官场教父-第94部分

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到常委会上进行讨论，听一听大家的意见。”

吴天然问：“有这个必要吗？”

李小爽说：“太有必要了，对于这样重大的项目，根据常委会的议事章程，是必须进行集体研究、集体决策的。”

副县长毛书庆没有料到李小爽会当面顶撞吴天然，还敢把已经被县委书记已经否决的该项拿到常委会上进行表决，这小子是不是得了失心疯，脑子进水了。

可不应该啊，这李小爽可是有名的李连圈，他能不晓得顶撞一把手的后果。毛书庆一开始有些目瞪口呆、不知所措，但很快他就弄明白了。顶撞一把手，关键看为什么顶撞。为了一把手亲弟弟的利益来和一把手顶撞，就是火气再大，一把手也不会怪罪的。因为，下属的出发点到底是好的。说不定，你顶撞的越凶，人家还越喜欢你呢。

这个李小爽，真他妈的会装蒜，不愧“李连圈”这样一个名号。

第四卷　风云突变　第309章　反裘负薪

三天后就有一个常委会，本来主要是让领导们议一议“三级联创”的工作，但李小爽说到了东阳钢铁厂的破产重组一事，吴天然也只好同意让这件事到会上讨论。

如同李小爽事前分析的那样，吴天然从内心深处当然支持吴天彪的钢铁项目，但他又怕当前的产业政策与问责风暴。如果天彪的钢铁项目能在常委会上得到大家的支持，这就成为了集体决策的事项。对于他个人来说，万一出了什么情况，他作为县委书记的责任就会相应小一些。如果大家表决否定了这个项目，作为哥哥，他也有了劝说吴天彪停止项目的理由。

三天后，事关吴天彪命运的东阳县委常委会如期召开。因为今天有讨论吴天彪钢铁项目这个议程，因此大家都提前来到了常委会议室。当吴天然踏着8点的钟声走进会议室时，他看到同志们已经到齐了。

吴天然在里面中间属于自己的位置上坐了下来，秘书小黄就如影随形地把吴天然的公文包及茶杯放到了吴天然的面前。

吴天然掏出几份材料，翻了翻说：“同志们，现在开会。今天会议的主要议程有两项。一项是由李部长通报我县的三级联创工作，一项是由毛县长汇报一下有关我县钢铁厂的破产重组问题。”

李小爽便清了清嗓子，开始介绍东阳县在近几个月中，三级联创的主要做法，基本成效，几点启示。李小爽说到这里时，喝了一口浓茶，又清了清嗓子，稍稍顿了顿。

开始介绍近期中央组织部要召开１２个省区‘三级联创’活动片会，目的是了解整个活动的展情况，总结交流经验。进一步充分发挥‘三级联创’活动这个重要载体的作用，积极推动农村先进性教育活动的不断深入。

最后，李小爽提高的嗓门说：“各位领导都知道，吴书记到咱们东阳县这几年，应当说是东阳县历史上变化最大的一年。在党建方面，吴书记一直都格外关注。可以说，我们东阳县的三级联创工作是走在全市、全省前列的。就是和外省的一些先进典型比起来，咱们也不落后。”

李小爽又顿了顿说：“根据吴书记的指示，我们县的三级联创工作仍需要进一步的强化，要在提高水平、务求实效、完善机制上下功夫。”

接下来，李小爽就宣读了一个以县委文件下发的、继续强化三级联创工作的实施意见。

最后，李小爽说：“我的汇报说完了，下面请领导们多多指正。”

吴天然就说：“大家都议一议，看看都有什么需要注意的。”

有人就说：“中央的这个号召符合东阳县的实际，下一步咱们就是要大张旗鼓地搞下去。县乡村三级都要刷出永久性的标语，县剧团要组织小分队到农村去宣讲，要达到人人皆知的效果。”

有人建议：“要在全县开展一次三级联创的竞赛活动，制定出一些硬的指标，比如五个好村支部的百分率要达到多少，经济增长比例突破多少等。以此来激发各地的争创水平。”

有人又说：“这是一个重大的长期的活动，李部长可以作为副组长，组长由吴书记亲自担任，这样才能显出我们县对这一工作的重视。”

有人建议：“全县的每一位党员领导干部都应当联系帮扶一个村，一户群众，这样才能体现上级联创的精神。”

……

大家都说完了，吴天然感到不少同志对这次活动的理解尚存有偏差。这不是一场轰轰烈烈的宣传活动，而是一场实实在在的联创活动。

他就看了看大家说：“同志们，三级联创工作是一项加强基层组织建设的有效载体，在今后若干年的实践中，只能加强，不能削弱。根据中组部提出的五个好、五个要、五个有的标准和要求，我们就可以明白，这个活动不仅仅是就党建说党建。而是一项事关党的建设、社会文明、经济发现的系统工程。可以说，我们抓好了这个载体，就抓住了东阳县党的建设和社会经济发展的牛鼻子。下面，我谈两点体会，来和同志们共勉。”

接下来，吴天然书记就谈了谈他对三级联创工作的一些思考。他说，在三级联创工作中，一定要处理好“联”和“创”的关系，要做到心如明镜，胸有成竹。

“三级联创”活动中的“创”和“联”之间存在着相互依存、相互促进的辩证关系。

“创”是“三级联创”活动的灵魂和关键。“三级联创”活动中的“创”，指的是适应新形势新任务的需要，不断丰富“三级联创”活动的内涵，创新活动载体，创新组织方式，创新“三级联创”活动保障机制，整体推进基层党建工作和各级机关有效履职。只有通过不断创新，才能不断丰富“三级联创”活动的内容、形式，增强联创活动的吸引力、凝聚力、推进力和活力。要抓分级争创、上下辐射，以对联创起推动作用，做到立足本级、系统带动、上下联动、整体提高。

“联”是“三级联创”活动的基础和组织方式。“三级联创”活动中的“联”包含两层含义，一方面指县乡村三级要形成相互衔接、相互促进、系统推进、整体提高的联动工作格局，另一方面指党建工作和履职、经济工作形成有机结合、良性互动、协调运转、共同提高的联动工作态势。“三级联创”活动中的“联”，运用系统思维的方式，从整体上设计，统筹推动党建工作以及党建、经济、社会相互促进的组织形式、运行机制，是“三级联创”活动的基础和组织形式。

“三级联创”中“创”是灵魂和关键，“联”是基础和保证；“创”是“联”的目标和目的，“联”是“创”的手段和方法。二者互为条件、相互依存、相互渗透。要紧紧抓住“创”这个关键，夯实“联”这个基础，在“创”中“联”，以“联”促“创”，在“创”上下功夫，在“联”上抓落实，持续不断推动联创活动深入开展。

吴天然说罢以后，李小爽带头鼓起掌来，他有些激动地说：“唉呀，没有想到，我整天把三级联创挂在嘴上，原以为我已经是这方面的专家了。今天听了吴书记的一番话，才让我感到原先我顶多算是刚入门。我把上级的五个好、五个要、五个有背得滚瓜烂熟，却没有吃透创和联的本质和灵魂。今天听了吴书记的一席话，真的好像是醍醐灌顶。”

常务副县长李冰雪开玩笑道：“吴书记是啥水平，咱们又是啥水平。能相提并论？”

副书记孟凡勋说：“原来在我的心目中，一直觉得县乡村这三级的工作太杂、太忙、太乱，弄不好还容易出事。以前很多时候都感到工作不好开展，现在想来，主要是没有找到一个好的抓手。现在中央提出的这个要求，经过吴书记这么一讲，我的心里感到轻松多了。三级联创就是我们做好东阳县所有工作的一项载体和法宝，有了它，工作就好办多了。”

宣传部长白明远说：“根据中央的要求，结合刚才吴书记的讲话。我觉得，三级联创的精神实质就两条。第一条是工作方式，就是联的问题。县、乡、村三级要上下联动。第二条是工作内容，就是要实现吴书记总结的三个五——五好、五要、五有。我们宣传部门也将围绕这两条展开宣传与报道。”

吴天然说：“白部长说的好，简明扼要。的确，就是一个方式和内容的问题。联和创都不容忽视，但我们心里要明白，创是最终的目的。只有创做好了，咱们东阳县的各项工作才会迈向一个新的台阶。”

李小爽说：“就是，外地的一些县市搞得轰轰烈烈，但仔细去审视，他们那里却是形式大于内容，属于本末倒置。”

吴天然说：“万事万物，道理都是一样的。一种新牛奶上市，那是需要一个好的外在包装，但更重要的却是内在的牛奶品质。前者是一个脸面问题，后者是一个根本问题。我们当然需要脸面，但我们更需要根本。我们可不能做出那种买椟还珠、反裘负薪的傻事来。”

第一项议程结束以后，大家纷纷起身出去方便。在他们的心目中，更关心的是下一个问题，也就是县委书记弟弟的那个钢铁项目。

第四卷　风云突变　第310章　秒杀县委书记

在接下来的常委会上，副县长毛书庆介绍了目前钢铁项目的进展情况，所遇到的国家宏观调控的压力，以及考虑让天彪集团兼并东阳钢铁厂，以改扩建钢铁项目的名义来破解当前的危机。泡…书_吧（）如果领导们同一这个破产重组的方案，接下来就要进行土地的划拨与调整。

听完了毛书庆的汇报，李小爽第一个发言，他有些激动地说：“同志们，这一钢铁项目第一期投资10个亿，具备炼铁100万吨、炼钢100万吨、轧材100万吨的生产能力。一期工程达产后，年销售收入就要达到100亿元，利税10亿元。对于我们东阳县来说，这绝对是一个特大型的工业项目。按照保守的数字，如果项目进展顺利，三年以后，这个钢铁项目就能给我们县财政贡献8000万的税收。同志们，8000万是个什么概念？那可是能让咱们东阳县的财政收入翻一番啊。因此，我们应该统一思想，尽全力打进项目的快速建设。我个人是完全支持毛县长所说的破产重组方案，以及对土地的调配与农户的拆迁。”

李小爽是极力支持吴天彪的这个钢铁项目的，如果能继续进展，尽快开工建设，他就立下了头功一件。到时候，吴天然书记和吴天彪总裁还不都要感谢他。

宣传部长白明远接过话头说：“这个项目，我也支持！”

白明远的态度让不少人有些迷惑，如果说李小爽极力支持，那是可以理解的。李小爽是出了名的李连圈，这一个对吴氏家族大有好处的项目，他肯定是会支持的。但白明远就不一样了，他这几年一直是和吴天然面和心不和。他怎么一上来就表明了自己支持的态度呢？

其实，白明远本来是不希望这个项目能顺利进展的，如果项目成功实施，并且完工后每年都给县财政做出巨大的贡献，那不又给吴天然的脸上贴了一层金纸，说不定又要被提拔重用了，那他和吴天然在政治上的距离就会拉的更大。但白明远后来又盘算了一番，他认为不管怎么弄，这个项目都是违反国家政策的。他现在要做的就是竭力促成项目的实施，然后坐等吴天然兄弟被国家的调查与追究。到时候，不用他白明远费一枪一刀，吴天然就会被拿下。他做梦都想看到吴天然这个幸运儿能栽上一个大跟头，天下的好事不能总让他吴天然一个人占了不是？

副书记孟凡勋也说：“这个项目，做为我个人，完全支持。目前，没有更好的办法了。”

这时候，办公室主任余得水回过头摆了摆手，正在做常委会议记录的小方连忙走上来。

余得水压低了嗓门说：“这次常委会很重要，你要尽可能地详细记录，不要漏掉领导们的主要观点和态度。”

小方说：“余主任，我知道了。我怕手写的速度赶不上，还专门用录音笔做了录音。”

余得水说：“好，好，这就好。”

副县长毛书庆说：“作为项目的具体负责人，我个人全力支持这个钢铁项目的快速推进。同时我也希望能得到各位领导的支持。”

白松音县长从嘴里掏出一团口香糖，喝了一口茶说：“这个项目对我们东阳县来说是求之不得，但毕竟和目前国家的产业政策有抵触，咱们需要慎重。”

白县长的话，大家都能理解。作为行政一把手，她是要对这个钢铁项目负责的。如果出了事，她的责任比县委书记的还要大。

常务副县长李冰雪说：“我个人完全听从组织上的集体决策。”

大家逐一都发了言，虽然有反对的声音，但比较微弱。支持加快推进项目建设的占了大多数。

最后，吴天然点上一根烟，定了定神才开口说话。他之所以要定神，是因为这个时候，又有一串响屁要窜出来。他只能忍着了，慢慢地、徐徐地将它们释放出来。

吴天然说：“听了同志们的发言，我觉大家得都很诚恳，都能站在东阳发展的大局上来看问题。但是，我们东阳县的发展大局和整个国家的发展大局相比，就成了小局。小局必须服从大局，下级必须服从上级。因此，我个人认为，这个钢铁项目应当下马。但我们项目兴县的战略不会改变，我们将继续努力，上马一批符合国家产业政策的大项目、好项目。”

吴天然的话，让会场上沉寂了一会儿。

大家都在思量自己下一步该如何表态，吴天然说要让项目下马，不知道这是真心话，还是规避问责的一种官样话。如果说他内心深处仍在支持这个项目，那每个人的发言都不好办了。

有的人开始喝茶，有的人开始咳嗽，有的人开始出去方便。最后，还是李小爽部长说了话：“同志们，这个项目是个大型项目，究竟是上马还是下马，都属于县委的重大决策。根据县委的议事规则，县里重大的事项都应当集体决策、集体负责。现在，有人支持，有人反对，最后该怎么做，不能一个人说了算。我提议用表决的办法，少数服从多数，来做一个最后的决定。”

余得水说：“李部长这个提议好，当场表决，很科学也很严谨。”

白松音县长也说这个办法好，既然县长都这么说了，吴天然也不好反对。

副县长毛书庆就清了清嗓子说：“反对破产重组方案的请举手！”

吴天然将右手举到太阳穴处，其他的常委你看看我，我看看你，都没有举手。只有余得水自己习惯性地跟着吴天然书记走，他也举起了右手。但他很快就明白过来，又连忙放下了手。

李小爽就问：“余主任，你这一次是举手呢，还是不举？”

余得水说：“不举，不举，我没有听清。”

李小爽说：“反对者只有吴书记一个人。”

毛书庆又说：“支持钢铁项目破产重组方案的请举手！”

这一次，余得水第一个将手举得高高的。大家也纷纷举手，李小爽点了点，这一次只有两个人没有举手，一个是吴天然书记，一个是白松音县长。

李小爽看了看大家就说道：“对于这个项目，支持的9票。反对的一票。弃权的也是一票。根据常委会工作规程，少数服从多数，常委会最后决定，全力支持这一钢铁项目的运行。”

在县委书记投反对票、县长投弃权票的情况下，顺利通过了一项重大决定，这在东阳县的历史上还是第一次。

第四卷　风云突变　第311章　警服警服我爱你

公安部本来要举行一次全国女警风采大赛，因为2003年的“非典”，比赛被迫推迟到了2004年。**泡！书。吧*

2000年10月1日起，全国开始换发99式警服。新款的警服，社会反响很好，不少人都认为这是中国警察的骄傲。而这次风采大赛，根据赛事组委会的规定，选手要进行四种服装的展示，即常服、长短袖制式服、执勤服和多功能服。

接到这一通知后，K省上下都很重视。武士龙为此专门召开了一次政法委书记办公会，在会上，武士龙说：“公安部按这样一个比赛，显然为是了展示中国警察的良好形象。作为K省的公安系统，我们必须全力配合。同时，我们也要在这次大赛上摘金夺银，进一步提升我们K省的干警形像。”

根据武士龙的要求，K省公安系统要层层选拔，最后各地的优胜都要在K省公安厅进行决赛，决赛的前10名由省厅进行集中强化培训，最后参加全国的风采大赛。在全国大赛中脱颖而出、名列前茅的选手，K省公安厅将进行一定的名誉和物质上的奖励。

胡长林现在已经是山阳市的公安局长，他能走到这个岗位上，一方面是他出生入死连破大案的结果，另一方面也是当年马奔驰全力推荐的结果。接到参加全国女警风采大赛的通知后，胡长林也极为重视。

可在山阳市的第一轮选拔赛中，效果很不理想。只有黄苗苗一个人显得出类拔萃，光彩照人。其他的选手大多都是瘸子里而挑将军了。这可不行，有人就给胡长林出主意，现有的女警标致的不是很多，需要临时选招一批女民警，当然这一批民警是需要在长相、身材、气质等方面属于一流的。

为了给山阳市、给K省的公安系统争脸，胡长林就采纳了这个意见。

不久，很多人都在《山阳日报》上看到了一则招警的公告：山阳市公安局为了加强山阳监狱中女警的力量，特面对全社会选招5名女民警。要求的条件是：中专以上学历，年龄不超过25岁。

得知这一消息后，很快就有200多人报名。不过，招聘的工作人员知道，这一次其实是“选美”的。很多人不明底细，总觉得自己文化知识底子厚实，年龄又在25岁以下，她们都满怀希望地来报了名。她们得到的答复是：先回去等候，如果接到了公安局的正式通知，才可以进入到下一轮的笔试和面试环节。

在吴天彪的劝说下，李芸芸才不太情愿地报了名。她刚来到报名的现场，工作人员都感到眼前一亮。这个女孩无论是在相貌、身材还是在气质上都显得超凡脱俗、鹤立鸡群，在他们的眼里，这个女孩简直就是为了这场大赛而生的。

经过最后的选拔，有5位女孩幸运地召进了山阳市的公安系统。这5个女孩，除李芸芸外，还有一位是专职模特，一位是健身教练，一位是刚参加工作不久的小学舞蹈老师，还有一位和李芸芸一样，是山阳艺术学校的毕业生，现在还没有工作。

在李芸芸看来，也太巧了。她们5个人身高都在170公分以上，体重大概也都在50公斤左右。一个比一个漂亮，一个比一个娇艳。李芸芸感到纳闷，这到底是在招警还是在选美。

很快，李芸芸就明白了。原来她们这5个人进入警察队伍后要执行的第一个任务就是，力争在全省、全国的女警风采大赛上摘金夺银。

不过，李芸芸还是很喜欢身上的这几身警服的。

在李芸芸儿时的记忆中，警服是橄榄绿，与解放军的军服很接近。

其实，在99式警服之前，我国警察已经换过七次装，眼下这套警服是第8次换装了。

前7次无论哪一套，基本上都与解放军陆军制服颜色、款式接近，使军警难以区分，在我国举行的大型国际活动中，例如在北京亚运会上，不少外国朋友把警察误认为是军人，这在某种意义上影响了我国的国际形象。

当改革开放的中国以崭新的面貌出现在世界面前时，对于要在对外活动中体现国家形象的警察来说，老式警服显然是落伍了。警服既要体现执法者的尊严，又要使广大人民群众感到亲切，还要和国际接轨，于是，99式警服应运而生。

1999年1月29日，公安部召开党委会议研究警服改革问题。会议决定成立警服改革工作领导小组，全面组织领导警服改革工作，办公室设在公安部装备财务局。

2月8日，警服改革工作领导小组研究明确了警服改革的具体要求：突出警察职业服装特点；穿着精神、醒目，服饰简洁明朗；警服设计方案要面向社会征集。2月9日，公安部装备财务局开始面向社会诚邀设计方案。

这次征集在社会上引起强烈反响，全国顶尖的服装生产企业纷纷参与到这项工作中来，当年全国十佳服装设计师中就有六七位积极参与。我们一共征集到了1000多套方案。1999年3月15日至17日，公安部礼堂里挂满了警服设计彩色效果图，很多人在这些图纸中间来回穿梭，并时不时用笔在表格上写写划划。

这些效果图是从1000多套方案中遴选出来的，共有283张、514款，来自全国14家设计单位。在图纸中来回穿梭的人，是邀请来评选设计方案的代表，来自警服改革专家组和交警、治安、出入境、缉私警等警种以及部队。

他们要为很多设计细节打分，包括内外装颜色、款式、结构、服饰设计、内在功能乃至感官舒适度等等。这也反映了公安部党委和警服改革工作领导小组的意图，那就是最终的定型要集众家设计之所长，将每一套设计的精华都提炼出来。

评选、打分、修改，再评选、再打分、再修改，如此反复了数十轮，最终才选出了新警服样式，经公安部警服改革工作领导小组审核后，进行全国巡展。

巡展的目的是为了广泛听取基层民警的意见。而事实也证明，这项决策是