功高权重-第389部分

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但他还是觉得不甘心：“难道就看着这个年轻人开始凌驾于自己的头上？”

本来他和关应杰商量好将来在工作中严格执行有关财务费用制度，要给郭拙诚的脖子上套一根缰绳，可是现在他觉得还是问出来好，必须给他一点厉害瞧瞧，不能让他太得意。

他将手里的汇报材料放下，说道：“郭主任，我听了你的汇报很受鼓舞，对我们琼海岛的发展充满了信心。这次能够如此顺利地引入外资，你郭主任可谓居功至伟。可以说郭主任将风险和责任一肩挑了，不但与投资商敲定了投资的事情，还取得了省委领导的支持，我还真是有点惭愧，只是坐享其成……”

显然，熊慧忠的话夹枪带棒，在明面夸赞郭拙诚的同时，暗地里却在指责郭拙诚大权独揽，不民主，好出风头。

他的话如微风一般飘过，在郭拙诚心里刮不起一点火气。这不是郭拙诚宽宏大量，实在是郭拙诚自己感同身受：“如果自己处在熊慧忠等人的位置上，态度未必就比熊慧忠的好，如果我郭拙诚不是重生而来的，我自己都会认为自己这么做确实是越权了，是将自己凌驾于组织之上，这是非常严重的问题，也是很不应该的问题，如果传到上级组织耳朵里，自己将来的仕途绝对是暗淡无比。”

因此郭拙诚的脸色并没有任何变化，目光一如既往地清纯，一副仔细聆听熊慧忠话语的样子，等待着熊慧忠说出他最后的话来。

熊慧忠眼睛的余光注意着郭拙诚，见郭拙诚无动于衷，心里不由一阵郁闷和焦躁，不知道郭拙诚是不在乎、不把自己放在心上还是压根听不懂自己的话。

他只好自我安慰道：“这小子从政经验少，肯定是不懂我说的话，否则怎么可能一点也不生气呢。一个年轻人的城府不可能深，不可能做到如此不动神色？”

只不过他内心深处又不认为郭拙诚真的不懂，他如果连这么浅显的话都听不懂，那组织上也不会让他过来主导一个公署的工作，也不会放心将这么大一块地区交给他管理，更不可能将别人无法想象的资金引进琼海岛来。

见自己无法让郭拙诚生气，熊慧忠瞥了一眼一脸无奈的关应杰，内心哀叹了一下，只好说道：“郭主任，你对这两个项目非常重视，在此次会议之前我们都不知道情况，只听到一些传闻。听说郭主任在省财政厅、省建设厅请了一些领导过来帮助我们琼海行政公署，不知道这传言是不是真的？”

郭拙诚知道这家伙玩完花枪开始来实质的了，肯定要向自己发难。

但他一点也不担心，很自然地点头道：“是有这么一回事。我请了几位专家过来帮助我们。主要原因是这两个项目太庞大、太复杂，也太重要。凭借我们琼海行政公署的力量，暂时还有难度，不但是因为我们还没有进行过这么大的项目经验不足，更主要的是我们在这方面的专业人才严重缺乏。超过三十亿美元的投资，我们必须慎之又慎，不请专家不行。”

熊慧忠心里暗乐，以为郭拙诚在一步步走向他娃下的坑，他精神十足地说道：“郭主任这么谨慎确实是我们学习的榜样。这么大的项目，投入这么多资金，我们不谨慎不行，如果有人中饱私囊，损失的不但是投资商的钱，更是我们政府的脸面，损害的是我们政府的形象，不得不防。如果有省厅的同志来帮忙，我们的把握确实大了许多，我们也会少走很多弯路，我认为你的这个方法很好。”

郭拙诚笑着问道：“熊书记是不是还有其他话要说？如果只是夸奖就没必要了，即使真的要夸奖，等待我们的工程完工验收后，通车典礼上你可以大说特说。”

熊慧忠脸上一阵尴尬，也浮现出一丝恼怒，但他依然说道：“我想有了省厅同志，特别是省财政厅的同志加入，我们的财经制度、财务制度就能够得到严格的执行，投资商的利益就不会受到损害，我们自己也会少出错误。我想问的是……”

说到这里，熊慧忠有点得意地停顿了一下。

第991章　不容触犯的底线

熊慧忠等大家不解的目光都集中了自己身上后，这才放下水杯，将嘴里的水咽下，问道：“郭主任刚才说的大幅度提高征地补贴是否得到了投资商的同意，是否得到了省委领导的批准，省财政厅的同志是否认可呢？”

郭拙诚有了不爽地看了熊慧忠一眼：这家伙真啰嗦，前面我不是已经表态了吗？虽然没有直接说，但意思你难道不明白？

但想到自己承诺给与会人员进行详细的解答，只好说道：“投资商那边，我已经取得了对方的谅解，相关内容将会在合同中体现。其次，我要说的是对于农民征地的补偿是由我们政府方面出的，与投资商无关。因为征地是政府行为，不是企业行为。如果将其定位于企业行为，我们固然少了很多工作，少了很多麻烦，但资本家都是以追求利润为目标的，他们会不断地压缩农民的合法利益，这对我们政府带领老百姓走向富裕之路是相违背的。

虽然高速公路和铁路建好之后，全岛的老百姓都会享受便利，但我们还是不能容许有农民为此损失太多。

至于省委省政府那边，我已经与省委领导进行了沟通，省委领导听了我的汇报和请求后，同意我们琼海行政公署灵活地制订相关政策，其原则就是不违反国家宪法、不违反刑法，不损害老百姓利益就行……”

接着，郭拙诚很牛气地说道：“而省财政厅的同志和省建设厅的同志，他们是来帮助我们的，不是来指挥我们的。我们是主人他们是客人，他们的工作是我们安排，而不是他们安排我们。我们制订了相关制度、政策，他们就在这个框架里保证制度的实施、政策的落实。”

听到郭拙诚说省厅的人只是客人，不少领导都吃惊地看着郭拙诚：省厅那群大爷怎么成了你的手下做事的？他们可是钦差大人，你这话就算说的是实际情况，也不能在这里公开说啊，这话要传到他们的耳朵里，还不知道会闹出什么事。

“这小子真是不知天高地厚。”很多人心里这么想。

当然也有人更进一步证实了郭拙诚的来头绝对不可想象，否则他不可能说出这种大话来，他一定是一个能做任何大事的人。想到这些，那些人看向郭拙诚的目光开始热切起来。

熊慧忠此时心里笑开了，但依然一本正经地说道：“郭主任，刚才你说征地的事由我们政府负责，对老百姓的补偿自然由我们政府支出。而且我还听说你在省城对省财政厅、省建设厅的同志许诺，如果他们来这里工作，给他们每天补助三十元，此外星期日加班还有补助，是不是？”

郭拙诚知道这家伙要问什么，就很肯定地说道：“是的。这有什么问题吗？”

“当然有问题。”熊慧忠肯定地说道，然后一脸得意地问道：“那么我请问郭主任，这些钱从哪里来？它们又以什么财务名目来列账？虽然对农民补偿有标准的名目，但我们公署和各县的账户上可都没有一元钱的资金。不说支付所有农民，就是支付省厅这些同志的补助都没钱。

不知道郭主任在不违犯财经纪律的情况下如何兑现承诺，不知道郭主任如何给农民补偿？还有，如果给省厅的同志这么高的补助，那么我们公署自己的工作人员呢？难道他们因为是省厅的，我们就该补助他们，而我们是公署的，就低人一等，领不到一分钱补助？”

郭拙诚笑了一下，将手里的资料扬了扬，轻松地说道：“熊书记，你太急躁了一点。如果你再多看一下汇报资料，将最后一段文字看完，你就不会有这些疑虑了。”

听了郭拙诚的这些话，很多干部都快速地将汇报资料翻到最后，而那些正在看最后文字的人越发仔细了。

熊慧忠一愣，不由自主地将汇报材料翻到后面，连忙看了起来。刚才因为只想着如何刁难郭拙诚，以至于手里的资料根本没细看，也没有多多少。

只有个别干部看了最后的文字，现在露出会心的一笑。

郭拙诚微笑着对着台下的干部说道：“既然有不少同志没有看到后面的这段文字，那我就向你们解释一下。这两个大型项目对我们公署而言是一件大好事，至少在财政收入上是如此。按照我的计划，我们将工程所用的土地从农民手里征收来之后再卖给投资商，在卖给投资商的过程中，我们的财政就会取得一笔不小的收入。同时省委省政府同意我琼海行政公署执行税收全额返回的特殊政策，也就是说出售土地使用权而获得的利润可以全部用在我们这里。

只要我们公署与投资商的合同签订，我们的财政情况就会大幅度地改观，我们的手头就宽裕多了。至于省厅同志下来的补助用什么名目列支，这个就得财政局的同志商量了，我想以前这种事并不罕见，如果实在想不出名目，就请你们跟深圳特区有关部门联系，请教他们是如何列支的。

说完财政上的事，我再解释一下土地使用买卖的事情，以免同志们误解。这次被用来买卖的只是土地的使用权而不是所有权，就如农民在土地上建房子，在土地上种庄稼一样，这块地暂时归农民使用，但所有权并不是归于个人或单位或企业。

土地的所有权还是国家的，容不得任何单位、组织和个人出卖。这次土地的使用权卖出去的年限是四十年，也就是说四十年之后不但高速公路、铁路的所有权，还有土地的使用权都会回到我们手中。”

郭拙诚继续解释道：“对于补助问题，这个还是有区别对待的必要，省厅来的同志和我们本地同志还是有区别的。省厅来的同志是支援我们，他们的家都安在省城里，他们下来是为了帮助我们，他们克服了很多困难。而且他们来这里也是临时的，是我们的客人，是对我们作用很大的专家，我们补助他们是应该的。

而我们自己的干部职工，家就在这里，工作单位也是在这里，你们是这里的主人，再要额外补助是没有理由的。而且，我们的基本工资会随着经济的发展而逐步提高，用不了多久就会超过他们的补助，我们不会吃亏。当然，额外的补助虽然不会有，但节假日加班的补助却不会少。因为节假日加班是牺牲了大家的休息时间，是一种额外的付出，当然得补助，不过，这种补助不多，就和省厅同志的标准一样。”

自己好不容易集中了火力，却不料被郭拙诚这么异常轻松地化解，熊慧忠心里的郁闷可想而知，特别是看到台上有不少干部看到郭拙诚的眼神发生了变化，他更是慌乱起来。

他急忙问道：“郭主任，这土地的使用权卖出去合法吗？而且无论是公路还是铁路，都是一条线，能占用多少土地？能卖多少钱？”

郭拙诚有点厌烦熊慧忠的胡搅蛮缠，说道：“上级组织已经同意了，如果熊书记有疑问，可以向上级质疑，而且目前深圳特区和滇南开发区都是这么做的，组织上并没有给出不合法的结论。至于能卖多少钱，就看我们谈判的本事了。我希望你们参与谈判的人员保住一条底线，那就是土地使用权的卖价至少是深圳特区土地使用权价格的三倍，这是不能触犯的底线。我请大家注意，这次谈判是今后谈判的标杆，如果这次卖价太低，将来卖土地使用权就难以抬价了。”

“三倍？”关应杰大惊，脱口说道，“不可能！如果你把这么重的任务交给我，对不起，我不能完成，只能请郭主任另请贤能！”

因为在郭拙诚的汇报材料中，有关工作安排上，郭拙诚将关应杰安排为谈判总负责人，也是今后的项目总指挥。这个安排是关应杰应得的，因为他是政府那边的一把手。

刚看到的时候，关应杰还是有一丝激动，这么大的工程自己为主导，确实不错，一旦成功，履历上可以写上精彩的一笔。

可他没有想到郭拙诚竟然在公众场所面前挖坑让自己跳。

关应杰越想心里越怒，不由大声说道：“郭主任，我问你，这深圳特区是什么地方，而我们琼海岛又是什么地方？我想所有的人都知道这个情况吧？人家深圳离香港只有一河之隔，而我们这里可是过去罪犯流放之地，这好与坏相差太远了，可以是天壤之别来形容。

如果说我们这里的土地使用权是深圳特区的一半，我还能勉为其难，其实要我说也就是我们这里的地价也就是深圳特区地价的三分之一、四分之一而已。现在你竟然说我们这里的土地价格必须达到深圳特区的三倍，而且还是不容触犯的底线，在这个世界上谁有这个本事？我不行！我相信你郭主任也不行！”

第992章　当面交锋

郭拙诚平静地对气愤的关应杰问道：“关主任真的这么认为吗？你真的对完成这个任务没有信心？……”见关应杰依然是一副暴怒的样子，郭拙诚又笑着说道，“呵呵，关主任是不是认为我说出这句话、透露这个底线的时候完全是无的放矢，故意画了一根无法逾越的红线？”

说完这句话，郭拙诚的嘴角微微上翘，脸上露出一丝讥讽。

关应杰一愣，随即恍然大悟：“对啊，我急什么？反正这个要求是他郭拙诚提出来的，我坚持这个底线，就算跟对方谈崩了，那也是郭拙诚的责任，与我有什么关系？一旦谈成了，那可是我关应杰的功劳。地价比深圳特区的都还高，说出去多么有面子？……嗨！我怎么这么沉不住气呢？现在自己这么一发怒这么一问，不就全泄了底？将来就算成功了，其功劳也是郭拙诚的，是他做好了铺垫，自己只是被迫按照郭拙诚的要求执行而已，还有狗屁功劳？”

一时间关应杰不知道是答应好还是拒绝好，只好用咳嗽来掩饰。

郭拙诚心里戏谑地笑了一下，转头对刚才发难的朱赞慰问道：“朱书记，你敢接这个任务吗？如果因为你坚持我定下的原则而导致谈判破裂，这个责任不由你负责，由我负！……你敢上吗？哼！”说到最后还冷哼了一声。

本就对郭拙诚不爽的朱赞慰被最后那声冷哼激怒了，脱口大声道：“有什么不敢的？”接着，他大声说道，“就是上战场，我姓朱的也敢赤膊上阵！”

郭拙诚笑道：“那好，就你了，由你代表琼海行政公署负责这两个大型项目的谈判，等散会后我们再商量一下参与谈判的人员。如果你谈判成功了，到时候我建议你担任项目总指挥，其他人都配合你！”

关应杰和朱赞慰面面相觑，张口结舌愣在那里。

直到这个时候关应杰才知道郭拙诚挖的坑原来在这里：“他的目的就是要将自己从谈判负责人、工程总指挥上扯下来！而自己却愚蠢地提出不干，傻乎乎地帮他完成了这个心愿，我怎么这么笨啊——”

达到将关应杰排挤出谈判和工程指挥部目的的郭拙诚没有任何高兴的神色，一副波澜不惊的样子，笑着看着茫然不知所措的朱赞慰。

朱赞慰心里很是惶恐，因为他也明白了郭拙诚的意思。他本想向关应杰解释什么，可是又不知道说什么好，但内心却有莫名产生一种压抑不住的冲动：“三十亿美元的项目真的交给我来负责谈判？我够资格吗？如果我谈下了这个项目，是不是意味着我可以再前进一步？要知道三十亿美元的投资不说琼海岛是破天荒的第一次，就是粤东省甚至全国也没有几个这么大的项目啊……现在郭拙诚没有几个亲信，我跟着他未必不是好事……”

他脑海快速地思考着，比较着离开关应杰的得与失。

关应杰知道郭拙诚这是在玩挑拨离间的把戏，可问题是自己失误在前，自己拒绝了这个任务，郭拙诚再另选他人无可厚非，或者说无可奈何，只能找其他理由生气了：“可是，我拒绝了之后，他应该选熊慧忠啊，选我的亲信来代替我，你以为你就能阴谋得逞？……哼，我就不信你这种小把戏就能把朱赞慰给拉过去，做梦吧！”

接着，他又仔细思考郭拙诚如此抬高地价的原因，越想越觉得奇怪，越想越想不明白。

确实，郭拙诚的所作所为完全不被他所理解，他感觉太矛盾了。

实际上，郭拙诚之所以自己将琼海岛的地价人为地抬得很高，是有他的目的：

目前除了深圳特区和滇南开发区，其他地方的官员对土地没有价值的概念，即使在沪海市这种地方，官员们不认为土地能卖钱，而且是卖大钱，只是认为土地是国家的，谁都可用。土地之所以变得金贵，是直到十几年之后进行全面房改后才有的事，那时候地产商拿出重金争买土地，地价才一路飙升，直到让人咂舌的地步。

现在郭拙诚就如此抬升土地价格，最明显的目的当然是为了增加公署政府的收入，现在公署一贫如洗，郭拙诚想办点事也不可能，巧媳妇也难为无米之炊。

虽然这其中有关应杰、熊慧忠在玩名堂的结果，但即使他们不把公署账上的钱转走发到下面的单位，账面上也剩不了几个钱。再说，账上的那些钱也该发下去，下面的人等待这些钱已经等了好久了。郭拙诚可不想一来就被人看成是周扒皮，专门克扣下面干部职工工资的家伙。

郭拙诚提高地价的第二个目的就是防止国有资产的流失。前世很多贫困企业因为经营不善、产销不对路而破产，工厂的工人只能拿着可怜的生活费被扫地出门，而那些接手破产企业的人却赚得盆满钵满。虽然不排除有部门接盘的人确实经营有方，把工厂企业弄得风生水起，但更多的接盘者完全是靠卖地皮赚钱，一亩地几百上千元就能拿到手，而卖给开发商却是上十万甚至上百万元。

他们利用权势或贿赂官员、企业领导而低价拿下面积巨大的厂区，倒手之后就能赚别人一辈子也赚不到的巨款。

郭拙诚希望自己这一世尽可能减少这些龌龊事的发生。如果有了琼海岛这里做样板，在利用自己的优势在报纸上、媒体上广泛宣传，那么就很可能能让世人知道：地皮是非常值钱的。有了土地，破产下岗的工人也能多得一些养家糊口的钱。

只要大家都明白地皮也是值钱的商品，某些与官员勾结的人就很难免费或者以极低的价格拿到土地了，企业也会更加珍惜土地。

郭拙诚这么做的第三个目的就是为了提高自己的名声。中央大佬派他下来执掌一地，就是为了看他的本事，如果他能够让其他人都没注意的土地卖出了黄金价，他能干的名声就会更加深入大佬的心里，老百姓和下面的官员也一样会认可他的能力，即使将来有人知道了参与高速公路和铁路建设的投资商与他有关，也会增加他在众人心目中大公无私的印象。

当然，抬升地价会增加投资商的成本，也增加谈判的难度，但郭拙诚认为这点增加的成本相对与整个投资来说不值一提。就算按深圳特区三倍的价格，也与十几年以后高昂的地价根本不能比。

谈判因此而增加的一点点困难与仕途上得到的巨大好处而言，实在不值得一提，郭拙诚自信能摆平这件事。更何况有了出卖土地使用权的这笔巨款入账，他在公署的工作就好开展了，至少没有人再想在资金上卡他的脖子。

关应杰心里虽然自信郭拙诚不可能鼓动朱赞慰背叛自己，但看到朱赞慰喜不自禁而又刻意压抑自己的样子，心理非常不爽，忍不住“提醒”道：“朱书记，这事看起来前景很好，但责任重大啊，你做什么可是要三思而后行。”

听了关应杰一语双关的话，朱赞慰一愣，脸上热切的神情一下消失了很多。

关应杰的话几乎是明着点明：“你朱赞慰是我关应杰的部下，如果现在反过来跟着郭拙诚的屁股后面跑，你可要想想后果。”

郭拙诚两世为官，哪里不知道关应杰话里的潜台词，他接着对方的话笑着对朱赞慰说道：“朱书记，关主任说的对，你可要想清楚。负责这两个项目的责任非常重大，也意义非凡。它的成败不但关系到我们琼海岛的经济发展，关系到琼海岛老百姓的发家致富，还关系到我们粤东省、我们中国在招商引资、外资建立企业的政策方针问题，如果搞好了，我们就是全国的样板，就是全国学习的对象。

相反，如果搞砸了，我们就是全国的反面典型，作为为这事负总责的我郭拙诚固然会被人讥笑，你朱赞慰作为谈判的负责人以及今后的工程总指挥也可能被批评得抬不起头来。”

郭拙诚的话让所有人再次惊讶地抬抬起头，极大多数人包括朱赞慰都露出了惊喜而热切的目光：我的乖乖，全国的样板？世人注目的对象？真有这么大的影响？

虽然失败了也有风险，但与收益相比，这风险算得了什么？郭拙诚说的没错，这个工程的前期工作、最难的工作都被郭拙诚做完了，剩下的其实就是将沉甸甸的果实从树上摘下来而已，最多也就是被树上坠下的果实打一下而已，并不伤筋动骨，因为最大的责任都被你郭拙诚承担了。

就在众人跃跃欲试的时候，郭拙诚又说道：“这件事不但我们琼海岛的老百姓在看着，粤东省省委省政府的领导在看着，中央领导同志也在看着。这是一个重大的政治任务，可以说只能成功，不能失败……朱赞慰同志，你怕了吗？怕承担责任了吗？”

第993章　撬开一道巨大的裂缝

朱赞慰激动了，连忙大声说道