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天怒人怨-第10部分
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当他站在高天峰的家门口时，感到心跳明显不正常。于是，他做了一个深呼吸后，才缓慢地举起手按门铃。“叮当，有客人到，请开门。”
片刻后，苏雪花过来把门打开。
钱国明朝她微微一笑，招呼道：“苏老师，您好！”
苏雪花笑着答道：“你好！请进。”
钱国明说了一声：“谢谢！”后走进去，抬头正要叫高局长，却愕然发现欧良坐在他侧边的沙发上。他感到惊讶不已，好在他应变能力强，马上笑着招呼：“高局长，您好！欧局长，你好！没想到你在这里。”
欧良不好意思地笑笑，答道：“我的工作没做好，是特来向局长做检查的。”
“那事不能怪你呀？”
高天峰没有笑，也没有他想象的那样是一脸的威严，但他还是不高兴地责备道：“钱局长，这么重要的情况，怎么不及时向我汇报呢？现在都什么时候了，你这是对工作负责对同志负责吗？”
钱国明的脸憋得通红，认错道：“对不起，高局长。我正想找您汇报，只是时间紧，加上思想上没及时转过弯来，所以迟了一步。”
高天峰做了一个坐的手势，缓过口气，说：“坐吧。这不能全怪你，但你应该及时向我汇报。这事本来就不小了，通过电视媒体的报道，全国人民都知道了。一调查，居然查出我们内部人员有严重的失职问题。这还了得。”
钱国明默默地坐下，眼光在两人的身上转来转去。
高天峰看着有点不安的他，勉强笑道：“你用不着内疚，这个责任当然得由我负，不能怪你。”然后，他对欧良说：“欧局长，你不要有顾虑，放下包袱，做好工作。你没事了就先回去。啊！”
“高局长，打扰您了。”欧良道，然后朝钱国明点了下头，出去了。
高天峰问：“那边的破案工作进展得怎样？”
“从调查到的情况来看，发现越调查下去就感到越复杂。熊兴财卖假酒有证有据，但也有迹象表明，他当了别人的替死鬼。真正的造假源头在哪里，造假者又是谁呢？现在还不知道。”接着，钱国明把调查到的情况，做了大概介绍。
听完介绍后，高天峰紧皱眉头，躺在沙发上深深地叹了口气。
钱国明知他压力大，心里不好受，于是小心地问：“高局长，还有什么要问？”
高天峰感到自己有点失态，坐直身子，说：“假如你是局长，该如何做？”
钱国明摇摇头，答道：“我没想过。不过，我觉得有的同志工作太随便，需要像部队一样，实行较为严格的纪律制度，用纪律来约束他们的行为。”
“你讲的有一定的道理，但机关毕竟不是部队。你不妨发挥你的才能，在分局做一些尝试和探索。还有，在工作中要注意做好调查研究，把遇到的问题记录下来，没事时不妨组织大家做些分析，调动大家探讨解决问题的积极性。”
钱国明点点头，答道：“我一定按您的要求去做。”
“公安那边还要干多久？”
“具体要多久，他们没有说确切的时间。不过，我觉得我在哪里的任务已经结束了。因为，与我们业务有关的工作，已基本弄清，剩下的不用我帮忙，他们会很快搞清的。”
高天峰“嗯”了一声，说：“那就这样吧，回去把工作抓好，希望你能为各分局做个示范。”
钱国明笑着答道：“您给的担子很重，只怕我承担不起。不过，我尽力而为。”
高天峰终于笑了，说：“你尽力了就行，结果如何并不重要，重要的是在工作中做一些有益的探索，为纠正工作中存在的问题做一些尝试，为今后的工作打好基础。你是年轻人，又在部队干了几年，我相信你有一往无前的勇气。”
钱国明感激地点了点头，答道：“谢谢您的信任！我走了。”
看着他离去的背影，高天峰自语地叹道：“要是多几个这样的年轻人就好了，像他这么有责任心的同志可不多。唉！这事一出，想不到带出如此多的问题，当了五年局长，从来没有感到过有如此大的压力。”他双手轻轻地按摩着太阳穴。一会后，他躺在沙发上，想：看来我是平稳日子过久了，失去了进取心。所以，大家跟着我得过且过，不求有大的成绩，但求无过。这种想法与做法，对有进取心的同志来说，跟着这样的领导肯定感到没劲，而对没有进取心的同志来说，则是偷着乐。这样，对整个系统则容易形成一种懒散的不良风气。唉！我好久没想过这些问题了。作为一个领导，是太失职了。自己在工作和生活方面，是否以身作则了呢？虽然没有出现过大错，但如果以一个党员的标准来严格要求的话，怕是不合格吧？目前暴露出来的问题，除了体制方面的原因外，不正是疏于管理造成的吗？这次假酒中毒事件的出现，从调查到的种种迹象来看，好像我们内部出了问题。个别工作人员有没有中犯罪分子的圈套成为维护他们非法利益的暗中保护者呢？谁也不能肯定但也不能否定。但到底出了多大的问题？内部有那些人陷进去了？陷入多深？是有人不自觉的偶尔为之还是有人成了犯罪分子的真正帮凶呢？如果内部有人成了犯罪分子的真正帮凶，而我这局长居然半点不知情，我不成了民族的罪人了吗？目前已出现的问题，反映出的是一种表象还是隐藏着更深更大的问题呢？今日查到的问题，至少说明有这种现象的存在。如果任其发展下去，后果真的不堪设想。不能再犹豫了，如果再放任下去，将会酿成更重大的后果，到时我有何面目去面对群众与家人，还有培养我多年的党？此次事件的出现，正是对内部进行整顿的良好契机。现在不抓还待何时？这次机遇放弃了，就更被动了。现在来抓，都显得晚了，但晚了比不搞好。嗯！明天召开局党组会议，对当前出现的问题进行全面的分析，再根据分析的结果做一个具体地部署……
第二天上班，高天峰对刚到办公室的左东方命令道：“你通知局党组成员、人事科长，立即到小会议室开会。你也参加。”
左东方答道：“好。”然后交待科员方娜：“小方，你把小会议室的门打开，提壶茶过去。”
方娜刚把会议室的门打开，高天峰就迈着稳健的脚步进来在椭圆形会议台的上首坐下，然后打开公文包拿出笔记本不停地写着什么，边写边等人。
没多久，领导成员陆续出现在会议室。
高天峰见人已经到齐，扫了一眼与会人员，说：“今天召集大家开会，可能感到有点突然。因为，我事先也没打招呼要开会，但事出有因，算是临时抱佛脚。可这会确实是到了非开不可的地步了。因为，我们再也不能耽误下去了。为什么？简单一句话，就是我们工作中存在的问题太多了。以前，我抱着一种工作小有成绩，不出大错，平稳过日子的心态。表面上看还过得去，可实际上呢？矛盾越积越多。这次假酒中毒事件出现后，把我们工作中存在的问题来了一个总暴露，并摆到了台面上。昨晚，我得到一个消息：随着案件的进一步调查，发现兴盛批发商店的负责人换了几个月了，作为监督管理的工商部门，居然没人知道。而且，经我们核准登记注册的负责人，是一个从未到过我市的外省农民。六年多差不多七年了，我们也没有发现。大家看看，我们的工商干部，已经昏庸到了这种地步，你们说可怕不可怕？还有，这份营业执照的发放，据说是我们内部个别同志违规发放的。”他说到这里，有点动气了，忍不住用指头重重地敲了几下桌子。“还有一些消极现象，比如：工作迟到早退，上班时间打麻将，出工不出力，工作缺乏开拓进取精神等，虽说不上比比皆是，但也相当严重。有的同志一天到晚忙个不停，但从不叫苦，可有的同志一年也没做几件事，却叫苦不迭。这样的同志为什么要这样做？无非是想引起领导的注意，装出一副可怜相和你打心理战，他是做得多么苦。其实，这样的同志到底做了几件事呢？大家是明白人，稍微想一下就不难明断是非。当然，这些现象的出现，我做局长的应该负主要责任。但是，我们在座的同志有没有尽到自己的责任呢？每个人都应该进行自我检查，包括我在内。因此，今天开会的主要目的是：分析查摆工作中存在的问题，研究寻找解决的办法，并制定出切实可行的措施，然后坚决贯彻执行下去，努力开创工作新局面。下面，大家就此发表意见吧。”
会场出现了片刻的沉默。
主管登记注册的许达成副局长，尽管脸色有点难看，但还是率先开了口，说：“首先，我向局党组做个检讨。在登记注册工作方面出现了这么多问题，作为主管领导，我是难辞其疚。为什么会出现这种现象呢？大概是我在主观上放松了管理的缘故。因为，对个体工商户的发照，只须有关办事人员签了字即可，无须主管领导亲自把关，我又过分相信我们的办事人员，很少进行督促检查，平时也不大过问，没有尽到主管领导的责任。这是不应该的，也是失职的表现。以后，该如何防止这种现象的发生呢？我认为要做好三方面的工作：一是要加强对干部职工的思想道德教育，提高全体干部职工的道德修养。二是要不断完善有关规章制度，并不定期检查落实情况，对违反了的，按党纪政纪，该处分的就严厉处分。以制度管人，堵塞漏洞。三是对干部要实行定期交流，防止在一个岗位上待得太久结识过多的朋友，不好撕破脸皮的弊端。我说的完了。”
主管经检工作的章启明瞟了一眼高天峰，见在笔记本上不停地记录着，就接着说：“假酒中毒事件的出现，也说明了我们在监督管理工作上所花的精力太少，有待加强。但如何处理好收费和监管这一矛盾呢？值得我们认真去探索。如果不解决好这一矛盾，我们的监管办案工作，始终会跟不上形势的发展，会顾此失彼。因此，在国家还没有解决工商部门吃皇粮这一问题之前，我们在确保规费收入的前提下，是否在工作方法上做些改革呢？如何改革更有成效？大家不妨一起探讨一下。”
汤宏元吸了一口烟，然后把燃得只剩一点的烟屁股掐灭。受烟的刺激，他忍不住咳了一声，慢慢吞吞地说：“下面，我就干部职工中存在的一些不良现象谈点的看法。作为主管人事工作的领导，老实说，对这些不良现象，我是早有察觉的，但抱着一种不想去得罪人或少得罪人的想法，所以没有主动积极地去抓，有一种观望思想。这两年，我总觉得我们的开拓精神不够，与迅猛发展的形势不相适应。我国即将加入WTO，经济将与全球接轨，但我们的观念、思想还有执法手段，与新形势的要求，都存在一定的差距。但可悲的是，我们还没有做好缩小这种差距的准备，不是想方设法去缩小距离，而是满足于现状，结果是距离越拉越大。目前，干部职工队伍中不讲原则，回避矛盾，不学习得过且过的人不少。有的同志利用职权吃吃喝喝拿点要点谋点小私利，有的同志办事拖拖拉拉，有责任互相推诿，还有个别同志在上班时间躲着打麻将、扑克赌博，还有高局长讲的有的同志出工不出力，不出力反而叫苦不迭等现象都存在。这些问题该如何解决？我认为，局领导首先要做好表率，要有积极进取的开拓精神。其次，要在用人制度上进行大胆的改革和创新，积极试行竞争上岗制。我国有不少地方做了这样的尝试，我市税务机关就推行了竞争上岗制，并取得了良好的效果。我们可以借鉴。再次，就是加强纪律教育，促进干部职工遵纪守法。还要创造一个良好的学习环境，对上进心强的同志进行奖励，让干部职工形成一个相互学习相互竞争的好局面，以促进干部职工队伍整体素质的提高。我要说的就这几点。如有不当或不足之处，请大家批评并补充。”
汤宏元发言后，居然没有人再接着发言。
高天峰缓慢地扫了一圈后，问：“办公室主任、纪检书记还有人事科长，你们怎么不说话？谈谈你们的看法。”
赵志勋看着他不好意思地一笑，说：“几位局领导都发了言。我认为局领导所列举的一些消极现象和工作中存在的问题，是符合实际的，所提的措施是可行的。因此，我认为最主要的是把这些措施落实到行动中去。但如何落实下去呢？我觉得有必要做一个细致的实施方案，然后具体抓落实。”
纪检书记向泽生露出一个不容见到的笑容，道：“从最近暴露出的问题和近年来干部职工的工作与生活作风来看，确实有开展整顿工作作风、生活作风和进行纪律教育的必要。特别是要抓好对领导干部的整顿和教育工作，使之改变不思进取、作风懒散、得过且过的精神状态，进而带动全体干部职工努力适应新的形势，以开拓工作新局面。”
高天峰扫了一眼在座的部下，见没人说话，直接点了刚放下笔的左东方，道：“左主任，谈谈你的意见。”
左东方微微一笑，答道：“在座的领导都发了言，我谈不出什么新的内容了。我赞成各位领导的意见，对全体干部职工进行纪律教育和工作作风整顿是势在必行。但采取什么措施和方法呢？我觉得应该做一些细节上的研究，制定一个具体的比较切实可行的实施方案。这些情况人事科比较熟悉了解，也是他们的业务范围，所以，我建议由人事科制定具体的实施方案。”
“那位还有什么要补充的？”高天峰问。
停了片刻，见没人说话，他接着说：“听了大家的肺腑之言，真的让我到震惊。作为单位的带头人，几年来我都安于现状，面对迅猛发展的新形势，却止步不前，真的感到很惭愧。首先，我感谢大家提了这么多宝贵的意见。对内部进行整顿和教育，我们是取得了一致的意见，那就这样决定下来。具体怎么做，我看由汤副局长牵头，组织人事科、办公室的秀才们起草一个具体的实施方案，然后交局党组讨论决定后实行。方案要尽量做到周到详细，在三天之内拿出来。汤副局长，还有要补充的吗？”
汤宏元摇了摇头，答道：“没有了。”
“那好！今天的会议开到这里。”
散会后，高天峰回到办公室。他感到异常沉重：一是为当前的局势心焦，二是为自己安于现状而惭愧，三是为当前繁忙的工作感到身心疲惫。“我是不是老了？可也只五十多一点呀！”他自问自答，然后躺在椅背上养了一会神，感觉舒服点后，拿起面前的电话，接通后命令道：“柯科长吗？你来我办公室。”
不一会，柯笛岩局促不安地出现在他的面前。“局长，您找我？”
高天峰勉强一笑，说：“坐。”
柯笛岩挤出一丝笑容，坐下问：“您找我有什么事？”他的腿微微抖了一下。
“你从事登记注册工作几年了？”
柯笛岩不敢迎住他射来的目光，答道：“如果以前在个体科也算的话，有八年多了。您调来工商前，我就干这工作。”
“干了这么多年，我市的个体户有不少是你的朋友吧？”
“算认识一些人。至于个体户中的朋友，不瞒您说，有几个。”
“一般来说，你是怎样认识他们的？个体户请你们吃饭喝酒的事是不是常有？”
柯笛岩苦笑道：“我是本地土生土长的，有不少同学就是个体户，至于个体户请喝的事，老实说，以前是常有。那时的风气就这样，请喝是很平常的事。现在形势不同了，就少了。”
“我来工商局前，你是个体科的副科长，做了几年？”
“两年多。”
“个体户的登记注册发照，当时的科长要对送审的资料做详细的审查吗？”
“有时会，但大部分由我审查就行了。因为，对个体户的注册发照要求相对企业来讲，要宽松和简单得多，所以工商分局送上来后，一般都会签字发照，打回去的很少。”
“有没有不通过工商分局审查而直接由你们发照的现象？”
柯笛岩恐惧地看了他一眼，嗫嚅道：“这个吗？我不敢肯定。因为，其他人有没有这样做，我不清楚。如果有人找到我，我愿意帮忙的话，会和辖区工商分局局长打招呼，让他签署初审意见。”
高天峰瞪了他一眼，说：“你避重就轻，没有如实回答我提的问题。”
柯笛岩感到心虚，但还是硬着头皮答道：“您提的问题，我都是照实回答的。”
“在九三年，兴盛批发商店的执照是由谁核准发出去的？”
“是我签字后核发的，但我给当时的章科长也就是现在的章副局长打过招呼了，也给当时的辖区工商分局局长说了。当时是蔡运强同志做分局长，他同意我们先发了后再由他们补签初审意见。”
“你为什么要在辖区工商分局未签署初审意见的情况下，核发这份营业执照？”
柯笛岩叹了口气，愁眉苦脸地答道：“我们这个社会，是很难过人情关的。为了办这份执照，我一位同学找过我好几次。我实在拉不下面子，和有关负责人打了招呼后就给他办了。局长，我真的没要他东西呀！谁会想到十天前会出现假酒中毒案？再说，也事隔多年了。同学后来也没找过我，我还以为这份执照早过期没用了呢？唉呀！我咋这么倒霉？”
高天峰白了他一眼，没理睬他的申辩，问：“你当时没有对申请材料进行审查？”
“审查了，他提供的材料和证件都是真实的，只不过不是他本人办的执照罢了。可没规定一定要当事人本人来办营业执照呀？也没有规定说别人就不能帮人办营业执照。办个体营业执照，也没硬性规定需要委托书和有关的证件才能办。正因为没有这些规定，我看在同学的面上，才把执照办了，我不办就无端把人得罪了。所以，”
他还待要说下去，但被高天峰打断了。“这个我知道，你不用做过多的解释。你那同学现在做什么工作？”
“他在一家私营公司打工。”
“是什么公司？”
“湖水市兴发有限责任公司。”
“你现在还和一些个体老板、企业的有关人员常进出一些娱乐场所和酒店，对吧？”
柯笛岩不安地看了他一眼，迟疑地答道：“有时是这样。”
“仅是有时吗？”高天峰盯了他一眼。
柯笛岩感到心虚和不安，惶恐地看着他没有答话，勉强点了下头。
“好！没事了。”
高天峰望着他离去的背影，脸色铁青，不由自主地嘟囔了一句：“真没出息。”然后，他拿起电话道：“章副局长吗？你来一下。”
片刻，章启明就来到了他办公室。
高天峰看着他想笑，但笑不出来。“兴盛批发商店这事，你了解一些什么情况？”他问。
章启明带着一点笑容，答道：“我的消息很闭塞，仅知道老板熊兴财被拘捕了和公安局来我局做过调查，但具体情况都不清楚。”
“这间商店核准登记注册的负责人不是熊兴财，而是一个叫凌清真的安徽人。你知道吗？”
“知道。公安局第一次到登记注册科调查的那天就知道了。”
“这份执照是你在个体科做科长时核发的，还有印象吗？”
章启明苦笑了一下，摇头答道：“老实说，我一点印象都没有。那时，我只负责私营企业营业执照的签字核发工作，个体工商户的发照工作全部由柯笛岩负责签字。唉！不管怎么说，我当时毕竟是科长，也有责任。”
“据内部消息反映，熊兴财只是被人利用做了替死鬼而已。我们目前不是要追究谁负责的问题，主要是要找出谁是真正的售假和造假者，让真正的犯罪分子绳之以法，防止或尽量减少这种现象的发生。”
“但案子进展如何？公安局需要我们做些什么？”
高天峰勉强笑了下，答道：“公安局好像也进了死胡同，目前没什么进展。你原来是管个体经济的，在工商干的时间比我长，情况比我熟悉，所以不妨利用这个特长跟踪一下，看能不能找到有用的线索。现在，沿海一些省市的造假现象十分严重。我市和这些省搭界，少不了要受影响。这几天，我静下心来推测了一番，总觉得在我市有隐藏得很深的造假者或是专门卖假货的不法分子。12•；26假酒中毒事件的出现，是不法分子钻了我们管理漏洞上的空子。不知你怎么看？”
“我以前不这么想，但开会后改变了我的看法。”
“有没考虑过如何去查找线索？”
“肯定应该从谁来办理这份营业执照的事查起。”
高天峰点了下头，说：“柯笛岩提供了一点线索。他说是他的同学找过他几次才给办了，这同学在兴发有限责任公司打工。”
“我认真查查，不管怎么难，这案子绝对成不了死案。如果犯罪人是有预谋犯罪的话，破案的难度就大了点。”
“柯笛岩这人，你了解多少？”
章启明笑笑，说：“他业务熟悉，有一定的交际能力，喜欢喝一杯，也喜欢去歌厅发廊放松放松。”
高天峰“嗯”了一声，问：“上次执法行动有什么结果？”
“假冒伪劣商品是查到了一批，但案值都不大，所以都移交到管辖地的工商分局去处理了。只有熊兴财的案子，目前由经检支队在调查做材料，差不多后就要移交给公�
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