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官路逍遥-第302部分
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开始时廖望并不同意，但万少泉许诺，说马上郁长丰退位后，段高航就接位，而自己就能升任省长，那时就会把潘宝山踩下去，把他提上去，在松阳任市委书记也行，回省里的要害部门也行，反正最终会帮他朝着副省的目标努力。
这一下廖望动心了，再加上本身他对潘宝山也是憋了一肚子气，因为当初潘宝山在省广电局任局长的时候，他就仲有合的事向潘宝山打招呼，望其高抬贵手，结果没管用，仲有合还是被办了，结果让他在妻舅那边折了大面子，一直以來都怀恨在心。
因此，廖望听了万少泉的劝，在郝大同明确表示不适合去松阳后，他主动请缨，说要到基层磨砺锻炼，这个请求非常合时宜，让人没话说，再加上万少泉和段高航呼应般地先后一应和，郁长丰也就没说什么。
当然，郁长丰知道廖望去松阳会对潘宝山不利，官场的斗争他清楚，可现实如此也没法子，所以他特意给潘宝山打了个电话，说了些鼓励的话。
电话是在廖望任职公示的第一天打的，郁长丰先是对潘宝山在工作上所取得的成绩表示肯定，港口和东部城区建设、临港工业发展、保障房应保尽保、房价控制以及成效显著的车改，都点到了。
这让潘宝山很欣慰，原來他所做的都被郁长丰看在了眼里，顿时倍感鼓舞，说在省委的正确领导和郁长丰的正确指导下，虽然目前取得了一定的成绩，但还有很大的提升空间，他有信心在下一步的工作中做得更好。
郁长丰听后很和蔼地笑了起來，要潘宝山再接再砺，之后，他便谈到了松阳新任市长的人选问睿得挥屑笆闭餮囊饧桶蚜瓮玖顺鰜恚吮ι教竺λ挡挥谜髑螅峋鲇祷な∥木龆ā�
讲到这里，郁长丰微微地叹息了一下，语重心长地对潘宝山说，环境愈恶劣，就愈能锻炼人，那也是领导干部必经的一课，可以为将來走上更高的层次打基础。
潘宝山完全明白郁长丰的话中之意，他马上就表态，一定会在照顾好松阳党政班子团结和睦的基础上，以更加昂扬的斗志和充沛的精力，投入到松阳的新一**提速大发展中去。
郁长丰听了这话稍稍犹豫了一下，说党政领导班子的团结和睦要靠双方的努力，如果实在难以相互认同也不要太顾及，否则就会失去正当的原则，反而不利于松阳的发展，不利于维护大局的长远稳定。
从郁长丰的这番话中，潘宝山听出了门道，所以在通话结束后，他决定要在廖望來松阳的当天就拿出气势來，以不容置疑的态度召开常委会讨论推行医疗改革工作，看看廖望会有什么反应，是正面性反对，还是暗地里拆台。
第六百九十七章 医改设想
一周后，根据省委部署安排，松阳市召开全市干部大会，迎接代市长廖望。
当天上午九点，潘宝山带着市四套班子领导前往松阳机场，接到了以方岩为首的省委组织部和廖望一行几人。
十点半钟，干部大会准时召开。
一切按照程序逐一进行，会议先是明确了廖望任松阳市市委委员、副书记、常委的职务，之后，省委组织部代表省委传达建议，由廖望任松阳市代市长。
干部大会没持续多长时间，各个环节的发言都很简要，散会后，潘宝山马上召集人大常委会，选举廖望为代市长。
不到十二点，所有程序完毕。
午餐以宴会的形式举行，也算是给廖望接风，其他各常委都在，一起陪方岩落座。
酒桌上的谈话轻松了许多，廖望也放开了身形，显得很健谈，他一一敬酒表现得很谦虚。
潘宝山看在眼里，很直接地就能感觉到廖望很有城府，尤其是在谈到人员配备的时候，廖望把话说得更漂亮，他说來松阳就是为了工作，为了松阳的发展，为了瑞东的发展，所以，为了尽快适应环境融入工作，他的班子基本保持原來的构成人员不动，因为那样可以保证各方面的工作入手顺畅，这也就是说，市政府秘书长还是黄光胜，专职秘书也不变，仍旧是姚钢的秘书章进取。
廖望说这些的时候，口气是居高临下的，似乎表明他不屑于组建自己的左右手，搞拉帮结派，好像很磊落很有大局观，可实际上大家都明白，廖望和姚钢一脉相承，姚钢原先的部下也就是他的人马，那是不言而喻的事，但廖望为何还要如此高调地拿出來抖和一番。
其实这就是廖望的目的所在，既能强调自己的心胸豁达无私，又能不动声色地把自己人给拢下來，免得潘宝山先入为主推举不合适人员反而不妥。
廖望一举两得的做法，潘宝山稍后就明白了，不由得暗暗叹了口气，眼前的廖望果真比姚钢难对付多了，今后恐怕要分更多的心在他身上，但不管怎样，潘宝山相信自己完全可以掌控局面，该出手时就出手。
按照出手的计划，下午要召开常委会，研究讨论推行医疗改革工作问睿裕谖绮徒崾氖焙颍吮ι教崃艘簧盗问谐じ諄恚居Ω煤煤眯菹⒁幌拢径ㄓ谙挛缫倏某Ｎ岵荒苋∠郧胨量嘁幌隆�
廖望呵呵一笑，说从双临飞到松阳时间很短，并不感到劳累，很乐意参加会议，还说这将是他來松阳参加的第一次工作会议，很期待。
方岩一直听着，没有插话，他看了看潘宝山意味深长地笑笑，说他是感到累了，要休息一阵再回双临，刚好飞机也赶得上。
潘宝山会意，十分钟后，他便來到了方岩休息的房间。
“想必你已经感觉到了，廖望可不是个省油的灯啊。”方岩先开口，“比起姚钢來，恐怕要难对付多了！”
“方部长，我的确已经察觉到了，比起姚刚來，廖望应该算是个真正的对手。”潘宝山道，“没想到啊，早知这样还不如让着点姚钢，让他留在松阳也许更好！”
“说这话干什么。”方岩呵地一笑，“气馁了！”
“气馁倒没有，只是觉得负担重了。”潘宝山笑道，“不过方部长，有你和郁书记在，就是有再重的担子我潘宝山也能担起來！”
方岩一听就挺着脖子很爽朗地笑了起來，“嗯，年轻人就得有这股气势，廖望估计也不会兴起什么风浪，毕竟只是市长而已，松阳的大权还是在你手上，最终有决断权的还是你，不是他廖望！”
“我就是担心他玩阴招。”潘宝山道，“明枪易躲暗箭难防啊，我可不想耗太多的精力在他身上，现在松阳的经济发展形势迫切，与之配套的各项社会工作纷繁芜杂，必须全身心投入，否则短腿的经济发展并不能给社会、给百姓带來福祉！”
“唉，宝山，说实话，如今像你这样的年轻干部很少见了。”方岩慨叹道，“你尽管放心大胆地干，反正我这边会力所能及地给你支持，就算跟段高航他们顶起來也无所谓，年龄摆这儿也不求上进了，而且也看开了，即便是官场上的人也不能一辈子软骨圆滑，这一生如果不干一番性情顶性的事，也是一大遗憾，说白了，也就是所谓的侠义，其实每一个人，无论身居何位、顶着什么光环，胸中都不乏一腔热血，不释放不为快！”
方岩的这番话说得很情义，潘宝山听得很感动，他紧抿着嘴唇，点着头道：“方部长，我绝不会让您失望！”
“我相信你。”方岩笑呵呵地拍了拍潘宝山的肩膀，“今天就到这里吧，以后有时间再交流！”
“方部长那您休息，一个小时后我來喊您去机场！”
“好吧，我也真得休息一阵。”方岩松了松衣领，“真的是老喽，精力不够用了啊，得省着点，回家还得抱孙子哟！”
“好，方部长那您好好休息。”潘宝山心神领会地笑笑，回身出门。
离开后的潘宝山急着赶回办公室，他要好好准备下午的常务会，很多事情得尽量想得周全。
到了三点半，送走方岩后，潘宝山领着常委们坐了下來。
会议一开始，潘宝山就亮出主张，说松阳的医药卫生体制深化改革必须大刀阔斧地进行，从现在开始，应该把公立医院的功能性末梢化，具体來说，就是让公立医院只看小病、普通病，主要是担负解决人民群众的基本医疗保障职能，大病、重病，则倾向于交给一批市场化运作的大型私立医院，目的是通过引入竞争机制，达到节能效、降费用、提质量的良好医疗市场局面。
此言一出，所有的人都感到意外，也不明白到底该怎么个改革法，最直接地说，公立医院怎么设置，又怎么能扶持起实力雄厚的一批大型私立医院。
“改革之后，所谓的公立医院就是指街道、乡镇一级的卫生服务中心，中心的工作人员性质变为公务员身份。”潘宝山紧接着就进一步阐释，“而所谓的大型私立医院，就是指市第一、第二人民医院，市中医院，市妇幼保健院，还有县区的人民医院、中医院、妇幼保站，所有上述单位，都将推行较为彻底地私有化改制！”
潘宝山说到这里，大家才算是明白怎么回事，纷纷琢磨了起來。
“潘书记，你的提法很新颖，但也让人不由地捏把汗，觉得有点悬呐。”廖望很快就开始发言，他看上去谨慎而认真，“最关键的是，大型医院私有化，意义在什么地方！”
“大型医院私有化，能进一步充分发挥医疗资源效用，降低医疗成本，这项改革就如同国企改革，很多国企在性质没有改变之前，种种弊端凸显，而且再怎么整改也不见成效，可一旦改制成为私有之后，却焕发了新的活力，还有，市、区两级多家医院私有化之后必然进入市场化运作模式，为了保证一定的市场份额，在利润追求上可能会压缩获利空间。”潘宝山道，“那样一來，就可以双向压缩患者的医疗费用，从而达到改制的最终目的，就是让人民群众得益！”
“理论上讲是没有什么问睿腋鋈司醯檬导市Ч筒灰欢恕！绷瓮踊昂芸欤耙胧谐【赫倘荒艽锏揭欢ǖ睦笫头抛饔茫邮谐〗嵌葋砜悸牵芯赫湍衙庥新⒍希热缦衷谑械谝蝗嗣褚皆海囊搅谱试词盗π酆瘢闹坪笕跃煽梢晕惫ぬ峁└岷竦男浇穑姓饷锤鲇攀疲蔷突嵯刖“旆ǖ狡渌皆和谌瞬拧⑼谧试矗詈竽衙饣嵝纬梢患叶来蟮奶疲抵噬纤狄簿褪锹⒍希鞘本突嵊幸欢ǖ氖谐》⒀匀ǎ陀锌赡懿倏匾搅品延玫募鄹裆担涫保习傩湛床∧选⒖床」蟮淖纯鲆残砘岣愀猓 �
廖望的这番话让潘宝山暗暗小吃一惊，从中不难看出他的反应很灵敏，好在这一点他已经想到，有应对之词。
“廖市长说的全在关键点上，这也是本轮医改的重点、难点之一。”潘宝山道，“所以，刚才我说了，将推行较为彻底地私有化改制，初期，可以采用股份制方式，还保留一部分国有资产性质，也就是说，大型医院私有化不是完全放开，还要有一定的指导、约束，也许有人会说，这样的改革不三不四不彻底，有什么作用，这一点我没法确保能达到什么效应，但是有一点我能比较确定，这只是医改的一个阶段，最后还是要完全放开！”
“完全放开最终会达到什么程度，或者说局面。”廖望问。
“从目前的保险市场也许能看出一些眉目，客户可以自由选择保险公司，而保险公司为了吸引客户则不断推出优惠项目。”潘宝山道，“当然，那是一个动态的过程，保险市场也还存在这样或那样的弊端，但总的來说，发展趋势还是比较明朗的，就是保费在不断下降！”
“嗯，潘书记讲的有道理。”廖望听后不断地点着头，忽又皱着眉头说道：“不过有种情况值得注意，医疗行业毕竟不同于其他行业，由于前期医疗体制不健全、改革不彻底，导致了一些极不正常的现象，据我平日所了解的情况，医生的收入极不平衡，同一家医院不同的科室，医生收入差别甚至有几十倍之大，一旦改制，也许原本的高收入医生就会很失望，从而导致工作懈怠、不尽心，那最终倒霉的还不是患者！”
第六百九十八章 不想退路
廖望这个质疑性的观点有一定道理，石白海等人暗暗为潘宝山担心，该怎么回应，如果解释没有一定的说服力，医改提议或许就要受阻。
潘宝山神色很淡然，端起茶杯抿了一口，又轻轻放下。
“廖市长说的那些高收入医生，就松阳市來说，绝大多数存在于市级和县区级大型医院，在街道、乡镇一级的卫生服务中心极少出现，也可以说没有，所以，把街道、乡镇一级的卫生服务中心转变为公立医院，把那些原本就稀有高收入的医务人员身份，划到公务员行列中去，他们应该会知足、会珍惜，从而也就会相对提高责任意识來对待患者，也就是说，能较好地保证人民群众的基本医疗需要。”潘宝山不紧不慢地说道，“这同时，把市级和县区级医院改成股份制企业，在利益重新分配后，如果那些畸形的高收入医务工作者心理失衡而懈怠工作，作为股份制的医院，应该容不得那样的员工，完全可以解聘，也就是说，敢懈怠工作的在医院将呆不下去，而留下了來的则相对会有一定的责任心，如此一來，也许就能解决廖市长刚才提到的患者不会因医生不尽心而倒霉的问睿 �
潘宝山话音一落，廖望就点起了头，“嗯，潘书记说的有道理！”
此时的廖望，神态看上去很轻松，似乎是顺服了潘宝山的提法，而且乐得参与其中，而实际上，他的心里却叹息不止，这一番暗流涌动的较量，让他真实地领教了潘宝山的招数，果真是犀利。
“当然了，医改是一项复杂的系统性工程，我刚才的提法只是个大概的思路，之所以拿到常委会上同各位研究讨论，主要是征求意见，先定个方向，至于具体的实施方案，还有待于进一步细化，包括各种配套的措施，一定要跟得上去，否则改革就没法顺利进行。”潘宝山接着说道，“各位的意见如何，如果可行的话，下一步就把具体的方案拟定任务交由市卫生局执行，等方案出來以后，我们再议一议，进一步完善后，就择机召开全市深化医药卫生体制改革工作会议，把医改实实在在地推行下去，当然，如果各位觉得有回去好好琢磨的需要，也不急着表态！”
“我表示支持！”
“我完全赞成！”
“我看也是可行的！”
……
常委们纷纷表态，就连邹恒喜也作出了积极的响应。
“我也没有不同的意见，不过潘书记，我还有个小小的看法。”廖望这会的表态似乎变得可有可无了，只有附和才明智，不过他觉得不能只是干巴巴地说声同意，多少还应该提出点建设性意见，以显示自己的分量，“这一轮医疗深化改革，最好逐步展开，街道、乡镇级的卫生服务中心改制可以先行一步，因为那可以作为最基本的保障，不管何种情况，都能让人民群众的基本医疗不受影响！”
“很好，廖市长的建议很好，循序渐进，也是改革的一个基本原则，很多时候小步前进比大步迈进要好，可以尽量避免不摔跟头。”潘宝山马上赞同，“退一步來说，即便医改不成功，老百姓的基本医疗保障不会出现什么大的波动，当然，我不希望看到医改不成功的情况出现，更不愿意看到回潮，但不管怎样，如果能够一定程度地把老百姓看病贵的问睿饩鲆幌拢退阋礁牟荒敲闯晒Γ揖醯靡仓担 �
会议进行到这里，从面上來讲可以说是已经比较圆满。
潘宝山知道见好就收，紧接着就进行总结性发言，说既然大家看法一致，医改的事情就这么定下來，下一步就是在逐步开展的问睿喙刂葱泄ぷ鹘挥沙Ｎ窀笔谐じ吆袼筛涸稹�
散会后，潘宝山又跟高厚松说了一阵，把事情进一步交办，之后，又让石白海把彭自來叫上，一起到他办公室去一下。
没几分钟，石白海和彭自來就到了，潘宝山一见两人就道：“这个廖望不简单呐！”
“我也正想说这事。”石白海神色凝重，“是个难剃的头！”
“再难剃也没事，我们总可以把他的头给摁下去，那些都是明的东西。”彭自來道，“但关键的问睿前档乩锼岣闶裁炊鳎菸叶运墓鄄欤且跗饋恚辣富故潜冉侠训模 �
“对，这也正是我担心的。”潘宝山道，“所以我们不得不加倍小心，好在是，前不久在那边落下了个小根子，要好好利用起來！”
“黄光胜。”石白海问。
“对。”潘宝山道，“白海，这事就交给你了，私下里多跟他接触接触，跟他传递些信号，采用多种方式交流，互通有无，又不相互干扰、影响！”
“我想应该是可以的，黄光胜是个明白人，廖望过來后虽然还让他干政府秘书长，但毕竟不是嫡系，他最后也没有多少上升空间。”石白海道，“所以他会给自己多铺条路！”
“除了黄光胜，姚钢原先的那些部下，是不是可以收编一番。”彭自來道。
“对黄光胜不是收编，那种人也收编不过來，只是阶段性乘势加以利用，至于其他人，更用不着。”潘宝山一摇头，“眼下我们要以静制动，先看看廖望的动向！”
“对了，姚钢现在怎样。”彭自來道，“虽然两脚还没落地，但可以推断出來，去向肯定不会差！”
“我听方部长说，有可能到发改委主任的位子上。”潘宝山道，“段高航推着他走！”
“省发改委主任。”彭自來笑了，“很疯狂的一件事！”
“没有做不到，只有想不到。”石白海歪起了嘴，“姚钢要是能干发改委主任，我觉得我起码可以做个副省长！”
“段高航在为自己打造瑞东的班子体系，郁书记快要退了，他开始把自己人朝重要的岗位上安插。”潘宝山道，“不过姚钢到那位子上也许只是暂时占坑，段高航不会不知道他的能力，根本就顶不起來！”
“老板，你是不是也该早有所打算。”石白海犹豫了下道，“一旦段高航掌权瑞东，对你怕是很不利！”
“怎么打算。”潘宝山闭上了眼睛，沉思，“只有把自己铜墙铁壁地保护起來，让他找不到漏洞，那样他也只能是以不胜任工作为由把我边缘化，然后嘛，我就是熬日子了，把段高航给熬下去，不过那也不是个事情，段高航下去了，接下來还有万少泉！”
潘宝山这话一说，石白海和彭自來都沉默了，无计可施，无话可说。
“嗐，想那么远干什么，还有年把时间呢。”潘宝山见状笑了起來，“再说了，想那么多也没用，有些事情不是想一想就能找到出路的，做一天和尚撞一天钟，这是个大白话，可其中包涵的意义还是很深的！”
“能不能利用郁书记在位的时候，给自己弄几套‘防护服’。”彭再來道，“可以增加抵御力嘛！”
“郁书记不是那种人，就算有想法，也未必做得出來，他真的是个正直的好领导。”潘宝山道，“其实这个时候，我倒情愿他不那么秉正无私，学一点段高航、万少泉也不错，起码能护一护自己圈子里的人！”
“也不一定就没有吧，郁书记到底有什么想法或许我们都猜不透。”石白海道，“他那么看好你，没准已经在想办法为你找出路了！”
“出路能通到哪里。”潘宝山叹笑道，“只要在瑞东，到哪里都没用！”
“嗳，老板，也有可能郁书记会把你朝中央和国家部委里送送吧。”石白海呵地一笑，“要是那样的话，可就是十全十美了！”
“还真是。”彭自來跟上说道，“潘书记，依我看你应该抓紧想办法和郁书记多些联系，让他重视你的问睿 �
“你们想得太简单了。”潘宝山道，“郁书记虽然对我的看法还不错，但还没到那种护犊子的程度，而且就像我刚才说的，就算他有那想法，可能也不会四处活动张罗，那和他的一贯作风极不相称！”
“老板，我看你也太保守了点。”石白海道，“现在完全可以主动贴近些，人与人之间的感情深浅都有个分界线，必须积极冲破那道线，才可以升温，也只有升了温，有些话才好说，有些事才能做！”
“呵呵。”潘宝山微微一笑，摇了摇头，“那用于一般人之间的交往或许能适用，但并不适合我跟郁书记！”
“不试试怎么能知道。”彭自來也很支持，“万一管用呢！”
“万一不管用呢，那就很有可能起到反作用，得不偿失，再说，毕竟还没到放手一搏的时候，眼下，我认为最应该做的就是把本职工作做好。”潘宝山道，“还有，我还担心你们呢，或许以后松阳就是廖望的，到时他没准就会对你们开炮，所以，从现在开始你们要把自己的事情处理好，尤其是在经济问睿希虿荒芰粑舶停裨蛞蛔ゾ鸵桓鏊溃 �
“如果真是要考虑到那一点，我倒觉得不如先下手为强。”彭自來道，“让廖望折戟松阳！”
“那不是关键。”潘宝山道，“即便廖望不在了，或许还有张望、李望，反正只要是他们的人，你们就不会好受！”
“嗯，老板说的有道理，我看还是搞好自身的‘卫生’，那才是根本的。”石白海点点头道。
“行了，�
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