记者把这种现象列为一个式子：
1＋1＋1=？前几年在科学的春天里，著名作家徐迟报道了青年数学家陈景润破 解哥德巴赫猜想 1＋1=1 的奋斗事迹。那么现在这个中国农村改革的 1＋1＋1=？ 记者们经过调查，得出了结论，这个式子中，第一个“1”是中国农民的伟大 创造，第 2 个“1”是螺旋上升的历史，第 3 个“1”是农村包围城市，打人 城市。三个“1”加起来，等号的另一边是“振兴”，即 1＋1＋1=中国农民、 农村大振兴。
这篇报道在《中国青年报》发表。人们击节称赞，这时位于天安门广场 东侧的中国革命博物馆正在忙着，原来他们取来了凤阳县小岗村 18 户农民在
1978 年秘密实行包产到户时写的那张誓词，把它作为文物正式由馆里收藏起 来。
记者们消息灵通，很快把这件意义深远的事报道出去。新华社在新的一 年里，接连派出一批批记者深入农村，调查研究，总结经验，供中央参考。 在大批记者纷纷赶往改革先进地区的时候，有一个人民日报记者李克林 突发奇想，全国农村改的这么热闹，大寨怎么样了？想到就走，她又来到了
过去经常来采访调查的大寨大队。 啊！大寨变了。以前，来大寨学习割资本主义尾巴经验的，借学习参观
之名出来公费旅游的，记者、外宾挤满了大寨的山路；夜晚，炸山造平原的
炮声和体现大寨人豪迈气概的口号声、歌声闹得人睡不着觉。但现在，记者 望去，只见这里的黎明静悄悄。虎头山上人声寂，大寨村里无外人。只有那 座高级而庞大的国际旅行社大楼旁的垂柳在秋风的拂动下，发出缕缕响声， 似乎在向熟悉的女记者述说着大寨往日的业绩和红火。
女记者向村里走去。一进大寨村，才发现这里热气腾腾，人们谈吐自由
（过去，社员不准和记者、外人交谈），百业兴旺。后山煤矿绞车隆隆声不 断传来，一车一车的煤运出矿井。个体运输户的汽车进进出出，一派繁忙景 象。大寨果园里果实满枝，农林牧副渔全面发展。大寨大队实行生产责任制 后，大寨人也不吃大锅饭了。现在大寨是集体壮大，个人富裕，人均纯收入
比 1978 年及其以前增长两倍多。记者走东串西，人们神情愉快，有一种解放
的感觉。细问之下才知，以前大赛七斗八斗，斗得人们话不敢讲，头不敢抬。 吃了大苦，干尽蠢事。
记者过去是主持大寨报道的，自感对他们帮了倒忙。她握着大寨老英雄
贾进才那因长年累月开石垒坝而变得像树根一样的手，向他们道歉。大寨人 宽厚地说：“也不怨你们，那时候不那样说行吗？当时什么经验都来大寨找， 什么风都挂上大寨牌子往外吹，其实大寨老百姓知道个甚？”
大寨不吃大锅饭，大寨永贵在何处？陈永贵从副总理岗位上退下后，住 进了木樨地的部长楼。闲居无事，想想过去，觉得有些事办错了，给国家带 来许多的损失，还是实行包产到户好，只是身体日差，不能再去种地，甚感 遗憾。
这段时期，邓小平为了总结全国推行包产到户的生产责任制的经验，轻 车简从，深入农村调研。在四川省，他顶着烈日在农村考察，由于天气热， 邓小平解开短袖衬衣的扣子，敞着怀，拄着一根捡来的木棍，在崎岖的坡地 里大汗淋漓地行走着，登上一个沟坎，小路旁有一石凳，一个老婆婆摇着巴 蕉扇坐在石凳上休息。老婆婆看邓小平满头大汗地拄着木棍走上来，心疼地
用巴蕉扇指着石凳说：“忙啥子哟，坐下歇一会儿吧。”邓小平也有点累了， 坐在石凳上和老婆婆摆起龙门阵来。
变了，农民变得富裕起来了，到处都在盖新房子，家家都是鸡栖豚栅半 掩扉。看了四川，邓小平又坐车南下去看深圳，这已是中国改革开放的第五 个年头，即 1984 年的 1 月下旬。经过几天的旅行，1 月 24 日抵达深圳，第 2 天就去看深圳的渔村。
一进渔村，邓小平就激动了，这哪里是渔村，简直就是一个别墅区，只 见几十幢格式统一的两层小洋楼整齐地排列在道路两旁，林荫大道上，小汽 车进进出出。
渔村党支部书记吴伯森对邓小平说：“我们依靠党的改革开放政策，发 展养渔业，运输业和来料加工业，1979 年人均收入达到近 2 千元，1981 年户 户收入过万元，去年人均收入近 3 千元。”邓小平算了一下，平均每个劳动 力月收入 439 元，他高兴地说：“比我的工资还高呢。”
邓小平此行的目的，是来考察深圳特区的发展。建立经济特区最早是由 邓小平提出来的，早在 1979 年 4 月的中共中央工作会议期间，邓小平首先提 出了办特区的问题，他对广东省委主要负责人习仲勋、杨尚昆说：“可以划 出一块地方，叫做特区。陕甘宁就是特区嘛。中央没有钱，要你们自己搞， 杀出一条血路来。”
1979 年 7 月，中共中央和国务院正式批准广东、福建两省的深圳、珠海、
汕头、厦门试办特区。中华人民共和国全国人民代表大会第五届常委会于
1980 年 8 月第 15 次会议决定，批准国务院提出的在广东省的深圳、珠海、 汕头和福建省的厦门设置经济特区，会议�
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